浅析城乡建设发展及规划管理机制探究
城乡规划与建设管理中的问题及对策分析
城乡规划与建设管理中的问题及对策分析摘要：随着城市化进程的推进，城乡规划与建设管理成为各个领域的关注重点。
城乡规划与建设管理的科学性、系统性较为显著，难度较高，和城乡协调发展存在密切关系。
因此，要结合实际情况，分析城乡规划与建设管理中存在的问题，并采取有针对性的解决对策，不断提高城乡规划与建设管理水平。
关键词：城乡绘画；建设管理1 城乡规划与建设管理中存在的问题1.1 村镇城市化严重导致地方特色丧失在城市化进程的影响下，尚未完成城市化的村镇，采用城市化的规划方法及建设管理方法制定相关方案，此方案的特征如下：①规划定位以产业发展为核心，覆盖所有农业产业类别，未依据实际情况进行差异化分区。
②规划结构集约化，相关路网结构整齐划一。
③为提高基础设施的利用率，进行集约投入，直接划定居住集聚区域。
并采用城市化规划方法对村镇进行规划以及建设，使得部分村镇城市化倾向极为严重，丧失了地方特色。
1.2 城乡规划管理体制难以落实城乡规划管理体制难以落实，具体体现在以下两个方面。
(1）主干法陈旧，部分标准规范缺失。
当前，我国城乡规划与建设管理处于探索阶段，相关法律法规还不够完善。
将《中华人民共和国城乡规划法》作为主干法，但因为主干法尚未对具体的规划形式和强制性规划内容进行说明，所以相关部门在落实相关管理工作时，缺乏法律依据。
此外，城乡规划管理体制存在部分标准缺失、多项制度冲突的情况。
(2）垂直的规划管理模式，不适用于基层民主自治体系。
我国宪法规定，村民委员会是自治性组织，无行政级别。
但在实际城乡规划中，往往存在行政化的情况。
部分政府会将村民委员会看作为下级机构，以命令的形式干涉村民委员会管理，不仅无法调动村民的积极性，甚至还会引起村民反感，使相关管理工作难以落实。
1.3 土地供给及利用格局无法满足需求土地供给及利用格局无法满足需求可从两个方面进行说明，具体如下。
(1）土地粗放利用。
随着经济的不断发展，土地粗放利用模式现象越来越严重，人均建设用地面积处于持续上升趋势。
城乡规划与建设管理中的问题及对策分析
城乡规划与建设管理中的问题及对策分析摘要：城乡规划与建设管理是推动城乡融合发展和乡村振兴的重要环节。
然而，在实际的规划与建设管理过程中，存在着一系列问题，如规划落实不力、城市过度扩张、乡村土地资源浪费等。
本文将对这些问题进行深入分析，并提出相应的对策，以期为实现可持续城乡发展提供参考。
关键词：城乡规划；建设管理；对策分析；引言：随着城市化进程的不断推进和乡村振兴战略的实施，城乡规划与建设管理面临着新的机遇和挑战。
然而，由于历史原因、体制机制不完善和发展不均衡等因素，城乡规划与建设管理中出现了一系列问题，影响了城乡发展的协调性和可持续性。
本文将对这些问题进行深入分析，并提出相应的对策，以促进城乡规划与建设管理的科学发展。
一、问题分析1.1规划落实不力在城乡规划中，规划制定相对容易，但规划的实施却面临诸多困难。
一方面，由于多部门多层级的规划体系，存在着规划冲突和重叠，导致规划难以落实。
另一方面，缺乏有效的规划监管和考核机制，一些规划往往只是停留在纸面上，没有得到有效执行。
1.2城市过度扩张随着城市化的进程，一些城市在发展过程中出现了过度扩张的现象。
这些城市在不断吸引人口和产业的同时，忽视了基础设施建设和环境保护，导致城市面临交通拥堵、环境污染等问题。
乡村土地资源浪费在乡村规划与建设管理中，一些地方过度开发农村土地资源，导致土地资源浪费和生态环境破坏。
同时，由于农村土地利用制度不完善，存在着土地闲置和荒废的现象。
1.3城乡发展不平衡由于城乡发展差异和利益冲突，城乡规划与建设管理中存在着发展不平衡的问题。
一些发达地区城市经济繁荣，而农村经济相对滞后；而一些贫困地区则存在着基础设施建设不足、公共服务不完善等问题。
二、对策分析2.1完善规划体系和机制完善规划体系和机制是推动城乡规划与建设管理的重要保障，它涉及到规划的科学性、统一性和实施效力。
2.1.1建立统一的城乡规划体系为实现城乡协调发展和优化资源配置，需要建立统一的城乡规划体系。
对城乡规划管理问题分析
对城乡规划管理问题的分析研究[摘要] ：分析我国当前城乡规划中存在的问题，提出城乡规划管理策略城乡规划是每个政府的一项重要职能和责任。
因此，必须从如何深化城乡规划管理改革入手，规范及提升城乡规划管理的水平，实现城乡规划工作的进步。
本文仅对城乡规划管理的几个问题做浅薄的探索。
[关键词]城乡规划管理一现行城多规划管理的制度概况我国现行城乡规划的管理概况可以从城乡规划体系、城乡规划管理主体、城乡规划编制主体、城乡规划审批主体、城乡规划许可制度等进行五个方面说明。
1、城乡规划体系城乡规划是由全国城镇体系规划、省域城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、详细规划、村镇规划等不同区域层次规划组成的一个相对独立的、完整的规划体系。
2、城乡规划管理主体国务院城市规划行政主管部门主管全国的城市规划工作；县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。
3、城乡规划编制主体国务院城市规划行政主管部门组织编制全国城镇体系规划：省、自治区、直辖市人民政府组织编制省域城镇体系规划：城市人民政府负责组织编制城市规划：县级人民政府负责组织编制所在地镇的城市规划。
4、城乡规划审批主体全国城镇体系规划、省域城镇体系规划和直辖市、省会城市、50万人口以上城市以及国务院指定的其它城市的总体规划，由国务院审批；其它设市城市、县城镇及建制镇的总体规划，分别由省(自治区、直辖市)人民政府、城市人民政府和县级人民政府审批城市分区规划由城市人民政府审批，详细规划由城市人民政府或城市规划行政主管部门审批。
5、城乡规划许可制度由《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》三项制度构成，合称“一书两证”。
规划许可制度的设立，体现了城市规划同时规范政府行为和管理相对人的双重功能和职责，确立了城市规划对城市建设活动实施综合调控和具体管理的工作机制和程序，为城市规划的实施管理提供了有效的制度保障。
二目前城多规划管理中遇到的问题1、城乡规划管理工作达不到科学发展观及和谐社会的要求计划经济时代，规划是计划的延续和空间落实，往往是项目布局到哪里，规划编到哪里，从而形成了一种以开发为导向的规划思路。
城乡建设规划与管理的重要性及挑战
城乡建设规划与管理的重要性及挑战随着城市化进程的不断加快，城乡建设规划与管理变得愈发重要。
作为城乡一体化发展的基础，城乡建设规划与管理涉及到土地利用、环境保护、社会经济发展等方方面面。
本文将探讨城乡建设规划与管理的重要性以及面临的挑战。
一、城乡建设规划与管理的重要性1. 优化土地资源利用城乡建设规划与管理有助于合理利用土地资源，提高土地利用效率。
通过科学的城市规划，可以合理划分城市用地、农村建设用地以及生态用地，有效避免用地浪费和不合理利用，保护农田、水源地、森林等重要生态功能区，实现土地资源的可持续利用。
2. 促进城乡发展协调城乡建设规划与管理有助于推动城乡协调发展，减少城市与农村的差距。
通过科学规划，可以实施农村综合整治，提升农村基础设施和公共服务水平，改善农村居民的生活环境；同时，合理规划城市功能布局，优化城市公共服务资源配置，提高城市居民的生活质量。
促进城乡发展协同，实现城乡经济社会的全面发展。
3. 强化环境保护与生态建设城乡建设规划与管理有助于加强环境保护和生态建设。
在城乡建设规划的过程中，要充分考虑生态环境的保护需求，合理布局建设用地，减少环境破坏，同时注重生态修复和绿地建设，提供良好的生态环境，促进生态平衡的持续发展。
4. 优化人居环境和提升居民生活品质城乡建设规划与管理有助于提升人居环境，改善居民生活品质。
通过科学规划城市建设，合理布局住宅区、公共设施、商业中心等，提供各类便民设施和服务设施，提高城市居民的居住条件和生活品质。
同样，通过农村综合整治，改善农村居民的生活环境，推动农村消费升级，让农村居民共享城市化带来的发展成果。
二、城乡建设规划与管理面临的挑战1. 城乡发展不平衡问题在城乡建设规划与管理中，由于城乡差距和发展水平的不平衡，面临着推进城乡一体化发展的挑战。
城市过度扩张和农村人口流失等问题，导致城市资源的过度集中，农村资源的严重匮乏。
因此，需要加强城乡协同规划，促进资源的共享与优化配置，实现城乡发展的协调性和平衡性。
城乡规划设计与管理的探讨
城乡规划设计与管理的探讨摘要：城乡的规划设计与管理是完善社会主义、发展小康社会的重要举措，只有合理的对城市进行规划、建设新型农村，才能更好的促进社会经济发展，健全社会管理机制。
所以，本文就城乡规划设计中出现的一些问题作为切入点，对如何实施合理规划，并进行有效管理做出浅要的分析，希望对今后城乡合理化建设发展提供有利思考。
关键词：规划；设计；管理合理的规划设计与有效的管理手段对于城乡的良好发展有着不可忽视的作用。
城乡的规划设计就是要在一定的时间内，对城乡的经济发展、空间布局、土地利用、各种建设等进行综合性的部署，进而实施合理的安排以及有效的管理手段。
良好的管理是城乡实现规划目标的重要过程，是对城乡各种建设活动的有效控制与组织。
但是在城乡建设快速发展的同时，规划设计与管理方面也出现了许多问题，下面我们就以这些问题作为文章切入点，仔细分析一下如何提高城乡的规划与管理。
一、在规划设计的过程中还存在的一些问题1.在法律上缺乏保障，进而导致设计规划缺位规划的审批权会受到政府相关管理体制的影响，现阶段我国还缺少一套完整的城市规划的法律体系，在规划处罚方面与违法行为不相称，缺少对违规建设的当事人的直接处罚。
除此之外，各地方在此方面的法律法规也不完善，因此，导致规划设计权威受到损害，同时，规划过程中，行政处罚权的分割也给管理工作带来了不小的影响，阻碍了管理工作的开展。
2.政府的行政管理体制对于规划权威的影响现阶段，我国大多数城市在管理过程中都存在多个领导对同一项目拥有管理权的现象，这样就不可避免的在进行城市规划管理的过程中出现意见和利益上的冲突，造成下级部门无法更好地执行命令，开展管理工作。
3.在指导思想上还存在一定的偏差许多领导在进行规划建设时，总是重视表面工作，重视地上而轻视地下，重视公路、广场、景观、标识等建筑，造成极大的浪费，并对整体规划造成了影响，使规划、管理等工作无法有序开展。
4.调控职能被消弱在部分城市，将一级规划以及管理权限交给了下级区县，政府经常出现多头或多门的审批，再加上开发地区实行封闭式的运作，导致规划部门不能进行统一的管理，严重的消弱了调控职能，影响了城乡建设的有序合理发展。
城乡规划管理现状探析及改善对策
城乡规划管理现状探析及改善对策城乡规划管理是指对城市、乡村等地区的土地利用、建设、环墨境等方面进行综合规划和管理的工作。
随着我国城乡建设的快速发展，城乡规划管理也面临着诸多挑战和问题。
本文将对城乡规划管理的现状进行探析，分析存在的问题，并提出改善对策，以期为城乡规划管理的健康发展提供参考。
一、城乡规划管理现状探析1.尚未形成科学规划体系目前，我国城乡规划管理中尚未形成科学规划的体系。
在城市规划方面，一些城市的规划缺乏前瞻性和系统性，只是简单地进行土地开发和建设，忽视了城市发展的长远规划。
在乡村规划方面，一些地方的规划管理方式落后，规划内容单一，缺乏整体性，不能很好地指导乡村的发展。
2.城乡发展不平衡在城乡规划管理中，城市和乡村发展不平衡是一个突出的问题。
一方面，一些大城市的规划建设过度密集，导致交通拥堵、环境恶化等问题；一些乡村地区的规划建设滞后，基础设施不完善，公共服务水平低下，居民生活质量较差。
城乡发展不平衡严重制约了城乡经济社会的协调发展。
3.规划执行不力在城乡规划管理中，一些地方的规划执行不力，存在违规建设、违法占地等现象。
由于缺乏有效的监督和管理措施，一些建设项目侵占农田、破坏生态环境，严重影响了城乡规划的实施效果。
二、改善对策为了加强城乡规划管理，必须建立科学规划体系，加强对城市、乡村等地区的长远规划和综合管理。
要加大对城市的总体规划编制力度，引导城市健康发展。
要加强对乡村的规划管理，推动乡村振兴，实现乡村产业升级和乡村环境保护。
为了实现城乡协调发展，必须优化城乡空间布局，完善城市规划和乡村规划。
要合理规划城市的用地结构，加强城市基础设施建设，提高城市的宜居性和可持续性。
要加强对乡村的规划设计，改善乡村基础设施和公共服务水平，促进乡村产业兴起和农民增收。
为了提高城乡规划管理的执行效果，必须加强规划的执行和监管工作。
要建立健全城市与乡村规划的执行机制，严格落实规划管理责任。
要加强对违规建设行为的打击，依法处理各类违法行为，维护城乡规划的严肃性和权威性。
浅析如何有效的加强城乡建设过程中的城市规划和管理
浅析如何有效的加强城乡建设过程中的城市规划和管理摘要：城市规划和建设是城乡建设过程中的重要环节，有效的管理会使城乡建设规划的更加合理、科学。
笔者以多年来的经验，从我国城乡建设实践过程中所暴露出来的问题入手，然后针对问题，提出了如何加强城乡建设过程中的城市规划和管理的措施和意见，希望能够给相关城乡建设规划提供参考。
关键词：城市规划规划与管理城乡建设引言改革开放之后，我国的经济进入一个高速发展的蓬勃时期。
各个城市为了促进本城乡的快速、稳定的发展，加强了土地的有偿使用，不断的振兴房地产事业。
这些在为城市经济发展注入活力的同时，其合理的规划和管理无不干涉到整个城乡建设的有序性、科学性。
近几年，房地产开发与建设过程中所暴露出来的城乡建设规划问题越来越多。
如果能够有效的加强规划和管理，结合具体现实问题认真梳理和总结，必然会对整个城乡建设的规划起到积极的作用，无疑会对城市的发展有着不可估量的作用和现实意义。
1 城乡建设规划存在的主要问题1.1 旧城改造规划管理不当旧城改造是城乡建设规划的重点，也是开发商进行暴利投资的热点。
但是眼下，许多城市的旧城在改造过程中普遍存在一些问题：(1) 两级分化现象例如一些地段比较好，改造之后的收益率比较高，就会成为众多开发商竞相投资的对象，但是一些比较落后的、商业价值不高但是急需要改造的地段却无人问津。
如此，便会造成严重的“两级分化”现象：同样的一个城市改造过程中，有的地区非常繁华，有些地区却仍然是破落不堪，造成整个城市布局何不合理、科学。
(2) 忽略生态保护部分建设和开发商投资过度，引起城市局部建设的超负荷，造成了整个城市规划的生态破坏。
例如，一些地区为了打造自己的城乡规划局面，忽略地区本有的一些地方特设，不进行合理的评估和预算，盲目开发和改造，造成了城市原有的土质、植被、水鸟种类的破坏。
这虽然一时间改变原有城乡建设过程中的经济落后问题，但是却造成了该城市生态环境的不可恢复的破坏甚至恶化，得不偿失。
浅析城乡规划管理及对策
城 乡规划
２ ０ １ ５ 年８ 月 ・ １ ３ ・
浅析城 乡规 划管理及对策
余化 龙
会 昌县城 乡规 划建设局
村镇规 划建设 管理站 ，江 西 赣 州 ３ ４ ２ ６ ０ ０
摘 要 ：随着我 国改革放开进程 的不断推进 ，在城 乡 规 划的方 面也随之取得 了 较 好的成绩 ，但对于城 乡 规 划的管理也是尤为重 要 的，但在 目 前 来说 ，城 乡 规 划管理方面出现一些 问题 ，问 题 导致城 乡 规 划ห้องสมุดไป่ตู้作 不能 良好开展 ，本文就城 乡规划管理 出 现 的问题 展 开分析 ，并提 出了相应 的应对措施。 关键词 ：城 乡规 划；管理； 问题；措施
中图分类号 ：Ｆ ０ ６ Ｃ ９ Ｉ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ １ － ５ ５ ８ ６（ ２ ０ １ ５ ）４ ２ — ０ ０ １ ３ － Ｏ １
一
步 强化城乡规划管理的综合协调职 能。从而使城乡规划 管理 城市能健康有序地发展，城乡规划是重要的一部分，其城 乡规划的 良好发展的关键就是城 乡规划管理 ，但是 目前我国城 工作 更加科学化 。 ． ２ 加强规 划许可 审批程序和管理体 制。 乡规划管理出现 了很 多的不足 ，为 了能够使城乡规划工作 能够 ２ 要使城乡规划管理持 续发展 ，就是必须依照城乡规划法规 顺利进展 ，其城乡规划管理工作落 实，本文就城乡规划管理做 出了详细的分析，并做 出了详细 的应对措施 。 来对其进行管理 ，同时也要按科学的审批管理程序。这样才 能 有效的控 制规划审批工作 ，防止审批中各种滥用职权行为的发 １城乡规划管理中的问题 １ ． １ 城 乡规 划 结 构 不 合理 、 用地 效 率 低 。 生。严格 的审批程序是城乡规划管理水平提升 的重要条件 ，对 大部分 的城 乡忽视城 乡环境质量的提高 ，尤为重视经济的 于城乡规划区的土地利用和各项建设活动也要 以有关 的城乡规 增长 。这就严重影响着工业用地 比例 ，从而导致现在偏高 。同 划管理法 规为依据 ，对违背城乡规划管理法规 的行为要追 究当 时也影响着公共绿地及公共配套设施用地 比例偏低 ，由于过分 事人法律责任 。同时也要改革行政管理体制 ，建立健全城乡规 追求超大马路 、大广场，在城乡路 网结构 中，主次干道的 比例 划行政许 可和 审批制度 ，健全城乡规划 管理 决策机制 ，城乡规 偏高 ，导致支路严重不足，其路网结构不合理 ，造成城乡交通 划管理的重点 由开发转 向开发与保护并重。有效发挥城乡规划 拥堵 。同时，由于城乡体制的制约使城 乡和镇村各 自为政 ，土 管理的重要作用 。 地利用呈现散乱 、 无序的状态 ，土地 开发处于粗放式经营状 态， ２ ． ３ 建立城乡规划建设活动评估报告制度。 土地利用率低 ，土地资源的浪费现象较 为严重 。 项城乡规划项 目从设计到最后 的竣工验收 时要经过很长 １ ． ２ 城乡规划编 制和 审批管理不严格。 的时 间的 ，当然在 中途 的施工过程中 ，我们 不可避免地会对方 直以来，对 于城 乡规划 的进展方面 ，资金一直是阻碍城 案和施工计划 进行 一定 的修改和变更，这样 的操作势必会打破 乡规 划顺利发展 的难题 。城乡规划设计逐渐 进入市场 ，做城乡 规划 的整体性和连 续性 。所 以一定要建立城乡规划评估报告， 规划 需要大量 的资金 ，然而 ，多数中小城市 中，在规划编制方 这样可 以更好地反应城 乡规划的实际情况和落 实状况 。城乡规 面的经 费安排都不是很充足 。也有些相关规划 部门对城市规划 划报告的建立有一个好处就是它可 以使管理机构对社会利益进 不重视，对其规划投资方面就跟不用说了。所 以对整个城市 的 行再平衡 。建设活动的实际情况 、对城市作出的贡献 ，对人民 发展 失去了控 制作用 ，即便做 了严密的规划 ，也难 以完成规划 的利益都可以向公众展示 ，也可 以从公众那里得到建议。 目标 。在我 国城 乡规划工作 中，规划工作很 容易受到权利和钱 ２ ． ４ 强调公众参与。 力的影 响，使得规划的力度明显降低。甚至 有些规划部 门不经 在当前的社会发展 中，社会公众对社会发展 的参与越来越 过相 关专 业规划师 的认可及相关的法律法规，擅 自修 改规划项 积极 ，其参与水平也越来越高 ，在相应的城乡规划制定 以及实 目。甚至 一些规划部 门受到政府权利的影响，不得不为 了引进 施过程中 ，需要考 虑不 同利益主体的需求，尽量解决 因利益带 些项 目和资金不安合法的程序对一些 已经做好 的规划进行修 来 的分歧 ，在编制过程 中，要给公众参与提高更多的渠道 ，通 改，这些修 改违背 了当初规划的 目的，最后造成 了城 乡规划无 过公众参与，实现不同利益主体 的协调工作，减 少现实矛盾的 法实施，致使规划 目标终究得不到实现。 ． 激化 。 １ ． ３城 乡规划实施管哩 力度不够。 ２ ． ５ 加强部门协调管理力度。 很多规划部门在实施规划管理的过程 中，对前期 的工作做 加强部 门协调管理有效的措施就是建立一个针对城乡规划 得比较 充分和到位 ，但是到 了竣工验收的时候，往往会 出现一 管理工作 的信息反馈网络 。将竣工验收时的数据和客户及政府 些小问题 ，而 这些 小问题致使前期审批工作和后期验 收出现 了 相关部 门共享 ， 使得验 收的规划部 门的数据不会 出现作假现象。 脱节 ，竣工验收工作往往也是流于形式， 成为 了程序化的东西。 同时各个部 门还要加大法律法规 的宣传力度，对 于违规违法的 在城乡规 划实施管理 的时候 ，还往往会出现规划 管理能力权利 建设项 目的惩处力度要加大，对他们 的违法行为对公众公布 ， 不集 中的问题 。很 多中小型的城市中，都会 分成 几个相对独立 更重要 的是要对其进行教育 ， 令他们意识到这些行为的严重性， 的规划管理部门，这导致各个部 门之间的工作的衔接 失调 ，使 提倡规划 的可持续发展。执法者一定要将法律这把利剑用好 ， 得各个 区域 的规划工作 的最终效果的整体性不好 ，更严重 的结 确保法律环境和城乡规划 的健康发展 。 果就是整个城 乡的规划工作宏观失调 。所 以这证明在 城市规划 ３ 结束语 管理中实施管理力度较为欠缺 。 城市规划管理是开展城市规划工作的重要条件 ，为了加强 ２城 乡规划管理 中存在 问题的对策分 析 城市规划管理 ，必须完善规划法规及配套 的法律体系，设计合 ２ ． １ 健全规划法规及 法律体 系。 理 的规划许可审批程序和管理体制 ，建立城乡规划建 设活动评 想要城市规划顺利开展，做好 城市规划 管理工作，首要条 估报 告制度 ，强调公众参与，加 强部 门协调管理力度 ，坚定不 件就是建立健全规划法规体系 以及配套的相关的法律 体系 。把 移贯彻可持续发展战略。从而使得城市规划管理更加合理化 。 城乡的土地利用各 项活动进行一个统一的城乡规划管理，这样 参考文献 能偶体现 城乡规划 的统一性 ，同时要相关部门配合协 调，这样 【 １ 】王文碧 ． 浅谈城 乡规划管理存在 的问题及应对措施 Ⅱ 】 ． 城 市 才能够保证城 乡规划合理发展和协调运 转。 真正做到有法可依， 建设理论研 究 （ 电子版） ，２ ０ １ ２ ，６（ ２ ０ ）：３ ４ － ３ ６ ． 有法必依，执法必严 ，违法必究 ，有效保证城乡规划 的实施 。 ［ ２ ］ 刘海波 ． 城 乡规划管理存在 问题及 与解决措施 浅析 Ｕ 】 ． 城市 所以充分运用法律手段 ，来保证科学制定和实施 城乡规划 ，进 建设理论研 究 （ 电子版） ，２ ０ １ ２ ，３（ １ ６ ）：４ ４ ４６ ．
城乡规划管理现状探析及改善对策
城乡规划管理现状探析及改善对策随着城市化进程的加速，城乡规划管理成为保证城市可持续发展的重要手段。
当前的城乡规划管理存在一些问题，需要进行探析并提出改善对策。
城乡规划管理的现状存在不合理的规划布局。
在一些地方，城市过于集中，导致资源分配不均，城市压力巨大。
而农村发展滞后，基础设施建设不完善，农民缺乏公共服务保障。
这一状况与可持续发展原则相悖，需要进行调整。
城乡规划管理还存在政策层面的问题。
当前的规划管理对于城市和农村的发展定位不够明确，导致一些城市仍然在追求数量型的增长，而不是质量型的发展。
农村方面，一些地方存在政策性的贫困县或村，未能真正通过产业转型脱贫致富。
需要制定明确的政策目标，推动城乡一体化发展。
城乡规划管理的执行问题也需要解决。
尽管有一些规划方案被制定出来，但由于缺乏有效的执行措施，很多规划无法得到有效的实施。
需要加强对规划管理的监督和督促，确保规划能够真正落地。
针对以上问题，可以提出以下改善对策。
要优化城乡规划布局，促进城市和农村均衡发展。
可以通过引导合理的人口流动，调整城市的规模和结构，减少地区之间的差距。
要加大对农村基础设施建设的投入，提高农民的生产生活条件，切实改善农村居民的获得感和幸福感。
要制定明确的政策目标，推动城乡一体化发展。
可以制定相应的政策文件，明确城市和农村发展的定位和目标。
通过推动农村产业转型升级，培育农村新型经营主体，推动农村经济的可持续发展。
要加强城乡规划管理的执行力度。
可以通过建立健全的监督机制，加强对规划管理的督促和考核，确保规划能够真正得到贯彻实施。
还可以加强与各相关部门的合作与协调，形成合力，推动规划的真正落地。
当前的城乡规划管理存在一些问题，影响着城市和农村的可持续发展。
通过优化布局、制定明确的政策目标和加强执行力度等改善对策，可以推动城乡规划管理向着更加科学合理的方向发展，实现城乡协调发展的目标。
城乡建设过程中加强城市规划及管理的路径
城乡建设过程中加强城市规划及管理的路径近年来，随着我国城乡建设的快速发展，城市规划和管理成为关注的焦点话题。
城市规划和管理是城乡建设过程中不可或缺的一环，它直接关系到城市的发展和未来。
加强城市规划及管理，不仅可以提升城市的宜居性和可持续发展能力，还可以有效解决城市发展中面临的问题。
本文将从城市规划和管理的必要性和重要性出发，探讨加强城市规划及管理的路径。
要加强城市规划及管理，需要明确城市发展的总体方向和发展理念。
作为城市的底盘规划，其核心是要明确城市的总体定位和发展愿景。
必须要根据城市的实际情况，明确城市的定位，确定城市的规划方向，制定可行的发展战略和规划方案。
只有明确了城市的总体方向和发展理念，我们才能够在城市规划和管理中取得更好的效果。
加强城市规划及管理，需要统筹城市发展中各个环节。
要想有效加强城市规划及管理，必须统筹城市发展中的各个环节，协调推进各个领域的发展。
包括城市规划与土地利用、城市基础设施建设、城市环境保护、居民生活改善等各个方面。
只有将城市发展的各个环节有机统一起来，才能够形成完善的城市规划和管理体系，实现城市的可持续发展。
加强城市规划及管理，需要强化规划的科学性和合理性。
在城市规划的过程中，需要充分考虑城市的实际情况，采取科学的手段和方法进行城市规划设计。
要充分融入城市的历史文化和自然环境，形成具有地方特色和文化内涵的城市规划。
还要注重规划的合理性，避免规划中出现过度开发和资源浪费的问题。
只有加强规划的科学性和合理性，才能够制定出切实可行的城市规划方案，实现城市的优化发展。
加强城市规划及管理，需要强化规划的落实和管理的执行力。
在城市规划的制定完成之后，要加强规划的有效落实和管理的执行力，确保规划能够顺利进行和得到全面实施。
只有加强规划的落实和管理的执行力，才能够做到真正有法可依、有法必依，确保城市规划和管理的有效推进。
浅谈城乡规划管理
浅谈城乡规划管理摘要：从不同侧面分析城乡规划管理过程中存在的问题并找出存在问题的原因，从而有针对性地提出相应的对策分析。
关键词：城乡规划；管理一．规划管理体制改革的必要性和紧迫性，推进城乡规划管理体制改革是经济、社会发展的客观需要1推进城乡规划管理体制改革是全面建设小康社会，实现“五个统筹”的需要。
随着我国城乡居民收入稳步增长，社会经济不断繁荣，党的十六大适时提出了全面建设小康社会的奋斗目标。
2 推进城乡规划管理体制改革是城镇化广域推进、以区域为主的城镇化的需要。
城市向周围地区蔓延、扩展，一系列区域性的矛盾与冲突接踵而至，如重复建设、环境污染等。
3推进城乡规划管理体制改革是贯彻《行政许可法》的需要行政许可是非常重要的行政权力和管理方式，只要把握住了城乡规划中行政审批制度、行政许可制度，也就抓住了城乡规划管理体制的根本。
要深化城乡规划行政管理体制改革，必须建立健全城乡规划行政许可制度和行政审批制度。
4当前城乡规划管理中存在的问题，迫切需要体制的改革和完善（1）省级规划管理职能缺位。
省域城镇体系规划作为区域规划的一种，在省域范围内可协调各城镇健康发展，实现基础设施和公共设施共建、各类资源共享、生态环境共保。
（2）规划管理缺乏上级对下级的有效监督。
城市规划实施存在事前、事中监督缺位的突出问题。
由于缺乏上级城市规划行政主管部门对下级城市规划行政主管部门的有效监督，致使作为政府职能部门的城市规划局盲目服从政府领导做出的违反规划的决策，随意修改规划和违法审批的现象屡屡出现。
（3）规划决策机制不完善，缺乏有效的公众参与。
许多城市的规划决策权集中在书记、市长、五套班子及几个规划专家手上，是少数人闭门造车式的决策。
地方政府和部门规划自由裁量权过大，对行政审批缺乏约束制度和监督机制。
（4）规划管理权限分散，缺乏有效的统一管理。
一些城市区级政府或开发区独立行使或变相独立规划管理权的现象仍然较为普遍。
在开发区热时，一些开发区搞所谓的封闭管理，与规划争权，搞规划特权，破坏了城市规划的有机统一性。
浅谈城乡建设过程中的城市规划管理
浅谈城乡建设过程中的城市规划管理摘要：随着城市建设快速发展，城市面貌与环境的改善有目共瞩。
面对城市经济社会发展的新动态，城市规划建设方面却涌现出了严重的违规违章现象，这不仅是对城市发展健康肌体的破坏，且城市投资环境和市容市貌大受影响，城市规划与管理的实施有利于提高城市交通网络和发展框架构建的合理性。
从城市的可持续发展角度分析，城市规划与管理能够对公共服务区域、产业经济发展空间和生态地带等进行优化布局。
并在此前提下完善城市次区域的活动规划与审批管理，这对于城乡建设而言是不可缺少的重要依据。
关键词：城乡建设；规划管理；策略；一、城乡建设过程中城市规划与管理的作用城市规划管理是现阶段城乡建设中推动社会经济持续发展的基础，与整个城市规划工作和民众生产生活密切相关这一形势下,城市规划与管理在城乡建设过程中的作用更加突出。
1.1城市规划管理优化了城市功能作为一个动态变化的过程，城市发展在基础设施建设和建筑结构数量上有机扩容．城市基础设施和空间拓展要求相互适应，并始终维持在平衡发展状态当中。
要想达到城市发展的要求，需要借助城市规划与管理的手段来实现，这是对城市功能的优化过程。
1.2城市规划管理推动了社会发展为人民服务是城乡建设过程中城市规划与管理的最终目的，规划与管理工作的实施适应了当前城市社会发展的要求和步伐。
考虑到社会组成极为复杂,不同人群利益牵涉其中。
而城市规划管理则顺应了社会发展的趋势，尽可能满足人们的客观需求,通过平衡各个利益群体切实推动社会的进步和发展。
1.3城市规划管理满足了经济发展要求在社会经济发展过程中，城市是各项活动实施的栽体，基于经济发展水平和规模结构有所不同，对城市发展要求自然也有一定的差异性城市规划与管理在城乡建设过程中是重要的发展动力,通过与经济发展保持良好的互动关系最终实现可持续发展目标二、目前城市规划和管理存在的突出问题2.1存在随意更改城市规划的情况在《城乡规划法》当中明确规定了不可因为个别领导意见擅自变更或修改城市规划,但实际情况却是一些管理者漠视法律规定，过分追求政绩。
城乡规划与建设管理探究
城乡规划与建设管理探究摘要：城乡一体化是当前社会发展的重要趋势，城乡一体化的推进深刻围绕农村城市化、城乡产业统筹发展、提升农民收入、强化公共服务管理、优化社会管理等工作开展。
城乡一体化工作的核心是土地资源的管理利用，土地资源管理利用成效直接决定城乡一体化的发展模式和发展成效。
为此，文章结合城乡一体化规划建设提出的要求，在分析城乡规划建设中所面临的土地资源利用问题的基础上，就如何实现城乡规划建设和土地资源高效率利用进行探究。
关键词：城乡规划；建设管理；策略探究1城市规划建设的基本要求分析第一，城市规划建设要实现系统协调。
城乡规划工作的顺利开展需要想相关人员能够因地制宜的考虑实际情况，在人多地少、人力资源缺乏、城乡规模小的背景下，相关人员需要着重协调好城乡发展规划和城乡土地资源利用的相互关系，实现土地资源和水资源、矿产资源、人力资源等综合开发利用的协调性。
第二，城乡规划需要秉承科学性的发展原则。
在开展城乡规划的过程中要求能够对城镇现有的资本进行科学的管理。
1)空间结合。
城乡规划要在考虑地区经济发展差异的基础上实施以强带弱的发展方案，按照区域发展特点来采取措施降低中心城市的发展压力;2)小城镇结合。
在城镇化进程的加快下，社会单位面积上的耕地需求人口减少，农村地区的一部分人口会转变为工人。
在这样的背景下需要对小城镇资源实施整合利用，对重点城镇的发展要加大扶持力度。
2城乡规划与建设管理的重要性2.1有利于合理分配空间，促进城市建设与发展城乡规划不仅可以协调城乡格局，还能促进城镇的经济发展。
目前，乡村规划取得了一定的成果，城市的发展带动了小城镇和乡村的快速发展，这样的变化不仅体现在乡村建设上，还体现在城镇的建设上。
城乡规划中，建设和管理作为重要的环节，影响着人们的生活环境，合理地建设和管理工作，在为人们提供良好生活环境的同时，还能保证人们生活的舒适度，给人们带来全新的感受。
另外，在城乡规划中，生态环境作为其重要一部分，决定了人们的生存环境，合理的乡村规划是合理配置资源的前提，对城乡建设发展起着重要作用，而合理的城乡规划，可以在改善人们生存环境的基础上，促进人与自然的和谐共处。
浅论城乡规划建设及管理的方式
浅论城乡规划建设及管理的方式摘要：在世界经济迅速发展的过程中，城镇化进程不断加快，很多的城乡建设日益加快步伐，城乡规划建设和管理工作不断加强，不断改变着城乡的面貌，城乡的空间布局、整体发展面临新的挑战。
此次探讨城乡规划建设和管理的主要的方式，对于主要的问题口进行了关注。
关键词：城乡规划建设；管理；方式城乡的建设和发展趋势是未来农村的发展趋势。
很多的城乡正在积极的融入城乡一体化行列中。
近年来，我国的经济增长方式不断改进，因此，城乡规划建设和管理工作中关于发展方向、规模、空间布局等问题，均是摆在城乡建设工作面前的新问题。
一、城乡规划建设和管理的原则城乡规划建设和管理工作始终要坚持不断增加基础设施建设、特色经济发展、生态环境改善三内容进行，按照科学规划、分类指导、有重点、有顺序的思路开展，逐步实现中心城乡建设功能，不断提升城镇化水平，建设城乡一体化的现代化城乡网络地图，通过基础设施建设，形成整体协调的发展格局。
1、整体协调城乡规划建设和管理最根本的是要实现整体协调运作。
规划和建设要注意城乡和区域的发展步调一致，基础设施、资源和城乡发展的一致性，促进城乡发展的可持续性，能够以城带乡、以乡带村整体发展。
乡和区域发展的一致性。
我国的城乡数量多、发展规模小、城市实力弱、发展的资源贫乏，人多地少，所以必须以建设城市核心为为基本方针，加强区域中心城市的建设，加快小城乡的建设速度，促进城乡一体化模式的产生。
重点是城市的发展，促进与经济和社会发展的统一步调，从而科学规划城市规模，明确职能分工，使得城乡的空间布局更趋合理化。
资源和城乡规划建设和管理的一致性。
城乡建设和发展的资源主要有土地资源、水资源、旅游资源等，因此，必须将这些资源和城乡发展的一致性统筹考虑。
随着城乡建设步伐的加快，土地资源的利用率逐年减少，城乡用地、保护耕地的矛盾逐渐突显；由于地表水资源较充分，可是区域区域分布不均衡，所以，城乡规划过程中各地市要按照实际情况、资源特点等，促进资源和城乡建设的一致性。
浅谈当前城乡规划工作与管理体制改革发展
浅谈当前城乡规划工作与管理体制改革发展摘要：随着经济体制与行政管理体制改革的不断推进，城乡规划作为市场经济条件下政府指导、调控城乡建设和发展的基本手段，受到党中央、国务院和各级党委、政府的高度重视。
我国城乡规划管理制度逐步建立、完善的历史过程和实践成效表明，现行的城乡规划管理体制总体上符合我国的基本国情、经济社会发展的阶段特征和社会主义市场经济体制运行的基本规律和要求。
关键词：城乡规划管理体制改革发展Abstract: With the continuously push forward the economic system and administrative reform, urban and rural planning under the conditions of market economy, government guidance and regulation of urban and rural construction and development of the basic means by the State Council and committees at all levels, the Government attaches great importance. Urban and rural planning and management system is the gradual establishment of history show that the process and practice of the effectiveness of the existing urban and rural planning and management system w as generally consistent with China’s basic national conditions, the basic rules and requirements of the stage characteristics of the economic and social development and socialist market economic system run.Key Words: urban and rural planning, management system, reform and development1当前城乡规划工作存在的困难与问题1.1市场经济社会发展对城乡规划工作要求。
浅谈城乡规划建设与管理的问题与对策
浅谈城乡规划建设与管理的问题与对策摘要：现如今在城市和乡村的规划和建设过程中，城乡规划建设工作主要负责工作中各种资料、城建目标、施建内容等方面的管理。
城乡规划建设工作通过对上述内容进行归档整理，在宏观层面上对国家统计之时有一定的保留价值，且其本身服务于社会，为民众创建美好生活营造管理价值。
关键词：对策；问题；管理；规划建设；城乡引言迄今为止在城乡规划建设工作实践中，由于部分地区诸如乡村经济发展较为滞后，故而乡村经济的发展受到了诸多制约。
为了进一步提升各地区城乡规划和建设水平，促进城乡发展，这就需要规划建设人员根据城乡的实际情况，依据农业结构和延续性发展理念，做好城乡规划工作，合理地设计城乡空间，做好城乡规划和建设宣传工作，调动城乡建设热情，创造出一个良好的规划环境，促进城乡的共同发展和共同进步。
1、重视城乡规划建设管理的重要性1.1推动城乡经济发展城乡规划建设管理是促进城乡经济发展的重要手段。
规划建设人员通过合理的城乡规划，可以优化城乡空间布局，提高土地利用效率，吸引更多投资和人才，从而推动地区经济的发展。
同时，建设管理水平的提高可以创造更加宜居和舒适的环境，提高民众的幸福感和满意度，为城乡经济的延续性发展提供保障。
1.2促进社会公平与和谐城乡规划建设管理是促进社会公平与和谐的重要途径。
通过合理的城乡规划，城乡规划建设工作可以实现资源的均衡配置，减少城乡差距，使得城市和乡村都能享受到优质的教育、医疗等资源。
而且建设管理水平的提高可以改善民众的生活质量，提高公共安全水平，使民众生活更加幸福和安康。
1.3保护生态环境城乡规划建设管理是保护生态环境的重要手段。
规划建设人员通过合理的城乡规划，可以避免对自然环境形成过度破坏，减少土地资源浪费和环境污染。
除此之外，城乡规划建设工作建设管理水平的提高可以推广绿色建筑和绿色交通等环保理念，使得城乡发展更加环保和延续性。
2、现有城乡规划建设管理存在的矛盾2.1规划缺乏科学性城乡规划是城乡规划建设管理的前提和基础，但目前部分城乡规划建设工作存在规划缺乏科学性的问题。
关于城乡规划管理体制的研究
关于城乡规划管理体制的研究摘要：本文通过分析城乡规划的三个阶段目前各自存在的较普遍问题，并提出相对应的策略，以期加强对城乡规划的进一步认识和思考。
关键词：城市规划管理机制问题对策城市规划是建设城市和管理城市的基本依据,是保证城市土地合理利用和开发经营活动协调进行的前提和基础,是实现城市经济和社会发展目标的重要手段。
城市规划的顺利实施,必须依靠科学、合法、合理的规划管理。
近年来,城市规划主管部门的管理水平正不断地发展进步,但我国的城乡规划建设与国外相比，起步较晚，目前仍处于发展阶段，需要对其存在的问题进行分析，找出相应的解决措施，以便对其进一步完善。
1 加强城乡规划管理的重要意义1.1通过城乡规划管理可以将复杂、混乱的城市部件科学分类，将目标不同、运转方式各异的基础单元、事件统一到一个大的目标体系中，解决城市基础设施的“短板”，使各类设施发挥最大的效益，同时减少各种矛盾和冲突，形成规范有序、运转高效的机制，提高城市综合承载能力。
1.2加强城乡规划管理可以以较小的投入产生更大的效益，可以降低社会交易成本，吸引更多的企业、更多的要素向城市聚集，从而解决城市发展环境不优、民营经济不强、高新技术产业发展不快、现代服务业滞后等问题，发挥城市聚焦辐射效应，做大做强中心城市，提升城市的整体竞争力。
1.3通过城乡规划管理可以深化城市管理体制改革和推进精细化管理，可以加快提高城市管理水平，为人民生活、企业生产提供更加顺畅的公共设施，更加优美的环境，更加公平、高效的公共服务，减少社会的矛盾和冲突，促进城市社会和谐发展。
2我国城乡市规划的现状2.1规划研究的前瞻性和导向性不足主要体现为对城乡定位不清晰，特别缺乏对农村的深度研究。
没有科学、系统地去整合各种有利资源，尤其是在规划研究中缺乏人文理念，导致在发展定位上与地区产业升级包括文化结构的发展趋势和区域竞争态势存在偏差。
2.2缺乏法制保障导致规划缺位或干预乏力。
城市规划的缺位或干预乏力有两方面的原因。
新形势下城乡规划的管理机制研究
新形势下城乡规划的管理机制研究摘要：对传统的城乡规划管理机制进行了分析和总结，从实际操作角度分析了传统城乡规划管理面临的问题，对新形势下城乡规划管理机制进行了研究，探讨完善城乡规划管理机制。
关键词：城乡；规划；管理；机制引言党的十八大报告提出:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进四化同步发展。
当前，城镇化已成为推进经济增长、维护社会稳定、实现民生进步和环境可持续发展的重要推力，我国每年城镇化率以1%的速度迅猛增长，城市人口越来越多，城市越来越大，城市管理难度越来越大，在快速城镇化的机遇和挑战下，探索城市规划管理新机制对解决我国城市管理当前面临的诸多问题和引导城市未来发展具有很强的现实意义。
一、城乡规划管理机制分析城乡规划管理机制是指由规划管理机构的设置、管理权限的划分、管理方式的确定和管理机制的运用等综合起来的一种比较稳定的体系。
城乡规划管理机制是否合理，是城乡规划功能能否发挥作用的首要条件，是实现城乡规划目标的重要保障之一。
《城乡规划法》赋予了县级以上城乡规划主管部门主管本行政区域内的城乡规划管理工作的职能，旅行这一职能，必须要有相应的管理机构来承担，这就必然涉及城乡规划管理机制的问题。
城乡规划实施管理主要是城乡规划行政主管部门根据相关规划法律规范与批准的城市规划，对城乡规划区内的各项建设用地以及建设活动实施规划审查，同时核发规划许可的行政管理工作，就是我们常说的“一书三证”的用地许可工作。
二、城乡规划管理机制存在的问题中央多次提出，城市政府要把城市规划、建设、管理好，充分发挥城市的综合效益。
“三分规划，七分管理”、“规划是龙头”等提法，都表明了城乡规划在城乡建设与发展中的地位与作用。
然而，当前的一些城乡规划管理不能适应发展的需要，主要体现在：（一）陈旧的城市规划对城市土地与空间资源价值认知不完善，导致国有资产流失，从而城市建设资金缺乏；（二）陈旧的规划管理只是注重计划性与强制性，那么严格依据城市规划实施管理，而投资商就无任何选择空间，极易击退投资商的积极性，要是规划执法不严而又极易产生多样化腐败情况；（三）城市规划预示着城市的整体利益与长远利益，现阶段我们低规格的城市规划管理机构，无法负载起市场经济状况下调整与协调经济法人以及公众利益关系的职责；（四）以往的城市规划主要是把土地利用控制为重点的一项静态的物质规划，规划的实施可行性论证与评估不完善，导致规划的目标比较机械化，实施中没有可操作性，无法与不断变化的市场同步，那么就造成大面积的违法建设；（五）市场经济条件下投资商对经济效益过度追求往往会侵害公众的利益，造成土地浪费、环境污染等问题，而作为城市整体利益的代表，城市规划部门难以对这类行为进行有效的干预和词控，使得公众利益受到损害，社会公益事业的建设得不到有效保障等。
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浅析城乡建设发展及规划管理机制探究
摘要：随着城市化进程的加快，城市发展迅速，导致城市内部结构不合理。
如由于城市规划编制时目标不够完善，在分析确定城市发展目标时缺乏资源和环境的约束，导致了有些城市规划本身的先天不足；由于我国正处于经济转轨时期，由于体制的原因，城市规划的法制和管理还尚待完善，实施与规划还有相当距离，城市发展上难以改变以往的盲目扩大规模的外延式的发展模式等。
本文作者根据自身经验，分析了用地结构和布局现状，总结地区城乡用地存在的问题。
关键词：规划管理；城乡发展；设计理念；生态化
目前我国的城市规划，大多是按照如下的步骤进行：资料的收集和研究→社会经济状态分析→确定城市性质、规模和发展方向→确定城市规划的目标→根据目标分解为具体指标→按照以上问题提出不同的规划方案→研究不同方案的利弊→确定总体规划→按照总体规划进行分区规划→详细规划→近期实施方案制定→建设规划的管理。
通常情况下，规划的重点在于城市土地和空间资源的规划和管理，城市规划的着眼点是城市的社会经济的发展。
虽然在有关城市规划的法规中提出了社会、经济、人口、资源、环境的协调发展，但在实际操作时由于缺乏必要的保证措施和有效的实施手段，往往忽略了资源和环境的问题，而把主要注意力放在人口和社会经济的发展上。
最近几年以来，伴随着我国经济建设的飞速提高，城市规模越来越大，人口也越来越多，随着物质生活水平的提高，车辆保有量也在提高，造成了交通拥堵。
为改善以上情况，增加建设用地是势在必行的，这样的话会导致耕地减少，人多地少的情况会越来越突出。
这些目标的提出从不同的侧面体现了生态化发展的进程。
这些年我区城市化率进程加快，更低越来越少。
政府应对这种情况做出了相应的调整，各级部门也在也意识到了这个问题的严重性和迫切性。
一、中国目前城乡建设发展趋势与展望观察
（一）城市建设与生态保护的演变过程
城市的发展经过了几代人的努力，才实现了从现代城市发展到生态城市建设这样一个过程。
目前单一区域带动整个城市发展已经非常吃力。
所以人们的公众生态意识也必须提高，政府也提出了生态价值观来唤起大众对城市建设的重视，人们也自发组织起来对环境进行保护。
政府牵头出台优秀政策并加大了宣传力度，带领群众制定各项执行计划，并建立示范工程。
这样一系列举措才能为城市建设打好基础、做好准备，为城市经济建设做好强而有力的保障。
城市经济建设的发展离不开环境的保护，只有推动生态城市建设进程的发展，才会有更多的企业和人才，才能更好的为城市建设的后续发展提供更有力的保障。
目前巨大的土地资源还是集中在城乡部位，只要有土地就会有巨大的发展空间，所以只有提高人们的生态意识保护好我们的环境，才能真正的实现生态与城市建设的一体化。
（二）城乡建设用地结构和布局分析
城乡一般处在城市的边缘地带，所以利用起来问题非常复杂，这是历史以来由于经济文化发展的不均衡以及多方面原因久而久之造成的。
在生活经济适用住房管理方法中，保障机制通过国家规定，对社会成员有困难的时候提供帮助，保证社会成员的基本生活水平，以帮助那些处于困难之中的社会成员度过难关，从而提高全社会的福利水平。
目前国家正在大力调整农村产业结构发展，农村土地逐渐演变为少数人承包了绝大多数的耕地来更重。
农村剩余劳动力在逐年增加。
这些剩余的劳动力就会转向第三产业，其中包括服务业、制造业、销售行业以及个体经营者。
这样多余出来的广阔土地资源经过合理的调配以及调整，就可以转成大量的建设用地。
二、混合建设模式存在问题的解决方案
混合居住社区应面向中低收入阶层研究表明，社区内高收入家庭收入水平不超过低收入家庭的4倍时，居民之间的冲突和紧张关系容易得到缓解。
在推行混合建设模式的同时，如果一味地将低收入阶层与高收入阶层融合在一起，从根本上得不到提升自身社会经济能力的机会。
因此，混合建设模式应主要面向中低收入阶层。
中收入阶层与低收入阶层在家庭收入水平上相差有限，将这两个阶层融合，更加有利于构建和谐社区，也更有利于混合建设模式的推行。
（一）进行各种多样的建筑设计
建筑的建设质量标准国家都是统一有固定的，设计者可以进行各种户型和外观的美化设计，这样建造出来的建筑实行多元化发展，既能满足中上等收入消费人群，又保障了低收入人群的自尊，使得收入分配合理化。
不同户型的设计满足了不同收入层次人群的需求，大大的改善了人们的生活质量，提高了人们物质享受的满足感，城市建设整齐划一，人民生活乐得其所。
（二）加强社区建设规划
在社区建设中,第一要做好空间规划,满足各种群体间交往与沟通行为的空间要求,提供多种层次的交往空间。
第二要充分利用社区资源,强化社区功能以丰富的社区活动为群体,促进居民之间的接触和交流,培育共同的社会观念和行为模式,缩小居民间的社会距离。
三、工业建筑的设计理念
可持续发展与生态观念工业建筑的可持续性发展主要包括的含义：在生态的角度去探讨、大自然和谐共生，走绿色工业的发展之路。
要求工业自身是自然循环的一部分，需要对城市环境设计、环境保护、防止污染等多种问题给予极大重视，当前对工业建筑的各种生态化探讨，已开始在建筑设计的创作实践中得到应用。
在社会保障体系建设的过程中，要注重运用现代信息技术，提高社会保障
的信息化水平。
运用现代科技手段，实现数据的收集、传送、存储、统计、分
析功能，建立社会保障体系的预警系统，为科学决策提供依据，避免决策的盲目性；采用科学的编码方式，实现数据库之间的有效共享与连接；利用互联网站、短信平台等新的手段提供信息发布与查询方式，增强政策的透明度，方便社会
公众的查询，提高服务水平。
工业建筑可持续性设计也要求物质的可持续性与精神、人文的可持续性并存。
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