新疆农用地利用效益及其区域间差异性分析

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新疆耕地和基本农田保护状况分析与对策建议

新疆耕地和基本农田保护状况分析与对策建议来源：资源网作者：罗桥顺发布时间：2008.07.22据2005年土地利用现状调查资料，新疆维吾尔自治区（以下简称新疆）土地总面积166.49万平方公里，约占全国土地总面积的六分之一，是我国面积最大的省区。

新疆地势复杂，总的轮廓是“三山夹两盆”，即阿尔泰山、天山、昆仑山环绕准噶尔盆地、塔里木盆地。

新疆属于大陆性温带干旱和半干旱气候区，水、土、光、热、矿产资源丰富，有巨大的开发潜力，是我国重要的粮食、棉花、油料、甜菜、瓜果、畜牧业和能源、石化基地。

然而，由于自然条件、地理区位、资源禀赋、经济发展水平的原因，新疆的耕地和基本农田保护形势比较严峻，必须制定相应对策，切实保护耕地和基本农田。

1 上轮规划耕地和基本农田的保护目标《新疆维吾尔自治区土地利用总体规划》（1997～2010年）是在“九五”期间编制，自治区确定的国民经济和社会发展的总体目标是：实施优势资源转换发展战略，把新疆建成国家最大的商品棉基地和重要的畜产品基地、糖料基地、粮食基地和石油化工基地。

根据自治区的实际情况和市场需求，有计划地开垦宜农荒地，发展瓜果、蔬菜、旅游等特色经济，努力发展水利、能源、交通、通讯等基础产业，为全区经济的持续、快速、健康发展奠定更坚实的基础，把新疆建设成为我国经济增长的重要支点。

新疆有丰富的水土光热资源，发展农业、畜牧业、林果业的潜力很大。

根据自治区国民经济和社会发展规划要求，《新疆维吾尔自治区土地利用总体规划1997～2010年》的目标如下：1.在大力进行水利建设的基础上，适度开发宜农后备土地资源。

在规划期内，土地综合开发(含开荒和土地整理、复垦)的总规模为1133000公顷，补充耕地不少于740000公顷。

其中近期(1997～2000年)开发410000公顷，远期(2001～2010年)开发723000公顷。

规划期末，全区人均耕地达到0.2公顷(3亩)以上。

2.在实现全区耕地总量明显增长的前提下，统筹安排其它农业用地，以适应农业综合发展的需求。

新疆耕地生态安全动态变化分析

新疆耕地生态安全动态变化分析近年来，随着新疆经济的飞速发展和城市化进程的加速，新疆的耕地受到了严重的威胁。

在这种情况下，我们有必要对新疆耕地生态安全的动态变化进行分析，以便更好地保护新疆的耕地生态安全。

首先，从总体趋势上看，新疆的耕地数量是呈现出逐年增加的趋势的。

这是因为随着新疆经济的发展，农业生产的需求也逐渐增大，因此需要不断开发新的耕地。

另外，政府也在加大对耕地保护的力度，这也在一定程度上促进了新疆耕地的发展。

但是，尽管耕地的数量在增加，但是耕地的质量却在逐渐恶化，这是由于人类活动对自然环境的破坏所引起的。

其次，从耕地利用方式上看，新疆的耕地利用方式主要是以种植业为主，畜牧业以及林果业等生产方式相对较少。

特别是近年来，新疆大力发展棉花种植业，加快了农业的发展速度，但是也加剧了耕地的生态环境破坏，如化肥农药的大量使用、土地流失等问题。

再次，从地区分布上看，新疆的耕地主要集中在塔里木盆地、吐鲁番盆地、准噶尔盆地等地区。

在这些地区，气候条件适宜，水源充足，使得农业生产得以持续发展，但是这些地区也面临着土地沙化、水土流失、化肥农药污染等问题，这些问题在一定程度上影响了耕地生态安全的保护。

最后，从保护措施上看，新疆政府一直在加大对耕地保护的力度，如实施农业集约化、推广农田水利等措施，但是由于对耕地生态意识的缺乏，以及相关法律法规的不完善，很多保护措施没有得到有效的实施，使得耕地生态安全问题得不到有效的解决。

综合来看，新疆的耕地生态安全问题虽然在逐渐得到关注和解决，但是还存在很多难题需要解决。

我们必须提升耕地生态保护意识，加大对耕地生态环境的投入，加强监管执法力度，制定更加完善的法律法规，维护新疆的耕地生态安全。

新疆耕地资源态势与对策建议

新疆耕地资源态势与对策建议来源：资源网作者：吕晓刘新平发布时间：2007.07.18一、新疆耕地概况耕地资源是土地资源中的精华，一定的耕地保有量是人类生存所必需的基本条件。

由于人口增长、社会经济高速发展以及城镇化进程的加快，我国耕地保有量持续下降，使人口与粮食、人口与耕地资源之间的矛盾越来越尖锐。

因此，加强区域乃至全国的耕地资源态势分析，并针对不同区域因地制宜地提出不同对策建议，对科学管理耕地资源，实现耕地资源的可持续利用和社会经济可持续发展有重要得现实意义。

新疆土地总面积166.49万平方公里，约占全国土地总面积的六分之一，是我国面积最大的省区。

同时新疆水、土、光、热、矿产资源丰富，有巨大的开发潜力，是我国重要的资源接替区。

但是，新疆的土地利用受到严重的水资源限制以及风沙作用、土壤瘠薄、土壤盐碱化等因素的制约，全区中低产田比例较高，弃耕现象严重，生态环境趋于恶化。

随着西部大开发战略的实施，自治区不仅加大了产业结构调整，同时也加大了城镇基础设施建设，耕地资源保有量面临着严峻的挑战。

因此，有针对性的进行新疆耕地资源态势分析，对合理利用耕地资源，为全国耕地的动态平衡与调控，实现耕地资源的持续利用，以及协调好耕地保护与经济发展之间的关系有着重要意义。

二、新疆耕地资源态势（一）新疆耕地资源数量变化由于缺少全面的耕地详查数据，1949-1995年期间新疆耕地的实际变化情况尚未有一个比较权威的结论。

有学者运用统计部门数据研究，得出结论：新疆的耕地总量经历了迅速上升→波动→下降→回升的变化历程；人均耕地于1949～1960年为迅速上升期，年均增长4.6%，然后呈下降趋势，年均递减2%。

尽管统计部门数据值偏小，但鉴于其系统性与连续性也能基本反映期间的态势演变。

下面，笔者根据1996-2005年土地利用变更调查的数据详细分析近年来新疆耕地资源演变。

1.变化过程如图1所示，1996-2005年间，新疆耕地数量呈波动变化态势，总量稍有增加。

乌鲁木齐土地利用分析报告

乌鲁木齐土地利用分析报告乌鲁木齐土地利用分析报告1. 引言乌鲁木齐是新疆维吾尔自治区的首府，也是该地区的政治、经济和文化中心。

随着城市化进程的不断推进，土地利用问题日益凸显。

本报告旨在分析乌鲁木齐土地利用现状及存在的问题，并提出相应的解决方案，以促进乌鲁木齐的可持续发展。

2. 土地利用现状分析2.1 乌鲁木齐土地利用类型根据乌鲁木齐市土地利用现状调查数据，乌鲁木齐市的土地利用主要包括以下几种类型：- 建设用地：包括城市居住区、商业区、工业区和交通运输设施等。

- 农用地：主要用于农业生产，包括耕地、林地、园地等。

- 水域及其设施用地：主要包括江河湖泊、水库等水域及其设施。

- 自然保护区：为保护自然环境和生态系统而设立的地区。

- 其他土地：包括草地、戈壁滩等其他类型的土地利用。

2.2 乌鲁木齐土地利用变化趋势通过对比多年的土地利用数据，可以观察到乌鲁木齐土地利用存在以下几个变化趋势：- 建设用地扩张：随着城市化进程的推进，乌鲁木齐的建设用地不断扩张，以满足日益增长的人口和经济发展的需求。

- 农用地减少：由于城市化以及农村人口向城市的流动，乌鲁木齐的农用地面积逐渐减少。

- 自然保护区面积增加：为了保护乌鲁木齐的自然环境和生态系统，自然保护区的面积逐年增加。

3. 存在的问题及解决方案3.1 建设用地过度扩张的问题由于建设用地过度扩张，乌鲁木齐市面临以下问题：- 土地资源浪费：大量土地被用于无效的建设，导致土地资源的浪费。

- 生态环境破坏：过度扩张的建设用地导致生态环境的破坏，水资源、空气质量等问题日益严重。

- 交通拥堵问题：过度扩张的建设用地导致交通拥堵问题加剧，给市民生活带来不便。

为解决以上问题，提出以下解决方案：- 严格控制建设用地扩张：制定土地利用规划，合理划定城市建设边界，严格控制建设用地的扩张。

- 推进城市更新与用地复垦：通过城市更新项目，对老旧建筑群进行改造，提高土地利用效率。

在建设用地扩张的同时，加强对农地退耕还林还草的政策支持。

区域建设用地利用效率差异分析——以新疆为例

ｓｃｎｅｏｄ，ｔｅｓｕｅｎｉｌｔＴｅｆｒ，ｔｉｐｐｒｐｔｆｒａｄｓｍｅｐｐｓｌ，ｓｃｓｔａｅｐｔｎｉｔｉｅｃｎｔｃｉｎｈｏｔｒｓａ．ｈｒｏｅｈｓａｅｕｗｒｏｒｏａｓｕｈａｏｔｐｔｏｅｔｌｗｉｎｔｏｓｒｔｈｓｅｏｏｈａｈｐｒａｍｅｖｌｍｎｎｌｉｉａｐｅ．ＩｅｉｐｔｎｕｕｆｃｅｃｆｕｄｎｎｓｎＸｎｉｇｅｉｎｆｎｉｇｈｓａｅｔｎｅｐｅｔａｓｐｈｄｒＩｎｕｄｏｔｔｉｉｎｙｏｉｉｇｌｄｕｅｉｉｊＸａｄｕｏａｙｓｓ．Ｉａｐｅｂｌａｎａ
技术经济与管理研究２１年第１期０１１
区域建设用地利用效率差异分析
以新疆为例
孟梅，蒲春玲
乌鲁木齐８０５）３０２
（新疆农业大学管理学院，新疆
摘
要：随着城市化、工业化进程的加快，建设用地供求越来越紧张，迫切需要实现建设用地的高效利用。新疆面积广
阔，占全国国土面积的六分之一， “ 三山夹两盆”的特殊地貌，将新疆分成了北疆、南疆、东疆三大区域。由于区域之间地形
复杂，土地类型多样，土地利用的差异性显著。为了对新疆不同区域建设用地利用差异进行比较，本文利用数据包络分析模
型，分析新疆１４个地区建设用地投入产出效率，研究结果表明：１疆建设用地利用有效性整体水平偏低，尤其是南疆的建（）新
ｐｏｉｃａｚｄｅｒｓｌｒｓｆ￣ｗ：（）１ｌａａｌｉｔｒｔｏｅｂｉｉａｄｕｅｉｌｉｉｇｐｏｉｃ，ｔｅｒｖｅｉａｌｅ．ｅｕｔａａｏｓｎｓｎｙｓｅｏ１１ｖｉｂｌｙａｆｕｌｎｌｎｓｓｏｉｘｎａｒｖｅｈｅａｉｅｔｈｄｇｗｎｊｎｎｐｔｔｌｙｏｅｓｆｃｉｇｅｔ（）ＴｅｉｒｕｉＭＳｈｓｏｖｕｈｒｃｒｔｓｈｏｔｅｎｉｍａｉｕｏｅｉｉｆｅｅｅｔｓｒａ．２ｈｓｉｔｎｏＲａｂｉｓａａｔｉｉ，ｔｅｎｒｒｘｍ，ｔｅｅｓｒｎａｔｔｕｈｄｔｂｏｆｏｃｅｓｃｈｓｍｈａｔｎｉｅｓ

新疆耕地生态安全动态变化分析

新疆耕地生态安全动态变化分析新疆是我国西北边疆地区，是全国耕地资源富集的地区之一。

其独特的地理和气候条件使得该地区的农业生产一直以来都具有一定的优势。

随着人口增长、经济发展和环境变化等因素的影响，新疆耕地生态安全面临着许多问题和挑战。

针对新疆耕地生态安全的动态变化进行深入分析，可以为改善新疆地区的农业生产和生态环境提供重要的科学依据和政策建议。

一、新疆耕地资源现状新疆是我国耕地资源比较丰富的地区之一，目前全疆农用地总面积达1.39亿亩，占全疆总面积的12.13%，耕地资源丰富。

由于新疆地区自然条件复杂，地质结构复杂，加之气候干旱、水资源匮乏，耕地资源的有效利用程度相对较低。

新疆地区农业发展相对滞后，传统的农业生产方式和管理模式也加剧了耕地资源的退化和生态环境问题。

新疆耕地资源现状不容乐观，亟需深入分析生态安全的动态变化并采取有效的措施进行保护。

二、新疆耕地生态安全的动态变化1.土地荒漠化现象严重新疆地处我国西北边疆地区，地处干旱带，土地荒漠化问题严重。

由于干旱、水土流失等问题，大量的耕地资源处于退化状态，部分地区甚至出现了明显的土地荒漠化现象。

这种现象对于新疆地区的农业生产和生态环境造成了严重的影响。

2.农业用地扩张随着新疆地区经济的不断发展和城市化进程的加快，土地资源的利用方式和用途发生了重大改变。

大量的耕地资源被用于工业、城市建设和其他用途，导致耕地资源的减少和集约化程度的不断提高。

而这种情况对于新疆地区的农业生产和生态平衡也带来了较大的挑战和压力。

3.气候变化对耕地生态安全的影响新疆地处干旱带地区，气候条件相对恶劣。

而近年来，全球气候变暖趋势日益明显，新疆地区也受到了较大的影响。

高温、干旱、风沙等气候灾害频发，对新疆地区的农业生产和耕地生态安全造成了较大的困扰和挑战。

三、新疆耕地生态环境保护对策1.加强土地利用管理针对新疆地区土地资源开发利用存在的问题，应加强土地利用管理，优化土地资源配置，推进土地利用集约化，提高土地利用效率。

乌鲁木齐土地利用分析报告[1]简版

乌鲁木齐土地利用分析报告乌鲁木齐土地利用分析报告1. 简介乌鲁木齐是新疆维吾尔自治区的首府，也是中国西部地区的重要城市。

土地利用分析是一项对城市土地资源的系统性研究，可以为城市规划、土地管理和可持续发展提供重要参考。

本报告将对乌鲁木齐市的土地利用情况进行分析，以了解该地区土地利用的现状和存在的问题。

2. 数据来源本报告所使用的数据来源于乌鲁木齐市相关部门提供的土地利用调查数据，包括土地面积、用途分类、建设用地比例等信息。

3. 土地利用类型分析根据数据分析，乌鲁木齐市的土地利用可以分为以下几种类型：3.1 建设用地建设用地主要用于城市的各类建设项目，包括住宅区、工业园区、商业区、交通设施等。

在乌鲁木齐市的土地利用中，建设用地的比例较高，占据了总土地面积的40%。

3.2 农用地农用地主要用于农田和农业生产，包括粮食种植、果树种植、蔬菜种植等。

乌鲁木齐市的农用地相对较少，只占据了总土地面积的10%。

3.3 林地林地主要用于森林资源的保护和利用，包括森林公园、自然保护区等。

乌鲁木齐市的林地占据了总土地面积的20%。

3.4 水域水域主要包括河流、湖泊、水库等水体，乌鲁木齐市水域面积相对较小，仅占据了总土地面积的5%。

3.5 其他用地其他用地包括开垦荒地、建设用地待开发区域等，占据了总土地面积的25%。

4. 土地利用存在的问题乌鲁木齐市的土地利用存在以下问题：4.1 建设用地过多乌鲁木齐市的建设用地占据了总土地面积的40%，这导致了农田和森林资源的减少，对生态环境产生了一定的影响。

4.2 农用地和林地面积不足农用地和林地在乌鲁木齐市的总土地面积中所占比例较小，这对农业生产和生态保护造成了一定的压力。

4.3 水域面积有限乌鲁木齐市的水域面积相对较小，这限制了水资源的利用和生态系统的健康发展。

4.4 土地开发不均衡乌鲁木齐市的土地开发不够均衡，部分地区的土地利用较为集中，而其他地区的土地资源得不到充分利用。

5. 建议为了优化乌鲁木齐市的土地利用，提出以下建议：5.1 控制建设用地的增长应通过加强土地规划和管理，控制建设用地的增长速度，确保合理利用土地资源。

关于对新疆农地利用的分析

１．％。河谷次生林、杨，梭及柽柳３２７胡梭
３１科学确定新疆１．４个地、州、市农业土地开发利用方向本文以新
疆的１个地、、市的土地利用状况作４Ｊｌ１、为样本，且选用７个评价指标，运用因子
等乔灌木天然林，是新疆特有的干旱荒
漠林。
分析的方法对新疆农业用地的状况进
１．全疆天然牧地面积６０．ｘ４７６６７１４占全疆土地总面积的４．６其Ｏ｝，ｌｍ０７％。中山区牧地约占６％，平原牧地只占ｏ
Ｉｌｌ利用的挖ｔ潜为主≈，｛巴州而言，以适度开ｋ发一部分而对于ｌｌ可ｔ《Ｉ ÷ ．
２１土地利用率低．
统计数字表明，新疆目前的土地
利用率为３．％，未利用土地面积占土地总面积的８５７６．％。而且受水资源的制约，１３４即使在可以设想的远景期内，土地利用率也难以提高很多。２２土地利用布局分散由于土地资源的利用直接．
维普资讯
・
土壤肥料・
１新一农业土地利用现状
发的成本较高。据调查。近年开垦土地的成本为２０￣００３０元／６ｍ。同时，００６７由于土地利用中存在着较多的障碍因子，如土壤盐碱、沙侵蚀、壤板结、风土土层瘠薄、干热风多、自然肥力低、部分地区无霜期短等等，在不同程都度上制约了土地的产出率，现有中低

乌鲁木齐土地利用分析报告

乌鲁木齐土地利用分析报告乌鲁木齐土地利用分析报告1、引言本报告对乌鲁木齐的土地利用情况进行了详细的分析和评估。

通过对土地利用类型、变化趋势、问题与挑战等方面的研究，旨在为乌鲁木齐市和相关部门提供科学的决策依据，促进城市可持续发展和土地资源合理利用。

2、研究方法本报告采用了多种研究方法，包括统计数据分析、遥感影像解译、土地利用规划文件分析等。

通过对乌鲁木齐市的土地利用情况进行综合分析，力求全面把握该市土地资源的现状与问题。

3、土地利用类型分析3.1 城市建设用地3.1.1 住宅用地3.1.2 商业用地3.1.3 工业用地3.1.4 公共设施用地3.2 农业用地3.2.1 农田利用3.2.2 林地利用3.2.3 牧草地利用3.3 生态保护用地3.3.1 自然保护区3.3.2 公园绿地3.3.3 湿地保护3.4 其他用地3.4.1 交通运输用地3.4.2 水域利用3.4.3 采矿用地4、土地利用变化趋势分析4.1 城市扩张与用地开发4.2 农业用地减少与转移4.3 生态保护用地增加与管理4.4 其他用地变化趋势5、土地利用问题与挑战5.1 城市用地紧缺与土地错配5.2 农业资源浪费与环境污染5.3 生态保护用地管理不善5.4 其他土地利用问题6、对策与建议6.1 增加城市用地供给，优化土地利用结构6.2 提高农业资源利用效率，减少农业面积6.3 加强生态保护用地管理6.4 其他对策与建议7、附件本文档涉及的附件主要包括统计数据表格、遥感影像图、土地利用规划文件、研究报告等。

8、法律名词及注释8.1 土地法：指中华人民共和国土地管理法8.2 规划法：指中华人民共和国城乡规划法8.3 环境保护法：指中华人民共和国环境保护法8.4 建设工程规划许可证：指国家规定的建设工程规划许可证。

乌鲁木齐土地利用分析报告

乌鲁木齐土地利用分析报告乌鲁木齐土地利用分析报告一、引言本文档为乌鲁木齐土地利用分析报告，旨在对乌鲁木齐市土地利用情况进行综合分析和评估，为城市规划和土地管理提供科学依据。

二、研究背景乌鲁木齐市作为新疆维吾尔自治区的首府，土地利用紧张和发展需求日益增加。

因此，深入了解乌鲁木齐市的土地利用现状、问题和潜力，对于合理规划和有效利用土地资源具有重要意义。

三、土地利用现状分析1.城市建设用地1.1 城市基础设施建设用地分析1.2 居住用地分析1.3 商业用地分析1.4 工业用地分析1.5 其他用地分析2.农用地2.1 农田分布和利用状况分析2.2 农业发展现状及存在问题2.3 农村经济发展与土地利用关系分析3.生态用地3.1 自然保护区和风景名胜区3.2 生态功能区划分分析3.3 生态保护与经济发展的关系分析四、土地利用问题分析1.土地利用过程中存在的问题1.1 城市发展对农用地的压力1.2 生态保护与城市化的矛盾1.3 土地利用不合理导致的浪费问题2.存在的土地利用潜力2.1 城市扩容与用地优化2.2 农村土地集约利用与农业发展2.3 生态用地保护与修复五、土地利用规划建议1.城市土地利用规划建议1.1 合理划定城市建设用地范围1.2 优化城市空间布局1.3 提高土地利用效率1.4 加强基础设施建设2.农村土地利用规划建议2.1 加强农业用地保护2.2 推动农村土地流转与集约利用2.3 促进农村经济发展与土地利用协调3.生态用地保护规划建议3.1 完善生态保护区划和管理3.2 加强生态修复和恢复六、结论与建议根据对乌鲁木齐市土地利用的分析，得出以下结论和建议：1.城市土地利用需要合理规划和优化布局，提高利用效率。

2.农村土地利用应重视农业保护和农业发展的协调。

3.生态用地保护要加强管理和修复，实现生态与经济的平衡发展。

附件：1.乌鲁木齐土地利用现状地图2.相关统计数据表格3.其他相关资料法律名词及注释：1.城市规划法：指《中华人民共和国城市规划法》，为中国城市规划的基本法律文件，规定了城市规划的原则、内容和程序等。

新疆耕地生态安全动态变化分析

新疆耕地生态安全动态变化分析新疆是我国耕地资源丰富的地区之一，但由于地理环境复杂，气候干旱多风沙，加上人口增长和经济发展对耕地的需求增加，新疆耕地生态安全一直备受关注。

为了解新疆耕地生态安全的动态变化，本文将从土地利用变化、生态环境监测、土地生态功能评价等方面展开分析。

一、新疆耕地利用变化新疆地域辽阔，自然资源丰富，而且地形地貌复杂，导致土地资源分布不均。

近年来，新疆耕地利用发生了较大变化，主要表现在以下几个方面：1. 耕地面积减少。

随着城市化和工业化的快速发展，大量农地被用于建设，导致耕地面积逐渐减少。

尤其是在新疆南部的沿边地区，随着城市的扩张，大片农田被征用，导致耕地资源减少。

2. 荒漠化、盐碱化加剧。

由于气候干旱，新疆部分地区存在荒漠化和盐碱化问题。

长期的不合理农耕和过度开垦，加剧了土地的退化，部分耕地已经出现了严重的荒漠化和盐碱化现象。

3. 良种改良和种植结构调整。

为了提高农田的产量和土地的可持续利用，新疆积极推行良种改良和种植结构调整，通过引进新品种和技术，改善农田的生产状况和土地的生态环境。

二、新疆耕地生态环境监测为了及时了解新疆耕地的生态环境状况，新疆各级政府和相关部门积极开展耕地生态环境监测工作，主要包括土地资源监测、土壤环境监测、水资源监测等内容。

通过监测，可以及时发现和解决新疆耕地生态环境存在的问题，保障农田生态环境安全。

土地资源监测。

新疆通过卫星遥感技术和地面调查手段，对耕地资源进行监测，了解农田的分布、利用状况和变化趋势，为合理利用土地资源提供数据支持。

土壤环境监测。

针对耕地土壤的肥力、酸碱度、有机质含量等指标，新疆进行土壤环境监测，及时了解土地的肥力状况，保障土地的可持续利用。

水资源监测。

对耕地水资源的利用和保护进行监测，合理利用水资源，保障耕地的灌溉需求，提高土地的产出和水资源的利用效率。

三、新疆耕地生态功能评价为了科学评估新疆耕地的生态功能，保障土地资源的可持续利用，新疆进行了耕地生态功能评价工作。

新疆近年来农用地的动态变化及分析

新疆近年来农用地的动态变化及分析农业是通过培育动植物生产食品及提供工业原料的产业，是基于一定土地（农用地）上从事种植、林业、牧业、渔业等活动的社会部门。

“土地是财富之母”，农业生产活动离不开土地，农业产业结构与农业用地结构密切相关，两者是内容和形式的关系：农业产业结构的优化为合理配置农用地提供了物质基础和原动力，农用地结构调整必须以农业产业结构优化为前提；农用地的优化配置又为农业产业结构优化创造更广阔的空间和推动力，农业产业结构优化必须以农用地的合理利用为配套条件。

农业结构优化(包括生产和产值)是指农用地资源的合理配置和科学利用，以及在其产生的农业产值结构性优化调整。

其目的是在自然资源和社会资源一定的条件下，寻求合理的用地规模、用地结构和产业结构，以创造最大的经济、社会和生态效益，满足社会和市场需求并保持生态良性循环，使农业得以持续发展，实现城乡经济协调发展。

本文从农业产业结构与农业用地结构的新视角来研究新疆农业结构优化，对新形势下新疆的农业结构战略性调整、生态环境改善与生态安全、社会经济可持续发展具有参考价值和指导意义。

1 新疆农业产业结构与农用地利用情况分析1.1 农业产业结构与农业用地类型的关系农业产业结构，是指农业各行业部门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关系。

农用地，是根据土地利用的地域分异规律、地表覆盖、土地用途、土地利用方式等，将直接用于农业生产的土地按照一定的层次等级体系划分为若干不同的土地利用类别。

可见，农业产业结构着重于生产产值指标的研究，而农用地结构则着重于土地利用用途和结构的管理。

此外，两者分属统计部门和国土部门，划分标准不同，且各自划分体系都发生了变化，因此，两者难以一一对应来分析研究。

本文根据2003年起执行的新的国民经济行业分类标准和2 002年起执行的新的土地分类体系，同时参考《新疆统计年鉴》、《新疆国土资源综合统计资料册》等资料，大体上能从空间的角度把新疆的农业产业部门及产值与用地类型相挂钩，其结果见表1。

新疆农民收入结构、区域差异和政策效应分析

２、新疆农民收入的横向分析
１、新疆农民收入变动的纵向分析
一
新疆农民收入的变动分析可以从两个方面进行研究。是从新疆农民收入的总量规模角度，另一个是新疆农民
为了弄清新疆农民收入和全国农民收入水平到底有
收入的增长速度角度进行分析。研究时间区问为２０００年后的ｌ２年时间。该阶段新疆农民收入总量规模变动特征如下：一是新疆农民人均纯收入绝对增长幅度高。在十二年内从２０００年的１６１８元增加到２０１２年的６３９３元，净增４７７５元，绝对量增长幅度为２０００年的３．９５倍。二是年均增速比较陕。２０００年到２０１２年的十二年内的年平均增速为１２．１３％。而且２０００年后的年增长速度呈现出递增的增长趋势。三是实施跨越式发展战略后的三年内，农民纯收入绝对量每年基本实现８００元以上的高增长。这对实现全面小康社会目标打下了较好的基础。
图２全国和新疆农民人均收入增长速度（数据来源：中国统计年鉴和新疆统计年鉴各年份数据整理计算获得。）的拐点。
９４《当代经济））２０１５年第９期
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图１新疆农民收入增长速度（数据来源：新疆统计年鉴各年份数据整理计算获得。）

乌鲁木齐土地利用分析报告

2000-2009年各类用地农业用地面积建设用地未利用地合计
1600000
1400000
1200000
1000000
2000—2009 年乌鲁木齐三类土
800000 600000
地面积中总面积是持续不断的
4000的增长变化。
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
•
乌鲁木齐市发改委综合今年经济社会发展，预计首府
2011年地区生产总值（GDP）可达1696亿元，增长
17.1%，为近20年来增长最快的一年。
现状——乌鲁木齐土地利用现状（1、数量分析）
1、截至2009年底，乌鲁木齐市土地总面积1378310.23公顷（土地面积数据含兵团）。各类土地面积见下表：
现状——乌鲁木齐土地利用结构现状分析
比例（占%比） 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
土三地大利类用划现分状，结乌构鲁乌据木土齐鲁地市木资土齐源地和变利南更用京调现各查状类，结用构地截中比至农例20用比0地9较年在，土按地土总地面利积用中一所级占类比
68.82％（4）土地建设利用率＝建设用地（居民点、工矿、交通、水利等用地）面积／土地总面积×100％＝106995.02／1378310.23×100％＝7.76％（5）林地覆盖率＝林地面积（不包括果园面积）／土地总面积×100％＝80199.3／1378310.23×100％＝5.82％
• 乌鲁木齐三面环山，北部平原开阔地势起伏悬殊，山地面积广大。东北部高，中部、北部低。山地面积占总面积50% 以上，北部冲积平原不及总面积的1/ 10，市区平均海拔800米。全市土地总面积为1378310.23公顷。

新疆农村土地整理效益分析——以沙湾县金沟河镇南五宫村为例

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44° 14′ 36.82″～ 44° 17′ 31.06″ N。项目区总面积 905.96 hm2，现有耕地 720.10 hm2，未利用地 26.67 hm2。项目区农业基础设施投入不足，农田道路不能满足生产需要，林网覆盖率低，土地有效利用率低，农业生产长期处于低水平、低效益的状态。其他草地、裸地及盐碱地长期闲置，对土地资源浪费严重。（二）数据来源与研究方法 1. 数据来源本文所涉及到的数据主要来源于《2015 新疆统计年鉴》《2014 年沙湾县土地整治项目研究报告》、实地调查问卷统计数据及实地走访整理资料。 2. 主要计算方法土地整理完成后项目区农业年净效益计算公式如下：
冲突愈发凸显，为缓解这一现状，新疆通过参考国家和省级土地整理标准开展了一系列土地整理项目并取得了显著成效。截至 2014 年，新疆的耕地总面积净增超过 2.672.67×105 hm ，现阶段土地整理项目在全区内得到开展，同时也出现了一些问题与不足。这就要求在借鉴国内外土地整理相关理论与经验的同时，需结合区域特点和土地特征开展进一步研究工作。本文以新疆沙湾县金沟河镇南五宫村为例，依托该村土地整理实施项目，对比土地整理前后整体效果，分析并探讨经土地整理后项目区社会、经济和生态效益改善情况。研究结果有助于提高当地土地投入产出效益，促进区域经济发展。一、材料与方法（一）研究区概况沙湾县位于天山北麓中段，准噶尔盆地南缘，是我国西部乃至全国的重要优质棉和商品粮基地，其拥有耕地面积约 10.2×104 hm2，下辖 9 镇、 3 乡、3 个农牧场和 2 个管理处， 264 个行政村。项目所在地金沟河镇南五宫村距沙湾县公路里程 12 km，位于天山山区冲积扇上部，地理坐标 5° 33′ 09.46″～ 85° 37′ 10.97″ E，

新疆瓜农土地流转区域差异研究成因、对策

文章编号：1673-2871（2021）07-097-07
Research on regional differences of land circulation in Xinjiang: causes and countermeasures
CHENG Xiaoyu，LIU Guoyong
（School of Economics and Business, Xinjiang Agricultural University, Urumqi 830052, Xinjiang, China） Abstract：Land transfer is an important measure to promote large- scale agricultural operations and realize agricultural modernization, and it is also an effective measure to implement the rural revitalization strategy. Based on the analysis of the status quo and regional differences in land transfer between the northern and southern Xinjiang, this paper uses statistical panel data and the fixed effect model to analyze the causes of the regional differences in land transfer between the northern and southern Xinjiang. The results showed that industrial structure, rural labor transfer, land resource endowment, regional economic development level, and regional differences between the northern and southern Xinjiang are the main reasons for the regional differences in land transfer between the northern and southern Xinjiang. On this basis, the countermeasures and suggestions are put forward to reduce the regional differences land transfer of melon farmers in southern and northern Xinjiang. Key words：Land transfer; Regional differences; Causes; Countermeasures

浅探新疆农业结构调整与优化

浅探新疆农业结构调整与优化农业结构战略性调整是新疆农业和农村工作的中心，是新疆农民增收、农业增效的关键，是新疆农业发展的战略重点。

当前，新疆正在进行改劣质农产品为优质农产品，减少普通农产品增加专用产品，减少过剩产品增加短线产品，以及发展转化加工产品，发展区域特色展品，发展出口创汇产品等等，都是围绕结构调整拓展农民增收领域的重要措施。

1 新疆农业结构调整的成效及存在的问题1．1 新疆农业结构调整的成效1．1．1农业内部结构明显优化新疆农业总产值构成呈调减趋势，林业、牧业得到较快发展，渔业受市场制约表现波动。

牧业总产值2003年较1995年增长97％，年均增长12．1％，牲畜头数、肉类产量、羊毛产量、禽蛋产量分别增长了34．96％、121％、45．1％、148．4％。

同时，在调整农业结构中，农业先进生产技术和高产优质新品种得到一定的应用和推广，农业产业化经营步伐加快，产业化经营实施地域逐步拓展。

1．1．2种植业结构明显优化新疆粮食作物播种面积持续调减，经济作物种植面积增长较快，尤其是棉花和蔬菜。

新疆农作物播种面积构成，1995年粮经比为52．21：40．32，发展到1201B年调整为37．66：45．54。

棉花种植面积1995年到200B年增加了39．6％。

蔬菜播种面积增加了129％。

1．1．3新疆经济结构明显优化新疆三次产业占国内生产总值的比重，由1995年的29．1：36．7：34．2，调整为2003年的22．0：42．4：35．6。

第一产业比重明显下降，第二、第三产业尤其是第二产业比重显著上升。

1．2新疆农业结构调整中存在的问题1．2．1农业生产结构不合理，资源利用率低新疆农业生产结构仍然以种植业为主。

单一的农业结构和作物结构，降低了农业生产抵御自然灾害和市场风险的能力，表现为农业生产主要是在外延扩大再生产基础上的高消耗、高成本和低效益。

1．2．2买方市场形成。

供求矛盾突出主要农产品供求基本平衡或略有声誉，而市场不能满足人们追求农产品多样化、特色化和优质化的变化，导致供求矛盾日益突出。