神木县亿泰工贸有限责任公司 (三化)建设

神木县亿泰工贸有限责任公司
安全生产“三化”建设实施方案
为认真落实《榆林市深入推进安全生产三化建设实施方案》（榆政办发[2014]40号）和《神木县深入推进安全生产三化建设实施方案》（神政办发[2014]62号）文件要求，全面推进全县安全生产政府监管网格化、行业直管企业化、企业管理精细化，构建“全覆盖、全方位、精细化、规范化、纵到底、横到边”的安全监管新格局，结合我公司实际情况，特制订安全生产“三化”建设实施方案。

一、指导思想。

以党的十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神为指导，把发展决不能以牺牲人的生命为代价作为一条不可逾越的红线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，大力推进企业本质安全建设，有效防范和坚决遏制重特大事故，切实维护社会稳定，为全省经济社会发展提供坚实的安全保障。

二、工作目标。

建立有效的管理机构，健全各项规章制度，加强安全生产过程控制，使我公司安全生产过程中的目标责任明确，工艺流程准确规范，防范措施严密周到，安全检查细致，整改治理扎实有效，努力实现管理“零缺陷”、“零容忍”、生产“零伤亡”。

建立健全过程控制和精细化管理办法和措施，大力推进工作落实，确保我公司安全生产管
理水平上升。

三、领导小组
为了认真做好、开展好安全生产“三化”建设工作，现成立了神木县亿泰工贸有限责任公司“三化”建设工作领导小组。

组长：冯军铁
副组长：高占胜
成员：冯增平武治文冯买地王琨在赵治军
安全领导小组负责监督检查厂区的重大安全隐患，排查安全隐患，处理安全隐患，督促安全员搞好安全工作。

四、工作内容
（一）、推进安全监管网格化
1、公司将所有生产项目统计在册，对所有生产项目实行统一管理。

2、建立健全安全生产管理各项制度，并监督落实。

3、加强安全生产检查，做好检查记录，并对检查存在的安全生产隐患督促项目部及时整改，特种作业人员持证上岗，日常检查、定期检查及整改情况。

4、强化领导带班检查制度。

公司总经理、副总经理定期带班对生产安全进行检查。

5、切实落实生产管理责任，严格执行带班生产制度。

6、建立事故隐患台账，严格执行“四查”制度。

把排查治理的隐患作为网格化管理的重要任务，对排查出的隐患，按照责任、措施、时限分级、分类建立台账，推进隐患排查的制度化、经常化；加强对隐
患情况的检查验收，确保隐患治理到位。

（二）、推进安全生产行业直管专业化
1、按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持以“谁主管谁负责、谁发证谁负责”的原则，进一步理清综合监管与行业直管的职责和关系，明确综合监管与行业直管的界限，不重复、不交叉、不越位、不缺位、不断夯实行业专业化监管责任。

2、建立专业化工作机制。

各行业主管部门要充分发挥熟悉和掌握企业分布底数、安全特点规律、监管薄弱环节、法律法规的优势，从专业角度出发，建立健全组织机构，积极实施专业化的安全决策、安全检查和安全评估；加强对企业安全生产的专业和技术指导，积极为企业安全发展提供技术支撑；发挥行业协会在安全生产管理中的协调约束作用，组织开展安全生产宣传教育、培训，提供安全生产社会服务。

3、加强专业化安全监管。

加强行业安全监管专业力量和专家队伍建设；严格执行行业规程和标准，落实专业监管和专业执法；不断提高高危行业安全生产准入门槛，在招商引资和项目建设中，严把安全生产关；借助市场机制的决定性作用，发展注册安全工程师事务所等安全服务中介机构，积极研究用购买服务的方式，引入第三方监管和检查，提升安全监管效能。

4、开展专业化应急救援。

修订完善行业应急方案，督促本行业企业加强应急管理、完善应急救援预案，并与当地政府、企业应急救援预
案相互衔接、形成联动。

依托行业大型骨干企业，加强专业应急救援队伍建设，定期组织开展演练，提高应急救援水平。

建立行业应急救援专家库、应急救援物资储备库，为应急救援和事故调查分析提供专业技术支持。

（三）、推进企业管理精细化
1、严格落实精细化管理责任。

坚持把精细化管理作为提升企业本质安全的重大举措来抓。

认真贯彻《陕西省人民政府办公厅关于加强企业安全生产过程控制推进精细化管理的意见》（陕政办发〔2014〕7号），明确任务要求，狠抓工作落实。

大力推广陕煤化集团红柳林煤矿过程控制和精细化管理工作经验，率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品企业建立精细化管理机制。

认真组织企业开展安全评估，落实精细化管理措施，全面提升企业安全生产标准化建设水平。

2、加强作业现场精细化管理。

紧紧围绕企业生产作业的关键环节、重点部位、要害场所，强化对作业现场危险因素的分析研判，督促指导企业建立健全作业现场安全管理制度，加强对重大危险源的管控，将“精细化”渗透到现场管理的每一个环节、每一个因素，确保“人、机、物、环、法”等生产要素有机结合，力争实现管理“零缺陷”、隐患“零容忍”、生产“零伤亡”。

3、加强工艺流程精细化管理。

始终抓住企业生产和业务流程中的关键环节，明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限，严格执行定岗、定位、定物、定责等管理措施，做到精于事前、细于过程，达到管理上的无缝隙、无缺陷、无遗漏。

严格落实对生产流程适应性
和有效性的评估确认，及时审核修订生产和业务流程，定期开展生产、业务流程和操作规程培训考核，确保员工熟练掌握和运用。

4、加强岗位操作精细化管理。

制定科学、严谨、细致、精准的岗位操作规程和技术规范，大力推广“手指口述”、“岗位双述”等操作规范，加强对从业人员的安全技术和岗位技能培训。

落实企业领导和管理干部带班、巡检以及走动式管理制度，加大对关键岗位技能操作尤其是习惯性违章的监管力度。

积极推进技术、装备和工艺创新，最大限度地减少因设备运行引发的生产安全事故。

五、工作要求
1、公司将切实加强对安全生产“三化”建设的组织领导，并制定专项方案，细化目标，确保工作落实到位。

2、严格执行规定和制度，及时排查隐患，严格整改问题，对工作造成的安全生产事故的，要追查到底，推动安全生产“三化”建设深入开展。

3、加强检查，统筹推进，将安全生产“三化”建设作为每次检查的重要内容,督促监督严格落实。

神木县亿泰工贸有限责任公司
2014年9月27日。