我国法律体系基本框架
我国法律体系基本框架(图表总结)
我国法的形式（共七类）名称法律形式制订单位宪法宪法全国人大XX法法律（民法通则除外）全国人大及常委会XX条例行政法规国务院XX规定、办法、实施细则部门规章国务院各部委XX地方XX条例地方法规地方人大及常委会XX地XX规定、办法、实施细则地方规章省级和较大的市级人民政府XX公约、条约、协议、宪章、盟约国际条约法的效力层级■ 宪法至上■ 上位法优于下位法■ 特别法优于一般法■ 新法优于旧法【重点难点】上位法优于下位法■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章（同级别人大制定的比政府制订的效力大）■ 上级地方规章>下级地方规章■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行行政处罚与行政处分的种类一般规定建设工程领域行政处罚（6类）■ 警告■ 罚款■ 没收违法所得，没收非法财物■ 责令停产停业■ 暂扣或者吊销许可证（执照）■ 行政拘留■ 警告■ 罚款■ 没收违法所得■ 责令限期改正，责令停业整顿■ 取消一定期限内投标资格■ 责令停止施工■ 降低资质等级■ 吊销资质证书■ 责令停止执业、吊销执业资格证书等行政处分（6类）■ 警告■ 记过■ 记大过■ 降级■ 撤职■ 开除【分类】主刑附加刑■ 管制■ 拘役■ 有期徒刑■ 无期徒刑■ 死刑■ 罚金■ 剥夺政治权利■ 没收财产■ 驱逐出境。
我国法律体系基本框架(图表总结)
法的效力层级
■宪法至上
■上位法优于下位法
■特别法优于一般法
■新法优于旧法
【重点难点】上位法优于下位法
■宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章
■同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章
（同级别人大制定的比政府制订的效力大）
■上级地方规章>下级地方规章
■部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行
行政处罚与行政处分的种类
一般规定建设工程领域行政处罚（6类）
■警告
■罚款
■没收违法所得，没收非法财物
■责令停产停业
■暂扣或者吊销许可证（执照）
■行政拘留
■警告
■罚款
■没收违法所得
■责令限期改正，责令停业整顿
■取消一定期限内投标资格
■责令停止施工
■降低资质等级
■吊销资质证书
■责令停止执业、吊销执业资格证书等行政处分（6类）
■警告
■记过
■记大过
■降级
■撤职。
我国法律体系基本框架(图表总结)
我国法的形式（共七类）
名称法律形式制订单位
宪法宪法全国人大
XX法法律（民法通则除外）全国人大及常委会
XX条例行政法规国务院
XX规定、办法、实施细则部门规章国务院各部委
XX地方XX条例地方法规地方人大及常委会
XX地XX规定、办法、实施细则地方规章省级和较大的市级人民政府XX公约、条约、协议、宪章、盟约国际条约
法的效力层级
■ 宪法至上
■ 上位法优于下位法
■ 特别法优于一般法
■ 新法优于旧法
【重点难点】上位法优于下位法
■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章
■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章
（同级别人大制定的比政府制订的效力大）
■ 上级地方规章>下级地方规章
■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行
行政处罚与行政处分的种类
一般规定建设工程领域
行政处罚（6类）■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得，没收非法财物
■ 责令停产停业
■ 暂扣或者吊销许可证（执照）
■ 行政拘留
■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得
■ 责令限期改正，责令停业整顿
■ 取消一定期限内投标资格
■ 责令停止施工
■ 降低资质等级
■ 吊销资质证书
■ 责令停止执业、吊销执业资格证书等
行政处分（6类）■ 警告
■ 记过
■ 记大过
■ 降级
■ 撤职
■ 开除
【分类】
主刑附加刑
■ 管制
■ 拘役
■ 有期徒刑■ 无期徒刑■ 罚金
■ 剥夺政治权利■ 没收财产
■ 驱逐出境。
我国法律体系基本框架图表总结)
2）专业承包序列三级资质
3）劳务分包序列资质
4）燃气燃烧器具安装、维修企业资质
【记忆要点】
凡是国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属的施工企业，其总承包资质，不论几级，全部由住建部（国家级）来许可。
【三类特殊的由住建部许可】
■专业承包的一级（水利、交通、信息产业）
■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行
行政处罚与行政处分的种类
一般规定
建设工程领域
行政处罚（6类）
■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得，没收非法财物
■ 责令停产停业
■ 暂扣或者吊销许可证（执照）
■ 行政拘留
■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得
■ 责令限期改正，责令停业整顿
■与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的
■未取得施工许可证擅自施工的
■将承包的工程转包或违法分包的
■违反国家工程建设强制性标准的发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的
■恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的
■隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的
■ 取消一定期限内投标资格
■ 责令停止施工
■ 降低资质等级
■ 吊销资质证书
■ 责令停止执业、吊销执业资格证书等
行政处分（6类）
■ 警告
■ 记过
■ 记大过
■ 降级
■ 撤职
■ 开除
【分类】
主刑
附加刑
■ 管制
■ 拘役
■ 有期徒刑
■ 无期徒刑
■ 死刑
我国法律体系基本框架
我国法律体系基本框架（7大类）
【重点难点易混点】
【重点难点】我国法的形式（共七类）
4.法的效力层级
■ 宪法至上
■ 上位法优于下位法
■ 特别法优于一般法
■ 新法优于旧法
【重点难点】上位法优于下位法
■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章
■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章
（同级别人大制定的比政府制订的效力大）
■ 上级地方规章>下级地方规章
■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行【重点难点】行政处罚与行政处分的种类
【分类】
2.2注册资本标准
2.5工程业绩
4.1资质许可的权限
4.3企业资质证书的延续
■资质证书有效期为5年
■届满需延期的，应在届满60日前办理手续
■可延续5年
4.5不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定
（在申请之日起前1年内有下列情形）
■超载本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的
■与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的
■未取得施工许可证擅自施工的
■将承包的工程转包或违法分包的
■违反国家工程建设强制性标准的发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的
■恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的
■隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的
■需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗的，情节严重的
■未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的，造成严重后果的
■涂改、倒卖、出租、出借或者以其它形式非法转让建筑业企业资质证书。
中国法律体系的基本框架
中国法律体系的基本框架一、概述中国法律体系是指中国特色社会主义法律体系，是以宪法为核心，以民法总则、刑法总则、行政法总则等基本法律法规为主要依据的系统性法律框架。
该体系融合了中国传统文化和现代法治理念，构建了一个符合国情、稳定可靠的法律框架，为中国社会的发展提供了有力的制度保障。
二、宪法宪法是中国法律体系的核心，是最高法律法规，具有最高的法律效力。
它规定了国家的根本政治制度、人民的基本权利和义务，以及国家机关的组织和职权等内容。
中国宪法自1954年开始制定，历经多次修订，现行宪法于1982年颁布实施，并随着时代的发展和社会的进步进行了多次修改。
三、民法民法是中国法律体系的重要组成部分，以民法总则为核心，包括婚姻家庭法、民事责任法、物权法、合同法、侵权责任法等多个分支法律。
此外，还包括有关人格权、担保物权、继承等法律规定。
民法的主要任务是调整公民之间的民事关系，保护公民的合法权益，维护社会秩序。
四、刑法刑法是中国法律体系的另一重要组成部分，以刑法总则为基础，包括刑事责任法、刑罚执行法、刑诉法等法律法规。
刑法的主要任务是维护社会秩序，保护公民的人身、财产安全，打击犯罪行为，维护社会稳定。
五、行政法行政法是中国法律体系中涉及国家行政机关组织和职权、行政行为、行政诉讼等方面的法律法规。
行政法的主要任务是规范行政机关的行为，保证行政机关依法行使职权，维护公民和组织的合法权益。
六、法律体系的完善与发展中国法律体系不断完善和发展，随着经济社会的不断变化和法治理念的深入推进，法律法规的体系也在不断扩充和完善。
例如，近年来出台的网络安全法、反家庭暴力法、环境保护法等，都是为了更好地适应和规范社会发展的新情况、新问题。
七、法律体系的特点中国法律体系具有以下特点：1. 高度的集中统一性：由于中国是一个单一制的国家，法律体系具有高度的集中统一性，法律法规具有普遍适用性。
2. 结合国情和传统文化：中国法律体系充分结合了中国的国情和传统文化，将法治与中华优秀传统文化相结合，使法律具有更强的社会认同感。
简述中国特色法律体系的基本框架
我国社会主义法律体系的基本框架是以《中华人民共和国宪法》为核心和基础。
中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，是全面实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基础，是新中国成立60多年特别是改革开放30多年来经济社会发展实践经验制度化、法律化的集中体现，具有十分鲜明的特征。
中国特色社会主义法律体系的形成，是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
【法律依据】
《中华人民共和国宪法》
第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
第三条中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
第五条中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
国家维护社会主义法制的统一和尊严。
一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。
一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
(完整word版)我国法律体系基本框架(图表总结)
我国法的形式（共七类）
名称法律形式制订单位
宪法宪法全国人大
XX法法律（民法通则除外）全国人大及常委会
XX条例行政法规国务院
XX规定、办法、实施细则部门规章国务院各部委
XX地方XX条例地方法规地方人大及常委会
XX地XX规定、办法、实施细则地方规章省级和较大的市级人民政府XX公约、条约、协议、宪章、盟约国际条约
法的效力层级
■ 宪法至上
■ 上位法优于下位法
■ 特别法优于一般法
■ 新法优于旧法
【重点难点】上位法优于下位法
■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章
■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章
（同级别人大制定的比政府制订的效力大）
■ 上级地方规章>下级地方规章
■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行
行政处罚与行政处分的种类
一般规定建设工程领域
行政处罚（6类）■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得，没收非法财物
■ 责令停产停业
■ 暂扣或者吊销许可证（执照）
■ 行政拘留
■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得
■ 责令限期改正，责令停业整顿
■ 取消一定期限内投标资格
■ 责令停止施工
■ 降低资质等级
■ 吊销资质证书
■ 责令停止执业、吊销执业资格证书等
行政处分（6类）■ 警告
■ 记过
■ 记大过
■ 降级
■ 撤职
■ 开除
【分类】
主刑附加刑
■ 管制
■ 拘役
■ 有期徒刑■ 无期徒刑■ 罚金
■ 剥夺政治权利■ 没收财产
■ 驱逐出境。
我国法律体系基本框架(图表总结)
2）专业承包序列三级资质
3）劳务分包序列资质
4）燃气燃烧器具安装、维修企业资质
【记忆要点】
凡是国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属的施工企业，其总承包资质，不论几级，全部由住建部（国家级）来许可。
【三类特殊的由住建部许可】
■专业承包的一级（水利、交通、信息产业）
我国法律体系基本框架（7大类）
部门
调整关系
包括的主要法律
宪法及宪法相关法
规定国家的政治制度、社会制度
宪法、6个相关法
民法商法
■ 三类主体间（平等主体）
☆ 公民间
☆ 法人间
☆ 公民与法人间
■ 两类关系
☆ 财产关系
☆ 人身关系
■ 民法通则
■ 合同法
■ 物权法
■ 侵权责任法
■ 公司法
■ 招标投标法
行政法
■ 行政主体与三类主体
XX公约、条约、协议、宪章、盟约
国际条约
法的效力层级
■ 宪法至上
■ 上位法优于下位法
■ 特别法优于一般法
■ 新法优于旧法
【重点难点】上位法优于下位法
■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章
■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章
（同级别人大制定的比政府制订的效力大）
■ 上级地方规章>下级地方规章
☆ 行政相对人
☆ 行政法制监督主体
☆ 行政主体内部
■ 四种关系
☆ 行政管理关系
☆ 行政法制监督关系
☆ 行政救济关系
☆ 内部行政关系
■ 行政处罚法
■ 行政复议法
■ 行政许可法
我国法律体系基本框架(图表总结)
我国法律体系基本框架(图表总结)我国法律体系基本框架（7大类）部门调整关系包括的主要法律宪法及宪法相关法规定国家的政治制度、社会制度宪法、6个相关法民法商法■ 三类主体间（平等主体）☆ 公民间☆ 法人间☆ 公民与法人间■ 两类关系☆ 财产关系☆ 人身关系■ 民法通则■ 合同法■ 物权法■ 侵权责任法■ 公司法■ 招标投标法行政法■ 行政主体与三类主体☆ 行政相对人☆ 行政法制监督主体☆ 行政主体内部■ 四种关系☆ 行政管理关系☆ 行政法制监督关系☆ 行政救济关系☆ 内部行政关系■ 行政处罚法■ 行政复议法■ 行政许可法■环境影响评价法■ 城市房地产管理法■ 城乡规划法■ 建筑法经济法调整经济关系■ 统计法■ 土地管理法■ 标准化法■ 税收征收管理法■ 预算法■ 审计法■ 节约能源法■ 政府采购法■ 反垄断法社会法■ 劳动关系■ 社会保障关系■ 社会福利关系■ 残疾人保障法■ 矿山安全法■ 劳动法■ 职业病防治法■ 安全生产法■ 劳动合同法刑法犯罪和刑罚刑法诉讼与非诉讼程序法法律流程■ 民事诉讼法■ 行政诉讼法■ 刑事诉讼法■ 仲裁法【重点难点易混点】民商法行政法经济法社会法■ 民法通则■ 合同法■ 物权法■ 侵权责任法■ 公司法■ 招标投标法■ 环境影响评价法■ 城市房地产管理法■ 城乡规划法■ 建筑法■ 统计法■ 土地管理法■ 标准化法■ 税收征收管理法■ 预算法■ 审计法■ 节约能源法■ 政府采购法■ 反垄断法■ 残疾人保障法■ 矿山安全法■ 劳动法■ 职业病防治法■ 安全生产法■ 劳动合同法我国法的形式（共七类）名称法律形式制订单位宪法宪法全国人大XX法法律（民法通则除外）全国人大及常委会XX条例行政法规国务院XX规定、办法、实施细则部门规章国务院各部委XX地方XX条例地方法规地方人大及常委会XX地XX规定、办法、实施细则地方规章省级和较大的市级人民政府XX公约、条约、协议、宪章、盟约国际条约法的效力层级■ 宪法至上■ 上位法优于下位法■ 特别法优于一般法■ 新法优于旧法【重点难点】上位法优于下位法■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章（同级别人大制定的比政府制订的效力大）■ 上级地方规章>下级地方规章■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行行政处罚与行政处分的种类一般规定建设工程领域行政处罚（6类）■ 警告■ 罚款■ 没收违法所得，没收非法财物■ 责令停产停业■ 暂扣或者吊销许可证（执照）■ 行政拘留■ 警告■ 罚款■ 没收违法所得■ 责令限期改正，责令停业整顿■ 取消一定期限内投标资格■ 责令停止施工■ 降低资质等级■ 吊销资质证书■ 责令停止执业、吊销执业资格证书等行政处分（6类）■ 警告■ 记过■ 记大过■ 降级■ 撤职■ 开除【分类】主刑附加刑■ 管制■ 拘役■ 有期徒刑■ 无期徒刑■ 死刑■ 罚金■ 剥夺政治权利■ 没收财产■ 驱逐出境2.2注册资本标准企业级别注册资本金企业净资产特级企业3亿元 3.6亿元一级企业5000万元6000万元二级企业2000万元2500万元三级企业600万元700万元2.3专业技术人员标准企业级别企业经理工程管理经验技术负责人经历一级建造师人数特级企业10年15年+高级职称+一级建造师资格，主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的技术工作，或甲级设计资质要求的代表工程，或合同额2亿元以上的总承包项目一级建造师50人以上一级企业10年/高级职称（总工程师）10年+高级职称一级建造师12人以上二级企业8年/中级职称8年+高级职称二级项目经理不少于12人三级企业5年5年+中级职称三级项目经理不少于10人2.4技术装备企业级别技术装备特级企业·企业具有省部级及以上的企业技术中心·企业近3年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%以上·企业具有国家级工法3项以上，专利3项以上，累计有效专利8项，其中至少有1项发明专利·企业近10年获得过国家级科技进步奖项或主编过国家或行业标准·企业已实现信息自动化一级企业未提及二级企业未提及三级企业未提及2.5工程业绩企业级别高度层数单体建筑面积跨度住宅小区或建筑群单项建安合同额特级企业100 28 5万m2钢混30钢结构362亿一级企业100 25 3万m230 10万m21亿二级企业50 12 1万m221 5万m23000万三级企业25 6 5000 m215 500万【重点难点】施工企业的资质序列资质序列业务范围资质类别资质等级施工可承接施工总承包工程，12划分为特级、一总承包可委托专业分包或劳务分包个级、二级或特级、一级、二级、三级专业承包可承接施工总承包企业分包的专业工程，和建设单位发包的专业工程，可劳务分包60个分为1－3个资质等级或不分等级劳务分包劳务作业13个分为2个资质等级或不分等级4.1资质许可的权限资质许可部门权限住建部许可1）施工总承包序列特级资质、一级资质2）国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质3）水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质4）铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质5）公路交通专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质省级建设部门1）施工总承包序列二级资质2）专业承包序列一级资质3）专业承包序列二级资质4）专业承包序列不分等级资质企业工商注册所在地设区的市级建设部门1）施工总承包序列三级资质（国资除外）2）专业承包序列三级资质3）劳务分包序列资质4）燃气燃烧器具安装、维修企业资质【记忆要点】凡是国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属的施工企业，其总承包资质，不论几级，全部由住建部（国家级）来许可。
我国法律体系基本框架
我国法律体系基本框架我国法律体系基本框架（7大类）序号部门调整关系包括的主要法律1 宪法及宪法相关法规定国家的政治制度、社会制度宪法，再加6个相关法2 民法商法■ 三类主体间（平等主体）☆ 公民间☆ 法人间☆ 公民与法人间■ 两类关系☆ 财产关系☆ 人身关系■ 民法通则■ 合同法■ 物权法■ 侵权责任法■ 公司法■ 招标投标法3 行政法■ 行政主体与三类主体☆ 行政相对人☆ 行政法制监督主体☆ 行政主体内部■ 四种关系☆ 行政管理关系☆ 行政法制监督关系☆ 行政救济关系☆ 内部行政关系■ 行政处罚法■ 行政复议法■ 行政许可法■环境影响评价法■ 城市房地产管理法■ 城乡规划法■ 建筑法4 经济法调整经济关系■ 统计法■ 土地管理法■ 标准化法■ 税收征收管理法■ 预算法■ 审计法■ 节约能源法■ 政府采购法■ 反垄断法5 社会法■ 劳动关系■ 社会保障关系■ 社会福利关系■ 残疾人保障法■ 矿山安全法■ 劳动法■ 职业病防治法■ 安全生产法■ 劳动合同法6 刑法犯罪和刑罚刑法7 诉讼与非诉讼程序法法律流程■ 民事诉讼法■ 行政诉讼法■ 刑事诉讼法■ 仲裁法【重点难点易混点】法律部门民商法行政法经济法社会法具体法律■ 民法通则■ 合同法■ 物权法■ 侵权责任法■ 公司法■ 招标投标法■ 环境影响评价法■ 城市房地产管理法■ 城乡规划法■ 建筑法■ 统计法■ 土地管理法■ 标准化法■ 税收征收管理法■ 预算法■ 审计法■ 节约能源法■ 政府采购法■ 反垄断法■ 残疾人保障法■ 矿山安全法■ 劳动法■ 职业病防治法■ 安全生产法■ 劳动合同法【重点难点】我国法的形式（共七类）名称法律形式制订单位宪法宪法全国人大XX法法律（民法通则除外）全国人大及常委会XX条例行政法规国务院XX规定、办法、实施细则部门规章国务院各部委XX地方XX条例地方法规地方人大及常委会XX地XX规定、办法、实施细则地方规章省级和较大的市级人民政府XX公约、条约、协议、宪章、盟约国际条约4.法的效力层级■ 宪法至上■ 上位法优于下位法■ 特别法优于一般法■ 新法优于旧法【重点难点】上位法优于下位法■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章（同级别人大制定的比政府制订的效力大）■ 上级地方规章>下级地方规章■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行【重点难点】行政处罚与行政处分的种类一般规定建设工程领域行政处罚（6类）■ 警告■ 罚款■ 没收违法所得，没收非法财物■ 责令停产停业■ 暂扣或者吊销许可证（执照）■ 行政拘留■ 警告■ 罚款■ 没收违法所得■ 责令限期改正，责令停业整顿■ 取消一定期限内投标资格■ 责令停止施工■ 降低资质等级■ 吊销资质证书■ 责令停止执业、吊销执业资格证书等行政处分（6类）■ 警告■ 记过■ 记大过■ 降级■ 撤职■ 开除【分类】主刑附加刑■ 管制■ 拘役■ 有期徒刑■ 无期徒刑■ 死刑■ 罚金■ 剥夺政治权利■ 没收财产■ 驱逐出境2.2注册资本标准企业级别注册资本金企业净资产特级企业3亿元 3.6亿元一级企业5000万元6000万元二级企业2000万元2500万元三级企业600万元700万元2.3专业技术人员标准企业级别企业经理工程管理经验技术负责人经历一级建造师人数特级企业10年15年+高级职称+一级建造师资格，主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的技术工作，或甲级设计资质要求的代表工程，或合同额2亿元以上的总承包项目一级建造师50人以上一级企业10年/高级职称（总工程师）10年+高级职称一级建造师12人以上二级企业8年/中级职称8年+高级职称二级项目经理不少于12人三级企业5年5年+中级职称三级项目经理不少于10人2.4技术装备企业级别技术装备特级企业·企业具有省部级及以上的企业技术中心·企业近3年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%以上·企业具有国家级工法3项以上，专利3项以上，累计有效专利8项，其中至少有1项发明专利·企业近10年获得过国家级科技进步奖项或主编过国家或行业标准·企业已实现信息自动化一级企业未提及二级企业未提及三级企业未提及2.5工程业绩企业级别高度层数单体建筑面积跨度住宅小区或建筑群单项建安合同额特级企业100 28 5万m2钢混30钢结构362亿一级企业100 25 3万m230 10万m21亿二级企业50 12 1万m221 5万m23000万三级企业25 6 5000 m215 500万【重点难点】施工企业的资质序列资质序列业务范围资质类别资质等级施工可承接施工总承包工程，12划分为特级、一总承包可委托专业分包或劳务分包个级、二级或特级、一级、二级、三级专业承包可承接施工总承包企业分包的专业工程，和建设单位发包的专业工程，可劳务分包60个分为1－3个资质等级或不分等级劳务分包劳务作业13个分为2个资质等级或不分等级4.1资质许可的权限资质许可部门权限住建部许可1）施工总承包序列特级资质、一级资质2）国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质3）水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质4）铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质5）公路交通专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质省级建设部门1）施工总承包序列二级资质2）专业承包序列一级资质3）专业承包序列二级资质4）专业承包序列不分等级资质企业工商注册所在地设区的市级建设部门1）施工总承包序列三级资质（国资除外）2）专业承包序列三级资质3）劳务分包序列资质4）燃气燃烧器具安装、维修企业资质【记忆要点】凡是国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属的施工企业，其总承包资质，不论几级，全部由住建部（国家级）来许可。
我国法律体系基本框架(图表总结)演示教学
我国法的形式（共七类）
名称法律形式制订单位
宪法宪法全国人大
XX法法律（民法通则除外）全国人大及常委会
XX条例行政法规国务院
XX规定、办法、实施细则部门规章国务院各部委
XX地方XX条例地方法规地方人大及常委会
XX地XX规定、办法、实施细则地方规章省级和较大的市级人民政府
XX公约、条约、协议、宪章、盟约国际条约
法的效力层级
■ 宪法至上
■ 上位法优于下位法
■ 特别法优于一般法
■ 新法优于旧法
【重点难点】上位法优于下位法
■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章
■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章
（同级别人大制定的比政府制订的效力大）
■ 上级地方规章>下级地方规章
■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行
行政处罚与行政处分的种类
一般规定建设工程领域行政处罚（6类）
■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得，没收非法财物
■ 责令停产停业
■ 暂扣或者吊销许可证（执照）
■ 行政拘留
■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得
■ 责令限期改正，责令停业整顿
■ 取消一定期限内投标资格
■ 责令停止施工
■ 降低资质等级
■ 吊销资质证书
■ 责令停止执业、吊销执业资格证书等行政处分（6类）
■ 警告
■ 记过
■ 记大过
■ 降级
■ 撤职
■ 开除
【分类】。
我国法律体系基本框架(图表总结)
我国法的形式（共七类）
名称法律形式制订单位
宪法宪法全国人大
XX法法律（民法通则除外）全国人大及常委会
XX条例行政法规国务院
XX规定、办法、实施细则部门规章国务院各部委
XX地方XX条例地方法规地方人大及常委会
XX地XX规定、办法、实施细则地方规章省级和较大的市级人民政府
XX公约、条约、协议、宪章、盟约国际条约
法的效力层级
■ 宪法至上
■ 上位法优于下位法
■ 特别法优于一般法
■ 新法优于旧法
【重点难点】上位法优于下位法
■ 宪法〉法律〉行政法规〉地方性法规和部门规章
■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章
（同级别人大制定的比政府制订的效力大）
■ 上级地方规章〉下级地方规章
■ 部门规章之间,部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自权限范围内施行
行政处罚与行政处分的种类
一般规定建设工程领域行政处罚（6类)
■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得,没收非法财物
■ 责令停产停业
■ 暂扣或者吊销许可证（执照)
■ 行政拘留
■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得
■ 责令限期改正,责令停业整顿
■ 取消一定期限内投标资格
■ 责令停止施工
■ 降低资质等级
■ 吊销资质证书
■ 责令停止执业、吊销执业资格证书等行政处分(6类)
■ 警告
■ 记过
■ 记大过
■ 降级
■ 撤职
■ 开除
【分类】
主刑附加刑
■ 管制
■ 拘役
■ 有期徒刑
■ 无期徒刑
■ 死刑
■ 罚金
■ 剥夺政治权利
■ 没收财产
■ 驱逐出境。
我国法律体系基本框架(图表总结)
■同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章 2.2注册资本标准企业级别注册资本金企业净资产特级企业3亿元 3.6亿元一级企业5000万元6000万元二级企业2000万元2500万元三级企业600万元700万元 2.3专业技术人员标准企业级别企业经理工程管理经验技术负责人经历一级建造师人数特级企业10年15年+高级职称+一级建造师资格，主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的技术工作，或甲级设计资质要求的代表工程，或合同额2亿元以上的总承包项目一级建造师50人以上一级企业10年/高级职称（总工程师）10年+高级职称一级建造师12人以上二级企业8年/中级职称8年+高级职称二级项目经理不少于12人三级企业5年5年+中级职称三级项目经理不少于10人 2.4技术装备企业级别技术装备特级企业·企业具有省部级及以上的企业技术中心·企业近3年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%以上·企业具有国家级工法3项以上，专利3项以上，累计有效专利8项，其中至少有1项发明专利·企业近10年获得过国家级科技进步奖项或主编过国家或行业标准·企业已实现信息自动化一级企业未提及二级企业未提及三级企业未提及 2.5工程业绩企业级别高度层数单体建筑面积跨度住宅小区或建筑群单项建安合同额特级企业100285万m2钢混30钢结构36 2亿一级企业100253万m23010万m21亿二级企业50121万m2215万m23000万三级企业2565000 m215 500万 【重点难点】施工企业的资质序列资质序列业务范围资质类别资质等级施工总承包可承接施工总承包工程，可委托专业分包或劳务分包12个划分为特级、一级、二级或特级、一级、二级、三级专业承包可承接施工总承包企业分包的专业工程，和建设单位发包的专业工程，可劳务分包60个分为1－3个资质等级或不分等级劳务分包劳务作业13个分为2个资质等级或不分等级 4.1资质许可的权限资质许可部门权限住建部许可1）施工总承包序列特级资质、一级资质2）国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质3）水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质4）铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质5）公路交通专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质省级建设部门1）施工总承包序列二级资质2）专业承包序列一级资质3）专业承包序列二级资质4）专业承包序列不分等级资质企业工商注册所在地设区的市级建设部门1）施工总承包序列三级资质（国资除外）2）专业承包序列三级资质3）劳务分包序列资质4）燃气燃烧器具安装、维修企业资质 【记忆要点】凡是国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属的施工企业，其总承包资质，不论几级，全部由住建部（国家级）来许可。
我国法律体系基本框架
我国法律体系基本框架（7大类）【重点难点】我国法的形式（共七类）名称法律形式制订单位宪法宪法全国人大XX法法律（民法通则除外）全国人大与常委会XX条例行政法规国务院XX规定、办法、实施细则部门规章国务院各部委XX地方XX条例地方法规地方人大与常委会XX地XX规定、办法、实施细则地方规章省级和较大的市级人民政府XX公约、条约、协议、宪章、盟约国际条约■ 宪法至上■ 上位法优于下位法■ 特别法优于一般法■ 新法优于旧法【重点难点】上位法优于下位法■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章（同级别人大制定的比政府制订的效力大）■ 上级地方规章>下级地方规章■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限X围内施行一般规定建设工程领域行政处罚（6类）■ 警告■ 罚款■ 没收XX所得，没收非法财物■ 责令停产停业■ 暂扣或者吊销许可证（执照）■ 行政拘留■ 警告■ 罚款■ 没收XX所得■ 责令限期改正，责令停业整顿■ 取消一定期限内投标资格■ 责令停止施工■ 降低资质等级■ 吊销资质证书■ 责令停止执业、吊销执业XX书等行政处分（6类）■ 警告■ 记过■ 记大过■ 降级■ 撤职■ 开除【分类】主刑附加刑■ 管制■ 拘役■ 有期徒刑■ 无期徒刑■ 死刑■ 罚金■ 剥夺政治权利■ 没收财产■ 驱逐出境■资质证书有效期为5年■届满需延期的，应在届满60日前办理手续■可延续5年4.5不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定（在申请之日起前1年内有下列情形）程的■与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的■未取得施工许可证擅自施工的■将承包的工程转包或XX分包的■违反国家工程建设强制性标准的发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的■恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的■隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的■需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗的，情节严重的■未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的，造成严重后果的■涂改、倒卖、出租、出借或者以其它形式非法转让建筑业企业资质证书。
一级建造师法规知识点汇总
一级建造师法规知识点汇总一、建设工程法律体系1、法律体系的基本框架我国的法律体系由宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等构成。
宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。
民法商法主要包括民法总则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法等，调整平等主体之间的财产关系和人身关系。
行政法包括行政处罚法、行政复议法、行政许可法等，调整行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系。
经济法包括节约能源法、反垄断法、政府采购法等，调整国家在协调、干预经济运行中所发生的经济关系。
社会法包括劳动法、劳动合同法、安全生产法等，调整劳动关系、社会保障和社会福利关系。
刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律。
诉讼与非诉讼程序法包括民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法、仲裁法等。
2、法的形式和效力层级法的形式包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部门规章、地方政府规章等。
宪法由全国人民代表大会制定。
法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，其名称多以“法”结尾。
行政法规由国务院制定，通常以“条例”命名。
地方性法规由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定。
自治条例和单行条例由民族自治地方的人民代表大会制定。
部门规章由国务院各部、委制定，一般以“办法”“规定”“规程”命名。
地方政府规章由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定。
法的效力层级遵循宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法等原则。
二、建设工程法人制度1、法人应具备的条件法人应当依法成立，有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费，并能够独立承担民事责任。
2、法人的分类法人分为营利法人、非营利法人和特别法人。
营利法人包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等，以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立。
非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等，为公益目的或者其他非营利目的成立。
我国法律体系基本框架(图表总结)
钢混30
钢结构36
2亿
一级企业
100
25
3万m2
30
10万m2
1亿
二级企业
50
12
1万m2
21
5万m2
3000万
三级企业
25
6
5000 m2
15
500万
【重点难点】施工企业得资质序列
资质
序列
业务范围
资质
类别
资质等级
施工
总承包
可承接施工总承包工程，可委托专业分包或劳务分包
12个
划分为特级、一级、二级
XX公约、条约、协议、宪章、盟约
国际条约
法得效力层级
■ 宪法至上
■ 上位法优于下位法
■ 特别法优于一般法
■ 新法优于旧法
【重点难点】上位法优于下位法
■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规与部门规章
■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章
（同级别人大制定得比政府制订得效力大）
■ 上级地累计有效专利8项，其中至少有1项发明专利
·企业近10年获得过国家级科技进步奖项或主编过国家或行业标准
·企业已实现信息自动化
一级企业
未提及
二级企业
未提及
三级企业
未提及
2、5工程业绩
企业级别
高度
层数
单体建筑面积
跨度
住宅小区或建筑群
单项建安合同额
特级企业
100
28
3）水利、交通、信息产业方面得专业承包序列一级资质
4）铁路、民航方面得专业承包序列一级、二级资质
5）公路交通专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质
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我国法律体系基本框架（7大类）
【重点难点易混点】
【重点难点】我国法的形式（共七类）
名称法律形式制订单位
宪法宪法全国人大
XX法法律（民法通则除外）全国人大及常委会
XX条例行政法规国务院
XX规定、办法、实施细则部门规章国务院各部委
XX地方XX条例地方法规地方人大及常委会
XX地XX规定、办法、实施细则地方规章省级和较大的市级人民政府XX公约、条约、协议、宪章、盟约国际条约
4.法的效力层级
■ 宪法至上
■ 上位法优于下位法
■ 特别法优于一般法
■ 新法优于旧法
【重点难点】上位法优于下位法
■ 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章
■ 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章
（同级别人大制定的比政府制订的效力大）
■ 上级地方规章>下级地方规章
■ 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行
【重点难点】行政处罚与行政处分的种类
一般规定建设工程领域
行政处罚（6类）■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得，没收非法财物
■ 责令停产停业
■ 暂扣或者吊销许可证（执照）
■ 行政拘留
■ 警告
■ 罚款
■ 没收违法所得
■ 责令限期改正，责令停业整顿
■ 取消一定期限内投标资格
■ 责令停止施工
■ 降低资质等级
■ 吊销资质证书
■ 责令停止执业、吊销执业资格证书等
行政处分（6类）■ 警告■ 记过■ 记大过■ 降级■ 撤职■ 开除
【分类】
主刑附加刑
■ 管制
■ 拘役
■ 有期徒刑■ 无期徒刑■ 死刑■ 罚金
■ 剥夺政治权利■ 没收财产
■ 驱逐出境
2.2注册资本标准
【重点难点】施工企业的资质序列
4.1资质许可的权限
4.3企业资质证书的延续
■资质证书有效期为5年
■届满需延期的，应在届满60日前办理手续■可延续5年
4.5不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定
（在申请之日起前1年内有下列情形）
■超载本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的
■与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的
■未取得施工许可证擅自施工的
■将承包的工程转包或违法分包的
■违反国家工程建设强制性标准的发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的
■恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的
■隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的
■需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗的，情节严重的
■未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的，造成严重后果的
■涂改、倒卖、出租、出借或者以其它形式非法转让建筑业企业资质证书。