我国中小城市“新市民”政策发展及建议

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新市民金融服务存在的问题及政策建议

新市民金融服务存在的问题及政策建议

新市民金融服务存在的问题及政策建议为进一步了解金融支持新市民现状,近期,对市金融服务新市民工作开展了调查。

调查显示:市在加强新市民金融服务制度建设、创新信贷产品、提升金融服务质效等方面采取了一些创新做法,取得了一定的成效。

但仍然存在新市民群体不易判断、个体差异较大、金融普惠性不强、配套政策不完善等问题急需解决。

一、工作开展情况(一)优化产品模式。

引导金融机构针对新市民群体特点,积极创新专属信贷产品和服务。

如工商银行分行打造“工银新锐卡”和“工银新市民卡”、邮储银行市分行定制专属“U+卡”,为新市民提供综合金融服务;药都农商行创新“信贷工厂-新市民贷”,蒙城农商行推出“E贷系列-新市民贷”,多渠道满足新市民融资需求。

截至2022年6月末,市新市民贷款余额28.02亿元;2022年上半年累计为1.56万户新市民发放贷款25.86亿元,累计为950家吸纳新市民就业较多普惠小微企业发放贷款13.12亿元。

(二)优化创业支持。

引导金融机构加大新市民创业就业金融支持,促进新市民自主发展。

如农业银行分行创新“巾帼贷”,为高校毕业女大学生、复员转业退役女性等新市民女性群体提供一揽子金融服务。

将新市民纳入创业担保贷款支持范围,上半年,全市金融机构共为1100余户新市民及吸纳新市民就业的小微企业发放创业担保贷款4.09亿元。

(三)优化住房保障。

鼓励金融机构加大对新市民安居金融支持。

如农业银行针对进城购房农村转移人口推出“农民安家贷”产品,药都农商行创新“新市民-安居e贷”、“新市民-宜居e贷”等房产按揭产品,在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠政策支持;建设银行市分行上线“保租房”系统,为新市民提供租赁、结算等服务,目前已录入可出租房源3808套。

(四)优化资金引领。

充分发挥再贷款在支持新市民发展中的政策引领和撬动作用,降低新市民融资成本。

上半年,全市累计运用再贷款资金发放新市民贷款2.86亿元,累计对160余家吸纳新市民就业较多的普惠小微企业发放贷款3.25亿元,加权平均利率5.46%。

优化城市管理和市民服务的政策建议

优化城市管理和市民服务的政策建议

优化城市管理和市民服务的政策建议随着城市化进程的不断加快,城市管理和市民服务的质量和效率成为了社会关注的焦点之一。

为了应对这一挑战,政府需要制定一系列政策举措,以提高城市管理的水平和市民服务的质量。

本文将提出一些建议,旨在优化城市管理和市民服务,让城市更加宜居和便利。

一、改善城市规划与基础设施建设良好的城市规划和基础设施建设是城市管理和市民服务优化的基础。

政府应加强城市规划的科学性和合理性,避免城市拥堵、资源浪费、环境污染等问题。

此外,政府还应加大基础设施建设的力度,提升交通、供水、供电等公共设施的覆盖范围和质量,为市民提供更加便捷和舒适的生活环境。

二、推动信息技术在城市管理中的应用信息技术的发展为城市管理和市民服务提供了许多创新的方法和手段。

政府可以积极推动数字化城市建设,建立城市的信息化平台,实现城市各项管理工作的数字化和智能化。

同时,政府还可以利用大数据技术分析城市运行的各个方面,实现对城市管理工作的智能监控和优化。

三、加强社区治理和居民参与社区是城市管理和市民服务的基本单元,加强社区治理和居民参与是优化城市管理和市民服务的重要手段。

政府可以建立健全社区自治机制,推动社区居民参与社区治理的各个环节,提升社区的自治能力和管理水平。

同时,政府应加大对社区活动的支持力度,鼓励居民自发组织各类社区活动,增强社区凝聚力和文化氛围。

四、提升公共服务的质量和效率公共服务是政府为市民提供的基本权益,提升公共服务的质量和效率是城市管理和市民服务优化的关键。

政府应加大对教育、医疗、养老等公共服务领域的投入,提高公共服务设施的水平和服务质量。

同时,政府可以引入市场机制,鼓励社会资本进入公共服务领域,提升公共服务的效率和竞争力。

五、加强城市安全管理和风险防控城市安全是城市管理和市民服务的基础保障。

政府应加强城市安全管理,建立健全城市安全防控体系,加强对事故灾难和突发事件的预防和应对能力。

同时,政府可以加强对市民的安全意识教育,提高市民的自我保护能力,为市民提供安全和稳定的生活环境。

关于推进新型城镇化建设的建议简洁范本

关于推进新型城镇化建设的建议简洁范本

关于推进新型城镇化建设的建议关于推进新型城镇化建设的建议随着我国经济的快速发展和人口的不断流动,城镇化建设已成为我国的重要战略任务。

当前的城镇化建设仍面临着一系列挑战和问题。

为了推进新型城镇化建设,我提出以下几点建议。

一、加强城乡统筹,推动农民工市民化在推进城镇化的过程中,应加强城乡之间的互动和融合,建立起城乡统筹发展的机制。

一方面,要加大对农村地区的投入,提高基础设施建设水平,改善农村居民的生活条件;另一方面,要为农民工提供更多的社会保障和公共服务,推动他们在城市中实现市民化。

二、加快城市经济发展,提升城市竞争力城市经济是城市发展的重要支撑,必须通过加快发展现代产业、培育新兴产业等措施,推动城市经济的转型升级。

还需要加大对城市创新能力的培育和支持,加强对人才的引进和培养,提升城市的科技创新水平,提高城市的竞争力。

三、优化城市规划,提高城市建设品质城市规划是城镇化建设的重要环节,必须注重保护历史文化遗产,提升城市的文化品位。

要注重生态环境的保护,推动绿色建筑和低碳发展,使城市的建设更加可持续。

还要注重公共空间的规划和建设,提供更多便民的公共设施和服务。

四、加强城市管理,提高城市治理水平城市管理是城市发展的保障,必须加强城市基层组织建设,提升城市治理能力。

要加强城市管理领域的法规建设,完善城市管理制度,提高城市执法和监管的水平。

要注重市民的参与和监督,形成多元化的城市治理格局。

五、推动城乡一体化发展,促进资源优化配置城乡一体化发展是推进新型城镇化建设的重要途径,必须加强城乡发展的协同和协调。

要推动农村土地制度改革,实现土地资源的优化配置。

要加强城乡基础设施的互联互通,打破城市与农村之间的壁垒,促进人员、物资和信息的自由流动。

在推进新型城镇化建设的过程中,我们还需要注重解决农民工市民化问题,提高城市发展的质量和效益。

只有通过全面、协调、可持续的城镇化建设,我们才能够实现经济社会的协调发展,推动我国现代化建设的进程。

新市民调研报告

新市民调研报告

新市民调研报告根据针对新市民的调研报告,我们了解到以下几个主要发现和问题。

首先,新市民在经济适用房方面面临的问题仍然比较严重。

新市民中有相当一部分人口属于低收入群体,他们需要依靠经济适用房来解决住房问题。

然而,现有的经济适用房政策在配建数量和配套设施上仍存在着不足,导致新市民的住房需求得不到很好的满足。

有的新市民反映,经济适用房面积不足、交通不便,居住环境不够理想。

因此,政府应该进一步增加经济适用房的配建数量,提高住房面积,提升配套设施,确保新市民的居住条件能够得到改善。

其次,新市民对公共服务设施的需求也比较迫切。

由于新市民往往来自农村,他们在城市中对于教育、医疗、就业等方面的需求与城市居民有所不同。

例如,一些新市民对于子女教育的需求较高,但是由于城市学校资源有限,导致新市民子女难以享受到良好的教育资源。

另外,一些新市民在找工作时也遇到了各种困难,他们往往缺乏相应的职业技能和社交资源,限制了他们的就业机会。

因此,政府应该增加对新市民的教育培训资源,加强职业技能培训和就业指导,为新市民提供更好的就业机会和发展空间。

第三,新市民在文化融合方面仍面临一些问题。

尽管新市民已经来到城市生活了一段时间,但是他们在文化习惯、价值观念等方面与城市居民之间仍存在一定的隔阂。

例如,一些新市民习惯于以家庭为单位生活,而城市居民更倾向于以个体为单位生活。

此外,新市民对于城市生活的认同度较低,他们更多地关注家庭和生计问题,并不太积极参与到社区建设和社会活动中。

因此,可以通过加强对新市民的法律法规、社会习俗等方面的宣传教育,加强新市民与城市居民之间的交流互动,促进文化融合和社会融合的进程。

最后,新市民在社会保障方面也存在一些困难。

由于新市民的居住状况和经济收入等因素的限制,他们的社会保障水平相对较低。

例如,一些新市民没有参加城市社会保险,在养老、医疗等方面存在较大的风险。

有的新市民在退休后没有稳定的经济来源,生活条件相对困难。

关于重视 新居民子女入学的建议

关于重视 新居民子女入学的建议

关于重视新居民子女入学的建议随着城市化进程的加快,新居民子女入学问题逐渐凸显。

为了保障他们的教育权益,我们应该重视并采取相应的措施。

以下是关于重视新居民子女入学的建议:1. 加大政策支持力度。

政府应制定相关政策,鼓励学校增加新居民子女的招生指标,并提供相应的教育补贴和奖励,以降低他们入学的门槛。

2. 增加学校资源投入。

加大对新居民子女教育的资源投入,包括增加教师编制、改善学校设施、购置教学器材等,确保他们能够享受优质的教育资源。

3. 加强学校招生宣传。

学校应加大对新居民子女入学政策的宣传力度,使他们了解入学条件和程序,并提供咨询服务,帮助他们解决入学问题。

4. 提供多元化的教育选择。

除了普通公立学校,应鼓励发展特色学校和民办学校,满足不同新居民子女的教育需求。

5. 加强师资培训。

教师是教育的核心,应加强对教师的培训,提高他们对新居民子女的教育理念和教学方法的了解,提高教育质量。

6. 加强家校合作。

学校和家长应建立良好的沟通机制,定期交流学生的学习情况和问题,并共同解决教育难题。

7. 加强社区服务。

社区应提供相关的教育服务和辅导资源,帮助新居民子女适应学校生活,解决学习和生活中的问题。

8. 增加社会关爱。

社会各界应加大对新居民子女的关爱和支持力度,通过捐赠、资助等形式,帮助他们解决入学费用和学习用品的问题。

9. 建立评估机制。

建立科学的评估机制,对新居民子女的入学政策和教育质量进行监督和评估,及时发现问题并加以解决。

10. 加强国际交流合作。

加强与其他国家和地区的教育交流合作,借鉴先进的教育经验和理念,提升新居民子女的教育水平。

通过以上建议,我们可以更好地重视新居民子女入学问题,为他们提供良好的教育环境和机会,促进他们的全面发展。

同时,也能够推动社会的和谐稳定发展,实现城市教育资源的公平分配。

解读新市民就业服务政策与机会

解读新市民就业服务政策与机会

解读新市民就业服务政策与机会近年来,随着全球化进程的加速和人口流动的增加,许多国家都面临着新市民就业问题。

新市民是指来自其他地区或国家的移民,他们在新的居住地寻求就业机会和生活改善。

针对新市民的就业服务政策和机会,旨在帮助他们融入当地社会,实现自身的发展和成就。

本文将对新市民就业服务政策与机会进行解读,以期为相关人士提供有益的信息和指导。

一、政策背景新市民就业服务政策的出台是为了解决新市民在就业过程中面临的种种困难和挑战。

这些困难包括语言障碍、文化差异、职业认证、社交网络等。

为了促进新市民的就业和融入,政府制定了一系列政策和措施,以提供支持和帮助。

二、政策内容1. 语言培训和职业技能提升语言是融入当地社会和就业的关键因素之一。

政府会提供语言培训课程,帮助新市民提高语言水平。

此外,政府还会提供职业技能培训,帮助新市民掌握就业所需的技能和知识。

2. 职业认证和教育认证对于一些需要专业认证的职业,政府会协助新市民进行职业认证,确保他们的专业能力得到认可。

此外,政府还会帮助新市民解决教育认证问题,使他们的学历和学位在新的居住地得到承认。

3. 就业信息和指导政府设立了就业信息和指导中心,为新市民提供就业市场的信息和指导。

这些中心提供关于就业机会、职业发展路径、求职技巧等方面的咨询和帮助。

4. 创业支持政府为新市民提供创业支持,鼓励他们创办自己的企业。

这包括提供创业培训、贷款和资金支持、市场推广等方面的支持。

三、机会分析1. 就业机会增加新市民就业服务政策的出台,为新市民提供了更多的就业机会。

政府鼓励雇主招聘新市民,并提供相应的激励措施。

此外,政府还会在一些行业和领域提供特殊的就业机会,以帮助新市民更好地融入和发展。

2. 职业发展机会政府通过培训和教育认证等措施,为新市民提供了职业发展的机会。

新市民可以通过提高自身的技能和知识,获得更好的职业发展机会。

政府还会鼓励雇主提供晋升和培训机会,以帮助新市民实现职业目标。

新市民金融服务存在的问题及建议

新市民金融服务存在的问题及建议

新市民金融服务存在的问题及建议新市民金融服务存在的问题及建议问题1.缺乏针对新市民的个性化金融服务:传统金融机构对新市民的需求了解不足,没有提供符合他们特殊需求的服务。

2.文化差异导致信息不对称:新市民对当地金融制度和产品了解不足,无法做出明智的金融决策。

3.语言障碍阻碍金融交流:部分新市民的语言技能有限,无法有效地与金融机构进行沟通。

4.高额门槛限制金融服务:一些新市民由于经济实力有限,难以达到传统金融机构设定的高门槛要求。

建议1.个性化金融服务:建立专门针对新市民的金融服务机构,了解他们的特殊需求,开发相应的金融产品和服务,满足他们的个性化需求。

2.信息传递与教育:通过组织金融知识讲座、提供多样化的金融教育材料等方式,帮助新市民了解当地金融制度、产品和风险,消除信息不对称的问题。

3.多元化语言支持:培训金融机构工作人员,提供多种语言的客户服务,以便新市民能够更好地理解和表达自己的金融需求。

4.降低门槛:建立符合新市民经济状况的金融产品和服务,降低开户门槛,提供更灵活的贷款条件,使得金融服务对所有新市民都可获得。

以上是针对新市民金融服务存在的问题及建议的一些观点,希望能够引起相关机构的重视,提升对新市民的金融服务水平。

增加金融教育:提供金融知识培训和咨询服务,帮助新市民提升金融素养,学会理财规划和风险管理。

强化社区合作:金融机构与社区组织、移民服务中心等紧密合作,共同为新市民提供全方位的金融服务和支持。

创新金融技术:利用互联网和移动支付等金融科技手段,提供更便捷、多样化的金融服务,满足新市民的需求。

建立反馈机制:建立新市民金融服务的反馈渠道,及时收集他们的意见和建议,以不断改进服务质量。

强化监管和保护:加强对新市民金融服务的监管力度,确保合规操作和风险防控,保护新市民的权益和利益。

以上是针对新市民金融服务存在问题的建议,要实现新市民金融服务的改善,需要金融机构、政府、社区和新市民自身的共同努力。

新市民金融服务工作建议

新市民金融服务工作建议

新市民金融服务工作建议
随着城市化的进程,越来越多的人成为新市民。

对于新市民来说,金融服务可能是一个比较陌生的领域。

以下是一些工作建议,以帮助新市民更好地理解和使用金融服务:
1. 深入了解各种金融产品:新市民需要了解各种金融产品,例如储蓄账户、信用卡、贷款、保险等等。

可以参考一些金融机构的官网或咨询工作人员来了解这些产品。

2. 建立良好的信用记录:信用记录是在金融市场中非常重要的。

通过及时还款和追求良好的信用记录,可以获得更高的信用额度和更低的贷款利率。

3. 注意金融欺诈:新市民需要意识到金融欺诈的风险,并寻找可靠的金融机构来进行金融交易。

4. 建议获得理财建议:如果新市民不太熟悉财务投资,可以考虑获取理财建议。

一些金融机构提供免费理财规划和投资建议。

5. 调整金融计划:根据个人财务情况,请合理安排并调整金融计划,参加一些理财活动,例如储蓄计划、基金和股票等等。

6. 提高金融知识水平:不断提高个人金融知识和教育,才能更好地管理个人财务和金融交易。

以上是一些新市民金融服务的工作建议,希望能对新市民提供一些帮助。

新市民消费金融支持建议

新市民消费金融支持建议

新市民消费金融支持建议
随着我国城市化进程的加速,越来越多的新市民涌入城市,成为了城市发展的重要力量。

然而,新市民在融入城市生活的过程中,面临着诸多挑战,其中消费金融支持是一个重要方面。

为了更好地支持新市民的消费金融需求,以下是一些建议:
一、完善新市民信用体系
建立针对新市民的信用评估体系,充分考虑其城市生活时间、收入状况、教育背景等因素,以更全面地评估其信用状况。

这将有助于金融机构更准确地评估新市民的信贷风险,从而提供更合适的消费金融产品。

二、创新消费金融产品
针对新市民的消费需求和特点,金融机构应创新消费金融产品,如提供低首付、低利率的购房贷款,或者针对新市民的职业特点设计个性化的消费信贷产品。

这将有助于满足新市民多样化的消费需求,提高其生活质量。

三、加强金融知识普及
新市民往往对金融知识了解较少,容易陷入金融诈骗等风险。

因此,金融机构应加强金融知识普及,通过线上线下渠道向新市民传播金融知识,提高其金融素养和风险防范意识。

四、优化金融服务流程
金融机构应优化服务流程,降低新市民获取消费金融服务的门槛。

例如,可以简化贷款审批流程,提高审批效率;同时,加强线上线下渠道建设,方便新市民随时随地获取金融服务。

总之,支持新市民消费金融需求是促进城市发展的重要举措。

金融机构应积极采取措施,完善信用体系、创新产品、普及知识和优化服务,为新市民提供更好的消费金融支持。

新型城镇化新政策,政务民生一网打尽

新型城镇化新政策,政务民生一网打尽

新型城镇化新政策,政务民生一网打尽新型城镇化新政策,政务民生一网打尽近年来,我国城镇化进程不断加快,但仍存在着一些问题和挑战,如城市空气质量下降、居住空间紧缺等。

为应对这些挑战,我国政府近日出台了一项新型城镇化新政策,旨在通过政务和民生一网打尽来实现城镇化的可持续发展。

一、政务一网打尽政府将建立全国一体化的政务服务平台,通过互联网技术,将政府各部门和群众需求有机连接起来。

这个平台将提供各种政务事项的在线办理服务,如户籍登记、社保缴费、交通违章处理等。

通过一网打尽,可以有效减少群众办事的时间和精力成本,提高政府服务的便利性和效率。

政府还将推进政务数据共享和开放,建立政府数据开放平台,便于各个部门之间实现信息共享和数据交换。

这将有助于消除政府信息孤岛,提高数据利用效率,为决策者提供科学、准确的数据支持。

二、民生一网打尽政府将加大对城市基础设施的改善和建设力度,提高公共交通网络的覆盖范围和服务质量,缓解城市交通压力。

同时,政府还将加大对环境污染治理的力度,推动企业实施绿色生产和循环经济,改善城市空气质量,提高居民的生活质量。

在居住方面,政府将鼓励新建商品房向租赁市场倾斜,通过推行一些租房补贴政策,降低租房成本,提高租房供给,从而缓解居住空间紧缺的问题。

此外,政府还将加大对低收入家庭的保障力度,提供合适的公共租赁房屋,确保每个家庭都有一个安居的家。

同时,政府将加强对农村地区的支持和帮助,推进农村产业发展,提供技术和资金支持,吸引农村人口更多地流入城市。

政府还将加大对农民工的培训和职业教育,提高其综合素质和技能水平,为他们提供更好的就业机会和发展空间。

三、互联网+城镇化新型城镇化新政策将与互联网技术相结合,推动城镇化的快速发展。

政府将鼓励各个领域的创新和创业,提供更多的创业机会和支持,吸引年轻人才和创意人才流入城市,推动城市的创新发展。

此外,政府将推动互联网和物联网在城市管理中的应用,通过大数据分析和智能化技术,实现智慧城市的建设和发展。

营造适应新市民的宜居城市环境

营造适应新市民的宜居城市环境

营造适应新市民的宜居城市环境近年来,随着城市化进程的不断加快,越来越多的人涌入城市,成为新市民。

这些新市民对城市环境的要求也与传统市民有所不同。

为了让他们能够更好地适应城市生活,我们需要营造一个适应新市民的宜居城市环境。

首先,我们应该注重城市规划。

城市规划是一个城市发展的基石,它直接影响到城市的整体形象和居民的生活质量。

为了适应新市民的需求,我们可以在城市规划中融入更多的公共空间,如公园、广场等。

这些公共空间可以提供给新市民一个放松身心的场所,同时也有助于增加居民之间的交流和社交活动。

其次,我们应该重视城市交通的建设。

对于新市民来说,便捷的交通是他们适应城市生活的重要条件之一。

因此,我们需要加大对公共交通的投入,提高公共交通的覆盖范围和运营效率。

此外,我们还可以鼓励新市民使用绿色出行方式,如骑行、步行等,以减少对环境的污染。

第三,我们应该注重城市环境的绿化和美化。

城市绿化不仅可以改善城市空气质量,还可以提供给新市民一个舒适的居住环境。

我们可以在城市中增加绿化带和绿色景观,如花坛、草坪等。

同时,我们还可以引入更多的自然元素,如湖泊、河流等,以增加城市的生态氛围。

第四,我们应该注重城市设施的完善。

新市民对于基础设施的需求往往更高,因此我们需要加大对城市设施的建设力度。

这包括水、电、气、网络等基础设施的完善,以及医疗、教育、文化等公共服务设施的提供。

只有这样,新市民才能够享受到与传统市民相同甚至更好的生活条件。

最后,我们应该注重城市管理的改进。

城市管理是保障城市运行正常的重要环节,也是新市民适应城市生活的关键。

我们可以加强城市管理部门的职能,提高城市管理的效率和质量。

同时,我们还可以鼓励新市民参与城市管理,增强他们的融入感和归属感。

总之,营造适应新市民的宜居城市环境是一个复杂而长期的过程。

我们需要从城市规划、交通建设、环境绿化、设施完善和管理改进等方面入手,不断改善城市的生活质量,为新市民提供一个舒适、便利、安全的居住环境。

新市民工程建设方案

新市民工程建设方案

新市民工程建设方案一、背景我国正处于快速发展的阶段,城市化进程加快,新市民数量不断增加,面临着就业、居住、教育、医疗等多方面的问题。

为了解决新市民的就业和居住问题,需要加快城市基础设施和公共服务设施建设,提高城市综合承载能力,改善新市民的生活质量。

二、目标1.提高城市基础设施建设水平,加强城市规划和土地利用管理,完善城市设施配套。

2.建设多样化的住房体系,满足不同层次、不同收入群体的居住需求。

3.加强就业服务,提升新市民的就业能力和就业机会。

4.加强公共教育和医疗基础设施建设,提高新市民的教育和医疗水平。

三、建设内容1.城市基础设施建设(1)加快城市道路建设,优化交通网络,提高城市交通运输效率。

(2)加强城市供水、供电、供气等基础设施建设,提高城市公共服务水平。

(3)加强城市公园、广场、绿化带等公共绿地建设,提高城市环境质量。

2.城市规划和土地利用管理(1)制定并实施科学合理的城市发展规划,统筹城市建设和生态环境保护。

(2)加强土地利用管理,控制城市扩张速度,提高土地利用效率。

3.住房建设(1)建设多样化的住房体系,包括经济适用房、公租房、廉租房、商品房等,满足不同层次、不同收入群体的居住需求。

(2)加强住房保障制度建设,提高新市民的住房保障水平。

4.就业服务(1)建立健全的就业服务体系,包括就业信息咨询、职业培训、就业援助等,提升新市民的就业能力和就业机会。

(2)鼓励民营企业和外资企业到新市民聚集区投资兴业,扩大就业机会。

5.公共教育和医疗基础设施建设(1)加强新市民子女的义务教育和职业教育建设,提高新市民子女的教育水平。

(2)加强新市民医疗卫生机构建设,提高新市民的医疗卫生水平。

四、建设原则1.安全性原则:任何建设项目都必须符合国家安全标准,确保新市民的安全。

2.可持续发展原则:建设项目必须符合可持续发展的要求,兼顾环境、经济和社会效益。

3.公平公正原则:建设项目必须符合公平公正的原则,满足不同层次、不同收入群体的需求。

提供新市民交通出行便利化建议

提供新市民交通出行便利化建议

提供新市民交通出行便利化建议新市民交通出行便利化建议随着城市化进程的不断加快,越来越多的人涌入城市,成为新市民。

对于新市民来说,交通出行是他们生活中不可或缺的一部分。

然而,由于城市交通的拥堵和不便利性,新市民在出行方面面临着很多困扰。

为了解决这一问题,本文将提供一些交通出行便利化的建议。

首先,建议政府加大对公共交通的投入。

公共交通是解决城市交通拥堵问题的有效途径。

政府应该加大对公交、地铁等公共交通工具的投资,增加线路和车辆的数量。

同时,应该提高公共交通的服务质量,加强车辆的维护和管理,确保公共交通的安全和舒适性。

此外,政府还可以通过减少公共交通的票价,提供更多的优惠政策,吸引更多的市民选择公共交通,减少私家车的使用。

其次,建议政府加强对道路交通的管理和规划。

城市道路的规划和管理是确保交通畅通的关键。

政府应该加强对道路交通的监管,严格执法,打击交通违法行为。

同时,政府还应该合理规划道路网,提高道路的通行能力。

可以采取一些措施,如增设交通信号灯、加宽道路、建设高架或地下通道等,以缓解交通拥堵问题。

此外,政府还可以通过合理的交通引导措施,如设置交通导向标志、提供实时交通信息等,帮助市民选择最佳的出行路线。

第三,建议政府推动智能交通的发展。

随着科技的不断进步,智能交通已经成为未来交通发展的趋势。

政府应该加大对智能交通的研发和应用力度,推动智能交通技术的发展和应用。

可以利用人工智能、大数据等技术,实现交通信号的智能控制、交通流量的预测和优化等功能,提高交通的效率和便利性。

此外,政府还可以推广使用智能交通卡,实现一卡通行,方便市民的出行。

第四,建议政府加强对非机动车出行的保护和管理。

非机动车是城市交通中重要的一部分,也是新市民出行的重要方式。

政府应该加强对非机动车的保护和管理,提供更多的非机动车停车场和停车位,方便市民停放自行车等非机动车辆。

同时,政府还应该加强对非机动车的交通安全教育和宣传,提高市民的交通安全意识,减少交通事故的发生。

新市民深度分析报告范文

新市民深度分析报告范文

新市民深度分析报告范文一、引言近年来,随着城市化进程的加速和经济发展的快速推进,新市民已经成为城市社会结构中的一个重要群体。

新市民是指迁入城市居住或工作的农民工、务工人员、外来人口等。

他们以其特殊的社会地位和生活经历,对城市社会产生了重要影响。

为了更好地了解新市民群体,本文将以深度分析的方式,从人口规模、社会融入程度和生活质量等方面,对新市民进行详细研究。

二、人口规模新市民的数量不断增加,已经成为了城市社会结构的重要组成部分。

根据市政府发布的数据显示,目前我国城市新市民的数量已经超过2亿人。

其中,农民工占比最多,占到了总数的60%以上。

随着城市化进程的加速和劳动力需求的增加,新市民数量还将继续增长。

三、社会融入程度新市民的社会融入程度在不同城市和地区存在一定差异。

一方面,一些城市为了推动城市发展,加强对新市民的吸引力,采取了各种政策措施,如提供就业机会、优惠政策等,使得新市民能够更好地融入城市社会。

另一方面,一些地区对新市民的社会融入程度较低,主要是由于户籍制度和居住限制等原因所致。

此外,文化差异、语言障碍等也是影响新市民社会融入的重要因素。

四、生活质量新市民的生活质量受到多方面的影响。

首先,新市民的就业状况直接关系到其生活质量。

一些新市民在城市找到了较好的就业机会,工资和福利待遇相对较高,生活质量也相对较好。

但同时,也有一部分新市民由于技能不足、受教育程度较低等原因,只能从事低收入的劳动工作,生活质量较低。

此外,新市民的居住条件、教育医疗资源等也是影响生活质量的重要因素。

五、问题与挑战随着新市民数量的增加,一些问题与挑战也逐渐显现。

首先,由于新市民的数量庞大,对城市公共服务、基础设施和社会管理带来了很大压力。

其次,新市民的社会融入程度不高,容易在城市中形成庞大的流动人口,影响城市社会秩序和稳定。

而且,新市民的就业状况和生活质量存在明显差距,这也会导致社会不公平问题的加剧。

因此,要解决这些问题,需要政府、社会组织和新市民本身共同努力。

新市民金融服务工作建议

新市民金融服务工作建议

新市民金融服务工作建议
1.需要制定具体的新市民金融服务计划,包括改进金融产品、推广金融知识、提供贷款,以及搭建网上平台等方面的服务。

2.开展针对新市民的金融教育和培训,例如举办金融知识讲座和工作坊,提醒他们如何最大限度地利用银行和其他金融机构的服务而不会受到诈骗。

3.设立专门的金融服务窗口,会员服务员提供一对一服务,帮助新市民了解金融系统,提供个性化帮助。

4.改进金融产品,使其更适合新市民的需要。

这可能包括更低的利率和灵活的还款条件,以及更多的学生贷款、住房贷款等,以期为人们带来更多便利。

5.建立一个网上金融服务平台,提供在线金融咨询和交易业务,以便新市民可以随时随地进行并不必到银行大厅等地方才可以办理金融业务。

6.改进信贷评估标准和系统,以确保对新市民资质的评估必须公正、合理、严谨和科学。

新型城镇化新政策,政务民生一网打尽

新型城镇化新政策,政务民生一网打尽

新型城镇化新政策,政务民生一网打尽新型城镇化新政策,政务民生一网打尽随着我国经济发展不断提速,城市化进程不断推进,越来越多的人们涌入城市,城市面临着诸多挑战和问题。

为了应对这些问题,促进可持续城镇化进程,我国政府制定了新型城镇化新政策,旨在通过政务民生一网打尽的手段,提升城市管理水平和居民生活质量。

首先,在新政策中,政府将进一步加强数字化城市管理系统的建设。

通过建设全面覆盖的城市管理信息平台,政府可以实现对城市各个方面的实时监测和管理。

居民可以通过APP或者网站了解居住区景观设计、交通状况、环境质量等信息,方便他们做出更好的决策。

此外,政府还将通过智能化管理手段,实现对环境污染、交通拥堵等问题的快速响应和解决,提升城市管理水平。

其次,在新政策中,政府将加大对民生服务的投入。

政府将建设更便捷和高效的政务办理平台,提供居民办理各类证件、户籍迁移、社保医保等事项的一站式服务。

通过政务网上办公系统,居民可以避免繁琐的排队等待,只需通过手机或电脑就能便捷办理,提高了办事效率。

此外,政府还将推动智慧医疗和智慧教育的发展,提供更便捷和高效的医疗和教育服务,提升居民生活质量。

第三,在新政策中,政府将促进城乡融合发展。

政府将鼓励优质教育资源、卫生医疗资源和文化体育资源向农村地区倾斜,缩小城乡差距,提高农村居民的生活质量。

此外,政府还将推动农村基础设施建设,提升农村生活水平。

政府将加大对农村电力、供水、通讯等基础设施的投入,通过现代科技手段,提高农村居民的生产和生活条件。

第四,在新政策中,政府将大力推进创新创业。

政府将加强对科技创新和创业企业的扶持,提供更多的创业政策和支持措施,吸引更多的人才到城市发展。

政府还将加快构建创新创业生态圈,培育创业企业,提高创新创业成功率。

这将促进城市产业结构的升级和优化,推动经济持续健康发展。

综上所述,新型城镇化新政策通过政务民生一网打尽的手段,旨在提升城市管理水平和居民生活质量。

这将实现政府与居民的更紧密互动,提高政府效率,改善居民体验。

新市民改革实施方案

新市民改革实施方案

新市民改革实施方案随着城市化进程的加快和人口流动的增加,新市民群体逐渐成为城市社会中的重要组成部分。

然而,由于新市民在城市中的生活和工作环境与传统市民有所不同,他们面临着诸多问题和困难。

为了更好地融入城市社会,提高新市民的生活质量,我们制定了新市民改革实施方案,旨在为新市民提供更好的服务和支持。

首先,我们将加强新市民社会适应能力的培训和教育。

针对新市民的语言沟通、职业技能、法律法规等方面的培训将得到加强,帮助他们更好地适应城市生活和工作环境。

同时,我们还将建立健全的社会支持体系,为新市民提供心理咨询和社会援助,帮助他们解决在城市中遇到的各种问题。

其次,我们将推动新市民的社会融入。

通过加强新市民与当地居民的交流和互动,促进他们的融合和交流。

同时,我们将鼓励新市民参与社区建设和公益活动,增强他们的社会责任感和归属感,让他们成为城市社会的一员。

另外,我们还将优化新市民的就业和创业环境。

通过加强就业服务和创业扶持,为新市民提供更多的就业机会和创业支持,帮助他们实现自身的发展和成长。

同时,我们还将加强对新市民权益的保护,维护他们的合法权益,确保他们在城市中的生活和工作得到公平对待。

最后,我们将加强新市民的文化交流和传承。

通过举办文化活动和展览,促进新市民与当地文化的交流和融合,传承和弘扬各民族的优秀文化传统,增进新市民对城市文化的认同和理解。

总之,新市民改革实施方案的实施将为新市民提供更好的服务和支持,促进他们更好地融入城市社会,实现自身的发展和成长。

我们将积极推动各项措施的落实,为新市民的生活和工作提供更多的帮助和支持,推动城市社会的和谐发展。

新市民工程建设方案申论

新市民工程建设方案申论

新市民工程建设方案申论随着城市化进程的加快,新市民的数量不断增加,他们的需求也在不断扩大。

因此,针对新市民的工程建设方案显得尤为重要。

在这个背景下,我们需要深入了解新市民的需求和特点,制定一套科学合理的工程建设方案,为他们提供更好的城市生活体验。

本文将从新市民的需求出发,提出一些工程建设方案的建议。

一、住房建设新市民在城市定居后,最基本的需求就是住房。

由于新市民大多数来自农村,他们对住房的要求往往不高,但对居住环境的品质有着较高的追求。

因此,针对新市民的住房建设应该满足以下几个方面的要求:1.住房供给量的增加。

由于新市民数量不断增长,住房供给量远远满足不了需求,因此需要通过新建住房或改造旧居,增加住房供给。

2.住房品质的提高。

新市民住房对品质的要求比较简单,但也需要保证住房的基本质量和安全性。

因此在住房建设中,要以普通新市民为主要考虑对象,提供规范的住房产品,确保住房的基本品质。

3.住房价格的合理。

新市民大多数来自农村,收入不高,因此对住房价格有一定的敏感度。

在住房建设过程中,要考虑到新市民的实际能力,提供一定数量的经济适用房,在提供住房的同时,为新市民减轻经济负担。

二、基础设施建设城市基础设施建设是城市化进程中非常重要的一个方面,也是新市民生活的重要保障。

新市民的生活需要得到充分的保障,因此城市基础设施建设对新市民的生活质量起着决定性的作用。

以下是一些基础设施建设的建议:1.道路建设。

道路是城市基础设施建设的重要组成部分,也是新市民日常出行的重要场所。

新市民大多数来自农村,对城市的道路交通非常敏感,因此要加快道路建设的速度,提高道路的质量,建立市区和新市民居住区之间的道路通畅度。

2.公共交通建设。

新市民大多数来自农村,在城市生活中对公共交通的需求比较迫切。

因此,在公共交通建设中,要考虑到新市民的实际需求和体验感受,提高公共交通的覆盖范围,增加公共交通设施的数量和质量,满足新市民的出行需求。

3.供水供电建设。

保障新市民权益的措施

保障新市民权益的措施

保障新市民权益的措施随着城市化进程的推进,越来越多的人涌向城市寻求发展机会,这些人被称之为新市民。

新市民作为城市发展的力量,同时也面临着与城市融合和生活保障的问题。

保障新市民的权益是保证城市稳定发展的关键之一。

那么,城市管理部门和相关机构应该采取哪些措施来保障新市民的权益呢?加强新市民的法制教育在城市化进程中,偏远地区的居民和外来人口对城市的规章制度可能不太熟悉。

因此,城市管理部门和社区工作者应该加强对新市民的法制教育,让他们了解城市规章制度及法律法规的基本知识,例如住房、教育、医疗等相关的法规和政策。

此外,应该加强对新市民的公共安全教育,让他们知晓防火、防盗等常识,避免发生类似火灾和其他意外事故。

建设公共服务设施新市民往往在城市中的经济地位较低,可能无法享受到城市中的公共资源。

因此,城市管理部门需要建设一系列公共服务设施,为新市民提供必要的服务。

例如,应该建设更多的医疗机构、学校和公共活动场所等,让新市民可以方便地获取这些资源并沉淀他们的社会地位。

同时,政府应该加强对这些设施的维护工作,确保它们可以正常运营,为新市民提供适当的服务。

落实新市民的基本生活保障新市民中一部分人出于经济原因来到城市谋生,他们可能面临着生活保障的问题。

为了落实新市民的基本生活保障,政府与相关机构可以制定一系列政策,例如设立住房补贴、就业补助和生活救助等。

此外,可以建立新市民维权机构,并加强对这些机构的支持,让新市民可以在遇到问题时得到有效的帮助。

这些措施可以有效提高新市民的生活质量,并深化他们与城市的融合程度。

加强新市民的社会参与新市民作为城市的参与者,应该拥有参与社会和城市建设的权利和机会。

因此,政府和社会组织应该积极推进新市民的社会参与,例如在社区中设立新市民的代表机构,让他们可以参与社区的决策,表达自己的意见和需求。

此外,可以举办多种形式的社区活动、文化活动等,让新市民更好地融入社会,发挥其才华,同时也提高他们的自信心和参与度。

保障新市民出行的措施有哪些

保障新市民出行的措施有哪些

保障新市民出行的措施有哪些背景近年来,我国城市化进程加速,大量人口涌入城市,尤其是新市民的数量不断增加。

新市民是指迁入城市的外来人口,因为在城市不了解情况,他们的出行问题较为突出。

如何保障新市民出行安全、便利,成为城市管理者亟待解决的问题。

城市交通建设城市交通建设是保障新市民出行的基础设施,必须得到足够的投入和重视。

首先,城市交通基础设施需要完善。

城市道路、公交、地铁等交通设施需要不断扩建、改善。

其次,要科学合理规划交通出行路线。

城市交通应该围绕市民活动区域、公共场所等开展规划,合理引导出行,降低交通拥堵的同时也提高交通效率。

公交站涵盖率提升公共交通设施是城市交通建设中最重要的设施之一。

新市民多数是疏于出行和不便出行的群体,因此公交线路的涵盖率尤其重要。

应着力提高公交站点覆盖率,尽量实现新市民住处到公共交通站点的直达,提高公交站点的可达性和便利性,让新市民体验到高品质的出行服务。

提升出租车服务质量除了公共交通设施,出租车也是新市民出行的选择之一。

目前,一些城市已经开展了优质出租车服务项目,通过提高出租车驾驶员素质、车辆条件和服务水平,让出租车成为了一种新型公共交通方式,使新市民对出租车出行更加放心。

加大宣传力度新市民对城市交通出行规则和现状了解不足,因此加大交通宣传的力度对于提升新市民出行自觉性和交通安全意识十分必要。

应该在地铁、公车等重要交通设施上张贴相关宣传牌和宣传单,通过语音提醒系统、电子显示屏幕等手段增加宣传的感染力,让新市民了解城市交通出行规则并及时掌握出行信息,避免在出行中出现种种问题。

总结综上所述,保障新市民出行安全、便利,需要从城市交通设施的建设、公交站涵盖率提升、出租车服务质量、宣传等各个方面入手。

城市管理者应该合理规划,全面推进城市交通建设和服务水平提升,为新市民创造一个安全、便利、高效、舒适的出行环境。

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我国中小城市“新市民”政策发展及建议作者:徐振强来源:《城市管理与科技》2014年第04期一、“新市民”概念提出的背景和解析(一)学术层面对新市民概念的解析农民工的概念最早起源于江苏省南部,20世纪50年代大跃进后期,苏南地区地少人多,土地无法解决生计,于是出现农民开始以自办乡镇企业和进城服务两种形式从农业转移到工业、城市建筑业和服务业等。

改革开放确定农村人口有自由流动权后,农民工人数急剧上升并超过1亿。

农民工首先在小城镇出现集聚。

20世纪80年代初,费孝通对江苏吴江小城镇商品经济由解放前的衰落到解放后尤其是改革开放的兴起,以及农业剩余人口在小城镇从事非农生产活动的探究,是我国开展新市民社会现象研究的缘起。

而国内学术界首次将都市农民工称为“新市民”是在1986年,当时,杭州市区农民工约为12.3万,占企业职工总数的36.7%,98%在生产第一线。

吴克强等人通过对杭州市进城青年务工人员进行走访,通过对其在该市的生活和思想的调研,初步揭示了新市民在居住条件、用工待遇、合法保障、择偶婚姻和城市融入等存在的问题。

2005年前后,学界对“新市民”的研究快速上升,在2007年前后达到峰值(约400篇),之后在200篇左右波动。

研究的主线从讨论新市民现象—概念界定—进城问题—制度改革建议—能力建设—城市融入等方面展开。

针对不同地区和背景,在不同时期对新市民的概念有不同的界定。

结合中央政府对农民工和地方城市流动人口的政策规定,自2004年以后基本对新市民有了较为统一的界定。

概括起来,新市民主要包括外来务工人员(以农村进城务工人员、其他城市到流入地的务工人员为主体、大学毕业生、技术人才和高级知识分子)和城市失地农民(城郊、城中村和园中村)等。

(二)政府管理层面对新市民概念的解析1997年6月,全国382个小城镇进行户籍改革试点。

2001年3月,国务院批转公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》(国发〔2001〕6号),明确引导农村人口向小城镇有序转移,促进小城镇发展和加快我国城镇化进程。

在户籍管理层面,有合法固定的住所、稳定的职业或生活来源的人员及与其共同居住生活的直系亲属;已在小城镇办理蓝印户口、地方城镇居民户口、自理口粮户口的,均可根据本人意愿办理或统一登记为城镇常住户口。

此后,苏浙和广东等省的多个地级市以上的城市开始在政府层面研究并制定外来人口管理政策。

2001年8月,江苏省常州市提出建设学习型城市,新市民学校(夜校)是六种学习型组织之一。

2006年,青岛市明确提出新市民的概念。

赣州市在此基础上,将返乡农民工也作为新市民来界定(见表1)。

构建专门的新市民服务行政实体,是浙江部分县级市创新城市治理的举措。

2007年6月,平湖市(隶属嘉兴市)在浙江省率先建立外来人口服务管理的专门机构——平湖市新居民事务局(隶属市政府)。

2007年8月,慈溪市(隶属宁波市)成立慈溪市暂住人口服务管理局。

2007年,江阴市将新市民和本市市民一起纳入城乡统筹就业、培训、保障、维权范畴,从制度上保障新市民实现同城待遇。

该市企业单位用工条件实行本地、外地工同标准、同报酬、同保障,同等接受岗前引导性培训和上岗后的职业技能培训及职业考评鉴定。

该市95%以上的镇、办事处专门建立了统一廉租管理的新市民生活居住区,新市民子女全部就近接受义务教育,而且完全享受老市民子女在公办学校就学的待遇,近两年未发生一起向新市民收取借读费的违规行为。

为了配套新市民工作的有效开展,一些地方政府围绕新市民子女教育、户籍、社会保险和知识技能等实施专门的“新市民工程”(如表2),有效地提高了城市的人口集聚能力。

中部省份及其他城市也及时借鉴相关经验,如湖南省尝试将新市民包含原有的城镇居民,进镇农民、个体经商、投资者、迁居、移居以及在城镇谋求发展的各类人员;湖北省实施全省范围的“新市民工程”;以赣州为代表的城市在中心城区实施新市民公寓等。

二、“新市民”政策推进的总体概况自2003年起,国家约有98项政策提及农民工,其中34项对指导农民工进城就业和权益保护提出了翔实具体的规定,6项直接针对农民工提出政策要求。

如,《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号〕提出加强和改进对农民工工作的领导,切实把解决农民工问题摆在重要位置。

国家劳动保障部(现人力资源和社会保障部)于2006年向国务院提出建立农民工工作联席会议制度并获得通过。

2013年6月,国务院农民工工作领导小组成立,主要负责组织拟订和审议农民工工作的重大方针、政策、措施,组织推动农民工工作,督促检查各地区、各部门相关政策落实情况和任务完成情况,统筹协调解决政策落实中的重点难点问题。

《国务院办公厅关于深化收入分配制度改革重点工作分工的通知》(国办函(2013) 36号)提出,要有序推进农业转移人口市民化,实施全国统一的居住证制度,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

地方性居住证管理办法也已经陆续出台并施行(上海:2013年7月1日;天津:2014年1月1日;廊坊政府令2011年第15号:2011年12月24日),由公安部起草的全国居住证管理办法已经提交国务院审定。

在居住证制度方面,北京和上海均有良好的实践基础,但制度以人才引进为服务对象。

1999年,《北京市引进人才和办理〈北京市工作寄住证〉的暂行办法》(京人发[1999]38号),于2001年改名为“北京市工作居住证”,该办法针对的是申请引进人才的单位应优先在本市行政辖区内吸纳所需各类人才。

对于本市紧缺的人才,方可引进办理《北京市工作寄住证》,其适用范围是民营科技企业、高新技术企业和跨国公司总部及其所属的研究开发机构。

2002年,上海市政府出台了《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》《上海市居住证暂行规定》等文件,对人才引进、普通从业者和投亲等三类外地来沪人员进行区别分类管理。

上海外来常住人口增长迅速,目前外来常住人口总量居全国城市之首,其密度与比重均居全国之首。

2010年和2011年在全国推行新市民(化)工程的提案被提交到全国人大,近年来逐步发展为新市民积分机制体系的探讨;部分新市民比重较高的城市的地方两会已经普遍将新市民工作作为改善民生和提高劳动者素质的重点。

江苏、浙江和陕西等18个省份于2013年制定居住证相关实施意见,让符合条件的农业转移人口逐步在城镇落户。

三、代表性地方城市的“新市民”政策发展概况由于尚未有关于新市民的国家统计数据,因此,本研究涉及的新市民以所选择地方政府认定的新市民作为统计入口(由于所选择的城市为开展新市民基础和政府信息公开良好的城市,全国关于新市民的总体水平应低于该比重)。

所选择的10个地级以上城市(重庆、青岛、无锡、大庆、南通、泰州、包头、赣州、成都和兰州),总人口约为1亿100万,其中户籍人口8900万,新市民约为1188万,占总人口的13.3%。

在省域范围,截至2011年,广东省领取居住证的新市民比例占总人口和流动人口的13.2%和43.3%,如全部转化为新市民,比重将占到总人口的26%;在地级以上城市中,苏浙省份、胶东半岛和成渝地区的比重占总人口的20%左右,如无锡和青岛;在苏浙县级市中,总人口约为1080万,其中新市民人口428万,占总人口的65.7%,江阴、慈溪和常熟人口超过200万,常熟和太仓新市民总量均超过户籍人口。

该结论与国家相应的流动人口统计比例保持一致。

苏南一些经济较发达地区(如张家港、昆山、江阴等),流动人口的数量显著超过本地人口。

江苏省太仓市2012年常住人口94.7万,其中新市民47.7万,占总人口的50.37%,已对10余万流动人口推行居住证制度,2013年全面实现“居住证”制度,并逐步在交通、医疗、就业等方面享受更多的“市民待遇”。

通过比对GDP及其相应的全国排名,发现人口规模化的经济集聚效应十分显著。

吸纳新市民能力强的东部地级市GDP全国排名总体在前50左右,中西部在前100左右;县级市GDP 在全国城市(包括县级市)排名和仅县级市排名中,前10名中有6个均是新市民人口比例较高的县级市,包括昆山、江阴、张家港、常熟、太仓和慈溪,它们显示强劲的经济发展实力。

与此同时,这些城市的生态环境质量总体上并没有发生显著性下降。

中西部地区学习借鉴东部经验和在全国范围推行新市民工程有其实践基础,同时也是有效避免部分中西部中小型城市出现经济社会不景气和城市活力下降而进行人口要素激励的方式。

四、相关建议新市民融入所居住的城市,是政府职能部门面临的重大社会管理任务和亟需妥善解决的民生工程,同时也是新型城镇化持续保持动力的核心环节。

当前,中小城市应把充分吸引外来务工人员作为提升城市发展水平的内生动力,逐步解除其工作、学习和生活的后顾之忧,使外来务工人员真正融入城市,成为新市民。

与此同时,大城市对于非传统“新市民”存在研究盲点。

新市民体系战略包括平稳推进户籍制度、劳动就业、公共服务、福利保障、住房保障、土地流转、城市融入、政治参与和民主权利等多个领域的制度改革,应全面推进农业转移人口市民化,使农民工在公共服务、社会保障和政治权利等方面享受与城市居民同等的待遇,在统筹城乡发展的同时,实现城乡文明的整体推进和社会发展水平的提升。

笔者认为,要健全和完善我国新市民政策体系,应加快与人口城镇化相配套的经济成本核算,创新多元有效的投融资机制;完善阶梯式外来人口市民化过渡体制机制,推广有示范性的新市民政策;采取与城市定位、升级相适应的人口集聚、疏散政策,引导人口合理分布;分步满足新市民融入需要,将满足基本居住保障和激发社会创富相结合;引导和监督社会资本参与市民化进程,保障合理的收益分配并兼顾公平;在保障社会总体平稳运行的基准下,有序推进与新市民化相配套的制度改革;提高和服务新市民的文化社会融合,兼顾新市民群体传承的自身文化传统。

参考文献:[1]王日晨、孙红丽.征地拆迁何太急多替农民想一想[N].人民日报,2012-07-15.[2]民进中央.失地农民数量迅速扩大 2020年将超1亿[N].中国青年报,2009-03-14.[3]教育部.2013年全国教育事业发展统计公报[R]. 2013.[4]赵晓、巴曙松、高辉清、钟伟.城市中国:重塑经济与人口版图[J].财经界,2002,12:56-63.[5]费孝通.小城镇大问题(之二)——从小城镇的兴衰看商品经济的作用[J].瞭望周刊,1984,03:22-23.[6]钱洁、陈洪泉.我国流动人口“市民化”的协同治理模式——以张家港“新市民”服务管理为例[J]. 唯实,2013,05:57-60.[7]庄超.太仓人口总量94.7万人其中新市民已经过半[N].太仓日报,2012-04-05.(责任编辑:赵静)。

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