建设工程安全生产存在的问题及对策
浅谈建设施工安全生产存在的问题及对策
浅谈建设施工安全生产存在的问题及对策建筑业是国民经济的支柱产业。
近年来,虽然建筑业的事故率呈下降趋势,但较大伤亡事故仍时有发生,建设施工安全生产形势仍不容乐观。
尤其是随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快,农村大量剩余劳动力向城市转移,农民工未经安全专项教育培训就大量进入“门槛”低的建筑业,成为建筑事故频发的诱因之一。
当前,强化落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,提高建设施工安全监管,有效消除生产安全事故隐患,遏制了事故的发生,成为近一时期安全生产工作亟待解决的问题。
一、建设施工安全生产存在的主要问题市场环境下,一些施工单位往往专注于追求低成本、高利润,没有把“安全第一、预防为主、综合治理”放在首位,忽视了劳动者的条件、安全保护和环境的改善。
尽管政府建设行政主管部门、安全综合监管部门及各方项目帮办单位在安全监管方面采取了一定措施,加大了监控力度,但与上级要求相比,还存在较大差距。
当前存在以下主要问题:(一)安全操作技能和安全标准化宣传力度不够,“三违”现象严重。
提高广大职工群众的安全意识,最重要的手段就是宣传。
国家出台的有关法律法规,企业各部门、施工作业各单位等都要认真履行,就必须把宣传放在安全生产工作的第一位,切实抓紧抓好。
要将国家的有关法律法规、安全生产知识向企业全体员工进行宣传,使企业的各级负责人到现场岗位的工人,确保企业的发展健康稳步向前。
近年来,越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业,由于企业三级安全教育不落实,安全技术交底不到位,大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后,对施工现场的不安全因素一无所知,对安全生产的重要性没有足够认识,缺乏规范作业的基本常识,安全技能差,自我保护意识不强,“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象严重。
主管部门要坚持以人为本的理念,运用多种方法教育广大职工,注重宣传的效果,把宣传的声势造的大大的,把宣传的氛围造的浓浓的,切实达到人人皆知的目的。
建筑施工安全存在问题
建筑施工安全存在问题
建筑施工中存在的安全问题十分严重,需要引起我们的高度重视。
首先,工地的周边区域没有进行有效的隔离和警示措施,导致行人和车辆容易进入施工现场,增加了意外事故的发生概率。
其次,施工期间缺乏有效的安全培训和指导,导致工人对施工操作流程和安全要求缺乏了解,增加了施工事故的风险。
此外,施工现场的临时设施建设不完善,如临时电源线路的敷设不规范、脚手架搭建不稳固等问题严重,极易引发电击、坠落等事故。
另外,施工材料存放和运输不合理,杂乱堆放和未固定的材料容易造成物体滑落伤人。
除此之外,高温天气下,缺乏适当的防暑措施,工人易出现中暑和心脑血管病发等情况。
因此,为了保障施工工人的生命安全和健康,我们需加强施工安全管理,加强培训和指导,完善施工现场的安全设施和措施,提高安全意识,在施工过程中做好各项安全措施的落实,确保施工现场的安全和稳定运行。
关于建筑安全管理的问题与建议
关于建筑安全管理的问题与建议摘要:本文根据当前我国建筑行业的安全问题提出了一些个人看法,希望能在一定程度上促进建筑安全的管理。
关键词:建筑工程;安全管理;建议1我国建筑安全管理存在问题近年来,政府有关部门及企业认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,采取了一系列加强建筑安全生产工作的措施和办法,保持了建筑安全生产形势的基本稳定。
但当前建筑安全生产管理工作的状况,与以人为本、安全发展理念、落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求还有一定差距,需要深入分析存在的问题,认真研究并提出对策。
1.1建筑安全管理体制不够完善《建设工程安全生产管理条例》规定:“国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施监督管理。
国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工,负责有关专业建设工程安全生产的监督管理。
”目前,负责全国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门,仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理,而对全国各类建设工程安全生产依法监管下作未完全到位,也未全面有效地履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责。
我国建设工程安伞管理工作月前仍处于分散管理的状态,并未真正做到行业管理。
1.2安全生产和工伤保险分开管理我国安全生产和工伤保险是分开管理的,安全生产管理由国家安全生产监督管理总局负责,根据2003年国务院颁布的《工伤保险条例》明确了劳动和社会保障部主管全国的工伤保险工作。
由于工伤保险和安全生产管理职能的分离,使劳动和社会保障部门与安全生产监督管理部门存在职能交叉,双方尚未建立起有效的协调工作机制,导致双方各自在发挥工伤预防作用和利用工伤保险促进安全生产方面都显得力不从心,使管理效果受到削弱。
1.3安全法规制度建设相对滞后《建筑法》中有关建设管理和责任主体各方安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失;部分建筑安全技术标准及规范缺乏强制性、可操作性,难以保障建筑施工安全投入;对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的建筑施工企业,尚未制定明确、有效的处罚规定和办法等等。
浅论建设工程安全生产存在的问题及对策
、
建筑盔 2 2 第 期 金 0 年 7 1
安全专论
浅论 建设 工程 安全 生产 问题 及 对 策
军 杜 昊宇 ( 内蒙 古 包头 市建设 工程 安
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
【 摘 要 】本 文从 宏观 安 全 生产 管理现 象 中存 在 的 问题 及 其原 因进 行 分析 ,并 对不 同问题在
设 工程 的安 全生 产形 势不 容 乐观 , 全生 产 隐患 和 安
安 全 生产事故 相 对增 多 。 安全 生产 管理 基础 薄弱 与 安 全 监 管 问题 复 杂 、 度增 大 的矛 盾 突显 , 工 现 难 施
全 生产水平 的提 高 。
1 许多项 目在 未办理好建设 手续 的情 况下擅 自 . 开工 . 逃避监督是 当前安全生产中存在的突出问题 。
惯性 违章 的力 度与 深度 。
( ) 化 监督 、 制 过程 。 五 强 控
纠正 习惯 性违章就 是不断地 发现违章 ,治理 违 章的过程 。 明确各级 领导各部 门 的责任 , 要 狠抓各 级
安全生产 责任制 和 岗位标 准化管理措 施 的落 实 。针 对安全生 产 中出现 的新情 况 、 问题 。 新 不断 地修订 完
安 全 生 产标 准 化 工 作是 建 立 安 全 生产 长 效 机 制 的
使 广大 员工 在管 控 过程 中接 受教 育 , 习惯性 违章 使
失去生 存 的土壤 。
( ) 六 明确 责任 、 法履 职 。 依
有效 措施 和途 径 , 预 防 和减少 习惯 性 违章 的一 项 是
重要 基础 工作 。通 过推 行安 全生 产 标准 化建 设 , 引 导和 规范 员工 在整 个作 业 过程 中 的行 为 , 保反 习 确
我国建筑工程安全现状及应对措施
我国建筑工程安全现状及应对措施
近年来,随着建筑施工投资的不断增加,建筑工程安全问题也变得日益突出。
统计数据显示,我国建筑工程安全形势仍然严峻,安全事故发生率居高不下。
建筑工程安全隐患突出。
由于一些工程的设计、技术过时,安装和维护质量不高,设备老化,以及操作人员技术水平不足,都可能导致建筑工程安全隐患。
安全防护设施不完善。
目前,许多建筑工程安全防护设施仍不完善,缺乏高效的安全管理体系,对安全风险的重视程度较低,无法有效防止安全事故的发生。
为此,应采取有效措施来确保建筑工程安全。
首先,要加强施工管理,严格执行安全生产标准,建立完善的安全检查制度。
其次,要建立和完善安全保护设施,采用有效的安全防护措施,加强安全教育,提高施工人员的安全意识。
此外,还要加强组织领导,落实安全责任,严格执行安全技术措施,确保施工安全。
要想解决我国建筑工程安全问题,必须加强管理,建立更完善的安全防护设施,加强安全教育,提高施工人员的安全意识,强化组织领导,落实安全责任,严格执行安全技术措施,确保施工安全。
只有这样,我国建筑工程安全才能有效提升,安全事故发生率才能大
幅降低。
工程施工的安全隐患及应对措施
工程施工的安全隐患及应对措施随着经济的快速发展,工程施工的规模和数量也在不断增加。
然而,在工程施工过程中,安全隐患问题层出不穷,给工程施工带来了严重的安全风险。
及时发现并解决工程施工中的安全隐患,对于保障工程施工的顺利进行和工人的安全性至关重要。
接下来,我们将围绕工程施工的安全隐患及应对措施展开深入探讨。
一、工程施工的安全隐患1. 人为因素:工程施工现场人员操作不当、未按规定佩戴安全防护用具等,容易导致施工意外事故的发生。
2. 施工设备:老化设备、未经定期维修检查的设备、非标准设备等,容易引发设备故障事故。
3. 环境因素:施工现场环境复杂多变,不同的气候、地质、地形等因素都可能对施工的安全性产生影响。
4. 管理漏洞:管理层面上的安全制度不健全、监督不力等,都可能成为施工安全隐患的源头。
二、工程施工的应对措施1. 人为因素的应对措施(1)加强培训:对施工人员进行安全生产培训,提高他们的安全意识和操作技能。
(2)建立责任制度:明确施工人员的安全管理责任,建立健全的安全管理制度,确保工人遵守安全操作规程。
2. 施工设备的应对措施(1)加强设备维护:定期对施工设备进行检查维护,确保设备处于良好状态。
(2)替换老化设备:及时淘汰老化设备,更新换代,减少因设备老化导致的安全风险。
3. 环境因素的应对措施(1)提前调研:在施工前对施工现场的地质、地形等环境因素进行充分调研,制定相应的应对措施。
(2)灾害预防:对气候变化、地质灾害等可能影响施工安全的因素进行预警和防范。
4. 管理漏洞的应对措施(1)加强监督检查:加强对安全制度的执行和遵守情况的监督检查,确保安全制度的有效实施。
(2)设立奖惩机制:根据施工中的安全表现,建立奖惩机制,鼓励安全表现优秀的个人和团队。
在实际工程施工中,要想有效应对工程施工的安全隐患,不仅需要建立健全的安全管理制度和应对措施,更需要广大施工人员和管理人员的共同努力和配合。
只有通过全面的安全防范措施,才能最大限度地降低工程施工中的安全风险,确保施工的安全和稳定进行。
安全隐患存在问题及整改措施六篇
安全隐患存在问题及整改措施六篇【篇一】安全隐患存在问题及整改措施安全生产工作存在的主要问题:一、安全生产形势始终不容乐观。
我市近年来交通建设工程数量持续上升,建设规模越来越大,工程施工难度相对较高,安全生产形势依旧不容乐观。
交通工程受施工技术难度大、大型施工机械多、施工人员素质不高、、人员流动性大、边通车边施工现场安全管理难度大等因素的影响,安全生产的压力依然很大。
二、管理人员和从业人员的素质有待进一步提高。
部份施工企业安全生产管理基础较为薄弱,项目部管理人员与一线施工作业人员总体素质不高,责任心不强,安全生产观念意识较为淡薄,造成安全生产管理水平不高。
三、整个行业重安全讲安全的氛围还不十分热烈。
不少施工作业人员对安全生产管理工作还存在“口头上”重视,行动上打折扣,只要能对付上级部门检查,不出安全事故就可以的状态,对安全生产工作只停留在做表面文章,未深入开展安全生产自查工作,还没有形成以优质为荣、争创精品工程的氛围。
四、安全生产标准化程度不高。
我市交通建设工程主要以三、四级农村公路及干线公路为主,公路等级不高,点多面广,造成安全生产标准化建设水平参差不齐,如施工现场暂时用电、安全内业台账管理、施工现场安全防护措施等方面距离安全生产标准化还有一定的差距。
解决问题的对策措施一、加大安全隐患排查力度,组织开展好各项安全生产专项检查。
丰富检查方式助力提升检查实效,通过各种形式的执法大检查、专项检查、特殊是创新引入袭击检查和飞行检查方式,强化“回头看”通报反馈形式,进一步规范从业单位行为,促进提升工程规范化建设水平。
二、安全生产标准化规范化建设持续深化。
继续深入开展“安全生产规范化”建设和“安全工地”达标考核,努力落实从业单位的安全生产主体责任,规范企业安全生产行为,落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的指示精神,开展了“安全生产月”活动、“三防”即“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动、夏季安全生产“百日攻坚”专项行动、“打非治违”专项行动等安全检查活动。
建筑工程安全问题
建筑工程安全问题
在建筑工程中,安全问题是至关重要的。
以下是一些常见的建筑工程安全问题及其解决方案:
1. 高处坠落:在高处工作时,工人可能面临坠落风险。
为了解决这个问题,应该确保所有工人佩戴安全帽、安全带和其他适当的个人防护装备。
同时,建筑工地应提供稳定的脚手架、栏杆和护栏,以提供额外的保护。
2. 施工现场混乱:在繁忙的施工现场上,可能会存在材料、工具和设备的混乱堆放。
这种混乱会增加工人受伤的风险。
为了解决这个问题,应该保持工地的清洁和有序,并将材料、工具和设备妥善存放,避免堆放在通道和紧凑空间。
3. 电气安全:电气事故可能导致火灾和电击风险。
为了解决这个问题,应该确保所有的电气设备符合安全规定,并进行定期的维护和检查。
工人应接受有关电气安全的培训,并正确使用电气设备。
4. 建筑材料和结构安全:在建筑工程中,建材和结构的质量和稳定性对工人和居民的安全至关重要。
为了解决这个问题,应该选择合格的建筑材料,并遵循正确的建造和施工方法。
所有的结构和建筑材料都应进行必要的测试和评估,以确保其安全性。
5. 环境污染:建筑工程中可能存在噪音、粉尘和废弃物等环境污染问题。
为了解决这个问题,应该采取相应的措施来减少噪
音和粉尘的产生,并妥善处理废弃物。
此外,工人应佩戴适当的防护装备,以减少对环境污染和健康的影响。
总之,建筑工程安全问题的解决需要全面的管理和监督。
通过采取适当的安全措施和培训,可以降低工人和居民在建筑工地上的风险。
常见的工程施工安全问题及其解决方案
常见的工程施工安全问题及其解决方案1. 高处坠落问题描述高处坠落是工程施工过程中最常见的安全问题之一。
工人在高处作业时,如果没有采取适当的安全措施,可能会发生坠落事故,导致严重伤害甚至死亡。
解决方案- 在施工现场设置合适的安全护栏和防护网,确保工人在高处作业时有可靠的防护措施。
- 提供适当的安全装备,如安全带、安全帽等,要求工人在高处作业时必须佩戴。
- 进行必要的培训和教育,提高工人的安全意识,教导正确的高处作业方法和技巧。
- 定期检查和维护施工设备和安全设施,确保其正常运作。
2. 电气事故问题描述电气事故是工程施工中另一个常见的安全问题。
在电气设备安装、维修和使用过程中,如果操作不当或设备出现故障,可能会引发火灾、电击等危险情况。
解决方案- 严格按照电气设备的使用说明和操作规程进行操作,避免不当使用导致的安全事故。
- 对施工现场的电气设备进行定期的维护和检查,确保设备的正常运行。
- 进行电气安全培训,提高工人的电气安全意识和技能。
- 使用符合标准的电气设备和配件,避免使用低质量或过时的设备。
3. 物体打击问题描述在施工现场,存在许多可能会引发物体打击事故的因素,如工具掉落、材料滑落等。
这些事故可能会对工人的头部、身体造成伤害。
解决方案- 工人在施工现场必须佩戴符合安全标准的安全帽,以保护头部安全。
- 在高处施工时,采取措施防止工具和材料从高处掉落,如使用安全绳索、安全网等。
- 对施工现场进行定期的清理和整理,避免杂物和工具散落造成伤害。
- 进行工人的安全教育,提高他们对物体打击事故的警觉性和防范意识。
4. 施工机械事故问题描述施工机械事故可能会导致严重的伤害或人员伤亡。
操作人员对施工机械不熟悉、设备故障等因素都可能引发事故。
解决方案- 操作人员必须接受专业培训,熟悉施工机械的使用方法和操作规程。
- 定期检查和维护施工机械,确保设备的正常运行。
- 在施工现场设置明显的警示标识,提醒工人注意机械安全。
工程施工安全状况
工程施工安全状况随着我国经济的快速发展,基础设施建设日益加快,工程施工现场作为城市建设的重要组成部分,其安全状况直接关系到施工人员生命财产安全、工程质量以及社会稳定。
本文将从工程施工安全现状、存在的问题及对策等方面进行探讨。
一、工程施工安全现状1.事故总量呈下降趋势。
近年来,我国各级政府高度重视工程施工安全,强化安全监管,工程施工安全事故总量呈下降趋势。
据国家安全监管总局统计,2018年,全国建筑施工事故死亡人数较2017年下降10.3%。
2.事故类型多样化。
工程施工安全事故类型多样化,包括高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等。
其中,高处坠落事故占比最高,达30%以上。
3.安全隐患分布广泛。
工程施工安全隐患分布广泛,涉及施工现场管理、施工工艺、施工设备、施工人员等多个方面。
如:施工现场安全防护设施不完善、施工人员安全意识不强、违章操作等。
二、工程施工安全存在的问题1.安全管理制度不健全。
部分施工企业安全管理制度不健全,缺乏安全责任制、安全培训、安全检查等制度,导致施工现场安全管理混乱。
2.安全投入不足。
部分施工企业为追求利润,忽视安全投入,安全设施设备陈旧、不完备,无法满足施工现场安全需求。
3.施工现场安全管理不到位。
部分施工现场安全管理不到位,如安全防护设施不完善、现场安全标志不明显、违章操作等。
4.施工人员素质参差不齐。
部分施工人员文化素质较低,缺乏安全意识,违章操作、违反劳动纪律等现象时有发生。
5.安全生产监管不到位。
部分地方政府安全生产监管不到位,对施工现场安全检查不够频繁,对违法行为处罚力度不够。
三、工程施工安全对策1.完善安全管理制度。
施工企业应完善安全管理制度,明确安全责任制,加强安全培训,提高施工现场安全管理水平。
2.加大安全投入。
施工企业应加大安全投入,更新安全设施设备,确保施工现场安全。
3.强化施工现场安全管理。
施工企业应加强施工现场安全管理,确保安全防护设施完善,现场安全标志明显,杜绝违章操作。
建筑施工过程中安全管理存在的问题及对策
建筑施工过程中安全管理存在的问题及对策随着国家《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条件》等法律、法规的相继颁布实施,在法律的角度上规范和约束了建设工程安全生产的行为,也取得了显著的成效。
但是,目前全国建筑施工安全生产形势依然十分严峻,重大施工生产事故时有发生。
下面就建筑施工安全管理的问题,浅析其原因和主要对策。
1 建筑施工安全概况从建筑施工的特点来看, 主要表现为“五多”:一是高处作业多。
按照国家标准《高处作业分级》规定划分,建筑施工中有90%以上是高处作业,高处作业导致了高风险。
二是露天作业多。
建筑物的露天作业约占整个工作量的70%,受不同气候以及和种天气的影响比较大, 极易发生一些突发性的安全事故。
三是手工劳动及繁重体力劳动多。
建筑业大多数工种至今仍是手工操作,容易产生疲劳和误操作而导致安全事故的发生。
四是立体交叉作业多。
建筑产品结构复杂,工期较紧,必须多单位、多工种相互配合,立体交叉施工,如果管理不好、衔接不当,防护不严,就有可能造成相互伤害。
五是临时人员尤其是农民工多。
目前在工地一线作业的工人中, 农民工占到60%以上,农民工大多缺乏规范的安全教育,重体力轻技能,是事故高发人群。
因此, 安全生产是施工企业和施工项目在进行生产经营话动中的一项必不可少的重要工作内容。
安全工作的成败决定企业的前途和命运。
良好的安全环境可以给企业带来社会信誉和经济效益。
否则就会给企业带来巨大损失。
2 建筑施工安全管理存在的问题( 1 ) 建设单位在工程建设中只看工程质量好坏和工程进度的快慢。
不为承包商提供安全施工环境, 承包商对此无法解决, 有意见也不敢说出来, 处在无奈之中。
( 2 ) 政府行政主管部门的执法监督流于形式, 每年也就是开两次安全会, 发发文件, 要不就是组织两次工地大检查。
对于工地上存在的实际问题只观表面现象, 不可能样样监督到位, 事事落实到底。
( 3 ) 企业负责人以经济效益为重, 对安全工作只喊口号, 不见行动; 上级检查做做样子, 检查团一走, 按部就班; 敷衍搪塞, 小的安全隐患不在乎, 待酿成大祸后才后悔莫及。
建设工程施工存在问题
建设工程施工存在的问题及对策随着我国经济的快速发展,城乡建设、交通设施、水利工程等建设工程项目的数量和规模不断扩大,建设工程施工成为了国民经济的重要支柱产业。
然而,在建设工程施工过程中,仍然存在一些问题,影响了工程质量、安全及效益。
本文将对建设工程施工中存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、建设工程施工中存在的问题1. 违法发包和转包现象严重在建设工程施工中,违法发包和转包现象较为普遍。
一些建设单位将工程发包给不具有相应资质的单位或个人,或将工程分包给不具备相应资质的承包商。
这种现象导致工程质量、安全难以得到保障,同时也给建筑市场秩序带来了混乱。
2. 施工质量问题建设工程施工质量问题是影响工程安全、使用寿命和投资效益的关键因素。
在实际施工过程中,部分施工企业为了追求利润,降低工程质量,使用不合格的建筑材料、构配件和设备,甚至偷工减料。
此外,施工企业管理不善、技术人员水平不高、施工工艺不规范等也会导致施工质量问题。
3. 安全事故隐患建设工程施工过程中,安全事故隐患严重。
部分施工企业安全生产意识薄弱,不严格执行安全生产规定,施工现场安全管理混乱。
此外,施工人员未经培训、无证上岗,以及施工现场违章作业、设备设施老化等,都可能导致安全事故的发生。
4. 工程造价失控建设工程施工过程中,工程造价失控问题较为突出。
部分建设单位不按照实际工程需求和市场行情编制工程预算,导致工程造价虚高。
同时,施工企业在施工过程中,可能通过虚报工程量、使用高价材料等手段,谋取不正当利益。
5. 环境污染问题建设工程施工过程中,环境污染问题日益严重。
施工场地噪声、扬尘、废水等污染问题突出,对周边环境和居民生活造成较大影响。
二、对策及建议1. 加强建筑市场准入管理政府部门应加强对建筑市场的准入管理,严格审查施工企业的资质、人员资格,严厉打击违法发包、转包等行为,规范建筑市场秩序。
2. 提高施工质量意识施工企业应提高施工质量意识,严格按照国家标准、规范施工,加强质量监管,确保工程质量。
建设工程安全生产监督行政问责制存在的问题与完善对策
建设工程安全生产监督行政问责制存在的问题与完善对策随着国家对建设工程安全生产的重视程度不断提高,建设工程安全生产监督行政问责制也越来越受到关注。
然而,在实际应用过程中,该问责制存在一些问题,需要完善相关对策。
问题一:问责制度不够严格目前,建设工程安全生产监督行政问责制的相关法律法规存在不足,问责制度不够严格。
一方面,一些责任人不够重视安全生产,导致安全事故频发,但并没有受到严格的问责;另一方面,对于一些严重的安全事故,问责力度也不够,没有形成足够的震慑力。
对策:完善问责制度建议完善相关法律法规,加强对建设工程安全生产的监督和管理,并制定更加严格的问责制度。
同时,加大对责任人的问责力度,对于安全事故的责任人进行严格惩处,形成明确的问责机制。
问题二:问责机制不够完善建设工程安全生产监督行政问责制存在一些问责机制不够完善的问题。
一方面,责任人在面对安全事件时缺乏明确的责任界定,导致问责机制不够清晰;另一方面,对于责任人的问责方式和范围并不明确,导致问责效果不够理想。
对策:建立明确的问责机制建议建立明确的问责机制,对于责任人进行明确的责任界定和分工,确保问责机制的清晰和有效性。
同时,规定责任人的问责方式和范围,对于不同的责任人采取不同的问责方式和措施,确保问责效果的最大化。
问题三:问责流程不够规范建设工程安全生产监督行政问责制的问责流程存在一些不规范的问题。
一方面,问责流程不够清晰,导致责任人不知道如何应对问责事件;另一方面,问责流程中的环节有些重要的步骤被忽略,导致问责效果不够理想。
对策:规范问责流程建议规范问责流程,明确问责事件的处理流程和部门的职责,确保问责事件的快速、顺畅处理。
同时,将问责流程中的重要步骤规范化,确保问责效果的最大化。
结语:建设工程安全生产监督行政问责制是保障建设工程安全生产的重要保障措施,需要加强相关的法律法规和问责制度建设。
只有完善问责制度、建立明确的问责机制、规范问责流程,才能真正达到问责的目的,促进建设工程安全生产的稳步发展。
建设工程安全生产存在的问题及对策
建设工程安全生产存在的问题及对策摘要:本文论述了建筑工程安全生产管理存在的问题,并提出了改善建筑工程安全监督管理的对策和建议。
关键词:建筑工程;安全管理;问题;对策中图分类号: tu198 文献标识码: a 文章编号:一、建筑工程项目安全生产的特点建筑业之所以成为安全事故发生频率较高的行业,是由于它的行业特性所致。
建筑业多数工种是高空作业多,约占90%以上;手工劳动及繁重体力劳动多;建筑业大多数工种至今仍是手工操作,容易使人疲劳、分散注意力、误操作多易导致事故的发生;临时员工多,目前在工地第一线作业的工人中,农民工约占50%~70%;露天作业多,建筑物的露天作业约占整个工作量的70%,受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害;立体交叉作业多;建筑产品结构复杂,工期较紧,必须多单位、多工种相互配合,立体交叉施工等。
上述特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。
二、建筑安全状况形成的原因近年来.建筑安全事故频发,且呈逐年上升趋势,给国家及家庭带来巨大的生命和财产损失,给建筑工程安全管理工作带来了极大的挑战,分析目前严峻的安全生产形势的原因,主要存在以下几个方面。
1.安全生产管理脱节,部分施工企业丧失了控制权和管理权由于当前建筑市场竞争激烈,使相当一部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权,被动地依附建筑施工项目的承包人,从而被迫违心听从和迁就于项目承建人;从某种意义上说,丧失了主导管理权,从而造成部分建筑施工现场未能很好贯彻落实国家有关建筑施工的安全规范,建筑施工安全生产管理体系形同虚设,安全生产机构名存实亡,安全生产开展困难。
2.现行管理机制,无法激励企业主动做好安全生产由于当前一些管理措施滞后,特别是原有激励机制无法激励施工企业做好安全生产工作,比如:像创优、创文明工地等,创与不创没有多少实在意义。
最低价中标和包死价工程随处可见,虽然招投标时,安全文明施工费用都按规定列出,但实际上投入不足或根本就没有投入的现象非常普遍。
建筑施工安全生产管理存在问题和对策
建筑施工安全生产管理存在问题和对策1 我国建筑施工安全生产管理存在的问题由于建筑工程的施工具有自身的特点,在有限的空间进行露天高处作业,并且人员和机械设备众多,在安全施工方面存在很大的安全隐患。
现阶段建筑施工安全生产管理仍然存在一些问题,主要表现在以下方面:1.1 人员素质较低,安全意识不强当前,许多建设项目的一线工人,大部分是农民工,其中绝大多数没有进行过专业的安全教育与培训,入场后施工单位又没有进行公司、项目、作业班组三级安全教育,直接进入生产岗位,这部分人员素质较低,安全意识很差。
在施工过程中毫无自我保护意识,对施工现场的相关机械设备以及必要的安全保护设施随意摆放或是改装拆卸。
有些工人在施工现场不戴安全帽,进行高空作业时未佩戴安全带,或者根本就不扣紧安全带,如同虚设。
此外,一些施工单位忽视安全管理人员的培训,安全管理人员安全管理水平和技能较低,缺乏安全管理专业知识。
加之,一些安全管理人员缺乏责任意识,未能认真履行自己的职责,影响建筑工程安全生产整体水平的提升。
1.2 安全生产管理制度落实不够很多建筑企业在生产过程中没有建立合理的安全生产责任制,安检人员的水平不符合要求,施工现场中安全生产责任不明、安全管理制度不健全。
有一部分企业,虽然建立了施工现场安全管理制度,但却是流于形式,或者缺乏可操作性,不能有效落实。
还有一部分企业,在同一个工程项目上,总包与分包之间,分包与分包之间的安全管理制度、标准不能很好地融和,造成安全管理混乱。
此外,在施工过程中,建筑工程安全生产管理执行力度不够,施工和监理单位对现场检查不够及时,使得施工现场混乱不堪,建筑工程安全生产无法保证。
1.3 设备与材料管理不严格有些机械设备操作员不按规定对机械进行操作,使机器的使用寿命减少,并且易引发施工现场出现安全事故。
用电不规范也是施工现场比较常见的问题,机械操作需要依靠电力带动,如果用电不合理,不仅会导致机械受损,而且在严重情况下会发生火灾,易导致财产的损失和人员的伤亡。
在建工程安全生产执法存在的问题
在建工程安全生产执法存在的问题
在建工程安全生产执法存在的问题主要包括:
1.执法力度不够,对于违法违规行为处罚较轻,难以起到
震慑作用。
2.执法手段单一,缺乏多样化的执法手段,难以应对复杂
的工程安全生产问题。
3.执法人员素质参差不齐,部分人员缺乏专业知识和经验,
影响执法效果。
4.执法信息不透明,缺乏有效的信息公开和反馈机制,导
致公众对执法过程和结果的不信任。
为了解决这些问题,需要加强执法力度,丰富执法手段,提高执法人员素质,加强信息公开和反馈,提高公众对工程安全生产执法的信任度和满意度。
建设工程安全生产存在的问题及对策
建设工程安全生产存在的问题及对策摘要:安全生产事关建筑施工企业的生存发展和社会稳定;事关建筑工人家庭的幸福、和谐。
安全生产是质量和进度安全的保证、前提。
所以,建筑施工企业必须加强对安全生产的管理,最大限度地消除各类安全隐患,杜绝事故的发生。
关键词:建筑工程;安全生产;问题与对策安全生产是建筑施工企业生存和发展的保证。
尽管各建筑工程项目在安全管理方面采取了一定的措施,法律法规也规定了专项措施费用,但与安全生产的管理要求、安全作业环境相比,各建设工程项目都存在较大的差距。
每年还有相当的施工人员应安全事故而丧生,安全生产的警钟还是需要长鸣不减。
一、建筑工程项目安全生产存在的主要问题(一)建筑企业的现状与人的因素大多建筑工程项目中,项目经理、项目总监和专职安全员只是招标投标与工程备案的成列品。
项目现场管理则是老板执行,除国家重大或重点建设工程项目外,很少能这些注册使人员对号入座。
一般公建项目,只是当有特殊要求时,项目经理和项目总监理工程师及专职安全员才会到场应对。
这样的后果是应当承担法律责任的执业人员不能真正对项目实施管理,一些能够预防、可以避免的安全隐患和事故得不到有效及时的预防和发生,给建筑工程安全生产埋下隐患。
(二)专职安全员配备不足、不能履行安全管理职责施工现场专职安全员的配置是有规定要求的,大多项目都不能按规定要求在施工现场配置数量足够的安全员;有的专职安全员工资由老板支付,责、权、利不相称,专职安全员不能主动地、有针对性地加强现场安全事故的检查、预防、整改、纠正。
专职安全员成为摆设,工程中缺乏对施工工序过程的有效监管。
(三)三级安全教育、安全监控网形同虚设(1)大多工程项目在资料上都有完善了三级安全教育,并有考试成绩的明细资料供查,而有谁知道这些资料的可信程度。
有的项目虽有民工学校,看上去象是正规学校,实际上几乎都没有启用,没有进行一次安全教育学习。
曾经有一个工程项目施工中,一位民工在上班的第一天下午就发生从楼梯平台上连人带车一起摔下身亡的安全事故,在对事故原因分析调查中发现该民工是上午到该工地打工,下就因事故死亡,根本没有上课安全教育课,却在资料中查到他的安全教育考试成绩和签名。
建设工程施工安全生产问题及监督管理措施
建设工程施工安全生产问题及监督管理措施摘要:在建设工程施工过程中重视安全管理问题,不仅与施工企业的经济效益和社会效益有关,更是关系到施工人员的人身安全,重视施工过程中的安全管理,有利于提高工程的质量和施工效率。
关键词:建设工程安全生产监督管理在整个工程的施工环节中,对工程的安全控制与管理是其中最重要的环节之一,因为安全管理会影响到整个工程建设的未来走势,对于工程能否顺利竣工起到很大的影响作用,目前随着经济与技术水平的发展,人们对于工程的安全要求也越来越高,施工企业重视建设过程中的施工安全生产问题,能帮助企业减少经济损失,提高企业声誉。
本文主要就在建设过程中存在的安全生产问题和相应的监督管理措施等几个层面来进行简单的阐述与分析。
1建设工程施工安全生产所存在的问题1.1 缺乏完善的责任制度尽管就目前来看我国的建筑行业发展势头良好,并且发展速度较快,但实际上由于我国的建筑行业发展的时间不长,因此仍然存在着很多问题,比如与发达国家相比,我国的建筑行业责任制度可能相对来说没有那么完善,在一定程度上施工企业不太重视安全生产责任,这种态度所造成的后果就是在施工过程中会出现人员违规指挥施工的情况,并且对于相关的违规情况企业并没有制定相应的惩罚措施,因此在生产过程中出现施工安全问题时,并没有得到有效处理,从而影响工程的后续施工和企业的其他项目。
1.2 为赶工期擅自开工由于某些施工企业可能为了追求更高的经济效益,压缩成本,缩短工期,在企业获得施工许可证之前就开始擅自施工,对安全管理的经济投入也不足,并且在开工之前相关的监管工作也没有落实到位,导致在施工过程中对安全管理的难度增加。
并且在实际的施工过程中某些施工单位的管理人员对施工过程中的安全生产问题不够重视,没有及时发现和解决在施工过程中发生的安全隐患,导致工程项目出现安全问题。
1.3 监管力度不足,安全生产基础知识不扎实对于建设工程施工安全生产问题,部分监理单位在施工过程中的重视程度也不够,监理单位往往更加重视施工的进度而忽视施工的安全,这种思想问题也可能导致监理人员缺乏对安全知识的学习,造成在监理过程中未被及时向施工单位指出安全隐患问题,从而造成安全隐患恶化发展成不可控的局面,造成更大的不良影响。
建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策分析
建筑工程安全监督管理中存在的问题及对策分析建筑工程安全是保障施工作业人员生命安全和财产安全的基础,安全生产是建设工程企业的首要任务,也是企业永续发展的基石。
在实际的建筑工程安全监督管理中,仍然存在着一些问题,影响了建筑工程安全的全面实施。
本文将分析当前建筑工程安全监督管理中存在的问题,并提出相应的对策分析。
1. 管理制度不完善目前建筑工程安全监督管理中缺乏一套完善的安全管理制度,工地上的安全管理制度多为表面文章,实际操作中往往无法保障工程施工的安全性。
管理制度不完善导致施工现场出现了一些安全隐患,危及工程施工人员的生命安全。
2. 安全投入不足在当前建筑工程中,安全生产投入不足是一个普遍存在的现象。
企业对于安全生产投入的资金、技术、人员等方面的支持不足,导致了工程施工中的安全管理水平较低,无法达到标准要求。
3. 安全意识淡漠在一些建筑工程施工中,部分企业及施工人员对安全意识淡漠,甚至存在侥幸心理,以及对安全生产的责任感不强,这就很容易导致施工安全事故的发生。
4. 监管不力目前建筑工程安全监督管理中,监管不力、执法不严是一个比较突出的问题。
一些监管部门在实际的监督管理中常常因为种种原因而出现监管失职的现象,导致一些安全生产隐患无法得到及时的整改。
二、对策分析1. 完善管理制度加强对建筑工程安全监督管理的规范化建设,制定并完善相关的安全管理制度,并确保安全管理制度的严格执行。
提高施工单位和监理单位的责任感,完善安全生产责任制度,严格执行相关的安全管理制度。
2. 加大安全投入加强对建筑工程安全生产工作的资金、技术和人员的投入,提高安全生产设备设施的完善程度和利用效率,确保施工现场的安全生产条件。
3. 提高安全意识加强对施工人员的安全教育和培训,提高施工人员的安全意识和责任感,培养安全生产的习惯,确保施工现场的安全生产环境。
4. 加强监管力度加强对建筑工程安全监督管理的监督和执法力度,建立健全的监督管理机制和工作流程,强化监管部门的执法力度,确保安全生产的全面实施。
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建设工程安全生产存在的问题及对策
摘要:本文论述了建筑工程安全生产管理存在的问题,并提出了改善建筑工程安全监督管理的对策和建议。
关键词:建筑工程;安全管理;问题;对策
中图分类号:TU198 文献标识码: A 文章编号:
一、建筑工程项目安全生产的特点
建筑业之所以成为安全事故发生频率较高的行业,是由于它的行业特性所致。
建筑业多数工种是高空作业多,约占90%以上;手工劳动及繁重体力劳动多;建筑业大多数工种至今仍是手工操作,容易使人疲劳、分散注意力、误操作多易导致事故的发生;临时员工多,目前在工地第一线作业的工人中,农民工约占50%~70%;露天作业多,建筑物的露天作业约占整个工作量的70%,受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害;立体交叉作业多;建筑产品结构复杂,工期较紧,必须多单位、多工种相互配合,立体交叉施工等。
上述特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。
二、建筑安全状况形成的原因
近年来.建筑安全事故频发,且呈逐年上升趋势,给国
家及家庭带来巨大的生命和财产损失,给建筑工程安全管理工作带来了极大的挑战,分析目前严峻的安全生产形势的原因,主要存在以下几个方面。
1.安全生产管理脱节,部分施工企业丧失了控制权和管理权
由于当前建筑市场竞争激烈,使相当一部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权,被动地依附建筑施工项目的承包人,从而被迫违心听从和迁就于项目承建人;从某种意义上说,丧失了主导管理权,从而造成部分建筑施工现场未能很好贯彻落实国家有关建筑施工的安全规范,建筑施工安全生产管理体系形同虚设,安全生产机构名存实亡,安全生产开展困难。
2.现行管理机制,无法激励企业主动做好安全生产
由于当前一些管理措施滞后,特别是原有激励机制无法激励施工企业做好安全生产工作,比如:像创优、创文明工地等,创与不创没有多少实在意义。
最低价中标和包死价工程随处可见,虽然招投标时,安全文明施工费用都按规定列出,但实际上投入不足或根本就没有投入的现象非常普遍。
3.对建筑施工安全生产重要性认识不到位
由于对建筑施工安全生产重要性认识不到位,未能将施工安全文明管理工作摆到正确位置。
国家有关建筑法律法规、规范标准和各级行政主管部门的文件,不能及时传达和
贯彻落实到每一个建筑施工现场,安全文明施工监管薄弱,检查不到位,“三定”未落实,处罚不到位,部分企业领导、项目经理只重视生产进度和经济效益,安全生产法律法规、安全生产文件贯彻落实不到位,安全文明施工管理不落实,只在口头上讲安全,被动应付上级检查,从而影响了施工安全生产。
4.工人安全技能、安全意识差
现在一线的工人多是农民工、临时工。
特别是在建筑施工旺季,企业在生产任务紧、抢工期的情况下,一线的工人多是农民工,有的是刚放下镰刀就拿起瓦刀,若是农忙季节,这部分工人白天搞建筑,心里想着家里的农活,一心两用,精力不足,体力不支。
由于他们安全常识、安全意识较差,加上企业安全教育和相应的安全措施跟不上,给安全生产带来较大威胁。
三、改善建筑工程安全监督管理的对策和建议
1.建立健全安全规章制度,做到有章可循
项目部应该结合自身实际,不断建立健全各项安全生产规章制度和层层落实安全生产责任制。
确保安全监管有章可循、有章必循、违章必究。
施工安全管理制度应包括岗位安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、施工组织设计及分部分项工程安全技术审查制度、安全技术交底制度、文明卫生制度、班前安全活动制度、生产安全事故管理
制度、工伤保险和意外伤害保险制度、特种作业人员持证上岗制度、机械设备管理制度、门卫制度、治安保卫制度等。
2.明确安全管理责任,层层落实安全生产责任制
实行安全生产责任制度,落实安全生产责任是安全生产工作客观规律的要求。
消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。
安全生产作为一个大的系统工程,必须保证这一系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作都达到本质安全,才能确保整个系统的安全生产。
对建筑专业来说,从主要负责人(包括合作队伍的负责人)到每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员,都要有明确的安全生产责任,并严格落实责任,严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求,按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活,做好每一项工作,才能使安全生产工作真正落到实处,安全生产才能得到保障。
项目经理作为项目部安全生产第一负责人,应与班组、职工层层签订安全生产责任状,分解安全生产管理目标明确各自职责,一级保一级、一级向一级负责,才能充分保证施工现场不事故。
3.加大并保证安全资金的投入
目前,施工企业压低安全投入的原因主要有三个:一是,施工单位追求利润最大化,减少了安全成本的投入;二是,业主拖欠工程款,甚至有的业主仍然要求承包商垫资。
施工单位资金周转困难,消减了安全资金的投入,甚至完全无力
投入;三是,低价中标,实行专业分包及劳务分包过程中层层转包,基层第一线的施工队伍往往已无力支付安全施工的必要费用。
施工企业追求利润,降低施工安全成本往往是谋利的首选。
施工企业追求利润最大化,无不刻意降低成本,首当其冲的就是压缩施工安全成本。
这与实体施工中偷工减料不同:其一是降低施工安全直接成本并不影响工程实体的形成及其质量;其二是工程质量实行终身责任是一种长期责任,而施工安全只在施工期内发生,倘若能侥幸幸免,岂不利莫大焉。
业主拖欠工程款项。
当前无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象也十分普遍,在某种程度上,这种现象也给安全生产带来不少隐患。
另外,要求承包商垫资,虽然国家明令禁止主业要求承包商垫资,但垫资现象仍屡禁不止,这使安全资金的投入又成泡影。
加大并保证安全资金的投入,更新安全设施,采用新工艺、新技术、新材料和新设备,对危险性较大的作业,用机械化或自动化操作代替手工操作等,应是预防建筑施工安全事故的一条行之有效的措施。
4.建立完善宣传教育体系,增强全员安全生产意识
要将安全生产教育作为重要的基础工作来抓,严格遵照公司关于安全生产教育工作的各项规定,在坚持三级安全教
育的基础上,强化对职工的教育培训,并形成制度。
对各级管理人员和合作队伍责任人,要通过认真学习《安全生产法》和《职业病防治法》等法律法规,进行安全责任教育。
各级管理人员和合作队伍责任人不仅要自己具备安全
生产意识,还必须懂得且主动采用多种形式,深入、持久地对职工进行安全意识教育,培养全员安全生产意识,使广大职工知其任、明其责、尽其职,提高职工的安全生产素质,提高防范事故和应急救援的能力。
5.加强安全检查的广度和深度,注重实效
安全检查要有针对性,要求实效,要着重于事故的防范,系统的、有效的检查是发现事故隐患、控制事故发生的有效途径。
建筑专业在落实公司和项目部规定的安全检查内容和频次等要求的基础上,要积极创新安全检查形式和检查的内容,不但要查一些明显存在的隐患,还要查各工段、各小区及各合作队伍的安全管理制度、操作规程缺陷等潜在的安全隐患。
对检查中发现的问题和隐患,实行“三定”,即:定责任、定时间、定措施,限期把存在问题和隐患进行全部整改。
真正做到“检查有促进、整改有成效”。
6.完善安全责任追究机制
明确领导和责任人的责任,把安全指标完成情况纳入考核机制中。
对事故相关责任人处罚过轻或免予处罚,不仅是对企业安全生产规章制度的自我否定,也是对企业声誉和形
象的自我否定,给企业的生存和发展埋下了巨大的潜在隐患。
聪明的管理者通常会见微知著,奖有章,罚无序。
如对数年如一目坚守安全员专职岗位,从未发生过安全事故或大的安全隐患者,加大奖励力度,并给予其在评先评模、住房分配、子女就业分配等方面以大的倾斜,真正培养出一批精通安全生产管理、有强烈的安全责任心并敢于大胆负责的专兼职安全管理队伍。
7.积极落实“以人为本”的企业安全文化建设
安全文化建设是预防企业事故的基础性工程,安全文化作为企业文化的重要一环,是企业安全建设的灵魂,对保障安全生产具有战略性意义,培养和增强安全文化意识,对提高企业从业人员的安全防范意识,减少安全生产事故,尤其是重大、特大事故具有重要意义。
四、结束语
要减少建筑工程安全生产事故的发生,就必须完善目前的安全管理模式,改变过去的单一的管理模式,应该从落实安全生产责任制;加大并保证安全资金的投人和做好安全技术交底;强化施工现场的管理意识等措施人手,多管齐下,才能切实的从源头减少建筑安全生产事故的发生。