2018学年人教版高中政治必修二【教学设计】：《2.1 民主选举：投出理性一票》

《2.1 民主选举：投出理性一票》

《民主选举：投出理性的一票》是新课标人教版高一思想政治必修二政治生活第一单元第二课第一框安排的内容。本框题承接第一课所讲到的国家的本质和公民的民主权利，进一步研究了选举权和被选举权的实现途径问题。人民当家作主是全方位、多层次的，其中选举是公民参与政治生活的重要途径，学好本框题，能提升学生将知识运用于实际生活的能力，培养学生正确的价值取向。

【知识与能力目标】

1.知道不同的选举方式既有各自的优点，又存在各自的局限性，了解民主选举方式的制约因素；

2.培养学生理论联系实际的能力，懂得公民积极参加民主选举的意义；

3.培养学生运用所学的理论知识，对有关错误观点和行为进行分析和批判的能力。

【过程与方法目标】

能运用所学的理论知识联系实际，评价、权衡四种选举方式的利弊。

【情感态度价值观目标】

理解民主建设是要与社会进步和经济发展相适应的，理解我国目前采取的民主选举；懂得我国民主选举权利来之不易，珍惜自己享有的民主权利，提高自身的民主参与意识，增强主人翁责任感。

直接选举、间接选举、等额选举、差额选举之间的区别和利弊。

【教学难点】

珍惜自己的选举权利。

多媒体课件，选举的案例。

导入新课：经过前面的学习，我们知道了我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。公民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。关于民主选举，同学们了解多少呢？今天我们一起学习关于民主选举的内容。

学习新课：

选举方式是指选举的形式和方法。选举方式是影响选举结果的一个重要因素，决定着选举人个体选举意愿表达的方式和质量，也直接会影响到选举结果。

如果从选民的角度划分，选举方式可以分为直接选举和间接选举。直接选举是由选民直接投票选举被选举人的方式，间接选举是由选民选出自己的代表，再由代表参加选举投票的选举方式。

（观点辨析：选举我知道）

问题一：有的同学认为：“还是直接选举好，直接选举比间接选举更民主。”你是怎样看待这种观点的。

教师总结：我们先通过填图表比较这两种选举方式，然后再来分析这种观点。请同学首先填表。

同学填表：直接选举的优点是每个选民都有直接表达自己的意愿机会，实现选民意志，选民参加选举热情高。由于当选者是由选民直接投票产生，这有助于加强选民与当选者的联系，可以更好地调动公民参与管理国家事务的积极性。视频一中出现的西王平村的村民积极参加村委会成员的选举，热情很高，就是因为村民可以亲自投票选出代表自己利益的村民委员会成员，实现本村经济的发展。但是，直接选举在选民较多、分布较广泛的情况下，实施过程中，组织、技术工作等方面存在较大难度，选举成本较高。

间接选举和直接选举相比较，优点是在选民较多、分布较广的情况下，由于

代表人数只是公民人数中的较少的一部分，便于组织，选举成本较低，效率较高。而且由于代表素质一般会高于一般公民的素质，会从整体上更好地代表和体现公民意志。但是，由于间接选举是由选民选出的代表进行投票，不能直接表达选民意愿，致使选民与当选者之间的联系受到一定的阻隔，影响了选民意愿的表达，甚至会出现对公民意志的片面的反映和扭曲，选举的热情受到影响的不足。

追问：通过以上综合分析，你能对“直接选举比间接选举更民主的”观点进行全面分析了吗？

学生回答：

教师总结：直接选举和间接选举作为民主选举的方式，都进行投票选举，表达了选民意愿。直接选举和间接选举各有利弊，不能简单说哪种方式更民主。在选民较多、分布较广的情况下，实行间接选举，便于组织，降低成本，提高效率。因此，直接选举比间接选举更民主的说法是不准确的。

同学们知道在我国哪些范围是直接选举，哪些是间接选举呢？

学生回答：

教师总结：目前，在我国公民直接参与选举的活动，在国家事务方面，有县以及县级以下的人大代表的选举；在社会事务方面，有城市居民委员会和农村的村民委员会的选举。我国公民间接选举的范围有县级以上的各级人大代表；乡以及乡以上各级地方政府的领导人员。

我们从选举人的角度出发，可以把选举分为直接选举和间接选举，那么如果从被选举人，即候选人的角度看，还可以分为等额选举和差额选举。

在一般选举中，为了使选票相对集中，选举中一般会事先确定候选人，如果正式候选人名额与应选名额相等，就是等额选举。如果确定的正式候选人名额多于应选名额，就是差额选举。

问题二：“等额选举当选者已经‘内定’，不如差额选举更民主。”你是怎样认为的呢？还是让我们先一起来探究分析等额选举和差额选举的特点，再来回答这个问题。

学生填表回答：

教师总结：等额选举在选举前有一个实现确定候选人的过程，在确定候选人的过程中，等额选举较好把握选举的规模和候选者结构,相对来说方法简单，耗

费时间较少，并且选举获得成功的可能性更大。但是等额选举的局限性是一定程度上限制了选民的自由选择，会影响选民选举的积极性。而和等额选举相比，差额选举中，候选人按照既定的规则，采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己，开展竞选，能让被选举人之间形成竞争，有助于选民更好地了解候选人，为选民进行民主选举提供了选择余地。

但是，差额选举过程中，被选举人间的竞争如不加以有效规范，容易导致虚假宣传、贿赂选民、金钱交易等不良现象。另外还会存在选票不利于集中，效率较低的不足。

了解等额选举和差额选举的优点和局限后，我们再一起来分析“等额选举当选者已经‘内定’，不如差额选举更民主。”的观点。

学生回答

教师总结：通过对等额选举和差额选举的比较分析，我们知道任何选举方式都有利有弊。实行等额选举可以使得选票相对集中，优化当选者的结构,使之更加合理。等额选举是正式候选人名额与应选人名额相等，容易给选民造成当选者已经内定的误会，事实上，如果候选人的选票达不到法定票数也是不能当选的。差额选举尽管能为选民进行民主选举提供选择的余地，在候选人间形成竞争，但也容易出现虚假宣传、贿选等情况的发生。等额选举和差额选举都是民主选举的方式，各有利弊。因此，“等额选举当选者已经‘内定’，不如差额选举更民主。”的观点是不准确的。

我国哪些范围是等额选举，哪些是差额选举呢？

学生回答：

资料展示：《选举法》第三十条规定：全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举，代表候选人的人数应多于应选代表的名额。由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额三分之一至一倍；由地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额五分之一至二分之一。

我国人大代表的选举实行差额选举；等额选举只在选举国家主席、副主席，中央军事委员会主席、副主席、中共中央总书记等极少数情况下被采用。

（深入探究：民主选举的进步历程）