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公务员笔试申论范文：浅议“没有强拆就没有新中国”2010年9月10日上午，江西省抚州市宜黄县凤冈镇在拆迁期间发生一起烧伤事件，疑为自焚，造成“一死两伤”。

事件经调查处理，县委书记邱建国、县长苏建国双双被免职。

江西宜黄某官员针对该事件发表文章《透视江西宜黄强拆自焚事件》，认为“从某种程度上说，没有强拆就没有中国的城市化，没有城市化就没有一个个‘崭新的中国’，是不是因此可以说没有强拆就没有‘新中国’?”【作答要求】参考给定资料，以“江西宜黄强拆事件”为切入点展开议论，自拟题目，写一篇文章。

要求：1.自选角度，立意明确;2.联系实际，不拘泥于“给定资料”;3.语言流畅;4.总字数1000字左右。

公务员考试在线网【范文】浅议“没有强拆就没有新中国”江西省宜黄强拆事件后县政府某官员发表言论：“从某种程度上说，没有强拆就没有中国的城市化，没有城市化就没有一个‘崭新的中国’，是不是因此可以说没有强拆就没有‘新中国’?”不可否认，地方有发展经济的客观需要，而开发土地经济是促进地方经济发展的最有效且快速的途径之一。

居民拒绝拆迁势必影响建设规划的实施，影响城市建设进程特别是开发商的利益。

如果开发商就此撤资，还会对当地GDP增长带来影响。

但假如以“没有强拆就没有新中国”来理解“公共利益”，则显然是对公共利益的误读。

公务员考试在线中央明确提出，“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。

在衡量发展时，与某些地方干部所看重的工程项目、城市面貌相比，人民生活水平的提高、正当权益的维护更为重要。

后者不仅是发展的最终目的，也是健康可持续发展的保障和动力。

任何一种发展，如果仅仅是为了“发展”而见物不见人，把人民利益、群众意愿空洞化、虚无化乃至对立化，甚至以“发展成本”为借口，随时“征用”公民权利、社会公平、媒体监督，这不能不说是一种发展的异化。

而从法律的角度看，公民房屋在取得法律产权后，已变成公民的私人财产，并不具有公共性。

公务员考试在线只要公民取得了房屋合法产权，在没有达成搬迁协议之前，讨价还价是法律赋予公民的权利。

要搬迁公民房屋，在搬迁之前双方展开利益博弈，在充分尊重业主权利，双方达成协议，办理合法手续的基础上，才能启动搬迁程序。

那么所谓的“钉子户”影响人民群众利益就是站不住脚的了，何况商业开发是否属于公共利益还要打一个大大的问号。

如果政府、开发商不与住户谈判、协商，自定低价强拆公民房屋，显然不是法治社会的应有之义。

“没有强拆就没有新中国”是建立在“片面追求经济增长”的发展观与“官本位”的执政观基础之上的，这种“强拆发展观”背离了科学的发展观，以“土地红利”为基础营造的经济繁荣必然难以持久，而违背了群众利益、脱离了群众基础的执政观更是啃噬我党执政基础的虫蚁。

发展以“公共利益”为前提没有错，但要明确“公共利益”归根到底是“群众利益”、是“人民利益”，要将“以人为本”的发展理念贯穿经济建设始终，将是否符合群众利益作为经济发展战略合理与否的评判标准。

中国的发展和城市化不会停止，但“强拆”显然是开错了药方。

我们要坚定信念——任何发展，都要为了人民的幸福和尊严;任何发展，都不能容忍对人民合法权益的侵害!公务员笔试申论范文：政绩考核机制发表日期：2012-03-07 18:31【背景材料链接】作为一位长期研究政绩考核问题的学者，中国人事科学院院长吴江认为，科学的政绩考核指标设计，要求把履行职能职责与解决社会突出问题作为两个基本内容的依据，并且把两者有机结合起来。

比如，以职能职责考核为主，兼顾重点项目考评;以绩效结果导向为主，兼顾考核管理过程;以衡量组织长远目标实现程度为主，兼顾考察解决突出问题的表现;以稳定性考核指标为主，兼顾动态性考核指标。

【申论题目】针对中国官员考评新机制发表你自己的看法，写成一篇议论文。

要求：自拟标题，自定观点，作到论点鲜明，论证充分，见解深刻，结构完整，条理清楚，语言顺畅，书写工整。

字数在1000~1200字。

【范文】扭转考核机制龙头校正官员从政方向中共十七大以来，政府在官员政绩考核机制方面进行了很大的改革，已在深化干部选拔任用制度改革方面取得了许多突出的成绩，其中基层干部、群众民意调查在考核、选拔干部中所起的作用明显加大。

在原来的“以GDP论英雄”的政绩考核标准下，许多地方出现了环境污染和生态破坏，同时一大批“形象工程”、“面子工程”也造成了巨大的财政浪费。

国家积极出台的中国官员绩效考评的新机制，不再单纯地以GDP增长速度为唯一考核标准，而是在考核中更加重视官员在经济发展的同时对环境和生态的保护力度，以及民意的支持度。

这一系列新颖的措施，也使得地方官员必须打破常有的发展机制，积极探索新的、符合本地实际情况的可持续发展路子，同时还必须听取人民群众意见，充分重视民意。

考核各地区各部门的工作成绩和干部政绩，要把人口资源环境工作的成效作为重要内容，不仅要重视经济增长指标，而且要重视人文指标、资源指标、环境指标和社会发展指标，坚持把经济增长指标同人文、资源、环境和社会发展指标有机地结合起来。

绿色GDP 既意味着全新的发展观，又意味着全新的政绩观。

它不只关注经济发展的数量、规模和发展速度，而且更加关注发展的质量、效益和可持续性。

绿色GDP则力求将经济增长与环境保护统一起来，并以可监测的形式与干部的政绩挂起钩来，使之符合科学发展观和可持续发展的要求。

一是促使干部从思想上提高自己的生态意识，努力在自己本职工作范围内，协调人与自然的关系和人与人的关系，改变自己不符合可持续发展原则的思想方式和生活方式;二是促使干部从自身的利益出发，把资源环境保护的外在要求内化为一种有力的道德自律，对自己行为的环境后果负责，对自己的决策后果负责，从根本上改变单纯追求经济增长的非理性冲动;三是绿色GDP核算体系在国家批准实施后，便具有了法律、法规的强制性，对干部的上述要求就与依法行政的原则结合起来，这样也保证了可持续发展战略的贯彻实施。

同时国家应该逐步建立起组织工作满意度民意调查长效机制，把它作为考评组织工作特别是干部选拔任用工作的重要指标，使之真正成为提高选人用人公信度的“晴雨表”和改进组织工作的有力杠杆。

坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。

对干部的选拔，要看他在群众中是否有较高威信，在民主推荐、民主测验、民主评议中是否得到多数群众的认可和拥护，并推行公示制，“凡是群众信不过的，绝对不能提拔”。

关注民生问题，是执政党的自然选择。

改变唯GDP论英雄的政绩评价方式，明确提出更注重考核经济社会协调发展、维护社会稳定、保障和改善民生的实际成效，这种考核内容导向上的调整，就是要求干部对自己“要做什么事”不能出现理解上的偏差，为干部工作提供指南。

改革官员政绩考核机制，重视环境、生态保护以及民意在考核中的比重，这是“以人为本”思想的重要体现，同时中国官员考评新机制的建立也是加强党执政能力建设的重要手段。

【点评】文章结构完整，主要采取并列式论述方式，分头展开论述。

文章整体思路清晰，逻辑严谨，语言畅达。

文章开头点明官员政绩考核机制改革的重要作用，为下文的展开奠定基础。

文章第二段将原来的政绩考核标准与现在新标准相比，凸显出现标准的可持续性和长远性，表明新标准更加适合当前的社会经济的发展，问下面具体论述中心论点——“加强政绩考核机制改革，提高党的执政水平”提供重要的依据。

文章的三、四、五段为重点部分，也是总论点的三个分论点，分别从人口、资源、环境和社会的发展，绿色GDP，建立民意调查长效机制等几个方面进行论证，从这几方面来保证官员树立正确的政绩观，从而为社会经济的发展作出贡献。

这体现出措施的严密性和可行性，显示出作者缜密的思维和清晰的思路。

文章最后将改革官员政绩考核机制和“以人为本”和党的执政能力相联系，体现出作者较高的理论水平，同时提升了文章高度，深化了文章主题。

公务员笔试申论范文：科学开发利用水资源解决缺水问题发表日期：2012-03-06 15:00【背景材料连接】我国水资源的主要特点，一是人均水资源占有量低，二是水资源时空分布不均，三是水资源与产业布局不匹配。

为此，我国政府采取了一系列有效措施，基本保障了人民生活和经济社会发展的用水需求。

但是水资源短缺、洪涝灾害、水污染和水土流失仍是我国当代四大水问题，并呈现出三个明显特征：水资源短缺与用水浪费并存，防水灾能力总体提高与水灾害损失不断加大并存，水生态和水环境局部好转与整体形势严峻的状况依然没有改变。

如何使水利与经济发展相适、与民生保障相宜?这既需要面对自然状况研究处置客观问题，也要针对人们的用水意识、用水习惯以及不合理的开发活动等调整解决社会问题。

【题目】根据给定材料，围绕如何合理开发利用水资源，解决我国水资源短缺等问题，自拟题目，写一篇文章。

要求：中心突出，观点正确，内容充实，对策明确，措施具体可行，语言流畅，字数1000-1200字。

【范文】科学开发利用水资源解决缺水问题水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是经济社会发展的重要支撑，是生态与环境的重要控制性要素，是一个国家综合国力的重要组成部分。

而水短缺已然是我国水资源安全中最突出的问题之一。

当前，要实行严格的水资源管理制度，科学开发利用水资源，以水资源的可持续利用来保障经济社会的可持续发展。

近年来，党和政府始终把解决我国水资源问题摆在关系发展全局的战略高度，采取了一系列重大政策措施，推动我国水资源工作取得重大进展。

目前，我国水资源管理法规体系和制度框架基本建立，水资源配置和调控能力不断提高，节水型社会建设取得明显成效，有力保障了经济社会发展的用水需求。

但要清醒地看到，与世界大多数国家相比，我国面临着更为严峻的水资源形势。

人多水少、水资源时空分布不均、生产力布局和水土资源不相匹配的基本国情和基本水情仍将长期存在;水资源配置能力整体上仍然偏低，现状人均供水能力仅为世界平均水平的2/3;水资源利用率还不高，单方水GDP产出仅为世界平均水平的1/3，农业灌溉水有效利用系数仅为0.48左右。

为此，解决我国日益复杂的水资源问题，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持节约资源、保护环境的基本国策，实行最严格的水资源管理制度，大力推进水资源管理从供水管理向需水管理转变，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

建设节水型社会，提高用水效率和效益。

强化行业用水定额管理，用水效率低于最低要求的，依法核减取水量;用水产品和工艺不符合节水要求的，限制生产取用水。

加大重点行业和关键环节的节水力度，在农业领域，继续抓好大中型灌区和井灌区节水改造，发展现代旱作节水农业;在工业领域，优化调整区域产业布局;在城市生活领域，加强供用水管理，提高公众节水意识。

推进河湖水系连通，增强水资源配置能力。