职工代表大会在企业安全生产中应充分发挥作用
工会参与安全生产工作的意义和作用
工会参与安全生产工作的意义和作用
摘要：近年来，我国的企业有了很大进展，在企业中，工会发挥着重要的作用。中国工会是中国共产党领导下的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党和
政府联系职工群众的纽带和桥梁，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，在促进职工权益保障、反映职工意
见和建议、开展职工培训和安全教育等方面具有不可替代的地位和作用，作为党
群关系的纽带，进一步增强和提高职工职业素养、思想工作，也是其责无旁贷的
责任，理所当然是实现企业和谐稳定发展的重要力量。本文就工会参与安全生产
工作的作用及安全职责的措施进行研究，以供参考。
关键词：工会劳动保护；安全生产监督管理；安全文化建设
引言
党建工作在日常运转过程中，具有十分重要的引导作用，是党组织统一管理
国有企业的核心渠道，因此国有企业应全面贯彻和落实党建工作，并且在此基础
上将工会工作融入其中，才能够保障国有企业向正确的发展方向迈进，为国有企
业的管理提供支持。企业管理质量的提升、可持续发展提供重要支持。
1企业工会的作用
对于企业构建和谐劳动关系，工会组织是重要保障。一个企业想要持续发展，就要保证自身的竞争力。只有在企业内部构建和谐的劳动关系，全体人员都认真
工作，才能促进企业生产效率的提高。企业生产效率提高后，员工也会从中获益，两者相辅相成。和谐的劳动关系有利于企业的长远发展，以及提升职工幸福感。
保障职工的根本权益，工会组织是坚实后盾。工会组织成立的初衷是维护职工的
根本利益，企业工会作为职工的代表，要深入到职工中去，发现职工有困难，要
安全生产法基本原则
安全生产法基本原则
安全生产法是根据国家的安全生产政策和法律法规制定的一部维护和保障国家安全生产的法律文件，起着保护人民生命财产安全、推动经济社会发展和维护社会和谐稳定的重要作用。安全生产法的基本原则主要包括以下几点：
第一，生命至上原则。安全生产法的首要目标是保护人民群众的生命安全，人命关天，生命无价。法律强调企业必须将职工的生命安全放在首位，优先保护职工的生命健康。企业应该制定相关的安全环保政策，建立健全的安全生产体系，加强职工安全教育和培训，提高职工自我保护意识和自救能力，创造安全的工作环境，确保职工的生命安全。
第二，预防为主原则。安全生产法要求企业采取积极的预防措施，消除和减少事故隐患，避免事故的发生。法律要求企业加强安全生产管理，建立完善的隐患排查、事故预防和应急救援机制，确保安全生产工作的科学化、规范化、规划化。企业应进行安全生产风险评估，制定针对性的安全措施和应急预案，加强对危险源的管控，做到早发现、早预防、早处理。
第三，全员参与原则。安全生产法要求企业建立健全的安全生产责任制度，明确各级管理人员的安全生产责任和职责。法律规定企业应加强安全生产人员的培训和管理，提高安全生产管理水平。企业要充分发挥工会、职工代表大会和职工代表在安全生产中的作用，加强领导干部和职工的安全教育，提高职工对安全生产的责任意识和紧迫感。安全生产是全体员工的共同责任，每个人都应当参与到安全生产工作中。
第四，依法管理原则。安全生产法强调，企业必须依法进行安全生产管理，按照有关安全生产法律法规的要求，制定并执行安全生产管理规章制度，建立完善的安全生产档案和记录。企业要加强对生产经营活动进行监督检查，发现违法违规行为及时制止并严肃追究责任。法律还规定了对违法违规行为的惩处措施，对违法违规企业和个人进行处罚和追责。
工会责任人安全生产职责
工会责任人安全生产职责
工会作为职工的代表组织，有着维护职工权益和推动企业发展的职责。其中，安全生产是工会责任人首要负责的事项之一、工会责任人在安全生
产工作中承担着组织、管理、监督和协调的职责，必须认真履行自己的职责，确保职工的生命安全和身体健康。以下是工会责任人在安全生产中应
承担的具体职责。
首先，工会责任人应维护职工的合法权益，推动企业建立和完善安全
生产制度和管理制度。工会责任人应积极参与企业安全生产制度和管理制
度的制定与修订，充分发挥工会组织在决策中的作用，保障职工的参与权
和监督权。工会责任人要督促企业制定完善的安全生产规章制度，确保规
章制度的执行，提高职工对安全生产规章制度的遵守度，有效规范和约束
职工的安全行为。
其次，工会责任人应开展安全生产教育和培训活动，提高职工的安全
意识和安全技能。工会责任人要与企业联合开展安全生产教育和培训活动，通过多种形式，如举办安全培训班、组织安全知识竞赛等，提高职工对安
全生产的关注度和重视度；同时，要积极宣传工会的工作成果，让职工了
解工会对安全生产工作的努力和付出，增强职工对工会的认同感和信任度。
再次，工会责任人要参与事故调查和处理，维护职工的合法权益。工
会责任人要积极参与事故调查和处理工作，要亲自了解事故的发生原因和
责任追究情况，维护职工的合法权益。工会责任人要与企业相关部门合作，对事故责任人进行追责，确保相关责任人被追究责任，维护职工的合法权
益和安全权益。
最后，工会责任人要与政府监管部门合作，加强安全生产宣传和监督。工会责任人要与政府监管部门紧密合作，共同加强对企业安全生产的宣传
安全工程师考试管理知识应急管理考试试题
2017年安全工程师《法律知识》:第四章四节
一、单项选择题（共24 题，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意）
1、[2009年考题]机械行业的主要伤害分为14类。在已经断电的桥式起重机滑轨上进行维修作业时不慎跌落造成的伤害，属于类伤害。
A：起重
B：车辆
C：坍塌
D：高处坠落
E：立即转移账户上的资金
2、《矿山安全法》规定，__对本企业的安全生产工作负责，并定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作，充分发挥职工代表大会的监督作用。
A．矿长
B．工会主席
C．分管安全的副矿长
D．企业安全部门负责人
3、与气体相比，粉尘从点火到发生爆炸的诱导时间__。
A．较长
B．较短
C．与气体一致
D．不确定
4、安全生产标准制订、修订起草阶段，起草标准工作组成立后，应首先。
A：开展调查研究
B：制订工作计划
C：安排试验验证项目
D：完成标准征求意见稿
E：相对密度(空气=1)为1．19
5、行政相对人是指__。
A．行政管理的对象，亦称行政管理相对人
B．行政处罚的对象，亦称行政管理相对人
C．行政制约的对象，亦称行政管理相对人
D．行政管理的对象，亦称行政管理人
6、火药、炸药制造、储存等过程中，Ⅱ类(F1 区)场所是指__。
A．起爆药、击发药、火工品制造场所
B．炸药、击发药、火工品储存场所
C．黑火药、烟火药制造加工、储存场所
D．理化分析成品试验站
7、接触职业危害因素不一定就会患职业病，职业病发生与否主要取决于__。A．接触职业性危害因素大员的年龄、性别和营养状况
B．接触职业性危害因素的性质
C．接触职业性危害因素的性质、接触剂量和接触人员的易感性
企业职工代表大会制度(6篇)
企业职工代表大会制度
第一章总则
第一条根据《全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的规定，为切实加强企业的民主管理，保障企业员工依法行使民主管理的权利，充分发挥职工的积极性和创造力，有效提高企业素质和经济效益，结合我矿实际，特制定本实施细则。
第二条在行使矿长负责制的同时，必须建立和健全职工代表大会制度和其他民主管理制度，以保障与发挥工会____和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。
第三条职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依照法律的规定行使职权。
矿工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。
第四条职工代表大会接受贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。
第五条职工代表大会应当积极支持矿长执行和实施矿部____决定和行使矿长对业务活动管理运作的指挥控制权，团结教育职工发扬当家作主精神，努力完成和超额完成各项生产经营和工作任务。
第六条员工代表大会实行民主集中制。
第二章职权
第七条职工代表大会行使下列职权：
1、听取和讨论厂发展和生产经营重大决策方案的报告，听取矿业务招待费使用情况的报告，并提出意见和建议；
2、审议通过有关职工工资分配方案，安全生产和劳动保护措施方案及主要规章制度等重大问题；
3、讨论决定矿福利费的使用方案及重大____福利事项；
4、评议监督矿级领导成员及其他高层管理人员，对他们的奖惩提出建议。
第八条职工代表大会对矿长在职权范围内决定的问题有不同意见时，可以向矿长提出建议，也可以报告上级主管部门。
工会组织如何在企业安全生产中的发挥作用
工会组织如何在企业安全生产中的发挥作用
作者：毛春香
来源：《中外企业家·下半月》 2013年第5期
毛春香
（汾西矿业集团有限责任公司职工总医院，山西晋中032000）
摘要：安全生产工作的好坏影响和制约着企业的发展，工会在企业安全生产中不可替代
的作用，最核心的就是要强调“生产必须安全、安全才能生产”的重要性，这也是以人为本的
科学发展观所要求的。企业工会应充分利用自身的优势，开展行之有效的安全生产群众性活动，切实加强安全监督检查，促进安全发展。
关键词：工会；安全生产；以人为本；民主监督
中图分类号：X921；D412.6 文献标识码：A 文章编号：
安全生产工作的好坏影响和制约着企业的发展，企业的各级管理层已经把安全生产作为工
作的重中之重。笔者认为，安全管理的核心就是人的管理，企业工会应充分利用自身的优势，
开展行之有效的安全生产群众性活动，切实加强安全监督检查，促进和谐企业的发展，积极为
职工创造良好的生产、生活环境。这是工会组织维护职工劳动权、健康权、生命权的具体体现，是保证社会稳定、企业进步、家庭幸福的良好途径。
一、工会在企业安全生产中的作用不可替代
工会在企业安全生产中不可替代的作用，最核心的就是要强调“生产必须安全、安全才能
生产”的重要性，这也是以人为本的科学发展观所要求的。企业工会本身就是一个维权组织，
在维护职工安全生产权时，必须依靠国家相关法律法规，同一切违法行为作斗争，切实保障职
工权利。
在实际工作中，有些人认为：“安全工作是安全管理部门的事，与其他组织无关”。这是
一种错误的认识。“安全生产，人人有责”这句话大家都比较熟悉了，安全工作只有分工不同
职代会实施细则(5篇)
职代会实施细则
____农商银行
职工代表大会联席会议制度
(草案)
第一条为了保障职工民主管理权利的全面落实，健全和完善职工代表大会(简称职代会)制度，促进____农商银行决策民主化的进程，切实维护职工合法权益，根据《企业法》和《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的有关规定，制定本办法。
第二条____农商银行职代会联席会议是在职代会闭会期间，为协商处理临时需要解决的重要问题，经农商银行工会或行董事会提议，由____农商银行工会委员会召集的会议。
第三条____农商银行职代会联席会议的成员由____农商银行工会委员会常委和职代会专门委员会负责人组成。可以根据会议议题，邀请公司____领导、有关部门负责人、有业务专长的职工代表及其他有关人员参加。
第四条联席会议职权
一、审议、决定职代会职权范围内、临时需要解决的重要问题。
1、审议属于改革和业务经营中需要临时解决的重要问1
题，提出意见和建议。
2、在协商一致的情况下，同意或否决分配制度、劳动用工制度、劳动保护措施和重要规章制度的试行方案。
3、职代会闭会期间，听取、审议职代会民主评议干部专门委员会关于民主评议干部的情况、职工意见及评议结果，并根据评议结果提出反馈意见和奖惩、任免干部的建议。
4、根据职代会的授权，处理职代会职权范围内的其它重要问题。
5、行政和工会认为需要提交联席会议协商处理的问题。
二、研究处理职代会日常工作中的重要问题。
1、讨论制订召开____农商银行职代会的方案和大会议题的建议。
2、根据职代会授权，处理已经职代会原则同意，但仍需进一步补充、完善的重大问题的决议和方案。
如何充分发挥职工代表的作用
如何充分发挥职工代表的作用
作者：宋振科徐东升
来源：《经营者》2014年第05期
工会的基本职责是维护职工的合法权益，职工代表是企业职工按照一定民主程序选举产生，代表广大职工参加企业职工代表大会、行使民主管理权利的职工。职工代表受职工群众的委托参加企业民主管理，行使民主权利，努力反映和表达职工群众的意愿和要求，并对职工群众传达、解释职代会决议和决定，以实际行动带头认真贯彻落实职代会的决议和决定。充分发挥职工代表的作用在职代会和职工民主管理中至关重要，直接关系到职代会的召开和会议决议的贯彻执行，直接关系到职工民主管理工作的成效。因此，充分发挥职工代表的作用，对提高职代会的质量，搞好企业民主管理，团结广大职工努力推进企业发展有着重大意义。职工代表要想充分发挥好作用，就必须要了解职工代表的权利和义务。职工代表具有以下权利：1）在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权。即有选举和当选为大会主席团成员、职工代表大会专门工作小组成员、参加董事会、监事会、劳动争议调解委员会的职工代表的资格，在职代会上对各项决议、方案进行表决的资格。2）有权参加职工代表大会及其工作机构，对企业执行职代会决议和提案落实情况的检查，有权参加对企业行政领导人员的质询。职工代表对企业职代会决议和提案落实情况的检查是在职代会及其工作机构的组织下进行的，不是职工代表个人的随意行为，职工代表的这项权力还表明，企业各级行政领导人员，有接受检查和质询并认真做出回答的义务。3）因参加职代会组织的各项活动而占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。4）对职工代表行使民主管理权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。职工代表的义务：1）努力学习党的方针政策、国家的法律法规，不断提高政治觉悟，技术业务和参加管理的能力。2）密切联系群众，代表职工合法利益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职代会的决议，做好职代会交给的各项工作。3）模范遵守国家的法律法规和规章制度，劳动纪律，做好本职工作。职工代表在职代会期间和日常工作中如何充分发挥职工代表的作用：
总工会企业安全生产发挥职工代表大会作用意见
总工会企业安全生产发挥职工代表大会作
用意见
各市、州总工会、经贸委、企业工委、安办，省级有关部门，省
产业(局)工会：
为了进一步贯彻“安全第一，预防为主”的方针，立足防范，强
化监管，有效地预防重特大事故和严重职业危害，防止和减少人员伤亡，切实保障职工在生产经营过程的安全与健康，根据中华人民共和
国《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》和
工会安全卫生监督检查《三个条例》，以及《**省劳动安全条例》等
法律法规规定，现就发挥代表大会在安全生产工作中的民主监督、民
主管理和民主决策的作用，使安全生产关口前移，重心下移，促进实
现企业安全生产，提出以下意见。
一、充分认识职代会在紧紧围绕实现企业安全生产中的作用
1、安全生产责任严以律己。要按照“三个代表”的要求，高度重
视职工的安全与健康。在我国安全生产工作体制中，群众监督是一个
重要终极目标基石。作为管理职工参与企业民主自由管理、民主监督
的基本型式，职代会通过对企业安全可靠安全生产目标、安全生产重
要规章制度和措施进行审议，对执行情况进行控管检查，行使其法律
赋予的权力，能够有效地集中职工群众的智慧，统一思想认识，调动
各方面积极性搞好安全生产。充分发挥职工充分发挥代表大会的示范
作用，尊重职代会按照立法规定作出的决定，对于集中同心协力，落
实群防群治，促进企业实现安全生产，具有十分重要的作用。
二、发挥职代会在企业安全生产中的民主决策作用
2、要着力履行常务委员会职代会的审议权。企业安全供货责任制、企业安全生产目标，各级安全管理责任人的责任，必须提交职代会审
2022年天津市建筑施工企业“安管人员”C2类专职安全生产管理人员考试题库含答案参考35
2022年天津市建筑施工企业“安管人员”C2类专职安全生产
管理人员考试题库含答案
1. 判断题：某工地的施工队一组正在搭设扣件式脚手架，工地负责安全的专职管理人员王某巡视检查发现，扣件表面粗糙，商标模糊，还有部分扣件损坏，向架子工进行询问，工人说有的扣件螺栓滑丝，有的扣件一拧，小盖口就裂了。安全员王某对此批扣件质量发生怀疑。请回答下列问题：安全员对此批扣件质量发生怀疑是没有必要的。
正确答案：错
2. 单选题：施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业（）采取安全防护措施。
A.应当
B.可以
C.不得
D.自行决定是否
正确答案：A
3. 多选题：以下几种防护用品哪几种是电焊工、气割工必须配备的（）
A.阻燃防护服
B.有色防护眼镜
C.电焊手套
D.鞋盖
正确答案：ACD
4. 单选题：电梯井口必须设置不低于（）m的金属防护门。
A.0.5
B.1
C.1.2
D.1.5
正确答案：C
5. 判断题：某工地，焊接一膨胀水箱。焊工在完成了4/5的工作量下班后，工地负责人又安排了油漆工将焊好的部分刷上防锈漆。因场地通风不良，到第二天油漆未干。焊工上
班后，未采取相应措施继续施焊，造成水箱内油漆挥发气体爆炸燃烧，焊工被烧灼伤。判断题：施工现场动火前、动火过程中要严格进行环境安全检查。
正确答案：对
6. 单选题：遇有（）以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。
A.5级
B.6级
C.7级
D.8级
正确答案：B
7. 单选题：生产经营单位的（）必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
工会安全生产工作制度
工会安全生产工作制度
一、总则
第一条为了加强工会组织的安全生产工作，充分发挥工会组织在安全生产中的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本制度。
第二条工会组织应当认真履行安全生产监督职责，维护职工合法权益，推动企业
落实安全生产责任制，促进企业安全生产工作的开展。
第三条工会组织在安全生产工作中应当发挥职工代表的积极作用，组织开展安全
生产宣传教育活动，参与企业安全生产决策，监督企业执行安全生产法律法规，协助企业解决安全生产问题，维护职工生命安全和身体健康。
第四条工会组织应当建立健全安全生产工作制度，明确工作机构、工作职责和工
作要求，确保安全生产工作有序开展。
二、组织机构与职责
第五条企业工会组织应当设立安全生产委员会，负责组织、协调和监督本企业的
安全生产工作。
第六条安全生产委员会由工会负责人担任主任，职工代表、安全管理人员、技术
人员等参加，形成共同参与、共同监督的机制。
第七条安全生产委员会的主要职责：
（一）宣传、贯彻国家安全生产法律法规和政策，提高职工安全生产意识；
（二）参与企业安全生产决策，提出安全生产建议；
（三）监督企业执行安全生产法律法规，落实安全生产责任制；
（四）组织职工参加安全生产教育和培训，提高职工安全生产技能；
（五）开展安全生产检查和竞赛活动，总结推广安全生产经验；
（六）协调企业解决安全生产问题，维护职工生命安全和身体健康；
（七）向企业领导提供安全生产信息，定期汇报安全生产工作情况。
三、安全生产工作内容
第八条工会组织应当组织开展安全生产宣传教育活动，提高职工安全生产意识，
维护职工权益 充分发挥职工代表大会作用
维护职工权益充分发挥职工代表大会作用职工代表大会制度是我国宪法赋予企事业单位职工民主管理权力的基本制度，是职工行使民主管理权力的机构，也是从政治上、制度上落实我党全心全意依靠工人阶级指导方针的重要载体，是我国基层企事业民主政治建设的基本制度。具有职代会依法行使审议建议、审议通过、民主选举、民主评议、监督审查等职权。
职工代表大会作为保障职工民主权利、促进职工和企业共同发展的有效平台和载体。建立职代会制度的有利于促进企业和谐，职工合理的利益诉求更容易受到企业的重视，从而推进了企业的发展。企业进步了，职工又能与企业共享发展成果，最终实现企业与员工的全面和谐共同发展。
从职代会多年的发展中，我们可以更加清楚的看到职工代表大会制度的优越性和有效性。建立了职工民主管理制度，可以更充分调动了职工的积极性，汇集职工的智慧和力量，更好服务于企业。同时企业也通过这一平台，更加深入的了解职工心声，急职工所急、供职工所需，不断改善企业的管理，为劳资之间的沟通和利益协调搭建了一座直接高效的桥梁。如在金融危机期间，许多企业召开了暖冬职代会、开展共同约定，使企业和职工心往一处想，劲往一处使，最终共同渡过了难关。
因此，职代会的推广不仅有利于协调和稳定企业内部的劳动关系，维护职工的合法权益；还有利于加强企业管理，推进企业民主决策、科学决策、依法经营；更有利于保护和调动广大职工的积极性、创造性，促进单位的健康发展。
防止走过场，充分发挥职工代表大会的民主监督作用
落实职代会的民主监督权，一方面要加强对单位领导人员的民主评议，民主监督领导干部的履职，另一方面要彻底落实职代会的监督审查权。对不称职的领导要向干部管理部门提出撤免建议。同时要防止民主评议走过场的情况出现，职代会是通过规范民主程序发挥监督和协调作用，企事业单位涉及改革发展的重大事项和涉及职工切身利益的重要事项提交职代会审议或审议通过就是向职工公开、接受监督的过程，因此，要规范履行职代会各项职权，在职权范围内，最大限度地保证职工的参与覆盖面。通过将民主评议工作与干部考核奖惩任免相结合，使民主监督不是仅仅停留在形式上，而是真正取得实效。要想民主评议要取得职工的认可，防止走过场，需要解决好三个问题：
充分发挥工会组织在企业安全生产中的作用
，
从讲政 治
保稳 定
促发
工
会 作 为 员 工 利 益 的代 表 者
，
作
构 建和 谐 社 会 的战 略高度
，
，
把 维护 员工 的
为企 业 与 员 工 沟 通 的桥梁 和 纽 带
过 程 中应 充 分 发 挥 职 能 作 用
，
在 安全 生 产
、
劳动安全 健康卫 生放在首位
这 项 工 作 的重 要 性和 紧迫 性
，
是 维 护广 大 员工 根本 利 益 的
，
安 全 生 产 管 理 工 作 的基 础
重 视 这 个 问题
，
。
院工 会组 织 应 高度
”
是 落 实科 学 发展 观 的迫 切 需 要
，
要以
，
“ห้องสมุดไป่ตู้
三
个代表
、
重 要思想和
、
促进 企业 和 谐 发展 的重 要 环 节 的重 要 职 责
。
也是 工 会组 织
，
科 学发展 观 为指 导
反 映员工 诉求
、
，
积 极主 动
行政 把 竞赛指 标
、
规 章制度
，
、
安全 措 施 落 实到
参 与 企 业 安 全 生 产 责任 制
，
安全 生 产规 章制度
浅谈工会组织在企业安全生产中发挥的作用
要从实 际出发 ， 根据不 同时期 ， 不同工作重 点 ， 开展不 同主体 的安全生产宣传教 育活 动。 配合 “ 安全生 产月 ” 活动 ， 通过专题 大会 ， 发放宣传材料 、 张贴各类安全宣传 画等 ， 营
造 “ 爱生命 、 注安全 ” 关 关 的舆论 氛围 ， 要让广 大职工认 识
４ 开展安全竞赛， 工会应发挥好典型激励作用
典 型 激励 是 最 大 限度 地 调 动 职 工 积 极性 的重 要 方 法 ， 是做好 安 全生产 工作 和开 展安 全竞 赛 活 动 的有效 也
手 段。
的重大 问题进行审议和监督实施 ， 促进企业安全生产 ， 保护 劳动者劳动安全卫生合 法权益 ， 搞好厂务公开工作 ， 企业 把
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《 宁夏电力） ｏ６ ２ ｏ 年增刊
浅谈工会组织在企业安全生产中发挥的作用
刘建宁 。 杨瑶鹏 （ 宁夏电力科技教 育工程院， 银川市 ７ ０ ０ ） ５０ ２
摘 要 ： 法律赋 予 了工会在 企业安全 生产 中的权力和责任。 如何发挥 工会组织在 电力企业安全生产 中的重 要作 用 ， 维护职 工安全健康权 ， 是工会 工作的重要职责。
“ 认同感” 变“ ， 要我安全” 我要安全 ” 为“ 。唱响“ 安全就是生
工会安全职责
工会安全职责
1、贯彻国家及全国总工会有关安全生产方针、政策并监督执行，认真贯彻上级各项安全生产要求。充分发挥员工会组织在安全生产工作中的监督作用。
2、组织好安全生产竞赛活动和合理化建议活动，参加有关安全规章制度的制定。
3、搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育，建设企业安全文化，提高员工的安全意识，增强员工安全生产的自觉性。
4、组织员工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动。在组织职工文体及大型活动时，做好安全预案。
5、关心员工劳动条件的改善，保护员工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护。
6、做好集体活动的风险评价，实行风险管理，制定防范措施和事故应急措施。发生事故应按事故应急预案组织事故抢救、调查和处理。
7、发挥职工代表大会在公司安全生产中的监督保证作用，参与事故调查，做好员工伤亡事故的善后处理，并按“四不放过”原则对事故过行处理。发生重特大事故认真贯彻重特大事故行政责任追究的有关规定。
8、安排总结工会工作的同时，安排总结安全工作。
9、负责本单位员工的安全教育和培训工作。
中级注册安全工程师考试安全生产法及相关法律知识真题汇编2
中级注册安全工程师考试安全生产法及相关法律知识真题汇编2
(总分：85.00，做题时间：150分钟)
一、单项选择题(总题数：70，分数：70.00)
1.B企业主要生产三硝基甲苯，根据《安全生产法》，该企业对重大危险源安全管理的说法，错误的是（）。（分数：1.00）
A.B企业对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案
B.B企业应对本单位的重大危险源登记建档，摸清底数
C.B企业要定期进行检测检验、评估、监控，发现安全问题及时采取措施
D.B企业应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报国务院备案
2.根据《安全生产法》的要求，下列选项中关于安全生产的方针及工作机制说法错误的是（）。
（分数：1.00）
A.应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位
B.实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全
C.坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险
D.强化和落实生产经营单位的主体责任与应急管理部门监管责任
3.下列关于我国法律体系的基本框架和效力的说法，正确的是（）。
（分数：1.00）
A.安全生产法的法律效力高于地方性法规，低于行政法规
B.《特种设备安全监察条例》效力层级高于《特种设备安全法》
C.地方性法规的效力层级高于地方政府规章
D.《安全生产法》的效力层级高于《行政处罚法》
4.法的效力层次是指规范性法律文件之间的效力层级关系。根据《立法法》，关于法律法规规章效力层次的说法，正确的是（）。
（分数：1.00）
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关于职代会在公司安全生产中
实施监督管理的意见
为进一步贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，立足防范，强化监督，有效地预防重特大事故和严重职业危害的发生，避免和减少人员伤亡，切实保障职工在生产经营中的安全与健康，根据中华人民共和国《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》和全总颁发的工会劳动保护监督检查《三个条例》等法律法规，现就发挥职工代表大会在安全生产工作中的民主监督、民主管理和民主决策的作用，使安全生产关口前移、重心下移，促进实现企业安全生产，提出以下意见：
一、充分认识职代会在实现企业安全生产中的作用。
安全生产责任重于泰山。要按照“科学发展”的要求，以人为本，高度重视职工的安全与健康，按照安全生产工作格局的要求，群众监督是一个重要组成部分。作为职工参与企业民主管理、民主监督的基本形式，职代会通过对企业安全生产目标、安全生产重要规章制度和措施进行审议，对执行情况进行监督检查，行使其法律赋予的权利，能够有效地集中职工群众的智慧，统一思想认识，调动各方面积极性搞好安全生产。充分发挥职工代表大会的作用，尊重职代会按照法律规定做出的决定，对于集中群策群力，落实群防群治，
促进企业实现安全生产，具有十分重要的作用。
二、发挥职代会在企业安全生产中的民主决策作用。
1、要切实履行职代会的审议权。企业安全生产责任制，企业安全生产目标，各级安全责任人的责任，必须提交职代会讨论，做到具体、清楚、明确，便于检查落实。
2、职代会要认真审查企业针对预防和整改事故隐患、职业危害而制定的安全防护措施，审查安全投入预算，做到专款专用。
3、企业的新建、扩建、改建和技术改造工程项目做到三同时,即要有工会（职工代表）参加，对劳动安全卫生设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况进行监督，以确保建设项目投产后符合劳动安全卫生的要求。
4、企业发生重大伤亡事故，出现重大职业危害，企业主要负责人要向职代会做出报告。
三、发挥职代会在企业安全生产中的民主管理作用。
1、建立健全平等协商和签订集体合同制度，通过审议集体合同草案，依法设定集体合同中有关安全生产的条款，依法确立企业劳动关系主体双方在安全生产中的责权利。
（1）劳动安全卫生方面的内容和条款是集体合同的一项重要内容，对集体合同中的安全目标设定，劳动条件改善，事故隐患治理，安全投入等要力求量化、具体化，增强可操
作性，同时也可设专项的劳动安全卫生集体合同，以便于监督检查、考核落实。
（2）设定劳动安全卫生条款或专项集体合同既要从企业实际出发，又要充分体现职工的意愿和要求。要在充分听取职工意见的基础上，收集分析职工群众在劳动卫生安全方面最关心的问题，扎扎实实地为职工办实事。要从企业实际出发，针对企业劳动安全卫生方面存在的突出问题和应重点防范的部位与环节，通过平等协商提出计划和方案，及时整改和治理。
（3）集体合同草案必须提交职代会或职工大会讨论通过。
2、加强和改进安全生产提案的征集和处理工作。
（1）及时向职工通报企业安全生产面临的形势和需要解决的重点、难点问题，公布有关资料和情况，为职工代表提出提案创造有利条件。
（2）做好提案初审、整理、输送工作。对涉及面广、群众呼声强烈的重要提案，企业工会要作为大会议案，提交职代会讨论，形成决议；对属于有关职能部门处理的提案，要严格规定期限，并由职代会专门委员会及时检查提案落实情况并予以通报。
（3）要把提案征集工作与合理化建议活动结合起来，对解决安全隐患重大问题的提案人要予以奖励。
3、加强和改进班组安全生产民主管理工作。
（1）班组安全生产目标和措施要交班组职工讨论，班组安全生产制度和标准要交班组职工审议，通过班组安全日活动，定期研究本班组安全生产工作情况，组织开展安全现状分析和民主评议；对违章指挥、违章作业行为和责任人提出批评；讨论班组安全措施及有关规章制度；实行全面考核。
（2）民主选举工会小组劳动保护检查员，定期组织班组成员学习有关劳动保护法律法规和企业规章制度，学习本行业本岗位生产工艺技术和安全卫生知识，不断增强班组成员安全意识和安全技能；定期组织开展安全检查活动，检查班组安全工作落实情况。
（3）广泛开展形式多样的创建安全先进、标兵班组活动，查隐患、反违章、添措施、保安全，形成人人关心安全，人人注意安全，人人保证安全的良好群众基础。
四、发挥职代会在企业安全生产中的民主监督作用。
1、企业安全生产必须按照厂务公开的规范要求，落实职工的知情权，实行公开接受职工群众监督。
2、发挥井口工作站的群监作用，群监网员要加强活动次数，提高安全监督效能，及时发现隐患，勇于制止“三违”现象的发生，做到防患未然。
3、企业安全生产现状，事故隐患和职业危害程度及其整改治理进度，劳动保护技术措施、辅助措施实施情况及其
相关经费投入使用情况，以及其他事关职工切身利益和职工群众关心的安全生产问题，应通过职代会或其他形式听取职工代表的意见，接受群众监督。
4、要把安全生产工作实绩纳入职代会民主评议企业领导人员的重要内容，促进和推动企业领导人重视安全，真抓实干。评议时，一是要根据企业安全生产责任制，明确界定领导成员在安全生产工作中所担负的具体责任；二是看企业是否认真贯彻落实了“安全第一，预防为主”方针，真正把安全责任放到重于泰山的地位，在保证安全投入、解决存在的问题方面采取了切实措施；三是要看企业安全措施是否取得实效：企业伤亡事故和职业危害得到有效控制，职工劳动条件和作业环境逐步改善，安全生产形势稳步发展。
五、工会要切实发挥职代会工作机构的作用。
1、工会作为职代会的工作机构，对职代会工作成效有着十分直接的作用。职代会闭会期间，工会要组织职工代表开展安全生产巡视检查活动，并形成制度。巡视检查的主要内容是：检查职代会有关安全生产决议、决定的贯彻落实情况；检查集体合同中安全生产条款的有关情况；检查安全管理和现场作业情况。安全巡视活动要坚持检查问题与落实整改并重；坚持检查工作不影响正常生产作业。工会在组织巡视前应向企业党委汇报活动计划，与行政沟通，取得支持和协助；活动结束后及时下发检查情况通报，提出整改意见，