2016湖北选调生申论备考：细水长流 让节能减排常态化
2016湖北选调生申论热点：科学管理城市与城市建设
湖北选调生上岸必读<<<点这里看2016湖北选调生申论热点：科学管理城市与城市建设湖北选调生考试的笔试科目为《综合知识和行政职业能力测验》、《申论》。
面试则是由无领导小组讨论的方式进行。
选调生考试是面向全国高校统一选调的一批应届全日制普通高校大学本科及以上学历毕业生到基层工作的一种公职类考试。
当前选调生考试的竞争越来越大，考试题型也相对灵活，对于广大考生的能力以及综合素质的要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势，湖北中公教育将为您提供更多的湖北选调生考试真题练习！更具体的，我们来看看2016湖北选调生考试课程是如何设置教学的。
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【背景链接】近年来，尤其是自2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》实施以来，我国城镇规划的编制、管理、监督制度日臻完善，城镇发展日新月异，城镇化进程逐步加快。
但城镇建设也面临着诸多问题，如部分地方政府对城镇规划工作不够重视，有很多随意性和短期性行为，个别城镇甚至出现了“一个将军一个号，各吹各的调”、“编规划，纸上画、墙上挂，不如领导一句话”的怪现象。
城镇规划是一项全局性、综合性、战略性的系统工程，是推进城镇建设、推动城镇可持续发展的关键节点，也是政府指导、调控城乡建设的基本手段。
因此，城市规划的制定、管理、监督等工作都马虎不得，这涉及城市的未来发展、合理布局和工程建设的综合部署，也关系着社会各个行业、部门和百姓的切身利益。
【标准表述】[专家观点]城市建设重点在科学规划规划不要“纸上画画、墙上挂挂”，关键要发挥规划的科学引领作用。
——学者与规划设计专家朱泽君市城市规划设计院院长郭思东认为，缺乏规划的城乡建设，往往会钱花了，事做了，却浪费了，甚至造成破坏。
推进新型城市化，规划是灵魂、是纲领，决定着城乡发展的方向和未来，决定着城乡建设的品位和水平。
同时，它还是宣传广告，是招商引资的‘引子’。
”——市城市规划设计院院长郭思东城市规划要考虑人的需求湖北选调生上岸必读<<<点这里看要转变城市规划思路，紧紧围绕“文化是灵魂、道路是骨架、产业是支撑、水系是血脉、生态是衣裳、功能是命脉”等六大主要元素，大胆设想，超前策划。
选调生申论模拟真题及作答提示——节能减排问题
选调生申论模拟真题及作答提示——节能减排问题(2010-01-31 11:22:10)标签：选调生申论节能减排低耗能创新杂谈分类：申论一、给定材料1、近日，财政部、国家发改委联合印发《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》（简称《办法》）。
《办法》显示，今年中央财政将安排70亿元用于支持企业节能技术改造。
《办法》规定，对十大重点节能工程范围内的企业节能技术改造项目，实行“以奖代补”新机制，按改造后实际取得的节能量给予奖励，多节能，多奖励。
这十大工程包括：燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程；区域热电联产工程；余热余压利用工程；节约和替代石油工程；电机系统节能工程；能量系统优化工程；建筑节能工程；绿色照明工程；政府机构节能工程；节能监测和技术服务体系建设工程。
根据《办法》，政府主要是对节能结果进行考核和奖励，以新的机制确保政策实施的针对性和实效性。
一是建立节能报告、审计制度。
凡是享受节能奖励的企业都要将节能技术改造项目的能耗和预计取得的节能量向政府报告，由政府委托专门的节能量审核机构对企业节能报告进行审计，保证节能量的准确性和真实性。
二是明确企业的节能责任。
凡是享受奖励的企业必须按规定要求完成节能目标。
政府要对结果进行考核，对不能完成节能目标的企业，要采取扣回节能奖励资金等经济处罚措施。
三是分清中央和地方政府责任。
中央财政主要支持做好基础性工作，并对十大重点节能工程中的节能量超过1万吨标准煤的企业节能技术改造项目给予奖励，奖励标准为项目改造后每形成１吨标煤节约能力，东部奖励200元，中西部奖励250元。
为调动企业积极性，对符合奖励条件的节能技术改造项目，《办法》按企业报告节能量先预拨60%的奖励资金，等项目完成后，再根据审计的节能量进行清算。
《办法》同时要求地方政府要切实负起节能工作的各项责任，并安排必要的资金予以支持。
财政部有关负责人表示，为保证《办法》全面顺利实施，财政部、国家发展改革委还将制定《节能量确定和监测办法》、《节能量审核指南》、《节能量审核机构管理办法》等一系列基础性制度，逐步建立起一套符合我国国情的企业节能新机制。
421公务员联考申论范文-细水长流 让节能减排常态化
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------421公务员联考申论范文:细水长流让节能减排常态化「背景资料」河南省林州市曾为完成节能减排任务而停止供暖。
林州市为什么要在这个大冷天停掉居民的供暖？原因很简单，热力公司的电力来源企业，已经作为国家节能减排关停对象，限时在去年年底被关停。
老电厂被关，而新的热源没跟上，导致全市性的停止供暖。
供暖一停，减了排，老百姓却在零下10℃的寒冬下挨冻，凉的是身体，冷的却是民心。
「作答要求」参考给定资料，围绕节能减排常态化展开议论，自拟题目，写一篇文章。
要求：1.立意明确，论述深刻；2.联系实际，不拘泥于给定资料；3.语言流畅；4.总字数1000字左右。
「范文」细水长流让节能减排常态化中央政府在十一五规划纲要中明确提出了节能减排的目标，这是1 / 10在我国长期以来经济与能耗、污染共同增长的背景下向我们发出的一个信号，我国将痛下决心打破以牺牲资源环境为代价发展经济的痼疾。
一时间，节能减排如暴风骤雨，问责机制如利剑悬空，而地方官员必然不想为利剑所伤，因此紧接着在河北、山东等全国大部分地区就上演了十一五最后关头拉闸限电、寒冬腊月停止供暖的闹剧。
节能减排前松后紧，手段单一、粗暴，而且企业居民没分别，关键时刻一刀切，节能减排任务在十一五最后阶段俨然让某些地区回到了原始社会。
党和政府已向全国人民许下了承诺，这场节能减排运动必会持续下去，十一五只是开始，十二五、十三五、十四五……节能减排必将伴随我国经济社会发展的每一个阶段，这是可持续发展的必然要求。
因此，这种临时抱佛脚的节能减排措施也许能混过十一五，但又怎能在十二五以及以后的以后蒙混过关呢？而且，即便是在十一五期间，地方政府采取这种非正常手段以损害企业和群众利益为代价来应付差事，也必然不能逃过舆论的谴责，更逃不过问责机制的利剑。
2016湖北选调生考试申论热点：建设宜居城市
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【背景链接】2015年8月18日，经济学人智库发布最新的全球宜居城市排名调查显示，在过去一年内，北京在全球宜居城市排名中上升了5位，位列第69位，蝉联中国大陆最宜居城市。
全球最宜居城市则被澳大利亚墨尔本摘得。
【标准表述】[意义分析]首先，宜居是城市生态文明建设的根本目标。
宜居代表的不仅是一种生活模式，更是现代城市应该追求的发展模式。
这种城市发展模式体现了人与自然的和谐关系，是一种可持续的模式。
我国是一个人口大国，在未来30年左右的时间内，城市化率将从2012年的52.57%提高到80%左右。
提倡宜居观念，按宜居标准建设城市，有利于防止在城市化进程中可能出现的城区半径盲目扩大、人口拥挤、生态产品供给不足和资源环境承载力超载等问题，有利于实现全面建成小康社会的宏伟目标。
其次，宜居城市是绿色城市。
改革开放以来，城市在我国经济社会发展中起到了积极作用，但是也造成大气、水体、土体污染和生态破坏。
部分城市PM2.5过高，城区绿地、湿地减少，地下水、湖泊和河流水质恶化，土壤退化，城市的绿色生态线受到冲击。
宜居城市首先是绿色城市，不论城市发展到多大，城市资源环境的质量和功能都应该保持，人们生活在这样的城市里才能感觉自己是大自然的一份子。
2016年国家公务员考试面试模拟题：如何建立起宣传节能减排长效机制
最近雾霾严重，街道想宣传国家的“节能减排”，请问如何建立起宣传的长效机制？
【参考答案】为遏制污染、节约能源资源，近16年来，我国投入大量人力物力在各个行业推进节能减排，取得了一定的成绩。
但大气污染问题并未明显改善，尤其最近雾霾严重，而街道想要建立起节能减排宣传长效机制，这一做法无疑是值得肯定的。
但是，建立宣传长效机制不能只看到眼前，也不能仅停留于形式。
为此：
一要动员街道、社区居民全体参节能减排，不只是政府、街道、社区工作人员的责任，更是我们每一个人义不容辞的责任，可以积极组织宣传活动，比如组织社区人员参观节能减排做得好的社区，宣传节能减排势在必行的原因和意义。
街道或者社区工作人员定时邀请专家进社区召开节能减排知识讲座，倡议居民节能减排从自身做起，帮助居民寻找生活中切实可行的节能减排操作方法。
二要大力宣传绿色出行和绿色消费。
街道和社区工人员将日常生活中的节能减排小窍门制作成宣传小册子在街道和社区内分发，同时，悬挂横幅提倡节能减排，在社区宣传栏张贴宣传文件，图文并茂，让居民在不知不觉中形成良好的保护环境的氛围，养成绿色出行、绿色消费的好习惯。
三要建立和完善节能减排督察队。
可以组织年轻志愿者或者社区返休老干部等，组建节能减排督察队，定期对社区节能减排效果以及污染情况迸行审查，真实记录情况，主动倡导节能减排
四要形成长效赏罚机制。
将节能减排与社区建设结合起来，将节能减排纳人社区月度评比、年度评比中去，纳入社区工作人员工作绩效中去，纳人街道私营者、企事业单位评比中去，并对评选结果进行展示，赏罚分明。
2016湖北选调生申论热点：高温下的权益保障
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【背景链接】——高温权益成为热议话题2014年5月26日起，华北、黄淮等地出现大范围高温天气，北京、天津、河北中南部、山东、河南、安徽中北部等地连续两天以上出现超过35℃高温天气。
很多城市最高温已经突破40℃。
暑天已至，高温休假和津贴等高温权益成为热议话题。
有调查显示，超八成受访者没有享受过高温休假或领到高温津贴。
特别是在建筑、环卫、保洁等行业，部分从业者甚至不知道可以享受此福利。
【标准表述】——保障高温权益，促民生GDP腾飞[权威论述]必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，崇尚劳动，造福劳动者，让全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能，通过劳动创造更加美好的生活。
——习近平要切实维护劳动者合法权益，高度重视农民工问题，解决好关系群众切身利益的养老、医疗、低保、住房等基本保障问题，创造更多的就业创业机会，让广大劳动者共享改革发展成果。
湖北选调生上岸必读<<<点这里看——李克强[存在问题]高温下的权益保障在现实中仍然存在很多问题，一方面是基层劳动者的权利在高温中常常难以落实，另一方面是相关监管部门的“高温保障零投诉零受理”。
高温下的劳动保障涉及单位部门较多，像工伤保险，归人力资源和社会保障部门管;劳动安全，属于安监部门管;劳动卫生，则由卫生部门分管……“九龙治水”极易造成“群龙无首”，一项论责任要各方分担、论利益却与部门无涉的工作，常常会由于缺少强力的调配、精确的协调和统一的部署，失去推动力。
2016湖北选调生申论范文：坚持科学发展观,珍惜每一寸土地
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自古以来,我国就有“国土庄严”、“庄严国土”之说，这是个国家层面的概念，说的是一个国家的领海、领空、领地是神圣不可侵犯的，当保卫、保护。
还有“江山社稷”之说，这与“国家”同义。
其中的“社”也可以理解为土，“稷”也可以理解为谷，也就是说，有土地能种谷，才能形成种群、族群，进而结合成统一的国家。
历史上出现社会大动荡、民族大灾难的根源不外两条：一是土地集中于豪门，种谷者得不到谷；一是战乱或灾荒造成土地荒芜，所有人都得不到谷。
而由乱到治，实现和保持“太平盛世”的一条有效措施就是调整土地政策，抑制兼并，赈灾垦荒，让种谷者休养生息，安居乐业。
孙中山把“耕者有其田”作为治国的根本措施之一，这是他对中国政治历史经验的深刻总结。
孙中山未能实现的理想，中国共产党人用30年的努力，在20世纪50年代初期使之成为了现实，从而为取得以不到世界10％的耕地养活了占世界22％的人口这一伟大成就奠定了基础。
从中也可以看到，正确处理“社”与“稷”的关系就是保民、保境、保安宁、保民族繁衍、保国家昌盛。
“社稷”的上述意义，只是就农业社会讲的。
时至今天，历史向当代共产党人提出了一个新的课题：“发展是硬道理”。
要发展，就不能不把工业化摆在主导地位，“社”不仅要满足“稷”的需要，而且要满足工业化、城市化的需要。
2016湖北选调生申论范文：构建生态文明城市
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【背景材料】近日，青岛中山公园为了让人们也能在城市里看到萤火虫飞舞的景象，从广西引进了一万只萤火虫。
然而这些美丽的小虫尽在青岛待了3天就有一半死去。
萤火虫的寿命一般是7天到15天，萤火虫从广西到青岛的路上就走了两天，到14日时部分萤火虫实际已经达到了寿限。
再就是大量游客观赏萤火虫的时候使用了闪光灯，这也加速了萤火虫的死亡。
此外还有一个重要的原因，虽然萤火虫来青岛生活应该是没有问题的，但是青岛这几天一直都没有出过太阳，这和广西的气候还是有差别的。
相关负责人表示，他们已经给广西的萤火虫养殖基地报了增加萤火虫的计划，一会到8月25日，每周都会从广西补充5000只萤火虫。
【范文】构建生态文明城市、共创幸福美好生活为了缓解城市的生活压力，使身处于纷乱噪杂的城市中的市民们享受一份安逸与恬静，体会一下宁静而美好的乡野气息，青岛市中心公园这种从广西引入萤火虫的行为，其初衷是好的，也是我们可以理解的。
但是这种行为所带来的资源浪费以及存在的血腥的残忍性使这种行为在实际的操作过程中被没有取得预期的效果。
造成萤火虫大量死亡的原因有两个方面：一个是萤火虫自身的原因，另一个就是外部环境的影响。
第一，自身方面：萤火虫有自己天然的生活寿命，在到达青岛三天之后出现部分萤火虫死亡现象是属于正常现象。
申论范文解析：细水长流 让节能减排常态化
申论范文解析：细水长流让节能减排常态化中政中政教育专家解析：【背景资料】河南省林州市曾为完成节能减排任务而停止供暖。
林州市为什么要在大冷天停掉居民的供暖?原因很简单，热力公司的电力来源企业，已经作为国家节能减排关停对象，限时在去年年底被关停。
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供暖一停，减了排，老百姓却在零下10℃的寒冬下挨冻，凉的是身体，冷的却是民心。
【作答要求】参考给定资料，围绕节能减排常态化展开议论，自拟题目，写一篇文章。
要求：1.立意明确，论述深刻;2.联系实际，不拘泥于给定资料;3.语言流畅;4.总字数1000字左右。
【范文】细水长流让节能减排常态化中央政府在十一五规划纲要中明确提出了节能减排的目标，这是在我国长期以来经济与能耗、污染共同增长的背景下向我们发出的一个信号，我国将痛下决心打破以牺牲资源环境为代价发展经济的痼疾。
一时间，节能减排如暴风骤雨，问责机制如利剑悬空，而地方官员必然不想为利剑所伤，因此紧接着在河北、山东等全国大部分地区就上演了十一五最后关头拉闸限电、寒冬腊月停止供暖的闹剧。
节能减排前松后紧，手段单一、粗暴，而且企业居民没分别，关键时刻一刀切，节能减排任务在十一五最后阶段俨然让某些地区回到了原始社会。
党和政府已向全国人民许下了承诺，这场节能减排运动必会持续下去，十一五只是开始，十二五、十三五、十四五节能减排必将伴随我国经济社会发展的每一个阶段，这是可持续发展的必然要求。
因此，这种临时抱佛脚的节能减排措施也许能混过十一五，但又怎能在十二五以及以后的以后蒙混过关呢?而且，即便是在十一五期间，地方政府采取这种非正常手段以损害企业和群众利益为代价来应付差事，也必然不能逃过舆论的谴责，更逃不过问责机制的利剑。
节能减排不能是暴风骤雨，来时轰轰烈烈，去时便无声无息。
节能减排要细水长流，不停不息。
节能减排要伴随经济发展的每个时期，要流淌在生产生活的每个领域，要建立节能减排的长效机制，使节能减排工作常态化。
公务员考试申论范文策论文
申论经典作文讲评策论文(1)多管齐下，全面推进节能降耗工作近年来，国际能源和资源性产品价格暴涨，我国经济发展面临严峻的成本压力和资源性产品的供应安全问题；经济发展与环境的矛盾日趋尖锐，在某些地方，环境污染问题已经影响到居民的正常生活和企业的正常生产，此外，应对全球气候变暖是全世界面对的迫切问题，作为能源生产和消费大国，减少污染和温室气体排放，也是我国应该承担的责任。
可以说节能减排已经到了刻不容缓的时刻。
虽然随着技术和装备的进步，我国工业产品的能源消耗近 20 年呈持续下降趋势，但是工业化和城市化的快速推进，人民生活水平的提高，都会增加对能源、资源的需求，增加对环境的压力，因此实现节能减排目标的任务非常艰巨。
要实现节能减排目标，必须综合运用行政、法律、经济手段和宣传教育的配套措施，调动政府、企业和社会的积极性，多管齐下、全面推进节能降耗工作。
一是充分发挥政府的主导作用。
正确处理经济增长的速度与节能减排的关系，真正把节能减排作为硬任务来抓。
建立健全节能减排工作责任制和问责制，地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责，政府主要领导是第一责任人。
把节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行“一票否决”制。
二是加大政策的调控力度。
把节能减排作为当前宏观调控的重点，通过严格的土地、信贷、项目审批、进出口关税和配额、差别电价等措施，坚决遏制高耗能、高污染产业过快增长；加大淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铝合金、电石、焦炭、平板玻璃等行业落后产能的力度；全面实施节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和服务体系建设等十项重点节能工程和水污染处理、燃煤电厂二氧化硫治理等减排工程；启动第二批循环经济试点，加快节能减排技术产业化示范和推广，促进资源的综合节约利用。
进一步修订和完善《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》、《加工贸易禁止类商品目录》等促进产业结构调整的政策措施。
2016湖北选调生申论热点：节约能源资源 城镇化也要节能减排
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城镇化也要节能减排近期，国务院召开了节能减排工作电视电话会议，温家宝总理不仅部署了生产领域节能减排工作，还就消费领域的节能减排作出了指示。
他指出要“提倡绿色低碳消费，形成节能环保的消费模式和生活方式”。
目前，我国城市居民消费领域的能耗已经占总商品能耗的 30%—35%，年增长率保持在7.4%左右。
随着城镇化的加快，在生活用能只占城市居民47.6%的农村居民转变为城镇市民过程中，也带来能源消耗和碳排放大幅度增加，加剧节能减排的艰巨性。
因此，在城镇化过程中，必须高度关注节能减排工作。
加快城镇化将导致一次性能源消耗的增加。
由于生活方式的改变，每个进城农民的能耗会大幅度增加。
根据《中国统计年鉴》数据计算，城镇化率与一次能源消耗的相关系数为0.987，同时，能源消耗总量增长速度远远快于城镇化率的增长速度。
以2009年为例，城镇化率是 46.59%，比 2000年 36.22%提高了10.37个百分点，同期，一次能源消费总量指数则从 2000年的 145.4上升到了301.8，整整翻了一倍。
如果按“十二五”规划纲要中预定的目标，到2015年，城镇化率达到51.5%，则一次能源消费总量指数将达到313.4。
不仅如此，城市居民人均碳排放远远高于农村居民。
2018国考面试热点：节能减排常态化(3)
2018国考面试热点：节能减排常态化（3）
二、影响--意义
模拟试题：请根据给定资料，概括节能减排有哪些现实意义。
(20分) 要求：准确、全面、有条理，不超过150字。
【参考解析】
首先，节能减排是全面贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展的基本要求。
我国当前面临着经济社会快速发展和人口增长与资源环境约束的突出矛盾。
其次，节能减排是应对全球气候变化的迫切需要。
温室气体排放引起的全球气候变化一直备受国际社会的关注。
三、对策举措
模拟试题：请根据给定资料，结合实际情况，就如何实现节能减排提出对策建议。
(30分)要求：所提对策具体可行，逻辑清楚，分条作答，不超过250字。
【参考解析】
要集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役
一是深入实施“大气十条”，强化监督考核。
全面落实“水十条”，坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理，实行最严格的源头保护等制度;稳步推进土壤污染治理，推动“土十条”制定实施。
二是完善政策法规，强化激励和约束机制，是促进节能减排和加强环境保护的重要保障。
三是严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价，对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。
四是动员广大群众监督各种违法排污行为，打一场针对污染的“人民战争”。
四、作文素材积累
要加快推进节能减排和污染防治，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
——习近平
打好节能减排和环境治理攻坚战。
环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。
——李克强。
2016湖北省考备考：如何利用好“环保”这把利剑
2016湖北省考备考：如何利用好“环保”这把利剑2016湖北公务员考试预计将于2016年3月下旬报名，4月下旬笔试，考生需提前做好应战准备。
公务员考试笔试科目分行测和申论两科，其中行测试卷涉及数量关系、言语理解、常识判断、判断推理及资料分析五个模块。
谈到环境保护，公众最为关心的就是对雾霾的治理。
近年来，以雾霾为首的恶劣天气增多，雾霾成为了一些城市的最大危害。
新修订的环境保护法对雾霾等大气污染，作出了有针对性的规定。
从目标上、机制上、政府责任上、企业管理上以及社会监督等层面进行了全面的规制和治理。
一、目标上：保护环境是国家的基本国策目前我国环境保护方而的法律有30多部，行政法规有90多部，新的环境保护法被定位为环境领域的基础性、综合性法律，主要规定环境保护的基本原则和基本制度，解决共性问题。
为此，新的环境保护法在总则中进一步强化环境保护的战略地位，依照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定》以及《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》确定的总体要求，将环境保护融入经济社会发展。
新法增加规定“保护环境是国家的基本国策”，并明确“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。
”新法在第一条立法目的中增加“推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展”的规定;进一步明确“国家支持环境保护科学技术的研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。
”二、机制上：建立公共检测预警机制1.国家建立环境污染公共监测预警的机制保障监测数据和环境质量评价的统一，规定国家建立、健全环境监测制度。
国务院环境保护主管部门制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，统一规划设置监测网络，建立监测数据共享机制;监测机构应当遵守监测规范，监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。
县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案;环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。
公务员考试申论热点范文：节能减排
节能减排，必须冲破“拦路虎” 近⽇，国务院总理温家宝在全国节能减排⼯作电视电话会议上强调：要把节能减排作为调整经济结构、转变增长⽅式的突破⼝，要⼤⼒淘汰电⼒、钢铁、化⼯、煤炭、造纸等⾏业的落后产能，推进节能减排科技进步，⼤⼒发展循环经济，对恶意排污实⾏重罚，严重的要追究刑事责任。
节能减排，在“⼗⼀五”规划中被确定为约束性指标。
其之所以成为当前发展的重中之重，不光是因为全球能源紧张、价格不断上扬，社会⽣产与⽣活成本“⽔涨船⾼”；更是鉴于某些低端产业的⾼耗能低产出、暴利诱惑下的矿难事故频发、环境污染不断加剧等等，与当今绿⾊⼈⽂、和谐有序、可持续发展⽬标的格格不⼊。
当然，打破旧有体系与格局，必然会触及某些⼈的利益；关停淘汰污染落后产能，⼀些地⽅的GDP也将受到影响。
坦⽩地说，“上有政策、下有对策”，已然成为节能减排⾯临的第⼀只“拦路虎”——尽管某些地⽅官员也常把“绿⾊经济”、“循环发展”挂在嘴边，可⼀旦⾯临投资诱惑、涉及实质性关停整顿，⼜会搬出“顾全⼤局”、“让位发展”等⼤⾔不惭词令。
更令⼈费解的是，某些地⽅的“重点保护企业”竟然就是⾼污染、⾼耗能的“⿊⼤户”。
⼀些忽隐忽现的“权⼒之⼿”与“⿊业主”勾搭连环下，纵然“环保⾼压令”频频，⼀些污染企业依然有恃⽆恐，总能够“考核过关”。
“灰⾊挡箭牌”令⼈愤愤的同时，官员政绩与提拔标准、科学决策与权⼒监督、宏观调控与局部落实中存在的种种问题也愈发引⼈思索。
解放思想，锐意进取，是我国改⾰开放的重要经验。
如今节能减排同样需要引⼊新观念、新技术，某些各⾃为政、偏见冷眼理应引起警觉。
⽐如，⽡斯是煤矿开采中的安全隐患之⼀，以往从煤矿中抽出的⽡斯多是被排⼊⼤⽓，这既污染了环境，也是在浪费宝贵资源。
近年来，随着⼀些⼤型煤矿建成⽡斯发电⼚，⽡斯的利⽤价值与经济效益越发凸显。
然⽽，在某些电⼒部门与传统电⼒企业眼中，“⽡斯发电”却俨然成了“抢⽣意”，不是采取“雁过拔⽑”，对⽡斯电⼚收取⾼额的发电“许可费”；就是百般刁难，⼲脆不许“⽡斯电”并或上。
2016公务员考试申论范文：坚持绿色发展 缔造“美丽中国”
在我国乃至全球生态环境持续恶化、世界范围绿色经济发展趋势的背景下，十八届五中全会提出，坚持绿色发展，推进美丽中国建设。
未来五年，我国要积极探索具有中国特色的绿色发展之路，让绿色发展的理念照进现实，让绿色化嵌入中国社会经济发展之中。
放眼全球，人类社会创造了愈加繁荣的物质文明，然而大规模的、无序的人类活动打破了自然界的生态平衡，人与自然的矛盾日益突出，资源能源短缺、生存环境恶化问题成为人类发展的瓶颈。
转向我国。
改革开放以来，我国经济持续快速发展，取得了举世瞩目的成就，却也带来了严峻的资源环境问题，传统的高消耗、高污染的粗放型经济发展模式已经步履维艰。
生态环境的持续恶化催生了绿色发展理念。
绿色发展不同于农业文明的“黄色发展”，也不同于工业文明的“黑色发展”。
随着人类对资源的消耗和环境的破坏，资源环境成为与土地、劳动和资本同等重要的生产要素。
因此，节约资源和保护环境就成为题中应有之意。
绿色发展要求经济发展遵循自然规律，形成人与自然和谐发展的绿色生产方式，实现生态系统、社会系统与经济系统的绿色协调可持续，促进以绿色能源、绿色技术和绿色金融为支撑的绿色经济大发展。
目前，全球各国都在积极实施绿色发展战略，加快向低碳、循环的绿色经济转型。
尤其在2008年国际金融危机爆发后，绿色经济成为全球发展的新趋势。
例如，美国总统奥巴马提出的“绿色新政”，大力发展清洁能源。
欧盟也不甘落后，全力发展绿色经济，在低碳产业居世界领先地位。
日本推出“绿色发展战略”，把绿色增长的重点放在节能和可再生能源。
新兴市场国家也在积极探索转变传统经济发展的新方式，其中巴西利用广泛种植的农作物发展生物能源、印度利用丰富的太阳能资源发展新能源等，这些新兴国家致力于立足自身发展优势，将绿色发展作为经济转型升级的强大动力。
推动绿色发展，关系人民福祉，关乎民族未来，是中国特色社会主义建设的重要内容，也是“十三五”规划的重点方向。
“十二五”时期，我国以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，取得了较大进步，但是总体形势依然十分严峻，资源环境问题仍然突出。
2016湖北选调生申论指导：环境生态篇
湖北选调生上岸必读<<<点这里看2016湖北选调生申论指导：环境生态篇湖北选调生考试的笔试科目为《综合知识和行政职业能力测验》、《申论》。
面试则是由无领导小组讨论的方式进行。
选调生考试是面向全国高校统一选调的一批应届全日制普通高校大学本科及以上学历毕业生到基层工作的一种公职类考试。
当前选调生考试的竞争越来越大，考试题型也相对灵活，对于广大考生的能力以及综合素质的要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势，湖北中公教育将为您提供更多的湖北选调生考试真题练习！更具体的，我们来看看2016湖北选调生考试课程是如何设置教学的。
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今天小编为大家汇总了一些习近平总书记发表的重要讲话，主要涉及环境生态领域。
希望可以帮助各位考生在选调生申论文章写作中借鉴引用，以提高作文理论高度。
1.城市建设水平，是城市生命力所在。
城镇建设，要实事求是确定城市定位，科学规划和务实行动，避免走弯路;要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
2.环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。
要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。
对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。
3.生态环境问题是利国利民利子孙后代的一项重要工作，决不能说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡。
4.我国生态环境矛盾有一个历史积累过程，不是一天变坏的，但不能在我们手里变得越来越坏，共产党人应该有这样的胸怀和意志。
5.经济要上台阶，生态文明也要上台阶。
我们要下定决心，实现我们对人民的承诺。
6.我们在生态环境方面欠账太多了，如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来付出的代价会更大。
7.水稀缺，一个重要原因是涵养水源的生态空间大面积减少，盛水的“盆”越来越小，降水存不下、留不住。
8.生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。
2016湖北选调生考试申论热点：绿色化
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【背景链接】2015年3月24日，中央政治局审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》，首次明确提出“协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化”。
这是十八大提出的“新四化”概念的提升——在“新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”之外，加入了“绿色化”，“四化”变“五化”。
【标准表述】[意义分析]全面建成小康社会，一个重要的标准就是宜居、安全，要求天蓝、水清、地绿，要求食品安全，要求生态安全。
现代工业化手段可以建设地下城市，也可以在极小的自然空间建设立体城市;城市化水平可以很高，物质财富积累可以很多，信息汇集传播可以很快，吃的东西可以热值很足。
但这显然不是小康社会的全部，甚至不是小康社会所追求的。
原因很简单。
人是自然的一部分，需要阳光，需要雨露，需要绿色，需要其它物种的陪伴，吃的东西不仅仅要有营养，还要安全、口感好。
污水可以净化为饮用水，空气净化器可以去除室内的PM2.5，但我们需要的是天然洁净的水、清新的空气和养眼的绿色。
这些不仅于人类，于其它物种也是不可或缺的。
显然，绿色化对于全面建成小康社会，对于生态安全，具有十分重要的战略与现实意义。
不仅如此，绿色化对于新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化的实现，也有着十分重要的引领和检测价值。
2016湖北选调生申论热点：公共机构应做节能的“领跑者”
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【背景链接】2014年6月8日到14日是第24个全国节能宣传周，全国多个省市开展了公共机构节能宣传活动。
一些省市号召广大公共机构干部职工自觉践行节能新理念、积极倡导低碳新生活，为全社会节能起示范和表率作用。
近年来，我国能源大量消费造成污染物过度排放，对民众健康的危害日益显现。
我国从东北、华北到中部乃至黄淮、江南地区，多次出现严重雾霾天气，受影响人口6亿多人。
大量化石能源的消耗是造成大气等污染的元凶，厉行节能减排、推进生态文明建设的任务日益迫切。
【标准表述】多措并举推进公共机构节能建设[权威论述]节约资源是保护生态环境的根本之策。
要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变。
在我国，公共机构体量大、节能潜力大、示范性强，是节能减排和生态文明建设的重要主体。
我们要不断提高公共机构节能水平，为建设美丽中国作出应有贡献。
——习近平湖北选调生上岸必读<<<点这里看要加强政策引导，更多引入和运用市场机制，推进工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域和重点单位节能，加大污染特别是大气污染治理，努力改善重点地区雾霾状况。
建立和实施能效“领跑者”等制度，增强全社会特别是企业节能减排的内在动力。
2016湖北选调生申论热点：治理大气污染
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【范文示例】调整经济结构治理大气污染“泉眼无声惜细流,树阴照水爱晴柔”，诗中如画般的景色，现在却成了可望而不可及的奢侈。
由于工业革命以来，人类为了一己之私而肆无忌惮地发展高耗能高污染的产业，攀比并炫耀般的过“高品质”的生活，向大自然排放出大量废气、毒气，导致了空气污染，并严重威胁着人们的身体健康，也给经济发展带来重大损失。
要实现可持续发展，就必须调整经济结构，整治大气污染。
整治大气污染需要调整产业发展结构。
当前，高耗能高污染的产业在我国生产结构中占据着相当大的部分，并且低水平重复生产，既浪费了资源，又污染了环境。
而符合低碳环保型、高技术特征的战略型新兴产业却没有取得应有的地位。
因此我们应调整生产结构，调整高耗能、高污染为主的产业结构为低碳环保为主的战略性新兴产业为主的产业结构。
如此，既可提高我国的竞争力，又可以实现可持续发展。
整治大气污染需要调整产品需求结构。
生产决定消费，消费对生产具有重要的反作用。
一些不文明的消费方式刺激了高耗能高污染产业的发展，如，一些人驾驶大排量高耗油的汽车，住高耗能不节能的建筑。
因此，政府应当调整需求结构出台措施抑制奢侈品的生产和销售，并倡导低碳节能环保的消费方式。
不仅可以刺激消费，扩大内需，还可以促进经济发展方式的转变，既上承天意又下顺民心。
2016湖北选调生申论热点：科学管理城市与城市建设
2016湖北选调生申论热点：科学管理城市与城市建设【背景链接】近年来，尤其是自2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》实施以来，我国城镇规划的编制、管理、监督制度日臻完善，城镇发展日新月异，城镇化进程逐步加快。
但城镇建设也面临着诸多问题，如部分地方政府对城镇规划工作不够重视，有很多随意性和短期性行为，个别城镇甚至出现了“一个将军一个号，各吹各的调”、“编规划，纸上画、墙上挂，不如领导一句话”的怪现象。
城镇规划是一项全局性、综合性、战略性的系统工程，是推进城镇建设、推动城镇可持续发展的关键节点，也是政府指导、调控城乡建设的基本手段。
因此，城市规划的制定、管理、监督等工作都马虎不得，这涉及城市的未来发展、合理布局和工程建设的综合部署，也关系着社会各个行业、部门和百姓的切身利益。
【标准表述】[专家观点]城市建设重点在科学规划规划不要“纸上画画、墙上挂挂”，关键要发挥规划的科学引领作用。
——学者与规划设计专家朱泽君市城市规划设计院院长郭思东认为，缺乏规划的城乡建设，往往会钱花了，事做了，却浪费了，甚至造成破坏。
推进新型城市化，规划是灵魂、是纲领，决定着城乡发展的方向和未来，决定着城乡建设的品位和水平。
同时，它还是宣传广告，是招商引资的‘引子’。
”——市城市规划设计院院长郭思东城市规划要考虑人的需求要转变城市规划思路，紧紧围绕“文化是灵魂、道路是骨架、产业是支撑、水系是血脉、生态是衣裳、功能是命脉”等六大主要元素，大胆设想，超前策划。
——学者与规划设计专家朱泽君在工业化时代，城市规划所关注的是机器的需求，即水电、交通，而不是人的需求，这种思路至今对一些城市的规划仍存在一定的影响。
梅州推动新型城市化工作，必须改变规划思路，将关注机器的需求，转为关注人的需求。
——广东省城乡规划设计研究院总工程师、梅州市发展战略顾问马向明宜居城市环境很重要开展城乡环境整治，是推进新型城市化的一项重要内容……抓环境不是做表面文章，不是搞形象工程，而是民心工程。
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湖北选调生上岸必读<<<点这里看2016湖北选调生申论备考：细水长流让节能减排常态化
湖北选调生考试的笔试科目为《综合知识和行政职业能力测验》、《申论》。
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【背景资料】
河南省林州市曾为完成节能减排任务而停止供暖。
林州市为什么要在大冷天停掉居民的供暖？原因很简单，热力公司的电力来源企业，已经作为国家节能减排关停对象，限时在去年年底被关停。
老电厂被关，而新的热源没跟上，导致全市性的停止供暖。
供暖一停，减了排，老百姓却在零下10℃的寒冬下挨冻，凉的是身体，冷的却是民心。
【作答要求】
参考“给定资料”，围绕“节能减排常态化”展开议论，自拟题目，写一篇文章。
要求：
1.立意明确，论述深刻；
2.联系实际，不拘泥于“给定资料”；
3.语言流畅；
4.总字数1000字左右。
【范文】
细水长流让节能减排常态化
中央政府在“十一五”规划纲要中明确提出了节能减排的目标，这是在我国长期以来经济与能耗、污染共同增长的背景下向我们发出的一个信号，我国将痛下决心打破以牺牲资源环境为代价发展经济的痼疾。
一时间，节能减排如暴风骤雨，问责机制如利剑悬空，而地方官员必然不想为利剑所伤，因此紧接着在河北、山东等全国大部分地区就上演了“十一五”最后关头拉闸限电、寒冬腊月停止供暖的“闹剧”。
节能减排前松后紧，手段单一、粗暴，而且企业居民没分
湖北选调生上岸必读<<<点这里看别，关键时刻“一刀切”，节能减排任务在“十一五”最后阶段俨然让某些地区回到了原始社会。
党和政府已向全国人民许下了承诺，这场节能减排运动必会持续下去，“十一五”只是开始，“十二五”、“十三五”、“十四五”……节能减排必将伴随我国经济社会发展的每一个阶段，这是可持续发展的必然要求。
因此，这种“临时抱佛脚”的节能减排措施也许能混过“十一五”，但又怎能在“十二五”以及以后的以后蒙混过关呢？而且，即便是在“十一五”期间，地方政府采取这种非正常手段以损害企业和群众利益为代价来应付差事，也必然不能逃过舆论的谴责，更逃不过问责机制的利剑。
节能减排不能是暴风骤雨，来时轰轰烈烈，去时便无声无息。
节能减排要细水长流，不停不息。
节能减排要伴随经济发展的每个时期，要流淌在生产生活的每个领域，要建立节能减排的长效机制，使节能减排工作常态化。
建立节能减排的长效机制，内容涉及多个方面，但其中的基本原则就是要推动基于行政手段的命令型机制与基于市场手段的激励型机制相结合。
在这一过程中，地方政府应疏堵结合，通过淘汰落后、技术改造、兼并重组等多种手段来进行结构调整，而不宜采取“一刀切”式的简单关停。
而对居民限电，则更是背离了节能减排的初衷。
同时，行政性手段的作用不可忽视，比如，加大淘汰落后产能力度，严控高耗能、高排放行业过快增长，加快实施节能减排重点工程等等，都需要依靠行政性的命令及政府的政策推动来强化执行。
对可能完不成任务者，还要辅以严格的问责制。
在节能减排这种关键问题上，制度太软不行，问责无力也不行。
建立节能减排长效机制，让节能减排常态化，我们要立足完成短期目标，更加着眼于长远的态度和行动，以此来兑现我们向国内民众、国际社会做出的承诺。
还有更多内容吗？我想看看2016湖北选调生考试课程是如何设置教学的！
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