2019-2020“科技经费投入与使用管治计划”政府工作计划
公司科技项目经费管理办法
公司科技项目经费管理办法第一章总则第一条为进一步加强公司科技项目经费管理，规范科技经费使用，提高经费的使用效率，根据国家和集团公司有关规章制度，结合公司科技管理具体情况，制定本办法。
第二条科技项目经费管理遵循以下原则：（一）科学安排，注重实效。
按照科研项目的目标和任务，科学合理编制科技项目全成本预算，聚焦需求和成果导向，提高资金使用效益。
（二）专款专用，单独核算。
各种渠道获得的科研项目经费纳入公司财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用。
第三条本办法适用于公司下达的科技计划项目的经费管理及国家、地方政府、集团（股份）公司、板块公司科技项目的经费使用和核销管理；各级科技项目的研发投入统计及研发费加计扣除工作。
公司所属单位自行下达的科技计划项目，其经费管理由所属单位参照本办法制定相应的配套管理制度，并自主管理。
第四条本办法所称研发投入是指为开展相关研发活动而投入的所有经费。
研发项目（课题）是进行研发活动的基本组织形式，研发投入按项目（课题）进行费用归集和统计。
第二章管理机构和职责第五条按照科技项目的组织管理体系，科技项目经费实行归口管理、分级负责。
科技发展与管理处、财务资产处、规划计划处、工程造价中心、项目承担单位根据各自职责，分别负责科技项目经费管理的相关工作。
第六条公司科技发展与管理处是公司科技活动的归口管理部门，在科技项目经费管理方面履行以下主要职责：（一）负责组织编制和上报年度研发投入；（二）负责组织编制公司年度科技项目建议计划和预算；（三）负责公司承担的上级科技项目的组织实施、经费使用、监督和管理；（四）负责审批权限范围内的科技项目预算调整，审查和审批科技项目经费使用、经费决算及核销；（五）负责组织研发投入数据统计，并上报企业研发项目清单；（六）负责科技项目的评价与考核，监督检查科技项目经费执行；（七）配合公司财务资产处开展研发费加计扣除相关管理工作。
第七条公司财务资产处主要履行以下职责：（一）负责落实公司投入科技项目资金；（二）负责对公司科技项目年度经费预算提出审核意见；（三）负责组织开展研发费加计扣除工作，规范科技项目会计核算；（四）负责检查和监督科技项目经费管理和支出情况，审核科技项目决算；（五）配合公司科技发展与管理处开展研发投入统计、科技项目评价与考核工作。
郑州市财政局、郑州市科学技术局关于进一步加强和规范科技计划项目经费使用管理的通知
郑州市财政局、郑州市科学技术局关于进一步加强和规范科技计划项目经费使用管理的通知文章属性•【制定机关】郑州市财政局,郑州市科学技术局•【公布日期】2007.12.14•【字号】郑财教[2007]45号•【施行日期】2007.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文郑州市财政局、郑州市科学技术局关于进一步加强和规范科技计划项目经费使用管理的通知（郑财教[2007]45号）各县（市）区财政局、科技局、市直有关部门及企事业单位：为了进一步加强和规范科技计划项目经费的使用与管理，不断强化科技计划项目的引导带动作用，提高科技经费的投入绩效，提升科技计划项目经费的管理水平，根据科技部《关于严肃财经纪律规范国家科技计划项目课题经费使用和加强监管的通知》（国科发财字〔2005〕462号）、《关于加强科技专项经费管理的通知》（国科发财字〔2005〕30号）、《财政部科技部关于印发＜国家科技支撑计划专项经费管理办法＞的通知》（财教〔2006〕160号）要求和省财政厅、科技厅对科技计划项目经费管理相关规定精神，结合《郑州市科技计划项目管理办法》（郑科字〔2005〕2号）以及我市科技计划项目管理相关办法和有关财经政策，现就加强和规范科技（技术研究与开发）计划项目经费使用监管重申有关要求如下：一、严禁违反规定自行调整项目经费预算。
项目经费预算一经批复，必须严格执行，一般不做调整。
由于项目研究目标、重大技术路线或主要研究内容调整，以及不可抗力造成意外损失等原因，对项目经费总预算造成较大影响的，可以进行调整，但必须按原程序上报批准后执行。
对于项目经费预算科目之间的调整，调整幅度超过10%的，必须按原程序上报批准后执行；调整幅度不足10%的，需在项目结题报告中详细说明调整的理由、金额等情况，并在项目验收时予以确认。
二、严禁挤占挪用项目经费，超预算范围开支的行为。
项目经费必须专款专用、专帐管理，严格按照批复的预算用于与项目研究相关的支出，不得将项目经费用于行政办公、旅游、福利劳保、宴请娱乐等费用支出和与项目研究活动无关的其他费用支出，不得以实物、有价证券等形式变相谋取私利。
科技投入类(一)国办发〔2006〕56号关于改进和加强中央财政科技经费管理的若干意见
关于改进和加强中央财政科技经费管理的若干意见（2006年8月21日国务院办公厅国办发〔2006〕56号）在“十一五”开局之年，党中央、国务院召开了全国科技大会，做出了增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策，对实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《规划纲要》)进行了全面部署，我国的科技事业步入了新的历史时期。
为全面贯彻落实《规划纲要》及其配套政策，在确保财政科技投入稳定增长的同时，必须进一步规范财政科技经费管理，提高经费使用效益。
现就改进和加强中央(民口)财政科技经费管理提出以下意见：一、完善科技资源配置的统筹协调和决策机制1. 完善国家科技计划(基金等)及重大科技事项的决策机制。
新设立(或在每个五年规划期后需延续设立)的国家科技计划(基金等)以及涉及国民经济、社会发展和国家安全的重大科技事项，要在科学论证的基础上，报请国家科教领导小组或国务院决策。
2. 建立部(局)际联席会议制度。
定期交流部门年度重点科技工作，加强部门之间科技资源配置的协调沟通，推动科技资源共建共享，减少重复、分散和浪费。
3. 加强对地方科技资源配置和科技经费管理工作的指导和协调。
构建中央、地方信息沟通平台，加强中央与地方之间科技资源配置的协调，发挥地方资源优势，联合推动重大科技项目的实施，推动区域创新体系的建设。
二、优化中央财政科技投入结构4. 财政科技投入主要用于支持市场机制不能有效配置资源的基础研究、前沿技术研究、社会公益研究、重大共性关键技术研究开发等公共科技活动。
5. 根据科研活动规律、科技工作特点和财政预算管理要求，优化中央财政科技投入结构。
中央财政科技投入主要分为以下五类：――国家科技计划(基金等)经费。
主要支持对经济社会发展、国家安全和科技发展具有重大作用的科学技术研究与开发。
国家自然科学基金主要支持自由探索的基础研究。
――科研机构运行经费。
主要用于从事基础研究和社会公益研究的科研机构的运行保障，结合科研机构管理体制和运行机制改革，逐步提高保障水平。
科技创新经费情况汇报
科技创新经费情况汇报近年来，我国科技创新经费投入持续增加，为推动科技创新和实现经济转型升级发挥了重要作用。
以下是我国科技创新经费情况的汇报：首先，从国家层面来看，我国政府一直高度重视科技创新，不断加大对科技创新的资金投入。
2019年，全国科技计划经费总额达到1.96万亿元，同比增长12.5%，其中中央财政科技经费投入占比逐年提高。
这些资金主要用于支持基础研究、应用研究和技术开发，推动科技成果转化和产业化，促进科技创新与经济社会发展深度融合。
其次，从地方层面来看，各地区也在积极加大对科技创新的投入力度。
一方面，各省市加大了财政科技经费的投入，支持本地区科技创新和产业发展；另一方面，地方政府还积极引导社会资本参与科技创新，鼓励企业增加研发投入，推动科技成果转化和应用。
各地区科技创新投入水平逐步提升，为地方经济发展注入了强劲动力。
再次，从企业层面来看，我国企业也在不断增加对科技创新的投入。
越来越多的企业意识到科技创新对企业发展的重要性，纷纷增加研发经费，加强自主创新能力的建设。
一些大型企业还通过设立研发中心、实验室等方式，加大对科技创新的支持力度，努力提高企业的核心竞争力。
最后，从科研人员层面来看，我国科研人员也在不断增加科技创新投入。
随着科技人才政策的不断完善，越来越多的高层次人才回国创新，吸引了一大批海外留学人员回国从事科技研究。
科研人员的积极投入为科技创新提供了坚实的人才支撑，推动了科技创新的不断突破和进步。
总的来看，我国科技创新经费投入持续增加，各方力量共同推动了科技创新的蓬勃发展。
然而，也要看到，我国科技创新经费投入与发达国家相比还存在一定差距，科技创新体系建设还需要进一步加强。
未来，我们将继续加大对科技创新的投入力度，不断提升科技创新能力，推动科技创新成果更好地转化为生产力，为实现经济高质量发展提供有力支撑。
国家中长期科技发展规划纲要(-2020年)
国家中长期科技发展规划纲要（2006-2020年）目录一、序言二、指导方针、发展目标和总体部署1．指导方针2．发展目标3．总体部署三、重点领域及其优先主题1．能源（1）工业节能（2）煤的清洁高效开发利用、液化及多联产（3）复杂地质油气资源勘探开发利用（4）可再生能源低成本规模化开发利用（5）超大规模输配电和电网安全保障2．水和矿产资源（6）水资源优化配置与综合开发利用（7）综合节水（8）海水淡化（9）资源勘探增储（10）矿产资源高效开发利用（11）海洋资源高效开发利用（12）综合资源区划3．环境（13）综合治污与废弃物循环利用（14）生态脆弱区域生态系统功能的恢复重建（15）海洋生态与环境保护（16)全球环境变化监测与对策4．农业（17）种质资源发掘、保存和创新与新品种定向培育（18）畜禽水产健康养殖与疫病防控（19）农产品精深加工与现代储运（20）农林生物质综合开发利用（21）农林生态安全与现代林业（22）环保型肥料、农药创制和生态农业（23）多功能农业装备与设施（24）农业精准作业与信息化（25）现代奶业5．制造业（26）基础件和通用部件（27）数字化和智能化设计制造（28）流程工业的绿色化、自动化及装备（29）可循环钢铁流程工艺与装备（30）大型海洋工程技术与装备（31）基础原材料（32）新一代信息功能材料及器件（33）军工配套关键材料及工程化6．交通运输业（34）交通运输基础设施建设与养护技术及装备（35）高速轨道交通系统（36）低能耗与新能源汽车（37）高效运输技术与装备（38）智能交通管理系统（39）交通运输安全与应急保障7．信息产业及现代服务业（40）现代服务业信息支撑技术及大型应用软件（41）下一代网络关键技术与服务（42）高效能可信计算机（43）传感器网络及智能信息处理（44）数字媒体内容平台（45）高清晰度大屏幕平板显示（46）面向核心应用的信息安全8．人口与健康（47）安全避孕节育与出生缺陷防治（48）心脑血管病、肿瘤等重大非传染疾病防治（49）城乡社区常见多发病防治（50）中医药传承与创新发展（51）先进医疗设备与生物医用材料9．城镇化与城市发展（52）城镇区域规划与动态监测（53）城市功能提升与空间节约利用（54）建筑节能与绿色建筑（55）城市生态居住环境质量保障（56）城市信息平台10．公共安全（57）国家公共安全应急信息平台（58）重大生产事故预警与救援（59）食品安全与出入境检验检疫（60）突发公共事件防范与快速处置（61）生物安全保障（62）重大自然灾害监测与防御11．国防四、重大专项五、前沿技术1．生物技术（1）靶标发现技术（2）动植物品种与药物分子设计技术（3）基因操作和蛋白质工程技术（4）基于干细胞的人体组织工程技术（5）新一代工业生物技术2．信息技术（6）智能感知技术（7）自组织网络技术（8）虚拟现实技术3．新材料技术（9）智能材料与结构技术（10）高温超导技术（11）高效能源材料技术4．先进制造技术（12）极端制造技术（13）智能服务机器人（14）重大产品和重大设施寿命预测技术5．先进能源技术（15）氢能及燃料电池技术（16）分布式供能技术（17）快中子堆技术（18）磁约束核聚变6．海洋技术（19）海洋环境立体监测技术（20）大洋海底多参数快速探测技术（21）天然气水合物开发技术（22）深海作业技术7．激光技术8．空天技术六、基础研究1．学科发展（1）基础学科（2）交叉学科和新兴学科2．科学前沿问题（1）生命过程的定量研究和系统整合（2）凝聚态物质与新效应（3）物质深层次结构和宇宙大尺度物理学规律（4）核心数学及其在交叉领域的应用（5）地球系统过程与资源、环境和灾害效应（6）新物质创造与转化的化学过程（7）脑科学与认知科学（8）科学实验与观测方法、技术和设备的创新3．面向国家重大战略需求的基础研究（1）人类健康与疾病的生物学基础（2）农业生物遗传改良和农业可持续发展中的科学问题（3）人类活动对地球系统的影响机制（4）全球变化与区域响应（5）复杂系统、灾变形成及其预测控制（6）能源可持续发展中的关键科学问题（7）材料设计与制备的新原理与新方法（8）极端环境条件下制造的科学基础（9）航空航天重大力学问题（10）支撑信息技术发展的科学基础4．重大科学研究计划（1）蛋白质研究（2）量子调控研究（3）纳米研究（4）发育与生殖研究七、科技体制改革与国家创新体系建设1．支持鼓励企业成为技术创新主体2．深化科研机构改革，建立现代科研院所制度3．推进科技管理体制改革4．全面推进中国特色国家创新体系建设八、若干重要政策和措施1．实施激励企业技术创新的财税政策2．加强对引进技术的消化、吸收和再创新3．实施促进自主创新的政府采购4．实施知识产权战略和技术标准战略5．实施促进创新创业的金融政策6．加速高新技术产业化和先进适用技术的推广7．完善军民结合、寓军于民的机制8．扩大国际和地区科技合作与交流9．提高全民族科学文化素质，营造有利于科技创新的社会环境九、科技投入与科技基础条件平台1．建立多元化、多渠道的科技投入体系2．调整和优化投入结构，提高科技经费使用效益3．加强科技基础条件平台建设4．建立科技基础条件平台的共享机制十、人才队伍建设1．加快培养造就一批具有世界前沿水平的高级专家2．充分发挥教育在创新人才培养中的重要作用3．支持企业培养和吸引科技人才4．加大吸引留学和海外高层次人才工作力度5．构建有利于创新人才成长的文化环境党的十六大从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的全局出发，要求制定国家科学和技术长远发展规划，国务院据此制定本纲要。
2024年科技三项经费使用管治总结
2024年科技三项经费使用管治总结2024年，科技领域的发展在全球范围内持续加速，各国纷纷加大科技创新的投入。
为了促进我国科技事业的发展，我国政府在2024年也加大了对科技三项经费的使用管治力度。
以下是对2024年科技三项经费使用管治的总结。
一、加大科研项目拨款审查力度2024年，我国政府在科技研发项目的拨款审查方面加大了力度。
首先，对科研项目的申请材料进行了严格的审核，确保项目的科学性和可行性。
其次，在审查过程中注重项目的创新性和应用前景，优先支持具有国际领先水平和应用潜力的项目。
此外，对于已有研究成果的项目，将更加注重实际应用和转化的可能性，以确保资金的有效利用。
二、提升科技研发成果的转化效率为了更好地利用科技经费，2024年我国政府加大了科技研发成果的转化力度。
首先，鼓励科研机构和高校与企业进行深度合作，加强科技成果的产业化过程，推动科技创新成果更好地转化为生产力。
同时，加强知识产权保护工作，为科研人员提供更好的保障和激励，鼓励他们积极参与科技成果的推广和转化工作。
三、加强对科技经费使用的监督和评估为了确保科技经费的有效使用和管理，2024年我国政府加强了对科技经费使用的监督和评估工作。
首先，建立了科技经费使用的全过程监控系统，实时掌握资金流向和使用情况，及时发现和解决问题。
其次，在科研项目中设置科技经费使用的指标和要求，制定绩效评估考核机制，对科研单位和个人的经费使用情况进行审核和评估。
此外，还加强了对科技经费使用过程中的违规行为的打击和惩处力度，确保科技经费使用的合法性和规范性。
四、加大对科技人才培养的支持力度为了推动科技事业的发展，2024年我国政府加大了对科技人才培养的支持力度。
首先，加强了高校和科研机构的科研人员引进和培养计划，鼓励更多的有创新意识和实践能力的人才加入到科技事业中来。
其次，加强了对科技人员的激励机制，提供更多的资金支持和荣誉奖励，鼓励他们积极投身科技创新活动。
同时，加大对青年科研人才的培养力度，搭建更多的平台和机会，为他们展示才华和创新能力提供更多的机会。
科技计划项目经费预算编报方法及合理使用
二、预算编报
11、项目参加人员的填报要求
（１）应当根据项目申报书中的参加人员信息进行填写。 （２）单个研究人员投入项目的累计工作时间不超过本项 目的预算期。 （３）项目固定研究人员应按要求填写人员的明细。 （４）临时聘用人员和在读研究生不需要填写明细情况， 只需填写该类人员投入本项目的全时工作时间，并且在预算 说明书劳务费中说明预算理由和测算依据。
细化各项资源需求（人力、设备、材料等） ——哪些方面需要钱（如何花钱？） 估算各项经费需求额度——需要多少？
二、预算编报
6、角度
从任务（活动）的角度 ——领域→方向→项目→课题．．．活动 从资金流向的角度 ——涉及哪些单位？与经费拨付有关？资金流向应明确、合理、 透明 从经费支出科目的角度 ——设备费、材料费、测试化验加工费、会议费、劳务费、国际 合作交流费、差旅费、间接费用等。
三、课题预算编报中的常见问题
（二）按科目分
6、劳务费 不符合政策规定内涵； 列支奖励、提成、商业保险等政策不允许的支出； 劳务费人均标准超标；
虚报人数；虚报人力投入；
个别研究人员跨多个项目承担任务累计投入，人均时
间超出合理范围甚至不真实等。
三、课题预算编报中的常见问题
（二）按科目分
出国批次多、人员多、时间长、地点/线路不合理；
聘请外国专家来华工作与课题任务的相关性差；
课题合作的外方来华与中方出去全由中方支出。
三、课题预算编报中的常见问题
（二）按科目分
4、差旅费、会议费 普通差旅费预算偏高（包括人次多或价格高）； 普通差旅费与其它科目重复计算（如会议费、咨询费、 国际合作与交流费、测试费等）；野外科考时间过长，批 次过多，人均数偏多，超出实际可能等；
最新版科研经费管理办法
最新版科研经费管理办法为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《规划纲要》)，支持开展公益性行业科研工作，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发200656号)，中央财政设立公益性行业科研专项经费(以下简称"专项经费")。
为规范和加强专项经费的管理，提高资金使用效益，制定本办法。
最新版科研经费管理办法1 第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《规划纲要》)，支持开展公益性行业科研工作，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[2006]56号)，中央财政设立公益性行业科研专项经费(以下简称"专项经费")。
为规范和加强专项经费的管理，提高资金使用效益，制定本办法。
第二条专项经费主要用于支持公益性科研任务较重的国务院所属行业主管部门(以下简称"行业主管部门")，围绕《规划纲要》重点领域和优先主题，组织开展本行业应急性、培育性、基础性科研工作。
主要包括：(一)行业应用基础研究; (二)行业重大公益性技术前期预研(三)行业实用技术研究开发; (四)国家标准和行业重要技术标准研究; (五)计量、检验检测技术研究。
第三条专项经费管理和使用的原则：(一)明确目标，突出重点。
专项经费支持的项目要有明确的绩效目标，充分体现行业科研的特点与重点，并且与国家科技计划支持的项目合理区分层次，做好与国家科技计划项目的衔接。
专项下只设项目层次，项目不分解，避免专项经费分散使用。
(二)权责明确，规范管理。
专项经费管理各方权责明确、各负其责，坚持政府决策与专家咨询相结合，实行决策、实施、监督相互独立、相互制约的管理机制。
科技计划项目经费管理.pptx
5 、实验室 维修改造
■专项经费原则上不允许列 支办公室、实验室的维修改 造费。
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第一部分 科技计划项目经费管理—项目申报概预算
2019-11-26
3、预算资金开支范围
■ 材料费：是指在项目实施过程中消耗的各种原材料、
辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用 。
在编报材料费时，应注意以下事项：
2019-11-26
概预算概念与原则
一、概预算的作用
1、概算的作用
概算是确定科技计划项目经费投入的规模，是项目任务 合理配置资源的基础，将作为项目立项决策和控制项目总预 算的重要依据。
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第一部分 科技计划项目经费管理—项目申报概预算
2019-11-26
2、预算的作用
预算是确定科技计划项目在预算期内经费安排的依 据，是课题各任务合理分配和使用资源的基础。经过评 估评审后的项目预算，将作为项目执行、监督检查和财 务验收的重要依据。
■课题组举办的与课题任务 有关的会议（如咨询会、交 流会、验收会等）支出可列 入会议费预算，但应合理安 排会议内容与数量。 ■课题承担单位发起举办的 一般性学术会议，原则上不 应由课题专项经费列支。 ■应说明拟举办会议主要内 容、规模、开支标准等测算 依据。
（一）项目（课题）预算申报书，包括：
■ 承诺书 ■ 课题预算表 ■ 课题预算说明书 ■ 相关补充说明材料
① 项目基本情况表 ② 项目参加人员基本情况表 ③ 项目预算表 ④ 设备费——购置/试制设备预算明
细表 ⑤ 测试化验加工费预算明细表 ⑥ 承担单位研究经费支出预算明细
表
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第一部分 科技计划项目经费管理—项目申报概预算
科技项目经费2020-2022年绩效评价报告
科技项目经费（2020-2022年）绩效评价报告海宁市财政局根据政协海宁市委员会办公室《关于委托市财政局对科技项目经费进行绩效评价的函》，市财政局会同第三方中介机构组成评价小组对“科技项目经费（2020-2022年）”（以下简称“科技经费”）开展绩效评价。
评价组采取座谈访谈、问卷调查、现场走访、材料审核、分析统计和评议相结合的方法，分别召开了部门和乡镇相关人员座谈会，现场调查企业63家，审核材料830份，发放并回收调查问卷554份，发出成效调查表876份，回收752份，广泛听取各方意见建议。
在征求市科技局意见的基础上，形成本绩效评价报告，本次评价综合得分为88.59分，结果为“良好”，现将有关情况汇报如下：一、基本情况（一）相关政策1.《关于全面加快推进科技创新发展的若干政策意见》（海政办发（2019）124号），涉及加快科技创新平台建设、大力支持科技创新主体发展、有效促进科技创新活动提升、优化引育科技双创人才队伍。
2.《关于建设长三角人才生态最优市的若干意见》（海委发［2020）18号），涉及人才队伍建设、人才承载平台建设、市场主体创新动能及优化人才发展服务生态。
（补助标准详见附件2）（二）绩效目标1.目标设定2020年：全社会R&D经费支出超30亿元，占GDP比重达2.9%；新增高企数量60家以上，省科技型企业60家以上;省级企业研究院5家，省级高新技术企业研发中心10家；全市科技孵化、加速企业产值达到7亿元以上；新增规模以上企业数量2家；新增培育国家级众创空间1家；培育嘉兴级域外孵化器1家；技术交易额突破2200万元；抵用科技创新券240万元；推荐上级海外工程师列入8位。
2021年：新认定国家高新技术企业数75家；全社会R&D经费支出占地区生产总值比重达到3.15%；规上工业企业R&D经费占营业收入比重达到L6%；新认定省科技型中小企业数150家；省海外工程师入选数8人；高层次科创项目落地数40个；高新技产业增加值占规上工业增加值比重达到65%；高新技术产业投资占固定资产投资比重达到20%；浙江省“万人计划”入围答辩数1人。
《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》问答
《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》问答文章属性•【公布机关】科学技术部•【公布日期】2021.08.31•【分类】问答正文《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》问答1.《若干意见》出台的背景是什么？答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作，坚持把创新作为引领发展的第一动力。
党的十九届五中全会强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，摆在各项规划任务的首位，进行专章部署。
按照党中央、国务院决策部署，中央财政始终将科技创新作为重点领域予以优先保障。
2013-2020年，中央财政科学技术支出达到2.3万亿元；2021年，在中央本级支出继续负增长的情况下，通过调整财政支出结构，重点保障科技支出，安排预算3227亿元，为科技创新提供了有力支撑。
随着财政科技经费的快速增长，如何管好用好科研经费，更好激发科研人员创新活力，促进科技事业发展愈发重要，党中央、国务院对此高度重视。
习近平总书记明确要求，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权，让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来。
李克强总理指出，要落实扩大经费使用自主权政策，努力消除科研人员不合理负担。
党的十八大以来，党中央、国务院先后出台一系列优化科研经费管理的政策文件和改革措施，有力地激发了科研人员创新活力，促进了科技事业发展。
但也存在部分政策规定落实不到位、一些领域改革需随着新形势新变化进一步深化等问题。
为有效解决这些问题，国务院办公厅印发了《改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》。
《若干意见》坚持问题导向和目标导向，从扩大科研项目经费管理自主权、完善科研项目经费拨付机制、加大科研人员激励力度等7个方面，提出25条改革政策和工作要求，有的放矢、精准发力，对于回应科技界关切，完善科研经费管理，提高科研人员获得感，激发科研创新创造活力，多出高质量科技成果，具有重要意义。
国家科技支撑计划专项经费管理办法
国家科技支撑计划专项经费管理办法(财教[2006]160号)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(委、局)，国务院各部委、各直属机构，新疆生产建设兵团，各有关单位：为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，规范和加强国家科技支撑计划专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务管理制度，财政部、科技部制定了《国家科技支撑计划专项经费管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：国家科技支撑计划专项经费管理办法中华人民共和国财政部中华人民共和国科学技术部二〇〇六年九月三十日二一年四月附件：国家科技支撑计划专项经费管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》），规范和加强国家科技支撑计划（以下简称支撑计划）专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务管理制度，制定本办法。
第二条支撑计划专项经费（以下简称专项经费）来源于中央财政拨款，主要用于中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校、内资或内资控股企业等，围绕《规划纲要》重点领域及其优先主题开展重大公益技术、产业共性技术、关键技术的研究开发与应用示范。
第三条专项经费管理和使用原则：(一)集中财力，突出重点。
专项经费要集中用于支持由支撑计划承接的重大技术研究开发与示范应用任务，防止分散使用。
对反映产业重大科技需求，具有明确市场应用前景，以产学研结合方式，开展重大产业共性技术、关键技术研究开发与示范应用，能够明显提高企业自主创新能力的项目予以重点支持。
(二)分类支持，多元投入。
根据项目和课题的特点，专项经费一般采取无偿资助方式给予支持，积极探索实践贷款贴息、偿还性资助、风险投资等方式，发挥政府资金引导、带动社会资金参与支撑计划项目实施的作用。
国务院办公厅关于印发科学技术部主要职责内设机构和人员编制规定的通知-国办发[2008]58号
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国务院办公厅关于印发科学技术部主要职责内设机构和人员编制规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院办公厅关于印发科学技术部主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发〔2008〕58号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《科学技术部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。
中华人民共和国国务院办公厅二○○八年七月十日科学技术部主要职责内设机构和人员编制规定根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立科学技术部，为国务院组成部门。
一、职责调整（一）取消已由国务院公布取消的行政审批事项。
（二）将国家科技计划项目的课题承担单位由审批确定改为专家评审确定，相关工作交给事业单位或社会中介组织。
将科技成果评价工作交给社会中介组织。
（三）将国家科技支撑计划项目课题的实施管理职责、科技成果推广的具体管理职责、技术市场的具体管理职责划给相关部门或交给地方政府。
（四）加强科技进步工作的宏观管理和统筹协调职责，优化科技资源配置。
（五）加强科技重大专项组织实施综合平衡的牵头职责，推进国家创新体系建设。
二、主要职责（一）牵头拟订科技发展规划和方针、政策，起草有关法律法规草案，制定部门规章，并组织实施和监督检查。
（二）负责组织制订国家重点基础研究计划、高技术研究发展计划和科技支撑计划，负责统筹协调基础研究、前沿技术研究、重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究，牵头组织国民经济与社会发展重要领域的重大关键技术攻关。
（三）会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和制定相关配套政策，对科技重大专项实施中的重大调整提出意见。
国家科技项目资金申报经费预算管理
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国家科技项目资金申报经费预算管理
第一部分 预算编制的目的要求和方法
一、为什么要编制课题预算 二、11号文要求规范项目预算编制 三、预算编制的方法和参与方
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国家科技项目资金申报经费预算管理
第一部分 预算编制的目的要求和方法
一、为什么要编制预算
财政要求实行“科学化、精细化”管理 科技投入增加要求加强监管 科研活动的特点 确定到底要多少钱
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国家科技项目资金申报经费预算管理
综述
四 、 科技计划经费管理环节
(一) 项目概算咨询 (二) 课题预算评估 (三) 课题任务（预算）书签订 (四) 预算执行与过程管理 (五) 结题审计与财务验收 (六) 绩效评价
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国家科技项目资金申报经费预算管理
综述
五 、 科技计划经费管理原则
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国家科技项目资金申报经费预算管理
第一部分 预算编制的目的要求和方法
二、11号文要求规范项目预算编制
1、科学合理、实事求是，按三性原则编 制项目预算
2、仪器设备购置、合作单位资质及拟外 拨资金要重点说明
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国家科技项目资金申报经费预算管理
第一部分 预算编制的目的要求和方法
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国家科技项目资金申报经费预算管理
第三部分 各科目开支范围与相关要求
五、差旅费的开支范围
在课题研究开发过程中开展科学实验 （试验）、科学考察、业务调研、学术交 流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用 等。差旅费的开支标准应当按照国家有关 规定执行
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国家科技项目资金申报经费预算管理
（四）其他来源经费说明（需说明经费的来 源、用途，并提供证明材料）
2024年科技三项经费使用管治总结范文
2024年科技三项经费使用管治总结范文2024年是科技发展的关键之年，在这一年中，科技三项经费使用管治的总结显得尤为重要。
在本文中，我将就2024年科技三项经费使用管治进行总结，以便在未来的科技发展中能够更加有效地利用经费，提高科技研发的效率和质量。
首先，2024年科技三项经费使用管治的总结表明，对经费的合理分配和管理是取得科技成果的关键。
在过去的一年中，科技经费的使用得到了进一步的优化和调整，将更多的经费投入到基础研究和应用研究中，提高了科技研发的质量和水平。
同时，加强了对科技经费使用的监督和审计，确保经费的使用合规和透明，杜绝了浪费和腐败现象的发生。
其次，在2024年科技三项经费使用管治的总结中，提出了加强科技创新和成果转化的措施。
科技创新是科技发展的核心驱动力，加强对创新项目的资助和支持，鼓励科技人员的创新和探索精神。
与此同时，加强科技成果的转化和市场化推广，推动科技成果更好地服务于经济社会发展，为国家提供更加持续稳定的科技支撑。
第三，在2024年科技三项经费使用管治的总结中，强调了加强国际合作和交流的重要性。
科技事业本身就具有高度的国际性和开放度，加强与世界各国科技机构和科技人员的合作和交流，可以借鉴国际先进经验，提高科技研发的水平和效率。
同时，加强对国际合作项目的资助和支持，使科技合作成果更好地服务于国家的科技发展。
最后，在2024年科技三项经费使用管治的总结中，强调了加强人才队伍建设的重要性。
人才是科技创新的关键要素，加强人才培养和引进，提高科技人员的综合素质和创新能力。
同时，加大对优秀科技人才的资助和支持，提高他们的工作积极性和创新潜力，为国家的科技发展提供更加坚实的智力支持。
综上所述，2024年科技三项经费使用管治的总结明确了优化经费分配、加强科技创新和成果转化、加强国际合作和交流以及加强人才队伍建设等重要措施。
通过对科技经费的合理使用和管制，能够更好地促进科技发展，提高科技研发的效率和质量，为国家的经济社会发展做出更大的贡献。
科技经费具体内容
科技经费具体内容1. 引言科技经费作为现代科研工作的重要保障之一，对于推动科技创新和发展具有重要作用。
针对科技经费的具体内容，本文将从以下几个方面进行详细介绍，以便更好地了解科技经费的运用和管理。
2. 科技经费的来源科技经费的来源主要包括政府拨款、企业投入和科研项目资助等。
政府拨款是最主要的科技经费来源之一，用于支持重大科研项目、科研人员的薪资和设备设施的采购等。
企业投入是指企业自行投入资金用于科研活动，旨在提高企业的科研创新能力和技术竞争力。
科研项目资助是指各类科技基金、科技计划以及科研机构和高校开展的合作项目等专项资金的支持。
3. 科技经费的用途科技经费的用途主要包括科研项目的实施、研究设备的购置和维护、人员薪酬以及科技成果转化等。
科研项目的实施是科技经费的核心用途，包括科研人员的工资、科研设备和材料的购买等。
研究设备的购置和维护是为了确保科研工作的顺利进行，包括实验仪器的购买和维修等。
人员薪酬是科研经费的重要组成部分，用于支付科研人员的工资和福利。
科技成果转化指的是将科研成果转化为实际应用，科技经费用于支持技术商业化、产业化和技术转移等。
4. 科技经费的管理科技经费的管理是确保科研经费使用的合理有效的重要环节。
科技经费的管理主要包括经费申请、经费审批、经费执行和经费监督等。
经费申请是科研项目获得经费的第一步，申请人需要填写申请表并提供相关材料。
经费审批是指科研经费的审核和批准过程，由科研管理部门进行。
经费执行是指科研项目经费的拨付和使用，其中包括经费使用计划和经费报账等。
经费监督是指对科研经费使用情况的监测和检查，确保经费使用的合规性和效益性。
5. 科技经费使用的问题科技经费使用过程中可能存在的问题主要包括经费管理不规范、经费使用效率低下以及经费浪费等。
经费管理不规范可能导致经费的滥用和浪费，包括经费不当分配、经费使用超标等。
经费使用效率低下可能是由于科研人员的能力不足、科研管理体制不完善和科研项目设计不合理等原因造成的。
2024年科技三项经费使用管治总结
2024年科技三项经费使用管治总结
2024年，科技领域的三项经费使用管理经历了一系列的改革和调整，旨在提高经费使用效率和科技研发创新能力。
以下是对该年经费使用管治的总结：
1. 透明度和公正性：为了增加经费使用的透明度和公正性，采取了一系列措施。
首先，建立了一个统一的科技经费管理平台，将所有科技项目的经费使用情况进行公开。
其次，明确了科技经费使用的评审和分配流程，确保评审过程公正、透明，并将不同科技项目的经费分配与其科研水平和成果产出相匹配。
2. 效率和规范性：为了提高科技经费的使用效率和规范性，加强了对经费使用的监督和管理。
建立了一套完整的经费使用监控体系，实时监测各项目的经费使用情况，并对超支或滥用经费的行为进行惩处。
同时，加强了财务管理制度，确保经费使用符合相关法规和规定。
3. 创新驱动和重点导向：为了推动科技研发的创新和重点导向，在经费分配上更加注重对重点领域和关键技术的支持。
设立了一些创新科研基金，用于资助前沿科技研究和高风险创新项目。
同时，制定了一系列科技发展规划和重点项目，明确了科技经费使用的战略方向和优先领域。
总结来说，2024年的科技三项经费使用管治更加注重透明度、公正性、效率和规范性。
通过相关措施的实施，科技经费的分配和使用更加合理和科学，有力地推动了科技研发和创新能力的提升，为科技进步和国家发展做出了积极贡献。
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政府工作计划5篇
政府工作计划5篇出色的工作计划，我们能够更好地调配资源，解决工作中的各种问题，一个明确的工作计划能够帮助我们更好地与同事和上级沟通和协作，下面是本店铺为您分享的政府2024工作计划5篇，感谢您的参阅。
政府2024工作计划篇1一、农业工作稳中有进在全力做好三夏工作、秸秆禁烧、抗旱等常规性农业工作的基础上，重点抓了以下几项工作: 精心组织实施植树造林工作。
今年春季，镇政府下大力气，投入大成本，完成了909亩的任务，由于林权落实的较好，新植树苗虽然经受了春季旱灾、午季火灾、夏季旱灾等多种因素的叠加影响，仍有770余亩，树木存活率达85%以上；2、认真开展了春季动物防疫工作。
按照政府保密度、防疫员保技术的要求，全镇范围内做到了村不漏组、组不漏户、户不漏畜，确保了四个百分百，即免疫台帐登记率、耳标打挂率、疫苗注射率、免疫证发放率为100%；3、认真抓好土地流转工作。
截止目前，全镇共流转土地1.5万亩，占全镇土地的18.6%，其中流转在100亩以上的有12家、XX亩以上的有2家，还有4家共7400亩正在洽谈。
预计全年能完成土地流转1.9万亩。
4、精心打造一村一品，积极培育特色产业。
（1）以苏圩村百兴专业养殖合作社为依托，采取合作社+农户模式来运作。
一年来，新增养殖户50户、肉鸡存栏120多万只；（2）以紧邻龙亢农场种子基地和蚌埠市农业产业化龙头企业雁湖面粉责任有限公司及科喜面粉责任有限公司为基地，着力打造了汪彭、新街两村XX亩的优质小麦良种生产基地建设；5、以苏圩村100亩的设施蔬菜为抓手，积极引导苏圩、韩庙和龙亢农场周边群众，精心打造设施蔬菜基地建设，目前已落实到村到户设施蔬菜面积600多亩，目前已经开始建设；6、以项目为抓手，认真实施了玉米高产攻关活动。
组织实施了胡刘村3000亩玉米高产攻关田，做到了五统一，即统一品种、统一施肥、统一机播、统一药剂拌种、统一管理。
因田间管理和科技投入到位，目前项目区玉米已喜获丰收，产量达到1100斤以上；二、经济工作再上台阶扎实做好财政税收工作。
科技经费支出方案
科技经费支出方案简介科技经费的支出方案是指公司或组织根据自身的实际情况，制定合理的科技经费支出计划和管理措施，以有效地促进科技创新和技术进步，提高企业的核心竞争力。
科技经费根据用途可以分为基础研究、应用研究和技术开发等，因此不同类型的科技经费有不同的支出方式和管理要求。
基础研究基础研究是为了提高科研人员的创新能力，挖掘科研的潜在价值，而进行的研究工作。
基础研究的科研经费支出应该主要用于以下方面：1.强化科研人员培训，提高创新能力。
2.提高实验室安全性能，保障科研人员的安全工作。
3.加强科学仪器设备的更新和维护，提高科研精度。
4.建立科学研究的信息平台，提高研究数据质量。
应用研究应用研究是将基础研究成果应用于实际生产和社会生活中的研究工作。
应用研究的科研经费支出应该主要用于以下方面：1.提高研究团队和技术团队的交流合作能力。
2.注重研究成果与实际需求的对接，提高实现效率。
3.推广应用研究成果，强化应用研究的社会意义。
4.根据实际情况，加强该领域技术的开发和创新。
技术开发技术开发主要是指研究新产品和新工艺的开发工作。
技术开发的科研经费支出应该主要用于以下方面：1.强化项目管理，提高技术开发的创新性和实效性。
2.提高新产品和新工艺的质量和性能，提高市场竞争力。
3.加强研究人员的知识更新和技术培养，提高研究水平。
4.推广新产品和新工艺，提高公司的知名度和市场份额。
科技经费的管理科技经费的管理是指对科技经费的投入和使用情况进行监督和管理，以确保科技经费的合理使用和项目的有效实施。
科技经费的管理应该包括以下环节：1.科技经费预算：根据公司或组织的实际情况制定科技经费预算，明确科技经费的来源和用途。
2.项目立项：对符合公司或组织发展方向的项目进行立项，制定详细的项目方案和经费使用计划。
3.经费审核：对项目的经费申请进行审核和监督，确保经费使用的规范和效益。
4.进度控制：对项目的进度和过程进行监控，及时解决项目中出现的问题，确保项目按时按质完成。
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“科技经费投入与使用管治计划”政府工作计划第一条为保障全区科学技术经费（以下简称科技经费）投入，规范科技经费管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《应用技术研究与开发专项资金管理暂行办法》（国家财政部、科技部财教[3号），结合本区实际，制定本办法。
第二条区科技经费投入是指在区范围内用于科学研究与技术开发、科技成果转化及产业化、科技平台与环境建设、科学普及经费、社会科技事业发展以及相关科技活动的经费投入。
第三条由区科技局与区财政局共同下达计划文件，区科技局与项目承担单位签订，并报区人民代表大会审查和批准。
根据全区经济和社会发展需要，逐年增加科技经费投入。
第四条区科技经费来源于本级财政拨款和上级财政投入。
第五条区科技经费的使用与管理坚持调查研究、科学论证、优化投向、突出重点、注重效益和专款专用的原则。
第六条区科技经费主要用于支持区域内高新技术及产业发展计划、科技能力建设计划、科技兴农计划、专利实施及重大科技成果计划、国际科技合作计划、科学普及、社会科技事业发展计划及区各类科技发展计划和科技奖励等。
第七条科技经费使用范围为：
（一）新产品试制，新技术和新工艺开发、专有技术的消化吸收，科技成果转化等。
（二）软科学研究，应用技术研究，科技培训，科普活动等。
（三）项目咨询、评审、评估、鉴定、验收等管理费用。
（四）经区政府批准的科技创新条件、能力建设项目。
（五）其他有利于本区科技事业发展的项目。
第八条科技经费一般为无偿使用。
第九条区科技经费管理各方的职责与权限：
（一）区科技局
1、统一管理区科技经费，编制科技经费、计划管理费预算；
2、负责组织项目的申报和评审（评估），并会同区财政局审定、下达项目预算；
3、会同区财政局监督、检查科技经费的管理使用情况。
（二）区财政局
1、审核年度科技经费总预算；
2、年度科技经费总预算经区人代会通过后，下达年度项目经费预算；
3、监督、检查科技经费总预算的管理使用情况；
4、审批科技经费年度决算。
（三）区审计局
1、负责科技经费的年度审计。
第十X五）经批准立项的项目，由区科技局与区财政局共同下达计划文件，区科技局与项目承担单位签订《区科技计划项目合同书》。