环湾保护 拥湾发展

环湾保护拥湾发展2012级汉语言文字学专业摘要：大连港、青岛港、天津港三大主出海口，成就了中国北部沿海的黄金海岸，在中国对外开放的沿海发展战略中，占重要地位。

“十一五”规划纲要的重点之一是推动区域经济协调发展，规划建议中明确提出环渤海湾地区要发挥带动辐射作用。

再者，区位优势，也使其成为对外贸易的一大重要枢纽。

毋庸置疑，环渤海湾成为继珠三角、长三角之后，又一极具发展潜力的地区。

关键词：胶州湾；山东半岛；蓝色经济；发展前景；弊端一、海洋文化产业与蓝色经济区海洋文化产业，是与海洋文化密切相关的文化产业，是海洋经济的重要组成部分。

海洋文化是海洋文化产业的基础和核心，曲金良教授在《海洋文化概论》中表述：“海洋文化，就是和海洋有关的文化；就是缘于海洋而生成的文化，也即人类对海洋本身的认识、利用和因有海洋而创造出来的精神的、行为的、社会的和物质的文明生活内涵。

海洋文化的本质，就是人类与海洋的互动关系及其产物。

”加强海洋文化的研究与开发，是海洋文化产业高速发展的必由之路。

今年4月，胡锦涛总书记视察山东，他站在战略的高度强调指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。

蓝色经济区是以临港、涉海、海洋产业发达为特征，以科学开发海洋资源与保护生态环境为向导，以区域优势产业为特色，以经济、文化、社会、生态协调发展为前提，具有较强综合竞争力的经济功能区。

这无疑为山东经济社会未来发展进行了明确的战略定位，为山东办到海洋经济发展带来新的契机。

发展山东海洋经济、建设蓝色经济区，必须把海洋科技创新放在首位，允许发挥海洋科技又是，大力发展海洋高技术产业，推动海洋产业结构战略调整，改善和维护海洋生态环境，促进区域海洋经济的可持续发展。

二、环渤海湾自然条件山东半岛蓝色经济区的战略定位是：建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。

山东半岛蓝色经济区是以海洋为依托发展海洋经济，在山东半岛蓝色经济区发展过程中，陆地污染源、开发利用海洋资源、港湾建设、石油开采、海水养殖等人类活动，对海洋环境都会产生一定程度的影响。

与其他海域相比，山东半岛濒临的海域，具有一定的封闭性，海洋生态环境较脆弱，容易受到污染，难以治理与恢复。

山东半岛是我国最大的半岛，是环渤海地区与长江三角洲地区的重要接合部、黄河流域地区最便捷的出海通道、东北亚经济圈的重要组成部分。

山东半岛蓝色经济区规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照６市及滨州市的无棣、沾化２个沿海县所属陆域，海域面积１５.９５万平方公里，陆域面积６.４万平方公里。

从地理位置上来说，环渤海经济圈是指环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地区所组成的广大经济区域。

而狭义上来说，它主要由辽东半岛、山东半岛以及京津冀地区组成。

环渤海湾地区位于中国沿太平洋西岸的北部，是中国北部沿海的黄金海岸，在中国对外开放的沿海发展战略中，占重要地位。

环渤海地区处于日渐活跃的东北亚经济圈的中心地带，是我国东北、华北、西北地区的主要出海口和对外交往的门户，战略地位十分重要。

作为中国北方核心经济区的重要组成部分，环渤海地区具备良好的基础，自然资源和人力资源的组合优势尤为突出，同时环渤海地区也是中国北方最大的“海洋经济”和“大陆经济”的连接枢纽。

具体就青岛而言，在发展海洋经济和建设海洋文化方面有着自己独特的优势：1.区位和自然条件优越。

青岛东与日本、韩国隔海相望，经济腹地延伸至黄河流域大部分地区，拥有近海海域1.22万平方公里，滩涂375.3平方公里，海岸线711公里，海岛69个，天然港湾49处。

海洋生物资源丰富，"山、海、城、文、商"完美结合，为海洋经济的发展奠定了良好基础。

2.海洋科技力量雄厚。

青岛拥有海洋科研、教学机构28家，占全国三分之一以上；有海洋领域的两院院士17位，各类专业技术人才5000余人，我国海水养殖的五次浪潮都在青岛发起，是名副其实的中国海洋科技城。

3.海洋产业初具规模。

多年来，我市海洋渔业、港口物流、船舶制造、滨海旅游等传统产业稳步发展，海洋生物制品、海洋药物、海水淡化等新兴产业加快发展。

特别是海洋生物产业迅速崛起，海洋生物医药产值已占全国的40%，是我国海洋药物及海洋生物制品研发和生产基地。

4.是基础设施日趋完善。

经过多年的建设，青岛港口集群基本形成，港口货物吞吐量居世界第七位，集装箱吞吐量居世界第十位；空港起降能力达到4E级标准，已开通94条国际、国内航线；全市高速公路通车里程列全国副省级城市首位。

三、渤海湾发展现状1．海洋自然条件优越、资源丰富。

我国海域辽阔，跨越热带、亚热带和温带，大陆海岸线长达18000多公里。

海洋资源种类繁多，海洋生物、石油天然气、固体矿产、可再生能源、滨海旅游等资源丰富，开发潜力巨大。

其中：海洋生物2万多种，海洋鱼类3000多种；海洋石油资源量约240亿吨，天然气资源量14万亿立方米；滨海砂矿资源储量31亿吨；海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦；滨海旅游景点1500多处；深水岸线400多公里，深水港址60多处；滩涂面积380万公顷，水深0～15米的浅海面积12.4万平方公里。

此外，在国际海底区域我国还拥有7.5万平方公里多金属结核矿区。

从地理位置上来说，环渤海经济圈是指环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地区所组成的广大经济区域。

而狭义上来说，它主要由辽东半岛、山东半岛以及京津冀地区组成。

环渤海湾地区位于中国沿太平洋西岸的北部，是中国北部沿海的黄金海岸，更是拥有非常丰富的自然资源。

2．海洋经济发展的社会条件日趋完善。

20世纪90年代以来，我国把海洋资源开发作为国家发展战略的重要内容，把发展海洋经济作为振兴经济的重大措施，对海洋资源与环境保护、海洋管理和海洋事业的投入逐步加大。

为规范海洋开发活动，保护海洋生态环境，国家先后公布实施了《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海域使用管理法》等一系列法律法规。

全民海洋意识日益增强。

沿海一些地区迈出了建设海洋强省（自治区、直辖市）的步伐。

海洋经济的快速发展已经具备了良好的社会条件。

渤海湾经济得到长足的发展。

3．海洋经济发展已初具规模。

近20年来，沿海地区经济快速发展，对海洋产业的投入力度逐年增加，为海洋经济的持续、稳定、快速发展奠定了基础。

四、渤海湾海洋经济发展中存在的问题1.海水养殖业发展相对滞后。

随着“主攻养殖, 拓展远洋, 深化加工, 搞活流通, 发展旅游休闲渔业”字渔业结构战略性调整方针的实施, 渤海湾海洋渔业的捕养结构有了明显改善, 但与全国一些省市比, 浙江省海洋捕捞产量占海洋渔业的比重仍大大高于全国平均水平, 海洋养殖业发展相对滞后。

2.海洋石油和天然气勘探、开采及配套设施建设方面尚无实质性进展。

渤海湾海洋石油和天然气工业总产值已经有长远的发展，但是人就存在更大的发展潜力。

3.远洋运输能力不强。

近几年渤海湾远洋运输发展较快, 年远洋货物周转量比上年增长, 但与全国及其他沿海省市相比, 能力还不强, 所占比重仍较低。

4、海洋科技人才缺乏。

“九五”以来, 浙江省围绕发展海洋经济总体目标, 全面实施科技兴海战略, 取得了显著成效。

但从总体上看, 浙江省海洋科技现状与海洋经济发展的要求还不相适应, 特别是作为海洋资源大省, 海洋科研机构及院校和海洋开发人才相对缺乏。

目前, 浙江省专门的海洋学院及高等院校内设置的与海洋相关的专业仍较少。

海洋科研机构、院校以及海洋科技人才的缺乏,将影响浙江省海洋经济竞争力的提高。

5、海洋生态环境恶化。

渤海湾海洋环境监测结果表明, 渤海湾近岸海域海水污染程度未见好转, 清洁较清洁、轻度污染、中度污染和严重污染海域面积分别达平方公里、平方公里、平方公里和平方公里, 中度污染和严重污染面积占全省近岸海域面积的轻度污染和中度污染面积较上年有所减少, 但严重污染海域面积增幅较大, 较上年增加了平方公里海水中主要污染物是无机氮、活性磷酸盐和石油类。

近岸海域沉积物质量一般, 综合潜在生态风险居中。

底栖环境质量堪忧, 大型底栖生物栖息密度和生物量偏低。

近岸海域贝类综合质量一般, 贝类体内污染物残留水平普遍较高重点入海排污口污水超标排放现象严重, 邻近海域环境质量堪优。

海水增养殖区水体富营养化趋势未见缓解。

杭州湾和乐清湾生态监控区生态系统健康状况持续恶化的趋势仍未得到有效遏制, 年际变化趋势基本稳定, 水体富营养化严重, 营养盐比例失衡, 生态环境压力较大。

海洋赤潮频发, 有毒有害赤潮和多藻种赤潮并发的趋势明显上升。

四、解决问题的几点建议1.完善法律法规体系，加大执法力度，理顺海洋管理体制。

完善相关法律法规体系，抓紧制定和组织实施海域权属管理制度、海域有偿使用制度、海洋功能区划制度，完善海洋经济统计制度。

加强科技研发，积极引进高端技术人才。

一是加快海洋科技人才培养, 为海洋经济发展提供人才保障；二是加强海洋科技研究, 重点是海洋活性物质利用技术,海底油气勘探开发技术, 海洋观测和监测技术, 海水淡化和海水资源综合利用技术, 深海资源研究与利用技术, 海洋能源包括潮汐能、风能等的综合利用技术等等；三是进一步加强海洋基础设施建设, 包括港口、码头、储运中转仓库、电力设施、旅游基础设施等建设, 为加快海洋经济发展提供基础条件。

2.加强海洋生态建设, 保证海洋的可持续利用。

海洋生态环境恶化, 将直接影响近岸海域的海洋生态系统,造成海洋生物数量减少, 影响海洋渔业捕捞和海水养殖业,严重的还会影响人类健康。

针对海洋环境恶化的态势, 要系统研究海洋生态保护的政策措施, 建立海洋环境监测、观测系统, 严格控制排海污染物排放, 加大污染源的源头治理, 减缓和遏制近岸海域环境污染和生态破坏的势头,逐步改变污水超标排放、海水养殖区水体富营养化趋势,加强海洋保护区管理, 切实保护海洋生物多样性, 维护海洋健康, 保证海洋资源和环境的可持续利用。

3.加强国际国内合作。

世纪, 大规模开发利用海洋将成为国际竟争的重要内容之一, 海洋经济发展也需要扩大开放。

要建设海洋经济强省, 需要加强国内国际合作,一方面要积极争取吸纳发达国家技术, 联合开发海洋资源另一方面, 要实施走出去战略, 发展外向型海洋产业, 更多的海洋产业产品推向国际市场。

4.坚持可持续发展战略，追求长远发展。

大力发展海水养殖业，加大海洋石油和天然气勘探力度。

参考文献：1.许实波《生物工程进展》1996 第6期2.张耀光崔立军《地理研究》2001 第3期3.张广海董志文《中国人口资源与环境》2004 第3期4.李芬邹早建《武汉理工大学学报：交通科学与工程版》2003 第5期。