【推荐】【最新】农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案、操作细则 确权登记颁证培训资料【ppt版可编辑】
土地确权实施方案_细则_
土地确权实施方案土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。
下文是小编为大家收集的关于最新的土地确权方案，仅供参考!土地确权实施方案一为贯彻落实《省人民政府办公厅关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》精神，进一步明晰农村土地产权关系，维护农民合法权益，加快推进我区农村集体土地登记确权发证工作，根据《市农村集体土地确权登记发证工作实施方案》，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想、任务目标(一)指导思想。
认真贯彻落实党的全会精神，以第二次土地调查为契机，以建立产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度为目标，维护农民和农村集体经济组织合法权益，促进农村土地合理利用，夯实农业农村发展基础，加快城乡发展和社会主义新农村建设，促进经济社会可持续发展和社会和谐稳定。
(二)任务目标。
本次农村集体土地确权登记发证按照土地总登记模式开展，其主要工作任务是对城镇建成区以外的所有农村集体土地进行确权登记发证，包括集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权。
到年底，全区农村集体土地所有权确权登记发证工作全面完成，全区农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证工作完成50%以上。
到年底，全面完成全区农村集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权登记发证工作。
在此基础上，基本建立全区城乡一体化地籍管理信息系统。
二、基本原则(一)依法依规。
以“权属来源合法、界址清楚无争议、面积量算准确”为原则，严格执行土地确权登记发证的法律、法规、政策规定和技术规范要求。
严禁通过土地确权登记发证将违法违规用地合法化。
(二)便民高效服务。
本着方便群众、提高效率的原则，以镇(街道)为单位设立服务窗口，抽调业务精干人员，严格遵守法定程序，简化办事流程，提高服务效率和质量。
(三)妥善处理权属纠纷，维护社会和谐稳定。
本着依法依规、尊重历史、面对现实、实事求是、维护和谐稳定的原则，妥善处理因土地权属而引起的争议或纠纷，积极化解土地矛盾。
农村土地承包经营权确权登记颁证操作流程
农村土地承包经营权确权登记颁证的作用是什么？解决农村承包土地存在面积不准、四至不清、空间位置不明和登记簿不健全的问题。
赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及经营权抵押、担保权能，规范农村土地经营权流转，保护耕地和节约集约利用土地，解决农村土地承包矛盾纠纷。
农村土地承包经营权确权登记颁证操作流程是什么？第一步：准备前期资料。
收集整理承包合同、土地承包台帐、登记簿、农户信息等资料，形成农户承包地登记基本信息表；制作用于调查和实测的基础工作底图。
第二步：入户权属调查。
根据基础工作底图和农户承包地登记基本信息表，入户实地进行承包地块权属调查，由农户进行确认。
对存在争议的地块，待争议解决后再登记。
第三步：测量地块成图。
按照农村承包土地调查技术规范对承包地块进行测量和绘图，并标注地块编码和面积，形成承包土地地籍草图。
第四步：公示审核。
由村、组土地承包经营权确权登记工作组审核地籍草图后，在村、组公示。
有异议的，及时进行核实、修正，并再次公示；无异议的，由农户签字确认后作为承包土地地籍图，由村组上报乡（镇）人民政府。
乡（镇）人民政府汇总并核对后上报县（市、区）人民政府。
第五步：建立登记簿。
根据乡镇上报的登记资料，由县（市、区）农村土地承包管理部门按照统一格式建立土地承包经营权登记簿。
土地承包经营权登记簿应当采用纸质和电子介质，并进行异地备份。
第六步：完善承包经营权证书。
各地根据实际，依照土地承包经营权登记簿记载内容，适时对承包经营权证书进行完善。
第七步：建立农村土地承包管理信息系统。
县（市、区）农村土地承包管理部门应当根据登记过程中形成的影像、图表和文字等材料，按照统一的标准建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理信息系统，实现农村土地承包管理信息化。
第八步：资料归档。
按照档案管理相关规定，将农村土地承包经营权确权登记资料整理归档保存。
农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证工作实施方案
农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证工作实施方案农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证工作实施方案根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发全省推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案的通知》(厅〔202_〕17号)和《**省人民政府关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见》(*政〔202_〕69号)及县有关文件精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、总体目标自202_年10月至202_年5月利用9个月时间，全面完成全镇农村土地承包经营权及集体土地所有权确权登记颁证工作。
做到承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”;实现承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”。
利用土地二次调查成果和原农村集体农用地所有权登记发证成果资料，通过实地调查核实，依法确认集体所有土地的位置、界线、范围、数量。
建立农村土地承包经营权和集体土地所有权登记颁证管理系统，逐步实现农村土地管理的规范化和信息化。
二、基本原则(一)保持稳定原则。
在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下，开展农村土地承包经营权确权登记颁证，以已签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，按实际测量面积确权登记颁证。
严禁借机非法调整和收回农户承包田地，严禁将确权登记实际测量后多出原承包地面积收归集体。
(二)依法规范原则。
严格执行《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》及《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规，开展农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证。
(三)民主协商原则。
动员农民群众积极参与，重大事项均应经本集体经济组织成员民主讨论决定，不得强行推动。
(四)因地制宜原则。
根据土地承包实际，缺什么补什么，完善确权登记颁证工作。
妥善解决遗留问题，避免产生新的矛盾和后遗症，保持农村和谐稳定。
(五)属地负责原则。
根据确权颁证实际，确权颁证工作由县统筹部署，镇政府履行主体责任，村组织实施，镇农经站、国土所等部门负责业务指导，有关部门协作配合。
2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案范文(二篇)
2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案范文【引言】随着中国农村改革的不断深化和现代化建设的快速发展，土地承包经营权确权登记工作成为推进乡村振兴战略、保障农民权益的重要一环。
本文就2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案进行详细的介绍和分析，以期为实施工作提供参考。
【一、工作背景】经过多年的农村土地承包制度改革，我国农村土地承包经营权逐渐明晰和稳定，为农民创造了条件，推动了农业发展。
然而，由于历史原因和相关政策的调整，农村土地承包经营权的确权登记仍然存在一些问题。
因此，及时开展土地承包经营权确权登记工作，具有十分重要的意义。
【二、工作原则】1. 法律法规原则：依法进行，严格按照相关法律法规和政策进行登记；2. 公平公正原则：确保农民的合法权益不受侵害，坚持公平、公正、公开原则，保障登记信息的真实性和准确性；3. 便捷高效原则：采用信息化手段，优化登记流程，简化手续，提高办事效率；4. 综合治理原则：加强与相关部门的联动和协作，形成合力，确保工作顺利进行；5. 安全保密原则：严格遵守信息安全和个人隐私保护相关法律法规，妥善保管登记资料。
【三、工作内容】1. 制定工作规划：明确工作目标、工作范围、时间节点等细节内容，确保工作有序开展；2. 开展宣传教育：通过多种渠道和形式，向农民广泛宣传土地承包经营权确权登记的目的、意义、程序和要求，提高农民的知晓率和参与度；3. 确定登记标准：制定土地承包经营权确权登记的标准和指引，明确登记的范围、主体、要素等，确保登记结果的准确性和合法性；4. 开展田块调查：组织专业人员对农村各个村庄的土地进行彻底调查，包括土地面积、权属情况、承包期限等相关信息，建立土地档案；5. 登记信息录入：将调查所得的土地信息进行归类、整理，建立土地承包经营权登记的数据库，并进行信息录入；6. 申报审核：农民依法提出土地承包经营权确权登记申请，县级登记机构按照审核标准进行审核，确保资料的真实性和合法性；7. 发放证书：审核通过后，县级登记机构向农民发放土地承包经营权确权登记证书，确保权益的合法性和可靠性；8. 资料归档和管理：对已发放的登记证书进行归档，并建立健全的资料管理制度，确保资料的安全和完整性；9. 监督检查：建立监督检查机制，对登记工作进行定期和不定期的监督检查，确保工作的质量和效果；10. 问题解决：及时处理和解决农民在登记过程中遇到的问题和矛盾，保障登记工作的顺利进行和农民的合法权益。
农村土地承包经营权确权登记技术方案
一、项目实施方案1.项目实施方案1.1项目目标、任务、内容1、项目目标、任务：按照国家农业部《农村土地承包经营权登记工作规程（试行）》和《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014等3项农业行业标准，利用现势性好的1：2000及1：5000航摄（遥感）正射影像，采用图解法、航测法、组合法等方法完成马关县13个乡（镇）共计约100万亩的农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
2、项目内容：在项目辖区内按户做好各种马关县农村土地承包经营权确权登记颁证工作的入户调查、航空摄影、图纸设计绘制、地块指认、公示、确权登记、打证、数据资料的整理归档、电子版数据档案归档等服务工作。
所有资料达到符合录入国家农业部测评通过的数据系统软件要求，进行数据导入和地块对接处理、全县数据对接及现场安装调试完成并可以打证颁证。
1.2项目执行的技术规范和标准1）坐标系统（1）统一采用2000国家大地坐标系。
（2）投影方式：标准分幅图件或数据采用高斯-克吕格投影。
（3）高程系统采用“1985国家高程基准”。
2）精度指标界址测量精度：界址点相对与邻近控制点的点位中误差和相临界址点之间的间距中误差按农业部《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014中相关指标执行。
3）计量单位长度单位采用米(m),面积计算单位采用平方米（m2），将亩作为辅助面积单位,面积统计汇总单位采用公顷(hm2)，均保留2位小数。
4）界线来源县级行政区域界线采用全国陆地行政区域勘界成果确定的界限。
乡镇村（组）级行政界线，采用各县（市）最新确定的界线。
县乡镇村（组）级行政界线未予明确或存在纠纷的，应予以标注。
5）面积量算承包地面积按照实测面积或调绘面积计算，坡地等地块地表倾斜面的面积应通过改正系数计算。
6）外业工作和内业工作必须执行以下技术规范和标准1)《中华人民共和国测绘法》（2002年）；2)《云南省测绘管理条例》（2005年）；3)《中华人民共和国物权法》（2007年）；4)《中华人民共和国土地管理法》（2004年）；5)《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令第518号）；6)《土地登记办法》（国土资源部令40号，2007年12月23日）；7)《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537-2014）；8)《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T2538-2014）；9)《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T2539-2014）；10)《土地利用现状分类》（GB/T 2010-2007）；11)《地籍测绘规范》（CH5002-1994）；12)《地籍图图式》（CH5003-1994）；13)《土地勘测定界技术规程》（TD/T 1008-2007）；14)《地球空间数据交换格式》（GB/T17798-1999）；15)《土地利用数据库标准》（TD/T 1016-2007）；16)《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2007）；17)《1：500、1：1000、1：2000地形图数字化规范》（GB/T 17160-2008）；18)《1：500 1：1000 1：2000地形图航空摄影测量外业规范》GB/T 7931-2008；19)《1:500、1:1000、1:2000地形图航空摄影测量内业规范》GB 7930-8720)《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T 18314-2009；21)《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》CH/T 2009-2010；22)《国家三、四等水准测量规范》GB 12898-9123)《国家基本比例尺地形图分幅和编号》GB/T13989-9224)《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2009）；25)《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316-2008）；26)《测绘技术设计规定》（CH/1004-2005）；27)《测绘技术总结编写规定》（CH T1001-2005）；28)《测绘作业人员安全规范》（CH 1016-2008）；1.3培训1.3.1搞好舆论宣传，争取多方协助农村土地承包经营权工作涉及各行各业，走遍千家万户，争取社会民众的理解和支持，对搞好地籍调查工作具有极其重要的意义。
土地确权实施方案细则
土地确权实施方案细则一、背景介绍。
土地确权是指依法对土地的权属、使用权、承包经营权等进行确认的过程，是土地制度改革的重要内容之一。
土地确权的实施，对于保障农民的土地权益，促进农村经济发展，具有重要意义。
二、实施目标。
1. 确保农民合法土地权益不受侵犯，保障土地承包经营权的稳定性和持续性。
2. 建立健全土地确权登记管理制度，完善土地权属信息和档案资料。
3. 推动土地资源合理配置和高效利用，促进农村经济可持续发展。
三、实施主体。
1. 土地管理部门，负责组织实施土地确权工作，制定实施方案和细则。
2. 相关部门，协助土地管理部门开展土地确权工作，提供必要支持和协助。
四、实施步骤。
1. 制定实施方案，土地管理部门根据实际情况，制定土地确权实施方案，明确工作目标、任务分工、时间节点等内容。
2. 组织调查核实，对农村土地进行实地调查，核实土地权属、承包经营权等情况，建立土地权属档案。
3. 公示公告，公布土地确权信息，接受农民和相关方对土地权属的异议申诉，依法进行核实处理。
4. 颁发确权证书，对经核实的土地权属进行确认，颁发土地确权证书，明确土地权益归属。
5. 建立档案管理，建立完善的土地权属档案管理制度，保障土地权属信息的安全和完整性。
五、实施保障。
1. 资金支持，政府加大对土地确权工作的资金投入，保障工作顺利开展。
2. 技术支持，引入先进的土地调查核实技术和设备，提高工作效率和质量。
3. 法律保障，建立健全相关法律法规，保障土地确权工作的合法性和权威性。
六、实施效果。
1. 保障农民土地权益，维护农村稳定。
2. 促进土地资源的合理配置和高效利用，推动农村经济发展。
3. 建立健全的土地确权档案管理制度，为土地流转和经营管理提供依据和保障。
七、总结。
土地确权实施方案细则的制定和实施，是保障农民土地权益，促进农村经济发展的重要举措。
各级政府和相关部门要高度重视，加大对土地确权工作的支持力度，确保工作顺利开展，取得实效。
土地确权实施方案
土地确权实施方案为深入贯彻党的及中央、省、市农村工作会议精神，稳定农村土地承包关系，并探索建立与“长久不变”原则相适应的农村土地承包经营权确权登记管理制度，我们依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》、《山东省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》、《农村土地承包经营权证管理办法》以及《滕州市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》等法律法规和文件规定，结合我镇实际情况，特制定本方案。
指导思想我们以科学发展观为指导，坚持和完善农村基本经营制度，确保现有土地承包关系的稳定性。
我们旨在建立农村土地承包经营权登记制度，明确土地承包经营权的归属，加强物权保护，依法赋予农民更充分且有保障的土地承包经营权。
这将为解决农村土地承包经营纠纷、维护土地流转市场秩序、开展承包经营权贷款质押和股份合作提供基础，为现代农业发展和增强农业农村发展活力提供体制保障。
基本原则我们坚持稳定原则，确保农村土地承包经营权确权登记颁证是对现有承包关系的规范和完善，而非重新调整或发包。
我们依法依规，严格执行相关法律法规，按照规定的登记内容和程序开展工作。
我们尊重历史、正视现实，通过实际测量记录土地面积，并对承包地变动等情况进行变更或注销。
我们坚持公开、公平、公正，确保农民的知情权和参与权，严禁暗箱操作。
我们规范管理，按照“五到户”和“四相符”的要求，完善确权登记颁证工作。
目标任务根据《关于深入推进农村改革加快现代农业发展的意见》，我们计划在2年内完成全镇所有农户的土地承包经营权确权登记颁证任务，确保年内完成40%涉农村居的目标。
工作步骤我们将按照实施方案规定的进度，逐步实施，确保确权登记颁证任务的完成。
包括摸清承包底数、入户权属调查、实地测量地块、公示确认、建立登记簿、颁发经营权证书以及开展检查验收等步骤。
时间安排我们详细规划了从准备阶段到总结验收阶段的时间表，确保每个阶段的工作都能有序进行。
保障措施我们将加强组织领导，明确部门职责，组织业务培训，落实工作经费，并加强督导检查，以确保工作的进度和质量。
土地承包经营权确权登记发证技术方案
土地承包经营权确权登记发证技术方案土地承包经营权确权登记发证是指依照国家有关法律法规，对农村土地的承包经营权进行确认、登记和发证。
这项工作对于维护农民合法权益，推动农村经济社会发展具有重要意义。
下面是一份土地承包经营权确权登记发证技术方案，详细介绍了具体的操作步骤和具体工作内容。
一、技术方案目标1.确认农村土地承包经营权归属、权属和承包面积。
2.登记土地承包经营权信息，建立完善的土地权属档案。
3.发证给予农民土地承包经营权证书，保障农民合法权益。
4.建立有效的农村土地承包经营权监管和管理机制。
二、技术方案步骤1.前期准备工作（1）制定工作计划和方案，明确工作目标、工作内容和时间安排。
（2）组建工作队伍，明确各个工作成员的职责和任务。
（3）准备工作资料，包括农民承包地块的基本信息、土地权属证明文件等。
2.农民承包地块调查和测量（1）对农村土地进行分块调查，了解土地利用状况、承包情况和承包面积。
（2）进行农民承包地块的测量工作，确保承包面积的准确性。
（3）将测量结果整理成报告，作为登记发证的依据。
3.土地权属确认和整理（1）核实农民土地权属证明文件的真实性和有效性。
（2）对土地权属归属不清的情况进行调查和查证。
（3）整理土地权属信息，建立权属档案，以确保土地权属的明确和有效性。
4.农村土地承包经营权确权登记和发证（1）编制土地承包经营权注册登记表，登记农民的承包经营权信息。
（2）审核登记表和相应的证明文件，确保信息的真实和完整。
（3）发放土地承包经营权证书给农民，明确承包经营权的归属和面积。
5.监管和管理措施（1）建立土地承包经营权的监管和管理机制，确保权益的持久稳定。
（2）加强对土地承包经营权的监督和检查，发现问题及时解决。
（3）建立农民权益保护的机制，保障农民的合法权益。
三、技术方案实施要点1.确保信息的真实和完整，准确反映承包土地的权属、归属和面积。
2.加强组织协调，确保工作的顺利进行。
3.加强与相关部门的沟通和协作，共享信息和资源。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案
农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案一、实施方案的背景和目标：近年来，随着中国农村改革的不断推进，农村土地承包经营权确权登记颁证已经成为推动农村经济发展和农民收入增加的重要举措。
为了加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保农民合法权益，制定本实施方案，明确工作流程和操作步骤。
二、实施方案的原则和内容：1. 原则：（1）政府引导：政府应该积极引导和协调村民、农民合作社、农户和相关部门的合作，确保实施方案的顺利进行。
（2）公正公平：确保登记和颁证工作的公正公平进行，不偏袒任何一方，保障农民的利益。
（3）依法依规：依据相关法律法规，确保土地承包经营权确权登记颁证工作符合法律规定，并遵循相应程序。
2. 内容：（1）确权对象确定：根据农村土地承包经营权的合同和承包方式，明确确权对象，包括农民、农户、农民合作社等。
（2）确定登记时间和地点：在村委会或乡镇政府设立登记点，明确登记时间和每个农户的登记顺序。
（3）出具登记证明：登记人员根据土地承包经营权的合同、农户身份证明等材料进行登记，登记成功后，出具相应的登记证明。
（4）公示和听证：在确定登记成功人员后，进行公示和听证程序，公示期限为15天，听证程序由相关部门组织进行。
（5）登记审核：相关部门对登记资料进行审核，并发放土地承包经营权证书。
（6）申诉和处理：如有异议，农民可向相关部门提出申诉，相关部门将根据实际情况进行处理，并做出相应的决定。
三、实施方案的步骤和职责：1. 步骤：（1）组织人员：乡镇政府负责组织土地承包经营权确权登记颁证工作小组，并明确工作任务和职责。
（2）公示和听证：农民完成登记后，乡镇政府负责组织公示和听证程序，并按照规定的程序进行。
（3）审核和颁证：乡镇政府将登记资料交由相关部门进行审核，审核通过后，颁发土地承包经营权证书。
2. 职责：（1）乡镇政府：负责组织和协调土地承包经营权确权登记颁证工作，明确操作流程和步骤。
（2）村委会：负责提供土地承包经营权的合同、村民身份证明等相关材料，并配合乡镇政府的工作。
农村土地承包经营权不动产登记实施方案
农村土地承包经营权不动产登记实施方案以下是 6 条关于农村土地承包经营权不动产登记实施方案的内容：1. 咱农民的土地那可是心头宝啊，土地承包经营权不动产登记这事儿可太重要啦！就像给咱的宝贝土地上了个保险锁一样！你想想看，有了这个登记，咱对自己的土地不就更有谱了嘛！比如说张三他家那几亩地，之前界限有点模糊，经过登记后，那可就清楚得很嘞，以后谁也别想打歪主意。
咱农民一定要重视起来，积极去办理呀！2. 嘿，你知道吗，农村土地承包经营权不动产登记就像是给土地发一张专属身份证！这是多牛的事儿呀！你看李四家的果园，登记之后心里那叫一个踏实。
咱可不能小瞧这个登记，这关系到咱们的切身利益呢！以后无论是流转还是啥的，都有了明确的依据，多让人放心呐，赶紧弄起来吧！3. 哎呀呀，农村土地承包经营权不动产登记可不是闹着玩的哟！这简直是给咱土地的一份厚礼呀！王五前阵子还担心他家地的归属问题，这不，登记一搞，啥烦恼都没啦！这就好比在茫茫人海中给咱的土地找到了独一无二的定位，谁敢乱来？咱不答应呀！大家都行动起来呀！4. 哇塞，农村土地承包经营权不动产登记，这可真是个大好事呀！就像给土地穿上了一层坚固的铠甲！赵六之前对这还不太明白，但看到邻居登记后好处多多，他也赶紧去办了。
这就是明摆着的实惠呀，咱可别错过。
它就像是一台保障机器，让咱们的土地权益稳稳当当的，还等啥呢！5. 嘿哟，农村土地承包经营权不动产登记，这个可得好好说说呀！这就像是给咱的土地安了个家一样。
你想想，孙七那块地，没登记之前总有点不踏实，现在登记完，那感觉就是不一样。
这是给自己的土地一个正名的机会呀，也是给自己一份安心呐，大家赶快去办呀！6. 哇哦，农村土地承包经营权不动产登记真的太重要啦！简直如同为土地点亮了一盏明灯！钱八家今年就因为这个登记，把土地的事情都弄得清清楚楚。
这可不是小事呀，关系到咱们生活的方方面面呢！咱可得把这个登记重视起来，让咱的土地都有个安稳又可靠的记录，对吧？我的观点结论就是：农村土地承包经营权不动产登记意义重大，广大农民朋友应积极参与，保护好自己的土地权益。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案
***农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照省、市要求，***区被确定为2021年农村土地承包经营权确权登记颁证工作整体推进区，根据?中华人民共和国农村土地承包法??中华人民共和国物权法?等相关法律法规，按照省、市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施意见要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、重要意义开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作是新形势下推进农业经营体制机制创新，加快转变农业经营方式的重大举措，是对十八届三中全会通过的?中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定?提出的“稳定农村土地承包长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能〞的深入贯彻落实。
是新形势下稳定农村土地制度、摸清根本国情、促进规模经营、化解社会矛盾的根底工作，是强化农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能等各项财产权利的有效实现途经，对加快构建新型农业经营体系具有很强的现实意义和历史意义。
开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，可以依法确认农民对承包土地占有、使用、收益的权利，明晰土地承包经营权归属；可以把承包地块、面积、空间位置和权属证书及时全面落实到户，强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的根底地位；可以有效防止因权证不全和权属不清产生的土地承包纠纷，妥善解决农村土地承包管理中的现实问题，维护农民承包权益；同时对保持现有土地承包关系稳定并长久不变，依法促进农村土地流转、推进农村产权制度改革、有效利用农村土地资源具有十分重要的意义。
二、总体安排根据省、市要求，结合我区实际，我区土地承包经营权确权登记颁证工作实行全区整体推进、全面铺开。
从2021年8月开场，到12月30日完毕。
通过农村土地承包经营权确权颁证，逐步实现农村土地承包经营权登记管理信息化，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
五原农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案县区
五原农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案县区早晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在满是文件的办公桌上，我开始构思这个方案。
农村土地承包经营权确权登记颁证，这是一个关乎农民权益、农村发展的大事，必须慎重对待。
一、工作目标我们得明确目标。
这次确权登记颁证工作，主要是为了保障农民的土地权益，提高土地流转效率，推动农村经济发展。
具体目标如下：1.全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保农民土地权益得到有效保障。
2.提高土地流转效率，促进农村土地资源的合理配置。
3.推动农村产业结构调整，助力乡村振兴。
二、工作原则1.尊重历史、尊重事实。
在确权过程中，要充分考虑历史遗留问题，确保事实清楚、证据确凿。
2.公平公正、公开透明。
确保确权登记颁证工作在阳光下进行，让农民群众放心、满意。
3.稳步推进、有序实施。
确权工作涉及面广、任务繁重，要合理安排时间，确保工作稳步推进。
三、工作任务1.摸底调查。
对全县农村土地承包情况进行全面摸底，了解土地承包现状，明确确权任务。
2.确权登记。
根据摸底调查结果，对符合条件的农村土地承包经营权进行确权登记。
3.颁证发证。
为确权登记的农村土地承包经营权颁发证书，明确土地权益。
4.建立数据库。
将确权登记信息录入数据库，实现信息化管理。
5.宣传培训。
加大政策宣传力度，提高农民对土地确权的认识，同时开展业务培训，确保工作顺利进行。
四、工作步骤1.成立领导小组。
成立农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，负责组织、协调、指导工作。
2.制定实施方案。
结合本县实际，制定具体实施方案，明确工作任务、时间节点、责任主体。
3.开展摸底调查。
组织力量对全县农村土地承包情况进行全面摸底，确保数据真实、准确。
4.确权登记颁证。
根据摸底调查结果，对符合条件的农村土地承包经营权进行确权登记，颁发证书。
5.建立数据库。
将确权登记信息录入数据库，实现信息化管理。
五、保障措施1.加强组织领导。
充分发挥领导小组作用，确保工作顺利进行。
农村土地承包经营权确权登记实施方案
农村土地承包经营权确权登记实施方案一、背景和意义农村土地承包经营权确权登记是指对农村土地承包经营权的权利主体、范围、内容等进行明确和登记的过程，是农村土地制度的重要内容，也是农村土地产权制度的基础和保障。
确权登记的实施对于建立健全农村土地产权制度，保障农民合法权益，促进农村经济发展具有重要意义。
二、实施原则1.依法依规：依据土地管理法和相关法律法规，确保确权登记工作符合法制化、规范化要求。
2.公开透明：确权登记工作要公开透明，公告公示确权登记信息，接受公众监督。
3.公平公正：确权登记工作要坚持公平、公正、非歧视原则，确保农民权益得到合理保护。
4.安全可靠：确权登记工作要确保数据安全，防止信息泄露和篡改。
三、实施步骤1.组织筹备阶段：成立农村土地承包经营权确权登记工作领导小组，明确工作目标、职责和组织架构。
2.宣传培训阶段：通过举办培训班、开展宣传活动等形式，向农民宣传土地承包经营权确权登记的意义和作用。
3.筛选范围：根据土地承包情况，确定确权登记的范围、对象和时间节点。
4.信息登记阶段：农民申请确权登记并填写登记表格，提供必要的相关证明材料。
5.数据核实阶段：土地管理部门核实农民提供的相关信息和材料是否真实有效，并进行现场核查。
6.编制登记簿册：根据核实的数据，编制土地承包经营权登记簿册，明确土地承包经营权的权利主体、范围和其他相关信息。
7.公示告知阶段：将登记簿册的内容公示告知农民，并设立公示期，接受农民的异议和申诉。
8.确权登记阶段：经过公示期后，如果没有异议或申诉，对确权登记的内容进行确认，并颁发土地承包经营权确权证书。
9.数据存档阶段：将登记簿册的数据进行存档，确保数据安全和保存。
四、保障和措施1.人员配备：组织专业人员负责确权登记的各项工作，包括信息登记、核实、编制登记簿册等。
2.技术支持：引入先进的信息技术手段，提高确权登记的效率和准确性。
3.法律保障：建立健全相关的法律法规，明确土地承包经营权确权登记的程序和要求。
农村土地承包经营权确权登记工作方案
农村土地承包经营权确权登记工作方案一、背景和意义农村土地承包经营权确权登记工作是在我国农村土地制度改革过程中的一项重要任务。
土地承包经营权确权登记能够有效保障农民的经营权益，促进农村土地流转和农业现代化发展，也有利于合理利用土地资源，推动农村承包经营权市场化进程。
因此，制定一套科学合理的农村土地承包经营权确权登记工作方案是必要且紧迫的。
二、工作目标1. 确保农民的承包经营权得到充分保护，确权政策得到落实。
2. 促进土地承包经营权的流转，提高土地资源利用效率。
3. 建立健全农村土地承包经营权登记的制度和机制。
4. 推动农业现代化进程，增加农民的收入和农业生产效益。
三、工作内容1. 制定确权登记政策和标准根据国家有关政策文件，制定农村土地承包经营权确权登记的具体政策和标准，明确确权登记的范围、条件和要求。
确保政策的透明性和公平性。
2. 组织开展村级土地承包经营权确权调查组织各乡镇农村土地管理员、村委会干部等人员开展村级土地承包经营权确权调查工作，包括调查农民的承包地情况、权属关系以及流转情况等，确保数据的准确性和完整性。
3. 建立维护土地承包经营权的登记机构设立乡镇土地管理站或农村土地承包经营权登记中心，负责土地承包经营权的登记、变更和注销工作。
建立土地承包经营权的档案管理系统，确保数据的安全和可靠。
4. 推动农村土地流转组织开展土地流转政策宣传，加强对土地流转的法律法规宣传，引导农民参与土地流转市场。
同时，完善土地流转市场的交易机制，提高交易的透明度和效率，保护农民的合法权益。
5. 开展土地承包经营权确权登记工作的宣传通过开展座谈会、培训班、宣传活动等形式，向农民宣传土地承包经营权确权登记的政策和意义，提高农民对土地承包经营权确权登记工作的认识和参与度。
四、工作流程1. 准备工作：（1）制定工作计划，明确工作目标和时间节点。
（2）成立工作领导小组，明确各成员的职责和任务。
2. 调查准备：（1）制定调查方案，明确调查范围和要求。
全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作的方案（最新）
全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作的方案（最新）全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作的方案开展农村土地承包经营权确权登记颁证是中央从深化农村改革全局出发作出的一项重大决策。
根据省、市工作部署,X年我区选择在x 的x和x开展农村土地承包经营权确权登记试点，X年我区又被列为全省农村土地承包经营权确权登记颁证整区推进试点县（区）。
为贯彻落实《农业部中央农村工作领导小组办公室财政部国土部国务院法制办国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的方案》（X发〔X〕2号）、全省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作会议及全市农村土地确权登记颁证暨土地流转现场会精神，使《X农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》（X办〔X〕46号）全面落实，确保x两个村试点工作和全区整区推进试点工作如期完成，现提出如下工作意见：一、抓紧完成x两个村土地承包经营权确权登记颁证试点工作X年我区已在x、x两个村先行开展土地承包经营权确权登记试点，目前已完成调查摸底、农户申请、现场指界、测绘修补和农户宗地图等图表制作、打印工作，x特别是x、x两委要抓紧做好地块图公示、农户确认签字及问题反馈、纠纷调解等工作，并配合测绘技术服务单位做好问题修补、成果审核及颁证等工作，确保X年5月底基本完成试点工作任务。
同时，要认真总结试点工作经验，特别是要认真总结确权登记试点工作X发现的个性和共性问题以及解决这些问题的有效办法，为全区其它镇村提供借鉴和参考。
二、整区推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作（一）把握总体要求，明确目标任务。
紧紧围绕X年全面完成确权登记试点工作这个总要求，按照“区县总负责、乡镇推进、村为主体，分级负责、属地管理”的原则，加强组织协调，严格依法确权，做到承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”，实现承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案
土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案为切实做好全村土地承包经营权确权登记颁证工作，根据省、市、县、镇关于农村土地承包经营权确权登记颁证工作文件的要求，结合我村工作实际，制定本实施方案。
一、基本情况乔坡村位于周家乡西北部，东与芦堡村相邻，南与梁家村以路为界，西与西庄村接壤，北与宁县无天沟以沟相望。
全村由两个自然村组成，本村共有五个村民小组，426户，1624人，国土二调面积3412亩，人均耕地面积由1980年的2亩减少到现在的1.6亩。
二、工作目标从20xx年6月开始，全村严格按照镇上下发文件精神和要求全面开展我村农村土地承包经营权确权登记颁证工作，紧扣时间节点，确保这项工作如期完成。
三、指导思想深入贯彻党的十八届三中、四中全会、《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔20xx〕1号）、《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于进一步深化农村改革加快推进农业现代化的意见（甘发〔20xx〕1号）精神，坚持和完善农村基本经营制度，保持现有农村土地承包关系稳定并长久不变；进一步明晰农村土地承包关系，强化对土地承包经营权和物权保护，赋予农民承包土地的占有、使用和收益等权利，为推进农村土地有序流转和适度规模经营、发展现代农业、统筹城乡协调发展和农村和谐稳定提供有效保障。
四、总体要求和基本原则（一）总体要求土地确权工作是对原承包关系的规范和完善，不是重新调整承包关系，更不是重新组织发包农村土地，是在第二次全国土地调查、农村集体土地所有权登记发证工作现有成果的基础上，进一步完善耕地和“四荒地”等土地确权工作，以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权登记成果为依据，建立健全农村土地承包经营权确权登记制度和信息管理系统，实现农村土地管理信息化，妥善解决地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
农村土地承包经营权确权登记颁证流程表
农村土地承包经营权确权登记颁证
第二阶段 （全面实施阶段 2014年 9月1日 2014年 11月30日 5、登记审核 以村民小组为单位，将《农村土地承包经营权确权登记地藉图》等确权登记资料进行汇总，开展农村土地承包经营权确权登记。
登记完成后，以村为单位将资料（包括图件、表格、数据、文字报告等）汇总上报乡人民政府进行初审，初审符合规定的，以组为单位造册，并报县农业局复核、县级人民政府审批。
6、发放证书 在前期工作基础上，按照《农村土地承包经营权证管理办法》要求，对土地承包合同、农村土地承包经营权证书、土地承包经营权登记薄等进行完善后，以行政村为单位，召开村民大会，统一颁发《农村土地承包经营权证书》，做到权属清楚、合同规范、权证齐全、账薄完善、责任明确。
7、信息化 管理 将土地承包合同、土地流转合同、土地承包经营权证、土地承包经营权登记簿等信息录入计算机，建立农村土地承包经营权数据库、农村土地承包经营权管理系统，实行信息化管理。
8、检查评估 采取县抽查、乡普查、村自查的方式，对农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行检查评估，督促查找问题、落实整改措施、认真总结经验，推动确权登记颁证工作快速有序进行。
第三阶段 （总结验收阶段） 2014年 12月1日 2014年 12月30日 1、检查验收 各村继续完成任务的扫尾工作，认真总结农村土地承包经营权确权登记颁证工作经验，搞好检查验收。
特别是对存在的地块不实、四至不清、面积不准和权证发放不到位、变更登记不及时、经营权证书与土地实际面积不符、土地承包档案管理不规范等问题，要逐项查找。
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广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案
广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案农村土地承包经营权确权登记颁证，是依据有关法律法规，以二轮土地承包台账、农村土地和户籍资料等为基础，以现代信息技术为手段，通过收集资料、制作底图，外业调查、内业处理，张榜公示、签印确认、审核颁证等程序。
我们知道，农村的土地基本户是那个都是私有的，是国家按照相关法律分配给各个家庭的，而大多数承包土地的商人就叫做农村土地承包人，而承包的土地如果需要用来做其他能够获得利益的用途的时候，那么就叫做农村土地承包经营权，今天，小编就以广东省为例，为大家讲述一下关于▲广东省农村土地承包经营权确权登记颁证的实施方案。
▲一、广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案为贯彻落实党的十八届三中全会决定、《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(中发〔2014〕1号)和省委十一届三次全会以及《中共广东省委广东省人民政府关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的意见》(粤发〔2014〕9号)精神，切实推进我省农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称“确权登记颁证”)工作，经省人民政府同意，特制定本实施方案。
▲(一)指导思想以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和完善农村基本经营制度，保持现有土地承包关系稳定并长久不变，建立农村土地承包经营权登记制度，明晰农村土地承包经营权的归属，强化对农村土地承包经营权的物权保护，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，切实保护广大农民的合法权益，为工业化、信息化、城镇化过程中同步推进农业现代化提供体制保障。
▲(二)目标任务农村土地承包经营权确权登记颁证，是依据有关法律法规，以二轮土地承包台账、农村土地和户籍资料等为基础，以现代信息技术为手段，通过收集资料、制作底图，外业调查、内业处理，张榜公示、签印确认、审核颁证等程序，由县(区、市)农村土地承包管理部门对家庭农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿，由省级农业主管部门统一印制农村土地承包经营权证书，加盖县级人民政府印章后颁发到农户，重点解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，实现承包地面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”，承包地地块、四至边界、承包合同、承包经营权证书“四到户”。
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3、工作原则
——依法依规
严格执行《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》等有关土地承包经营权登记的规定，参照《农村土地承包经营权证管理 办法》规定的登记内容和程序开展土地承包经营权登记。
——确保稳定
在保持现有土地承包关系稳定的前提下开展土地承包经营权登记试点，以已经签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书 为基础，严禁借机违法调整和收回农民承包地。
权登记试点范围，保障必要的工作经费。
2012年1号文件，《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》 ‚加快修改完善
相关法律，落实现有土地承包关系保持稳定并长久不变的政策‛，‚稳步扩大农村土地承包经营权登记试点，
财政适当补助工作经费。加强土地承包经营权流转 管理和服务，健全土地承包经营纠纷调解仲裁制度。‛
1、内容
——开展土地承包档案清理
全面组织清理土地承包档案，着重解决土地承包方案、承包合同、承包台账种类不齐全、管理不规范等问题，建立 健全整理立卷、分类归档、安全保管、公开查阅等制度。
——查清承包地块面积和空间位置 ▲以第二次全国土地调查经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据
近期，中央下发《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，进一步明确要求“推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，按照中央统一 部署、地方全面负责的要求，在稳步扩大试点的基础上，用5年左右时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等 问题。”
▲ 因地制宜开展调查勘测，查清承包地块面积、四至和空间位置。
——建立健全土地承包经营权登记簿
▲已建立登记簿的，进一步健全，充实完善承包地块的面积、四至、地类和空间位置；
▲未建立的，要在现有承包合同、证书的基础上，结合经依法确认的承包地块、面积和空间位置等登记信息，抓紧建立。
——开展土地承包经营权变更、注销登记
解读：
提出落实所有权、稳定承包权、放活经营权，承包地所有权、承包权、经营权‚三权分离‛正式提上农村土地制度和产权法治建设层面，再一次推动农村 生产力的大释放。
农业部相关技术标准（2）
2012年6月分，发布了《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》
附件1：农村土地承包经营权证书（承包合同）和承包地块编码规则 附件2：农村土地承包经营权登记簿（样本） 附件3：国家测绘局、国家保密局于2003年12月23日制定下发《关于印发<测绘管理工作国家秘密范围的规 定>的通知》(国测办字[2003]17号)。
——尊重历史
要原则上维护农户现有的承包面积，测量后与原承包合同面积不一致的，“多不收，少不补”，不改变根据原承包面积确定的惠农政 策数量和相关责任义务。
——民主协商
充分动员农民群众积极参与试点，试点中的重大事项均应经本集体经济组织成员民主讨论决定，不得强行推动。
农村土地承包经营权 确权登记颁证培训资料
工作方案、工作流程与关键环节
一、相关政策
二、内容、任务、原则、范围、进度安排 三、工作流程与分阶段工作内容 四、关键环节
中央一号文件摘要（1）
2008年1号文件，《中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设,进一步促进农业发展农民增收的若干意见
》，‚各地要切实稳定农村土地承包关系，确保农村土地承包经营权证到户加快建立土地承包经营权登记制 度。‛
政策性解决方案。
2、主要任务
以现有土地承包合同、经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，
查清承包地块面积和空间位置，建立健全土地承包经营权登记簿，妥善解决 承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承 包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分而有 保障的土地承包经营权。
2013年，农业部委托农业部规划设计研究院进行规范与标准的编制工作，
2014年3月1日正式发布 《农村土地承包经营权调查规程》 《农村土地承包经营权要素编码规则》 《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》
一、相关政策
二、内容、任务、原则、范围、进度安排
三、工作流程与分阶段工作内容
四、关键环节
1、《山西省2014年农村土地承包经营权确权登记颁证试 点工作方案》 2、2015年计划在开展前期试点的基础上，从2015年开 始，全省全面推开这项工作，用两年时间基本完成，第 三年扫尾完善,条件具备的地区能快则快。
▲建立健全土地承包经营权登记簿，开展承包合同变更、解除和土地承包经营权变更、注销等工作 ▲对土地承包经营权证书进行完善，变更或者补换发土地承包经营权证书
——对其他承包方式开展确权登记颁证 ——做好土地承包经营权登记资料归档探索研究农村土地确权技术路线、工作机制、信息化管理模式、确权成本和相关问题的
2009年1号文件，《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，‚稳定完善 农村基本经营制度；推进城乡经济社会发展一体化。‛
2010年1号文件，《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，
‚继续做好土地承包管理工作，全面落实承包地块、面积、合同、证书‘四到户’，扩大农村土地承包经营
中央政策性文件摘要（2）
2013年中央1号文件，《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展》，五、改革农村集体产权制度，有效保障农民财产权利：1.全面开展农村土地
确权登记颁证工作：‚5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。‛
2014年中央1号文件，《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，四、深化农村土地制度改革：17.完善农村土地承包政策：‚稳定农村土地承包
关系并保持长久不变，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能‛，‚切实加强组织领导，抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工 作，充分依靠农民群众自主协商解决工作中遇到的矛盾和问题，可以确权确地，也可以确权确股不确地，确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算，中央财政给予补助。‛