【2016.6.6】简政放权
简政放权改革措施
简政放权改革措施1.简政放权的背景和意义简政放权是指国家减少行政机构和行政事务的种类和数量，并转变政府职能，减轻企业和群众的办事负担。
简政放权的核心目标是推动政府的转变，减少政府干预，增强市场活力和社会创造力，提高经济竞争力和自治水平。
简政放权改革措施被认为是政府治理的一项重要举措，具有重要的现实意义。
首先，简政放权能够提高政府效率，减少决策层面的繁琐程序，促进经济发展和社会进步。
其次，简政放权有利于激发市场活力，加快经济发展的步伐，推动国家经济结构调整和转型升级。
最后，简政放权还能够提高政府的公信力，增加政府与市场和公众之间的互动和沟通，促进社会和谐稳定。
2.简政放权改革措施的主要内容和步骤2.1 政府职能转变政府职能转变是简政放权的核心内容之一。
政府应该由原来的行政管理者转变为公共服务的提供者和市场监管者。
政府要优化职能定位，转变工作方式，加强政府自身建设，提高服务水平和管理能力。
2.2 资源配置和审批制度改革简政放权需要通过改革资源配置和审批制度，减少政府对经济活动的干预和控制。
政府应当简化审批流程，取消不必要的审批环节，加大对市场经济主体的支持力度，提高市场准入门槛，促进公平竞争和市场秩序的形成。
2.3 加强监管和执法能力建设简政放权并不意味着放松对市场和社会的监管，而是要加强监管和执法能力建设，构建有效的监管体系。
政府应当加强风险防范和隐患排查，完善执法标准和规范，形成科学合理的监管机制，保障市场的公平竞争和社会的安全稳定。
2.4 政府信息公开和透明化改革简政放权的目标之一是增加政府与市场和公众之间的沟通和互动，提高政府的公信力和透明度。
政府应当加强政务信息公开，推行政务公开、涉企事项公开、政府采购信息公开等制度，推动政务信息主动、及时、便利地向社会公众公开。
3.简政放权改革措施的影响和挑战3.1 影响简政放权改革措施能够对经济和社会产生积极的影响。
首先，简政放权能够提高政府效率，降低经营成本，促进企业发展和创新能力。
简政放权讲述
“政府要把该做的做起来，把该放的放掉，让市场充
分竞争、公平竞争。”
1、2015年，公布了38个市政府部门（单位）权力清单和责任清单，保留 1491项，与最初上报的3620项，减少2129项，精简比例达59%。 2、2016年，建立权责清单动态调整机制，出台了《关于实施市政府部门权责 清单动态管理的通知》，通过明确责任主体、加强动态管理、强化监督问责 等措施，推动权责清单管理制度化、规范化、法治化。 3、开展相对集中许可权改革，成立市行政审批局，将市发改委等20个部门近 170项行政审批权集中审批，实行“一枚印章管审批”。 4、全面推行“双随机一公开”监管机制，各政府执法部门要建立随机抽查事 项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，制定随机抽查工作细则， 年底前随机抽查事项要达到本部门市场监管执法事项的70%以上，其他行政 执法事项的50%以上，明年实现全覆盖。
2、对策
1、继续取消下放行政审批事项。市政府部门行政审批事项 再大幅精简。 2、建立行政审批事项分类管理制度。对行政许可事项实施 精细化分类管理。 3、切实强化事中事后监管。在全市范围内大力推广“双随 机、一公开”监管方式，通过建立健全检查对象和执法人员 随机抽查机制，制订市场主体监管职责目录清单，推进部 门协同监管，进一步厘清政府部门的市场监管职责，规范 政府监管行为，降低企业不必要的制度性交易成本。 4、切实简化优化公共服务流程。完善市政府部门公共服务 事项清单和办事指南，建立动态调整机制。
3、经历哪几个阶段？
从2004年开始
继续取消和调整行政审批事 项，落实已取消、调整和保 留的行政审批事项，加强对 行政审批事项的监督和管理 ，建立健全行政审批相关制 度。
2012年11月
深化行政审批制度改革，继 续简政放权，推动政府职能 向创造良好发展环境、提供 优质公共服务、维护社会公 平正义转变。
简政放权的措施
简政放权的措施1. 引言简政放权是指国家或地方政府为了减轻政府对社会和市场的干预，降低行政成本，优化政企关系，增强市场活力，创造良好的发展环境而采取的一系列政策措施。
简政放权旨在减少政府的权力过度集中和管制，通过授权、审批简化、权限下放等方式，激发市场主体活力，提升效率，促进经济社会发展。
本文将介绍几种常见的简政放权措施及其作用，通过对这些措施的分析和研究，为政府改革提供一些建设性的建议。
2. 措施一：授权2.1 简介授权是指政府将一定的管理权力转移给被授权人，让其自主决策和管理的一种行政手段。
授权可以是一次性的或长期的，可以是特定的或广泛的。
通过授权，政府可以减少自身的干预，将权力下放给能够更好地管理和运作的市场主体，提高行政效率。
2.2 作用授权的作用主要有以下几个方面：•减轻政府的行政负担。
通过授权，政府可以将一部分繁琐的审批事项交给市场主体自行决策和管理，减少行政审批环节，提高行政效率，减少政府的行政成本。
•促进市场活力。
授权使市场主体能够更加自由地运作和创新，减少政府对市场的干预和限制，激发市场主体的积极性和创造力，增加市场竞争，提升经济发展速度和质量。
•增强社会满意度。
通过授权，政府与市场主体之间的关系更加平等和互利，市场主体能够更好地满足社会需求，提供更好的产品和服务，提升社会满意度，增强政府的合法性和公信力。
3. 措施二：审批简化3.1 简介审批简化是指政府通过简化行政审批程序，减少审批环节和审批时间，简化审批材料和审批要求，提高审批效率的一种政策措施。
审批简化旨在降低企业和个人的办事成本，优化营商环境，促进创新创业，提振市场信心。
3.2 作用审批简化的作用主要体现在以下几个方面：•降低行政成本。
通过简化审批程序和要求，减少审批环节，可以降低企业和个人的办事成本，提高行政效率，增加经济的生产力和竞争力。
•促进创新创业。
简化审批程序可以减少创新创业的障碍，激发创新创业的积极性，提升市场活力，推动经济发展。
简政放权
作者：张占斌凤凰网简政放权是实现市场起决定性作用，更好发挥政府作用，推动中国经济实现新常态的重要途径和保障。
本届政府推进的简政放权改革成效显著但仍面临许多问题与难题。
简政放权改革的方向是通过向市场放权、向社会放权，向地方政府放权、着力解决政府与市场、政府与社会、中央政府与地方政府的关系问题。
为确保改革顺利推进，迫切需要加强改革综合协调，统筹规划、协调推进。
习近平总书记强调中国经济进入新常态，是全局性、方向性、战略性的重大判断，实际上，这是更加强调把握重大的发展趋势与机遇，妥善应对经济发展中面临的困难和挑战，加快简政放权、促进政府职能转变，以政府自身革命带动重要领域改革，主动适应和积极引领中国经济新常态,开启从经济大国走向经济强国的新征程。
[1]一、实现市场起决定性作用需要大力简政放权认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
但推动中国经济实现新常态并不是一件容易的事情，更不是自然而然就能够实现的，必须坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇，以政府自身革命带动重要领域和关键环节改革，从而使市场起决定性作用，并更好发挥政府作用。
[2]简政放权，深化行政审批制度改革，厘清和理顺政府和市场的关系，是经济体制改革的核心问题，也是政府自身改革的重要抓手。
从整体上看，进一步简政放权对于激发市场主体内在活力、增强经济发展内生动力、提高政府治理能力、提升社会创造力具有重要意义，是实现市场起决定性作用，更好发挥政府作用，推动中国经济实现新常态的重要途径和保障。
第一，激发市场主体内在活力的必然选择。
党的十八届三中全会明确提出，要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
如何使市场在资源配置中起决定性作用，如何更好发挥政府作用，从根本上讲，就是要继续深化行政审批制度改革，进一步简政放权。
在市场能够起决定性作用的市场经济条件下，各个经济主体都是自由人，市场环境能够给所有经济主体提供平等的竞争机会和准入门槛，价格信号能够随时反映资源的稀缺程度和商品的供求状况，并具有灵活的传导机制，从而推动各个经济主体在价格机制、竞争机制、利益机制的引导下，不断激发其创造社会财富的内在活力，促进资源的优化配置，增进国民财富的创造，这就是发挥市场决定性作用的内在机理。
简政放权通俗理解
简政放权通俗理解一、简政放权的概念和背景简政放权，是指国家对行政管理中的权力进行适当减少，让市场、社会和公民更多地参与到行政管理中来，从而达到减轻政府负担、优化营商环境、促进经济发展的目的。
简政放权是中国改革开放以来推出的一项重要改革举措，也是当前深化改革的重要方向之一。
二、简政放权的意义和作用1. 减轻政府负担。
简政放权可以减少政府部门对各种事务的干预和管理，使得社会资源得到更加合理有效地利用，从而减轻了政府部门的工作压力。
2. 优化营商环境。
简政放权可以降低企业在办理各种手续时所需要花费的时间和成本，提高了企业生产经营效率。
3. 促进经济发展。
通过简化审批手续、降低市场准入门槛等措施，可以吸引更多投资者进入市场，促进经济发展。
三、简政放权实施情况1. 行业领域。
2014年开始实施的“放管服”改革，对于一些行业领域的审批事项进行了大幅度简化和取消，比如说建筑业、电力行业、旅游业等。
2. 地方政府。
为了减轻地方政府的财政压力，国家相继取消了一些中央和地方共同管理的事项，将其交由地方政府自主处理。
3. 政府机构。
近年来，国家相继取消了一些部门和机构，以减少政府机构重叠和冗余。
四、简政放权存在的问题1. 行业监管不到位。
在简化审批手续的同时，也需要加强对于市场行为的监管力度，避免出现市场混乱和恶性竞争。
2. 政策执行不到位。
有时候虽然取消了某些审批事项，但是在实际操作中仍然存在着“隐性审批”的情况。
3. 部门之间协调不到位。
在简化审批手续的过程中，各个部门之间需要进行协调配合，但是有时候因为利益分配问题难以协调。
五、简政放权未来发展趋势1. 推进“放管服”改革。
未来，国家将继续推进“放管服”改革，进一步简化审批手续，降低市场准入门槛。
2. 加强监管力度。
在简化审批手续的同时，也需要加强对于市场行为的监管力度，避免出现市场混乱和恶性竞争。
3. 推动政府职能转变。
简政放权是推动政府职能转变的重要手段之一，未来需要进一步推动政府职能向服务型、创新型转变。
2016年高考政治热点问题专题复习 简政放权、深化改革
练习提升 1.2013年9月11日，李克强总理在2013夏季达沃斯论坛 开幕式上致辞时指出，中国稳增长、调结构、促改革协调 推进，主要得益于宏观管理方式的创新。这表明 A．上层建筑能够促进生产力的发展 B．上层建筑对经济基础具有反作用 C．宏观管理方式决定经济社会发展的水平 D．生产关系一定要适应生产力的发展
(1)简要说明中共中央政治局关于全面深化改革的要求体 现的哲学道理。 ①坚定深化改革的信心，坚持深化改革的正确方向，凝聚 深化改革的共识，注重深化改革的统筹谋划，体现了正确 的社会意识对社会存在的发展具有积极的促进作用（或体 现了正确的意识对客观事物的发展具有促进作用）。 ②尊重人民首创精神，调动一切积极因素，形成推进改革 的强大合力，体现了人民群众是历史的创造者，要坚持群 众观点和群众路线。 ③充分认识改革面临的矛盾和困难，增强与时俱进、攻坚 克难的勇气，体现了事物发展是前进性与曲折性的统一， 要做好充分的思想准备，不断克服前进道路上的困难。 ④通过全面深化改革推进各方面的创新，体现了坚持辩证 法的革命批判精神和辩证否定观，自觉树立创新意识。
二、政治生活主体：政府源自1、我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当 家作主。简政放权必须保证人民当家作主的地位，最广泛 地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务。 2、有利于政府转变职能，切实履行自己的职责，最广泛、 最充分地调动一切积极因素，造福于民。有利于建设服务 型政府。 3、是坚持对人民负责原则，贯彻为人民服务宗旨的要求。 4、是我国政府依法行政、自觉接受人民的监督的需要。 5、要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统 一。
7.简政放权过程中，需要考虑到实际工作和地方需求相匹 配，谨防“各家自扫门前雪”和邻避效应。改革是一个系 统工程，无论是自下而上，还是自上而下，都需要同家、 省、市、县域分层设计和纵向横向协同。否则，一地的领 先前行往往会陷自身于“政策洼地”。这启示我们 ①要立足改革的整体，统筹全局，选择最佳方案 ②要坚持系统优化的方法，着眼于事物的整体性 ③要从实际出发，坚持客观与主观的具体的统一 ④部分对整体的发展起决定作用，要立足于部分
简政放权
但是 不少基层政府仍然“不愿放权”“害怕晒权”，“管 家”思想根深蒂固，导致“越位”“错位”现象时有发生。 一些习惯“批字”“盖章”的基层干部甚至出现了“不审批 不知道干啥”的不适应症，造成简政放权堵在了“最后一公 里”。 想要转变政府职能，必须进行简政放权的“自我革命”， 就是要破除旧有的部门和个人利益，进行自我“削权”“限 权”。职能转变，基层政府应当先行动起来。不推诿、不等 待、不搞变通、不打折扣地执行好中央精神，从最基层、最 细微的地方改起、做起。真正将“晒权”“清权”落实到基 层的各个部门，落实到每一个基层人员，落实到每一个服务 窗口，真正让群众办事更方便、更快捷、更舒心，才是真正
什么是简政放权
指精简政府机构，把经营管理权下 放给企业。是中国在经济体制改革 开始阶段，针对高度集中的计划经 济体制下政企职责不分、政府直接 经营管理企业的状况，为增强企业 活力，扩大企业经营自主权而采取 的改革措施。
。
政府简政放权、职能转变的大背景下，一场前所 未有的纳税服务改革正在全国开展。今年10月起， 全国近4000个县、区级税务机关统一纳税服务规范。 作为税务机关面向纳税人的“最后一公里”，县、 区级机关纳税服务进入标准规范的1.0时代，不仅意 味着企业缴税步入新时代，也由表及里推动税务机 关内部蜕变。
பைடு நூலகம்
• 不少人都经历过，到政府机关办事要繁琐 的证件，有时甚至要在几个单位来回跑。
•
在简政放权的大背景下，“宽进严管”是李克强 总理对“审批依赖症”开出的药方。这在11月5 日的国务院常务会议上再次得到细化，会议提出， 要逐项清理前置审批及其中介服务，坚持五个 “一律”，企业自主选择所需要的中介服务，推 行前置审批与项目核准“并联”办理，强化事中 事后监管，用“技术+制度”的办法使权力运行处 处留痕。 • 这就更需要政府的组织和人员不断修炼“内功”， 提高监管能力，尽快从适应审批活动的“依赖症” 中解脱出来，按照新形势下的政府治理体系和能 力要求，重新确定自身的决策方式和执行方式 ， 提高行政效率。
简政放权措施
简政放权措施引言在当前社会经济发展的背景下，政府要更好地服务于社会民众，加强与经济的良性互动，就需要适应新的形势和需求，对政府的职能进行调整和优化。
而简政放权作为一种管理手段，以其简洁高效的特点在当今社会得到广泛应用。
本文将从三个方面介绍一些简政放权的具体措施，旨在提高政府效能，减轻政府管理的负担，激发市场活力，推动经济发展。
一、减少行政审批环节1. 简化审批流程政府部门应加大力度对各类行政审批流程进行再设计和优化，将冗长、复杂的程序简化，减少层层审批的环节，缩短审批时间。
例如，建立“一口受理、一口办理、限时办结”的审批机制，推行“最多跑一次”制度，使办事群众能够更加高效地完成各类行政审批事项。
2. 实行备案制度对于一些日常管理工作，政府可采取备案制度，即不再要求企业或机构进行审批，而是只需在规定的时间内向相关部门进行备案。
这样既能减轻企业负担，又能确保政府对经济活动的监管，有助于提高效率。
二、优化政府服务1. 强化网上服务平台政府应当积极推进“互联网+政务服务”，建设完善的网上服务平台。
通过开放数据接口，提供便捷的在线办事服务，实现政府与企业、民众的互动。
同时，应当注重数据安全与隐私保护，保障信息的安全和权益。
2. 加强投资环境建设为吸引更多的投资者，政府可以推出一系列优惠政策，降低创业和投资门槛。
此外，政府还应当加强与企业的合作，提供咨询和指导服务，为企业提供一站式解决方案，帮助其更好地发展壮大。
三、推动市场化改革1. 放宽市场准入政府应当进一步放松市场准入，取消不合理的限制。
鼓励更多的市场主体进入市场，增加市场竞争，提高经济效率。
在减少行政审批的前提下，加强事中事后监管，确保市场秩序的稳定。
2. 支持民营经济发展政府应当加大对民营经济的扶持力度，为民营企业提供更多的政策支持和便利。
例如，加大对民营企业的金融支持力度、减少税费负担、提供创新创业的平台等等，激发民营经济的活力，推动经济发展。
结论简政放权是政府改革的重要方向之一，通过减少行政审批环节、优化政府服务和推动市场化改革，可以提高政府效能，减轻政府管理的负担，激发市场活力，推动经济发展。
公务员面试热点：简政放权
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简政放权,要治理“红顶中介”2013年至今,中央巡视组已经进行了12轮巡视。
记者梳理发现,截至目前,至少有7个国务院的部门因“红顶中介”问题被点名通报。
自2014年至今,李克强总理至少有8次在各种会议上,强调治理“红顶中介”问题(5月25日《新京报》)。
简政放权是处理好政府与市场关系、加快完善社会主义市场经济体制的必由之路,其主要有三种形态,一是由上到下的放权,二是由政府向市场的放权,三是由国有资本向民营资本的放权。
精简的是束缚着市场主体的“无形枷锁”和错装在政府身上的“有形之手”,放活的则是企业的活力、发展的动力和全社会的创造力。
按说这一重大改革举措一定会带来许多利好,但让人没想到,却又冒出如此多的“红顶中介”来,让众多企业、单位和个人平添负担。
所谓“红顶中介”其实就是某些行政特权的“借尸还魂”,一般来说具有三大形态:一、是审批部门所属单位,具有垄断性,如部门下属的事业单位或者主管的协会;二、虽然不是审批部门所属单位,但是其指定的服务机构;三、不是上述两种单位或机构,但政府部门的一些人员在里面兼职或任职。
无论是哪种形态,都是一头勾搭着权力、一头收取着费用。
李克强总理曾形容其“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子”,可谓入木三分。
实际上,“红顶中介”的乱象众所周知,其能量惊人,危害也不小。
它往往亦官亦商,“面对企业扮政府,面对政府扮企业”,依附行政权力干预微观经济,让企业和个人无所适从、疲于应付。
官商勾搭之下,“红顶中介”里的权力出租、利益输送几乎成了常态。
有的部门将“红顶中介”当作“小金库”,转嫁自身应承担的费用或违规报销部门、个人费用;有的部门工作人员在“红顶中介”领取加班费、补贴、福利等;甚至还有一些“红顶中介”异化为腐败的“掮客”。
如此这般,既侵害了企业和个人的现实利益,又损害了政府部门的形象。
简政放权
1."简政放权"系列解读之一:权该如何"放"?简政放权指精简政府机构，把经营管理权下放给企业。
是中国在经济体制改革开始阶段，针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况，为增强企业活力，扩大企业经营自主权而采取的改革措施。
编者按：2013年3月14日，《国务院机构改革和职能转变方案》(以下简称《方案》)发布，这是改革开放以来我国推进的第七次政府机构改革。
5月13日，国务院召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作，新一轮转变政府职能的大幕拉开。
围绕这一话题，近期社会各界展开了热烈讨论。
新华网从今日起将连续推出原创报道《“简政放权”系列解读》，邀请权威专家分别围绕机构改革、职能转变的任务、目标和意义等议题进行深度阐释，敬请广大网友关注。
新华网记者陈元姜春媛国务院13日上午召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作。
这是短短一月内国务院第三次提及简政放权。
会议提出，要处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好。
权该如何放？事要怎么管？新华网记者邀请了中国人民大学公共管理学院副院长张成福教授、中国行政管理学会执行副会长高小平、北京大学社会发展研究所王文章副教授进行深入解读。
政府职能转变迈大步、动真格行政管理体制处于经济体制、政治体制、社会体制的结合部，政府机构改革和职能转变是上层建筑适应经济社会发展要求进行的深刻变革。
党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，决定用3至5年时间完成《方案》提出的各项任务，加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
13日召开的全国电视电话会议被认为是贯彻落实这个任务的开局之棋，是解放思想、加快行政管理体制改革的一次总动员，是化蓝图为实际行动的一个重要步骤。
高小平：有句话说的好：“一打纲领不如一个行动”，这次会议就是迈大步、动真格、求实效的实际行动。
海南省人民政府关于转发国务院2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知
海南省人民政府关于转发国务院2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2016.06.13•【字号】琼府〔2016〕61号•【施行日期】2016.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海南省人民政府关于转发国务院2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知琼府〔2016〕61号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：为了贯彻落实国务院《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》(国发﹝2016﹞30号，以下简称《工作要点》)的精神，做好我省2016年推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作，现将《工作要点》转发给你们，请认真贯彻执行，并提出以下要求：一、各市县政府和省直各单位要高度重视，认真学习贯彻国务院《工作要点》精神，并结合本地区、本部门实际，切实做好简政放权、放管结合、优化服务改革有关工作。
二、省推进职能转变协调小组各专项小组组长单位(省编办、省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省工商局、省教育厅、省文化广电出版体育厅、省卫生计生委、省科技厅)要根据国务院《工作要点》，结合我省实际，提出本专项小组2016年推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作要点，并于本通知发布之日起10日内报省推进职能转变协调小组办公室(省政府办公厅)整理汇总。
三、各市县政府和省直各单位在推动简政放权、放管结合、优化服务改革工作过程中，要注意总结经验教训，遇到新情况、新问题要及时向省政府报告。
海南省人民政府2016年6月13日国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院批准《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》，现予印发，请认真贯彻落实。
国务院2016年5月23日2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点2016年是“十三五”规划开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。
简政放权通俗的理解
简政放权通俗的理解1. 简政放权啊，就好比你家里原来有好多繁琐的规矩，做啥都得按那些规矩来，现在呢，把一些不必要的规矩都给去掉啦！就像你以前出门得经过好几道审批，现在一下子变得轻松多了。
比如说，以前开个小店，各种证照办起来麻烦得要死，现在简单多了，这就是简政放权呀！2. 简政放权呀，不就是让政府别管那么多闲事嘛！就像你玩游戏，以前有好多限制，现在限制少了，你玩起来不是更畅快嘛！比如说以前办个事要跑好多部门盖好多章，现在可能一个地方就搞定了，多方便啊！3. 简政放权，嘿，这可太重要啦！这就像给社会这辆大车松了松刹车，让它能跑得更快更稳呀！比如说企业以前要应对各种繁杂的审批，现在少了很多，能更好地发展啦，这就是简政放权的好处呀！4. 简政放权啊，就好像给大家松绑了一样！以前被各种条条框框束缚着，现在能自由伸展啦！就像农民种地，以前要办好多手续才能流转土地，现在容易多了，这就是简政放权带来的呀！5. 简政放权，哇塞，这简直就是给老百姓发福利呀！就好比以前你走路总被一些石头绊脚，现在把那些石头都清理掉了。
比如说现在网上办事方便极了，不用再跑来跑去，这就是简政放权的魔力呀！6. 简政放权，你想想看，不就是让一切都变得简单高效嘛！就像你整理房间，把不需要的东西清理掉。
比如现在办个身份证都方便多了，不用等那么久，这可多亏了简政放权呀！7. 简政放权呀，那可是大好事！就像给生活打开了一扇明亮的窗，以前的乌烟瘴气都被吹走啦！比如现在一些行业的准入门槛降低了，更多人能创业啦，多棒呀！8. 简政放权，不就是让政府变得更贴心嘛！就好像以前是个严厉的家长，现在变成和蔼的啦！就说现在企业注册，流程简单多了，这都是简政放权的成果呀！9. 简政放权，这真的太关键啦！就如同给机器加了润滑油，运转得更顺畅啦！像现在很多审批都可以网上进行，省了多少事啊，这就是简政放权在起作用呀！10. 简政放权，哎呀呀，这就是让我们的生活更美好呀！就跟解开了束缚我们的枷锁一样！比如现在一些不合理的收费取消了，老百姓的钱包更鼓啦，这就是简政放权的魅力所在呀！我的观点结论：简政放权就是让政府职能转变，让老百姓和企业办事更方便、更快捷、更高效，是一项实实在在的好政策，应该大力推进和不断完善。
简政放权的目的和意义【可编辑版】
简政放权的目的和意义简政放权的目的和意义把该管的管住管好，就是要加强和改善宏观管理，优化行政管理流程，将好的管理措施用在民生大计上。
要切实加强市场监管，对食品、环境、安全生产等领域群众高度关注、反映强烈的问题，把该管的管住管好。
简政放权既是增强政府治理、建设现代政府的内在要求，也是提升政府公信力、执行力和权威性，更好服务人民群众的有效保障。
★重大意义解读：简政放权是经济体制改革和政治体制改革的重要内容，也是处理好政府与市场关系、加快完善社会主义市场经济体制的必由之路。
所谓简政放权，从经济运行现实考虑，应有三层含义：一是由上到下的放权，即由中央政府向地方政府的放权，通过将符合产业结构调整方向、对稳增长见效快的项目的审批权下放，加快投资审批效率。
二是由政府向市场的放权，即将本来由政府主导的投资项目审批等事务，完全交给市场，或者由事前审批改为事后备案，切实减少政府对微观事务的管理，更大程度地发挥市场作用，增大企业的投资自主权。
三是由国有资本向民营资本的放权。
经济平稳运行既需要增强国有资本的影响力和控制力，更需要利用好规模庞大、灵活性强、投资意愿强烈的民间资本，而这就需要做到国有资本的有退有进，抓重点、放一般，为民营资本发展腾出更大空间。
国务院着力转变政府职能、加大简政放权力度，对于当前形势下稳增长和控通胀都有重大意义。
一方面，简政放权能增强经济活力，加快经济结构优化调整。
经济动力调整是一个中长期过程，毫无疑问，现阶段乃至未来一段时期，投资仍将是经济增长的主动力。
近期我国经济维持弱势局面，既有着消费持续不振的原因，也与投资增速尤其是基础设施投资增速的回落有关。
投资增速持续回落与社会融资显著增长共存的情况说明，决定当前投资态势的可能并非资金多寡，而是投资渠道和意愿。
在投资领域简政放权，将投资决定权交由市场，可谓是增强各类主体投资意愿、丰富投资渠道、提高投资效率的可行选择。
同时，将符合产业调整方向产业的投资决定权交给市场，也能够加快这些产业的培育和成熟，推动经济结构调整步伐。
简政放权对企业的意义
简政放权对企业的意义
简政放权是指政府在管理经济和社会事务时，减少对市场的干预和管制，让市场自主运作，从而提高效率、激发市场活力和创新。
简政放权对企业来说具有以下意义：
1. 改善市场环境，促进企业发展。
简政放权可以消除政府对市场的限制和干预，促进市场的自由化和竞争化，为企业创造更加公平的市场环境，帮助企业更好地发展。
2. 降低企业成本，提升企业竞争力。
简政放权可以减少政府对企业的管理和监管，降低企业的行政成本和法律风险，提升企业的竞争力和创新能力。
3. 优化经济结构，提高经济效益。
简政放权可以激发市场活力和创新，优化市场结构，提高经济效益和社会福利。
同时，简政放权还可以推进产业升级和转型升级，促进经济的可持续发展。
4. 改善政府服务，提高政府效率。
简政放权可以缩减政府的职能和责任，优化政府服务方式和流程，提高政府效率和公共服务水平，为企业提供更好的服务和保障。
总之，简政放权对企业来说具有重要的意义，可以为企业创造更好的市场环境、降低成本、提高竞争力和创新能力，促进企业发展和经济增长。
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简政放权指精简政府机构
简政放权指精简政府机构简政放权指精简政府机构，把经营管理权下放给企业。
是中国在经济体制改革开始阶段，针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况，为增强企业活力，扩大企业经营自主权而采取的改革措施。
解决好思想认识问题是简政放权的关键。
要充分认识做好简政放权工作的重要性，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，坚决破除怕丢权、怕失利的思想，自觉服从改革发展大局，以更大的决心和勇气，扎实推进简政放权工作。
2014年6月4日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定进一步简政放权措施促进创业就业。
“转变政府职能”，是当前形势下稳增长、控通胀、防风险，保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措，也是经济社会发展到这一阶段的客观要求。
而行政审批制度改革（简政放权）则是转变政府职能的突破口，是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。
新一届中央政府成立以来，已先后两次召开国务院常务会议，重点落在简政放权上，突出了新一届政府改革的魄力。
这种魄力根植于对国情的清晰认识上，对人民和市场充分信任的基础上。
简政放权，就是腾出手来抓大事。
当前，稳增长、控通胀、防风险，保持经济持续健康发展是头等大事。
我国经济发展正处在转型的关键期，从出口导向到内需拉动，事关民生利益。
形势倒逼我们必须从政治体制改革方面着手，理顺权力运行关系，减少甚至剔除影响经济发展的各种原生阻力。
“把该放的权力放掉”，就是要激发制度和体制潜力，让改革释放出更多更大的活力，让民众享受到改革红利，这是拉动内需发展的前提和保障。
发展是改革的目的，改革是发展的动力。
回顾改革开放30多年的历史，每当出现大的经济变革的时候，政府总是率先进行自身的变革。
如何处理好发展与改革的关系，使两者协调配合、互促共进，则成为了共同思考的问题。
新一轮转变政府职能的大幕已经拉开。
李克强总理用“简政放权”引导广大领导干部把心思和精力统一到中国梦上来，为实现“中国梦”积聚着强大力量。
简政放权与市场经济
简政放权既要体现机制的完善，也要考虑到利益的协调。具体常用的机制有：
1.协调机制：政府下放权限时，先与下放部门进行协商，并签署具体协议。
2.责任追究机制：对于下放权限的部门，立法者还应明确其相应的职责，并实施绩效评估，对不负责任的部门和个人进行惩戒。
3.市场机制：属于此类机制的有市场化培训、公开招标、竞价代理、评分等制度，这一系列机制能够让市场在自由竞争中更好地发挥自己的力量。
简政放权与市场经济
随着改革开放的深入，中国经济逐渐向市场经济转型。而市场经济的核心是市场的采购与供给。由于过去计划经济时期的种种限制，市场经济在中国缺乏相应经验和机制。因此，推动简政放权的改革不仅是加强政府治理，而更是建立市场经济的必要手段。
一、简政放权的意义
简政放权是指把政府的权力责任下放到更低一级的部门或机构，让其在相应的管理范围内具有自主权。它的实施为政府减轻繁重的工作负担，也为市场提供更灵活的运营环境。简政放权实施的意义有：
简政放权的改革不是一朝一夕的事情，相应的制度改革和细节的落地都需要时间和经验的积累。要坚持简政放权、放管结合的改革理念，通过创新管理模式、推进市场化改革，实现简政放权的长期目标和建立符合市场经济条件的现代制度。
1.减少政府的负担
简政放权能使政府更加专注于核心职能，缩小政府公共服务责任范围，降低政府的负担。
2.优化市场经济环境
简政放益率将更不受政府管理干预，全社会的生产效率和竞争力将更加强大。
3.提升效率
简政放权可以使政府更加高效、快速的开展下达任务和实现目标，能够避免不必要的官僚化和冗余困扰。
简政放权的意思
简政放权的意思简政放权是指国家采取一系列的措施，简化其行政管理流程，削减其官员权力，并鼓励市场经济的发展。
这种做法旨在促进经济的增长和社会的稳定，同时提高政府的效率和透明度。
简政放权的目的1. 促进市场经济的发展简政放权可以让市场经济更加自由发展。
政府可以让企业和个人更加自主地决定自己的经营和生活，这样可以在一定程度上减少政府的干预，提高市场的活力。
2. 加强政府服务的能力简政放权可以使政府更加专注于提供更好的公共服务。
政府可以通过优化自身机构、加强管理，提高服务的质量和效率，从而更好地满足人民群众需要。
3. 改善官员的工作情况简政放权可以减轻官员的工作负担，缓解官场上的压力。
官员可以专注于自己的本职工作，提高工作积极性和热情。
4. 优化政府资源的配置简政放权可以优化政府资源的配置。
政府可以将更多的时间和资源投入到本职工作中，提高资源的利用效率，同时减少不必要的开支。
简政放权的措施1. 减少行政许可政府可以适当减少一些不必要的行政许可，如一些注册和审批手续，这样可以让企业和个人更加自由地开展经营和生活。
2. 简化行政程序政府可以适当简化一些行政程序，减少流程和环节，这样可以提高工作效率，缩短工作时间。
3. 改善政府服务政府可以通过改善服务质量，优化机构设置，提高工作效率，提升服务质量，让人民群众享受更好的公共服务。
4. 降低政府干预政府可以适当降低对市场的干预，让市场和企业更加自主地进行经营和发展，提高市场经济的运行效率和活力。
总之，简政放权是中国改革开放进程中的重要一步，它可以使政府更加高效、透明和服务化，同时也可以为经济的发展和市场的稳定做出更大的贡献。
简政放权实施方案
简政放权实施方案
简政放权是指减少政府对市场经济的干预，减少行政审批、限制行政权力，减少政府机构、职能和人员等，从而提高市场经济的自主性和竞争性。
其实施方案一般包括以下几个方面：
1. 减少行政许可：取消或简化一些非重要领域的许可证、证书等行政审批，提高市场准入门槛，降低企业的准入成本。
2. 简化行政程序：简化各类行政审批、评估、监管程序，缩短审批时间，提高效率，减少企业在办理相关手续上的时间和人力成本。
3. 放宽市场准入：取消一些制约市场准入的行业垄断，降低市场准入门槛，吸引更多的私营企业参与竞争，推动市场经济发展。
4. 建立健全市场监管机制：完善市场主体登记、备案、信息公示等制度，加强市场监管，防止市场失序，维护公平竞争。
5. 简化行政机构：优化政府机构设置，减少行政层级，增加覆盖面广的职能部门，提高服务效率，降低行政开支。
6. 强化政府服务：建立健全政府服务评价机制，加强公共服务的标准化和规范化，提高政府服务水平，满足市场经济发展的需求。
7. 推进政府职能转变：加强政府的产权保护和市场监管职能，弱化政府对市场资源的配置和分配功能，推动政府职能由直接管理转向监管和服务。
8. 加强信息公开：加强政府信息公开，推动政府决策透明化，提高政府决策的合理性和公信力。
总的来说，简政放权实施方案旨在提高市场经济的活力和竞争力，减少政府对市场的干预，优化政府服务，促进经济发展。
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李克强：简政放权要啃“硬骨头”
毋庸置疑，“简政放权”是本届中央政府紧紧扭住不放的改革“牛鼻子”。
李克强说，从过去习惯审批“画圈圈”，到不断自我消权，进而创新事中事后监管，这是政府职能转变的一场“自我革命”。
今后越向纵深挺进，越要啃“硬骨头”、驱“拦路虎”。
必须“痛下决心”，持续协同推进“放权”与“监管”，真正打造现代政府。
简政放权这场“自我革命”必须向纵深挺进，否则就可能走回过度依赖投资的老路
随着简政放权持续不断推进，剩下的任务都是极难啃的“硬骨头”。
为提高取消下放项目的“含金量”，该办协同有关部门梳理出社会各界通过网络等形式提出的2500多条建议，并在各部门晒出权力清单、广泛开展社会评议的基础上，顺应群众期盼，有针对性地推出新一批拟取消下放的行政审批事项。
李克强对此予以肯定。
他说，此次出台的一批措施，使简政放权工作取得新的重大进展。
这其中80%涉及投资、企业经营领域，“含金量确实很高”。
总理分析说，当前经济形势仍然错综复杂，下行压力很大，但就业形势却始终稳定，这其中很重要的原因就是通过简政放权和工商登记制度改革，直接带动了600万新增企业注册，与上千万就业人数的增长。
他强调，稳增长的根本目的在于保就业，而简政放权在“为创业兴业引路、给企业发展松绑”上立了大功。
“政府对那些不该管的事情，管得实在太多了。
”李克强说，“简政放权这场‘自我革命’必须向纵深挺进，‘放’与‘管’要协同推进。
否则，若想稳增长、保就业，就可能走回过度依赖投资的老路。
”
他要求各部门务必“痛下决心”，紧紧抓住“简政放权”这一改革“先手棋”和宏观调控的“当头炮”，真正按照十八届三中全会精神，切实处理好政府与市场的关系。
总理再出硬招：解放“人才”，解放“人力”！
6月1日的国务院常务会议，决定再取消一批职业资格许可和认定事项。
解读起来，与千千万万普通劳动者密切相关。
4月15日，李克强考察清华大学和北京大学，在北大召开高等教育改革创新座谈会。
他在会上承诺，将出台经费使用上更加合理调动教学科研人员积极性的文件，以及通过简政放权给高校必要办学自主权的文件。
仅仅一个半月后，相关文件即上常务会并通过。
新规以改革经费使用管理为主，同时也涉及减少审批、给高校更多自主权。
问题导向的思路非常明确，每一条都是有针对性地解决对科研人员束缚已久、对科研开展掣肘已久、方方面面抱怨已久的弊端。
一是简化中央财政科研项目预算编制，将直接费用中多数科目预算调剂权下放给项目承担单位。
即根据实际科研需要，“打酱油的钱可以买醋”。
二是大幅提高人员费比例。
增加间接费用比重，用于人员激励的绩效支出占直接费用扣除设备购置费的比例，最高可从原来的5%提高到20%。
对劳务费不设比例限制。
三是差旅会议管理不简单比照机关和公务员。
四是简化科研仪器设备采购管理。
五是合理扩大中央高校、科研院所基建项目自主权。
同时要落实和研究完善股权激励政策，建立科研财务助理等制度，精简各类检查评审。
梳理这些让人畅快的新规，马上便联想到两天前，总理在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上那些掷地有声的话：“一流的科研机构、一流的高校、一流的科技成果，从不是靠政府部门的工作人员管出来的！”“不能用管理行政人员的办法管理教学科研人员。
”“要把科研人员从繁琐的表格中解放出来。
”
当天常务会还决定，在近两年已分五批取消272项职业资格许可和认定事项基础上，再取消47项职业资格。
至此，各部门设置的职业资格总量比本届政府成立之初已减少50%以上。
不必要的职业资格，最大流弊是抬高了就业创业的门槛，导致制度性交易成本上升。
当大中专毕业生一个个忙着“考证”、各行各业的劳动者总为无谓的“上岗证”或资质感到焦虑和不踏实时，人力人才资源谈何涌流？所以李克强在会上强调，这样的取消，能为大中专毕业生就业创业和去产能中人员转岗创造便利条件。
然而清理和取消的过程不可能没难度，设置者总是不愿意“放”的。
为什么？指着这些资格收费的，有之；养人的，有之；甚至不乏从中寻租者。
这一次，从总理到有关部门，下了大决心、花了大力气，一定要动这块“奶酪”。
在这样“壮
士断腕”的气魄面前，六批，一步一个脚印走来，制约就业创业的状况已大有改观。
本届政府牢牢扭住不放的“牛鼻子”——简政放权、放管结合、优化服务改革，无论是在科研领域，还是在职业资格领域，核心要义便是要把“人”的力量解放出来。
人是中国最大的资源，改革是中国最大的红利。
两者结合，将会充分激发“人才”的创造力，释放“人力”的巨大潜能。
李克强：让创业就业人员不再为一纸"证书"所困扰“清理职业资格许可，与减少行政审批事项相辅相成，须从全局角度考虑。
”李克强总理在6月1日的国务院常务会议上强调。
当天常务会议，决定再取消一批职业资格许可和认定事项，持续降低就业创业门槛。
“我们所说的供给侧结构性改革，就是要不断降低制度性交易成本，这样才能持续激发市场活力，有利于创业创新。
”李克强说，“我们清理职业资格许可和认定事项的空间仍然很大，要持续不断地推进下去。
”
水平类资格评价，一般与政府部门无关，应按照市场化原则处理
“什么叫‘采购师’？各单位购买办公设备也需要‘采购师’吗？还有‘插花师’，我们会议室的这些花是谁插的？如果没有‘插花师’资格，这岂不是‘无证上岗’吗？”6月1日的国务院常务会上，李克强总理指着新一批将要取消的职业资格名单问道，“市场管理员、招标师……这么大的职业资格‘大帽子’，真的有必要吗？我们管得也太细了！”
李克强强调，只要不涉及国家安全、人身安全、食品安全以及环境安全等，原则上都应该让市场发挥决定性作用，政府负责做好服务和监管。
至于水平类资格评价，一般与政府部门无关，应按照市场化原则处理。
很多学生为了就业，被迫拿出许多时间背题目，应考各类资格证书
一周前，李克强刚刚在湖北考察武汉钢铁公司的去产能情况。
企业负责人告诉总理，他们有许多转岗转业职工重新上岗面临“考证”问题。
在当天的常务会上，李克强慨叹道：“许多职工本来就不想出来，现在不仅面临换行业，还要考证书，这严重影响到他们的重新就业。
”
总理会上一一历数清理职业资格对于就业创业的意义。
“大家都知道，我们今年的大学毕业生再创历史新高，加上中专职业学校毕业生，就业压力不小。
但在这种情况下，很多学生为了就业，被迫拿出许多时间背题目，应考各类资格证书。
”总理语重心长地说，“各部门要从全局考虑，清楚地认识到清理职业资格，对于激发市场活力的意义。
”
要依法管住乱设职业资格的“手”，真正建立起职业资格清单管理制度
“众所周知，花样百出的职业资格准入，极大地抑制了大众的创业就业。
可为什么部门一些具体管事的同志仍不愿意放开这些准入？不客气地说，因为有些职业资格许可是收费的、养人的，再说的不好听一点，也不排除有寻租的。
”李克强说，“但这项工作必须毫不动摇地往前推进。
各部门要反弹琵琶，认真梳理一遍，主动提出来哪些职业资格可以取消。
”
当天会议决定，在继续取消职业资格的同时，公布实施国家职业资格目录清单：清单外一律不得许可和认定职业资格；清单内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。
“我们一定要依法管住乱设职业资格的‘手’，真正建立起职业资格清单管理制度。
”总理说，“要向社会公布，接受社会监督。
”
“要让创业者、就业者和众多转岗人员今后心里踏实，不再为一纸‘证书’所困扰，切实让利于民。
”李克强说。