副县长挂职锻炼工作总结1
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挂职锻炼工作总结
##县人民政府副县长
(2009年12月)
2008年3月,我由省委组织部安排,下派到永州市##县任副县长,进行为期两年的挂职锻炼,协助县长分管信访、粮食、发展和改革等方面工作,并联系新圩江镇。两年来,在县委和县政府的正确领导下,在县人大和政协的监督支持下,在县直各单位和基层同志的大力支持配合下,我以##的发展为己任,认真落实基层工作法,解放思想,安心工作,认真履职,努力实现由一名民主党派省委机关中层领导干部向地方政府行政领导的转变,实现由单一思维模式向复合思维方式的转变。通过与基层群众的广泛接触,通过基层工作的具体锻炼,个人组织领导能力、政治协商能力、参政议政能力、合作共事能力有了较大的提高,政治素质进一步增强,分管工作也取得了较好的成绩。2008年被永州市授予“三等功”光荣称号。担任长沙市岳麓区政协委员,不忘履职,撰写的《关于大力发展岳麓区文化创建产业,成立文化创意产业指导机构的建议》被评为岳麓区政协2008年度优秀提案。
一、重学习强素质
知识的积累和能力的提高都来源于学习与实践。两年来,我始终把学习放在首位,坚持用科学的理论武装头脑,以学习强素质,以学习提能力,以能力求实效。一是坚持从书本中学。认真钻研马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的十七大、十七届三中、四中全会精神,深入学习党的基本路线、方针和各项政策。根据组织安排,期间我有幸参加了2次省、市社会主义学院组织的培训学习。二是注重从实践中学。我注重独立思考、坚持学用结合,做到以学习指导实践,用实践推动
学习,不断提高自己终身学习和社会实践的能力。两年来,我通过积极参加县委扩大会议、县政府常务会议、县长办公会议、现场办公会议和其它工作会议,掌握了县委、县政府的决策程序、信息反馈、组织协调、督促检查等机制,感受了县政府决策的民主、科学以及工作的快节奏、高效率。通过学习县政府班子成员的工作经验、领导方法和领导艺术,提高了实际工作能力。通过深入18个乡镇场、县直机关、企业开展调查研究,掌握基层情况,积累了基层工作经验,为顺利开展工作和科学决策提供了有利条件,使自己快速进入工作角色。例如:我分管信访工作,经常接触群众反映的不同问题,解决、答复这些问题,要涉及许多政策、法规、条例,要运用不同的方式方法,因此在工作中我认真学习法律政策和《信访工作条例》等,并随身携带有关政策文件,做到心中有底,表态不乱。遇到重大问题和处置一些突发性事件,如粮食等部门集体上访事件,我总是亲临一线协调指挥,在化解矛盾和解决困难的实践中,提高应对复杂局面和总揽全局的能力。分管发改委工作,我认真分析##县发展实际与国家发展政策走向,及时提出合理化建议,扩大##内引外联。三是积极参加中心组学习。对县委中心组布置的学习认真做好学习笔记,撰写学习体会。通过学习政治理论、学习政策法规、学习实践经验,我做到了方向明、路子清、自身硬。做到了始终坚持共产党的领导,坚决同党中央保持高度一致,始终不折不扣地贯彻执行上级的政策和指示精神。
二、重实干尽职守
坚持思想上求真,行动上求勤,作风上求实,服务上求优,自觉干好本职工作,当好领导的参谋和助手。具体工作中,努力做到依法行政不越权,工作主动不越位,揽事不揽权。坚决服从县委、政府的统一领导,凡重大工作都提交政府常务会审定,凡重要事项及时向县长请示报告,凡集体决策的事,坚决抓好落实。
(一)创新工作方法,信访维稳工作跨上新台阶
##在永州地区是一个人口大县、快速发展的大县、社情民意十分复杂的大县,信访维稳任务十分繁重,工作压力很大。我认真分析##县信访工作实际,严格要求信访局按照中央、省、市信访维稳工作要求,以“三个确保、七个不发生”为目标,全面落实信访维稳“五个三”工作机制,深入开展矛盾纠纷排查化解,积极办理上级交办的信访案件,加强对信访重点对象稳控调度及各劝阻站的接劝返工作力度,##信访维稳工作迈上新台阶。第一,信访总量明显下降,越级上访和重复上访数量以及群体性事件大幅减少。2008年,全县共受理群众来县以上来信来访681批次2886人次,比上年减少127批375人次。2009年,全县共受理群众来县以上来信来访658批次1907人次,比2008年减少23批979人次。进京上访总量和非正常上访实现“双下降”,在全市名列前茅。第二,实现了特别防护期赴省进京非正常上访零指标。在2008年奥运会、2009年第五届海峡两岸经贸文化论坛与庆祝中华人民共和国成立60周年特别防护期间,##实现了没有发生一起赴省进京非正常上访的零指标管理,没有发生一起有影响的群体性事件,确保了社会稳定。第三,实现了连续21个月(从挂职分管信访工作开始至今)没有发生一起5人以上赴省进京非正常上访。第四,信访工作在全市名列前茅,多次受到省市表彰。市委、市政府授予我县“二00八年北京奥运会期间信访维稳工作先进单位”、“二00八年度全市信访维稳工作目标管理考核二等奖”、“二00八年度全市处理信访突出问题一等奖”,2009年被市委、市政府向省里推荐为全省信访维稳工作先进单位。
一是狠抓信访组织制度建设。先后成立了县处理信访突出问题领导小组、矛盾纠纷调处中心、处理信访突出问题及群体性事件领导小组联席会议办公室,制定了一系列信访维稳工作方案,并实行了信访问题一月一讲评制度。
二是狠抓基层信访工作建设。重点夯实基层信访网络建设,畅
通信访渠道,建立了县领导、乡(镇)负责、村为主、组配合的四级信访网络,开展信访接待室创建活动,在全县范围内加强信访接待室的建设。
三是狠抓信访工作方法创新。重点开展以下五方面工作:第一、坚持信访工作把好源头关、中头关、上头关,构筑“大信访”防线,做到及时发现问题、及时劝访阻访、及时处访息访。第二、加大隐患排查力度、问题调处力度,构筑“大调解”防线。第三、把握信访工作重点和调解重点,构筑“大稳控”防线,全力做好稳控工作。第四、强化网络建设、责任落实和行政效能监察,构筑“大责任”防线。第五、实现“三个确保”,构建“大和谐”局面。重点突出政策性、倾向性、苗头性信访案件的处理。通过经常性的调查与分析,及时提出解决问题的建议和意见,使信访问题得到及时解决,避免群体上访。
四是狠抓化解疑难信访问题。在全县相继开展了重信重访专项整治活动,解决了一大批信访疑难问题,两年来,省市共交办给我县112件信访疑难问题,现办结112件,办结率100%,息访97件,息访率86.6%。
五是狠抓信访长效机制建设。重点狠抓领导责任制、领导接待日制度、领导包案制度、责任追究制度和定期排查研究制度、定期督查制度等制度落实,出台一系列如表彰制度、例会制度等制度,促进信访工作长效机制的建设。
六是身体力行狠抓信访日常工作。
1、冒酷暑、战严寒,先后长时间带队到北京、长沙,开展2008年北京奥运会、2009年第五届海峡两岸经贸文化论坛与庆祝中华人民共和国成立60周年特别防护期接访劝返工作,共接访劝返20批150余人次。
2、参与大接访活动。##县自2008年开展县委书记、县长大接访活动以来,我作为分管信访工作的县级领导,主动接访群众,