非煤矿山从业人员培训资料
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非煤矿山从业人员 培训教程
贵州省遵义市安全技术培训中心 唐明刚
概述
• • • • • 我国非煤矿山安全生产现状 非煤矿山风险与事故认识 非煤矿山安全管理 非煤矿山安全技术 非煤矿山重大危险源辨识与事故隐患 排查治理 • 非煤矿山职业健康管理 • 非煤矿山隐患排查及事故应急管理
一、我国非煤矿山安全生产现状
6、爆破作业事故 （1）加工起爆材料事故及预防 • 事故原因：在加工起爆材料时，加工人员不注意 或未按技术规程规定进行加工发生的爆炸事故。 • 2009年6月12日，内蒙古自治区阿拉善盟富源矿业 公司石料场在爆破作业过程中，爆破员在做引信 线时违章操作，引发爆炸，造成4人死亡。 • 预防措施：在加工起爆材料时，必须由熟练掌握 雷管、导火索、起爆药包技术性能和操作方法的 人员进行加工，并要求加工人员在加工起爆材料 时必须轻拿轻放、不准撞击和猛烈震动，即可避 免加工爆炸事故。
拥有安全评价专业机构617家，其中甲级147家， 乙级470家；拥有非煤矿山安全检测检验专业机构 108家，其中甲级40家，乙级68家。 有许多行业协会和社会团体也在为企业安全 生产工作提供相关技术服务。 企业安全生产状况显著改善 经历整治、评估、许可证核发和标准化后， 非煤矿山安全生产状况总体上明显改善，全行业 的安全生产工作，在从业人员大量增加、产量和 产值连连翻番的情况下，基本处于平稳运行状态。 企业的安全生产管理日益规范，安全生产条件日 益改善，从业人员安全生产意识和能力显著提高。 4.我国非煤矿山安全生产形势 总体稳定，趋于好转
（2）在架空线路上触电：操作人员未按规定 做好验电、放电及跨接临时接地线工作； 带电作业时安全措施不落实或监护不力。 (3)在架空线下触电：操作人员误触带电体， 安全防护不到位。 （4）电缆触电：电缆受损或绝缘击穿。 （5）开关元件触电：带电部位裸露、外壳破 损、外壳接地不良或粗心大意、违反操作 规程。 （6）盘、柜、箱触电：设备有缺陷或接地不 良、安装不当或粗心大意、违反操作规程。
• （2）装药爆炸事故及其预防 • 事故原因：在向炮孔内装入敏感度高的炸药时， 由于装药人员对其技术性能不清楚或没有充分掌 握而造成爆炸事故。 • 2009年3月31日，湖北省宜昌市兴山县吊溪岩石材 矿山，在装药过程中发生爆炸，造成部分山体崩 塌，导致现场作业人员7人中有4人死亡3人失踪。 • 预防措施：装药前，爆破技术人员应向爆破员或 其它协助装药的人员讲清楚炸药的技术性能和装 药的具体要求，在装药时不使炸药与孔壁摩擦， 如遇雷雨时，应将炸药妥善保管。
安全监管思路基本明确 2001年：根据小矿多、办矿标准低、基础薄弱、 事故较多的情况，部署了安全生产整治工作。 2003年：根据《国务院办公厅关于深化安全生产 专项整治工作的通知》（国办发(2003)60号）文 件精神，安监、公安、监察、国土、工商和环保 六部委印发《深化非煤矿山安全生产专项整治方 案》（安监管一字[2003]152号），部署三年整治 工作。 2003年：为健全“分类指导、分级监管”工作机 制，部署了安全评估工作。 2004年：根据《国务院关于进一步加强安全生产 工作的决定》（国发[2004]2号）文件精神，部署 了安全生产标准化工作。
（3）严禁在架空线路附近竖立高金属杆或 潮湿杆件，恶劣天气时应避开架空引路； （4）加强电气设备制造上的管理监督，满 足防潮、防尘、防火、防爆、防触电、防 漏电的要求。 （5）加强电气设备、设施检修、维护保养， 定期进行检测； （6）加强电气设备管理，系统应安装漏电 保护装置和接地保护装置； （7）加强临时用电管理，严格认真落实用 电管理制度和操作流程。
Hale Waihona Puke Baidu
• （4）早爆事故及其预防 • 事故原因：当采用电力起爆时，突然遇有雷雨、 杂散电流或静电造成电雷管的早爆事故。 • 2009年3月28日，贵州省黔西南州贞丰县智豪砂石 厂在雷雨天气违规装填炸药，导致已联网的70余 个炮孔因雷电引发爆炸，造成6人死亡、4人受伤。 • 预防措施： • 在爆破工作进行前，事先了解天气预报情况，当 一旦遇有雷雨时应及时停止爆破工作，爆破作业 人员及时撤离现场。 • 对有杂散电流或静电的爆破区域，应事先测定杂 散电流的，当杂散电流强度超过30mA时，采用电 力起爆必须采用如下安全措施：
（7）熔电器触电：违反操作规程，高压无安全措施， 监护不力。 （8）携带式照明灯触电：电压过高（非36V以下）或 行灯变压器不符合要求错接等。 （9）手持电动工具、移动式电气设备触电：设备本身 破损漏电，接电错误或接地不良导线破损。 (10)电动起重机械触电：误操作、带电维修或漏电。 （11）临时用电触电：管理不善、私拉乱接、野蛮施 工、接地不良、超负荷运转。 （12）作业现场非电气的金属物件带电触电：系统接 地不良、电气绝缘损坏。
安全监管体制机制逐步完善 四个主要阶段： 第一阶段： 1981年底以前，产业部门管理。 第二阶段： 1982年至1997年 国家劳动总局矿山安全监察局成立； 《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》和 《矿山安全法》相继出台； 安全监管体制形成即：企业负责，行业管理， 国家监察，群众监督。
90年代中后期，由计划经济向市场经济过渡。 其问题：行业管理与国家监察分工不明； 80 年代兴起的乡镇矿山问题较多。 （秩序、资源、环境和安全） 第三阶段： 1998年至2000年底，经贸委委内局成立； 其问题：行业管理消失，监管力量十分薄弱。 第四阶段： 2001年至今，先是经贸委委管局成立；接着 调整为国务院直属机构；随后升为总局。 2008年6月全国拥有安全监管人员6万余人。 各省形成“三级机构”、“四级网络” 监管 格局。
• 矿山盲炮处理方法 • a）重新连接起爆法 • 经检查确认：盲炮中雷管未爆、线路完好时，应 重新连接起爆。起爆时必须认真检查药包最小抵 抗线是否改变，并采取相应的安全措施，。重新 起爆法适用于漏连、错连、断线等产生的盲炮。 • b）诱爆法 • 使用防水炸药填装的炮孔，用竹制或有色金属制 成的掏勺，谨慎地将炮泥掏出，装起爆药包爆破。 • 如果是硐室爆破，需要从硐室内清除堵塞物，然 后小心取出起爆体，再处理炸药。还可采用聚能 穴药包诱爆盲炮，当聚能穴药包爆炸后，引爆盲 炮里面雷管和炸药。
• a）禁止使用不合格的爆破材料；在爆破中，不同 类型、不同厂家、不同批次的雷管不能混用。 • b）连线后应认真检查整个线路有无连错或连漏， 并进行爆破网路准爆电流的计算，起爆前用专用 爆破电桥测量爆破网路的电阻，实测的总电阻与 计算值差应小于10%。 • c）检查爆礅电流并对电流的起爆能力进行计算。 • d）对硝铵类为炸药在装药时要尽量避免压得过紧， 密度过大。 • e）装备药前要认真清除炮孔内的粉岩。
• 1.矿产资源及其开发情况 • 矿业是我国国民经济极其重要的基础性产业 92%的一次能源； 80%的工业原材料； 70%的农业生产资料等。 既是矿产资源大国，也是采矿大国 全国矿业总产值约8000多亿元，约占GDP的3.2% 全国矿业从业人员超过800万人。
非煤矿山分布情况 ——按规模分布
小矿 99.28%
非煤矿山安全生产形势严峻 事故总量偏大
二、矿山风险与事故认识
（一）非煤露天矿山事故特点 1、个体、私营矿山事故次数和伤亡人数所占比例大。 2、发生非煤矿山事故的地区较为集中。 （二）事故原因分析 1、矿山企业作业环境差，不安全因素多。 2、矿山开采受地质条件和环境的制约给生产工艺技 术的改善带来困难。 3、矿山从业人员整体素质普遍不高，安全生产意识 淡薄。
社会服务体系基本形成 经过多年宣传、指导和培育，安全科技、培 训、咨询、评价和检测检验等社会服务体系基本 形成。 拥有安全培训专业机构3312家，其中，一级 33家；二级164家；三级1736家；四级1379家； 拥有安全评价专业机构617家，其中甲级147 家，乙级470家；拥有非煤矿山安全检测检验专业 机构108家，其中甲级40家，乙级68家。 有许多行业协会和社会团体也在为企业安全 生产工作提供相关技术服务。 指导和培育，安全科技、培训、咨询、评价和检测 检验等社会服务体系基本形成。 拥有安全培训专业机构3312家，其中，一级 33家；二级164家；三级1736家；四级1379家；
• (3)堵孔事故及其预防 • 事故原因：在深孔爆破中，因装备药时造 成的堵孔，为了处理堵孔而采用金属管或 棒猛烈撞击炸药而造成爆炸事故。 • 预防措施： • 装药前应将孔口0.5m之内的浮石及杂物清 理完毕。 • 使用深孔装药漏斗或装药器装药。 • 一旦发生堵孔，应当使用木棒轻轻撞击炸 药，使其落于孔底。
中矿 0.53%
大矿 0.19%
——按行业分布
建材 83% 黑色 5%
有色 4% 其他 3% 黄金 2% 化工 3%
——按经济类型分布
集体 45% 私营 38% 国有 5% 股份合作 2% 联营 1%
其它 7% 港澳 0% 外资 0% 股份有限 1%
有限责任 1%
2、小矿山的特点 ——生产规模小，集约化程度低，经济效 益差； ——设计不正规，采矿工艺落后； ——装备水平低，本质安全化程度低； ——人员素质低； ——管理制度不健全，安全管理基础薄弱 等
（13）电气设备金属外壳带电触电：接地不良等。 （14）生产工艺操作触电：设备线路陈旧、保护装 置不完善、接地不良，违反操作规程。 （15）其它意外触电：架空线路断线、倒杆、电缆 严重漏电或电气设置损坏。 5、电气伤害事故预防 （1）加强操作人员职业安全培训，提高职业技能 水平，树立良好的安全生产意识； （2）严格执行安全操作规程、作业时落实安全组 织措施、防护措施和安全技术措施；
3.非煤矿山安全生产工作的主要成就 安全生产法律法规框架基本形成 主体法：《安全生产法》 专门法律：《矿山安全法》、《职业病防 法》、《突发事件应对法》、《消防法》 等。 数十部行政法规：《矿山安全法实施条例》、 《小型露天采石场安全管理与监督检查规 定》、《生产安全事故报告和调查处理条 例》、《安全生产许可证条例》、《民用 爆炸物品安全管理条例》等。
• • • • • • • •
a）降低牵引电网路电阻，防止漏电。 b）提高电爆的质量，爆破导线不准有裸露接头。 c）撤除爆区的金属物体，如钢轨、风管、水管等。 d）在爆区局部或全部停电，减少杂散电流。 e）采用低电阻电雷管。 当杂散电流强度超过50mA时，禁止采用电力起爆。 （5）盲炮处理不当事故及其预防 事故原因：在爆破工作因多方面原因发生拒爆， 爆破作业人员未调查清楚发生拒爆的原因，就忙 于处理，由于处理方法不当，导致爆炸事故发生。 • 预防措施：
4、矿山安全管理手段落后，不能有效控制事 故发生。 （三）事故伤害及预防 1、机械伤害事故原因 （1）人的不安全行为 （2）物的来安全状态 （3）管理上的缺陷 2、机械伤害事故预防 （1）正确的操作行为 （2）良好的设备安全性能 （3）良好的作业环境 （4）完善的安全生产管理
3、电气伤害事故种类 （1）电气设备事故 （2）电流及电击伤害事故 （3）电磁伤害事故 （4）雷电事故 （5）静电伤害事故 （6）危险场所火灾事故引发的爆炸火灾事 故 4、电气伤害事故类别及原因 （1）变、配电装置上触电：操作人员违章 作业、违反安全操作规程。
2005年：部署了安全生产许可证核发工作，目前已有100000 余座矿山取得《安全生产许可证》。 2010年：《根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》（国发〔2010〕23号），在全国范围内，特别是高 危行业全面深入开展隐患排查整治，加强安全生产管理制 度的落实和安全生产事故责任追究制度。 上述几项工作的目的都是为了提高小矿山的办矿标准，提高 安全生产保障程度。 评估为整治指明了重点和方向；整治为许可证核发奠定基 础； 标准化是在许可证基础上，引导企业安全生产管理向 规范化、制度化、程序化方向发展，进一步夯实非煤矿山 安全生产工作的基础。 许可证是安全监管执法的重要依据和手段。
近百个部门规章：《安全生产事故隐患排查 治理暂行规定》、《安全生产违法行为行 政处罚办法》、《生产经营单位安全培训 规定》、《非煤矿矿山建设项目安全设施 设计审查与竣工验收办法》和《尾矿库安 全监督管理规定》等。 几百个国家标准与行业标准：《金属非金属 矿山安全规程》（GB16423-2006）、《爆 破安全规程》（GB6722-2003）和《尾矿库 安全技术规程》（AQ2006-2005）等。
贵州省遵义市安全技术培训中心 唐明刚
概述
• • • • • 我国非煤矿山安全生产现状 非煤矿山风险与事故认识 非煤矿山安全管理 非煤矿山安全技术 非煤矿山重大危险源辨识与事故隐患 排查治理 • 非煤矿山职业健康管理 • 非煤矿山隐患排查及事故应急管理
一、我国非煤矿山安全生产现状
6、爆破作业事故 （1）加工起爆材料事故及预防 • 事故原因：在加工起爆材料时，加工人员不注意 或未按技术规程规定进行加工发生的爆炸事故。 • 2009年6月12日，内蒙古自治区阿拉善盟富源矿业 公司石料场在爆破作业过程中，爆破员在做引信 线时违章操作，引发爆炸，造成4人死亡。 • 预防措施：在加工起爆材料时，必须由熟练掌握 雷管、导火索、起爆药包技术性能和操作方法的 人员进行加工，并要求加工人员在加工起爆材料 时必须轻拿轻放、不准撞击和猛烈震动，即可避 免加工爆炸事故。
拥有安全评价专业机构617家，其中甲级147家， 乙级470家；拥有非煤矿山安全检测检验专业机构 108家，其中甲级40家，乙级68家。 有许多行业协会和社会团体也在为企业安全 生产工作提供相关技术服务。 企业安全生产状况显著改善 经历整治、评估、许可证核发和标准化后， 非煤矿山安全生产状况总体上明显改善，全行业 的安全生产工作，在从业人员大量增加、产量和 产值连连翻番的情况下，基本处于平稳运行状态。 企业的安全生产管理日益规范，安全生产条件日 益改善，从业人员安全生产意识和能力显著提高。 4.我国非煤矿山安全生产形势 总体稳定，趋于好转
（2）在架空线路上触电：操作人员未按规定 做好验电、放电及跨接临时接地线工作； 带电作业时安全措施不落实或监护不力。 (3)在架空线下触电：操作人员误触带电体， 安全防护不到位。 （4）电缆触电：电缆受损或绝缘击穿。 （5）开关元件触电：带电部位裸露、外壳破 损、外壳接地不良或粗心大意、违反操作 规程。 （6）盘、柜、箱触电：设备有缺陷或接地不 良、安装不当或粗心大意、违反操作规程。
• （2）装药爆炸事故及其预防 • 事故原因：在向炮孔内装入敏感度高的炸药时， 由于装药人员对其技术性能不清楚或没有充分掌 握而造成爆炸事故。 • 2009年3月31日，湖北省宜昌市兴山县吊溪岩石材 矿山，在装药过程中发生爆炸，造成部分山体崩 塌，导致现场作业人员7人中有4人死亡3人失踪。 • 预防措施：装药前，爆破技术人员应向爆破员或 其它协助装药的人员讲清楚炸药的技术性能和装 药的具体要求，在装药时不使炸药与孔壁摩擦， 如遇雷雨时，应将炸药妥善保管。
安全监管思路基本明确 2001年：根据小矿多、办矿标准低、基础薄弱、 事故较多的情况，部署了安全生产整治工作。 2003年：根据《国务院办公厅关于深化安全生产 专项整治工作的通知》（国办发(2003)60号）文 件精神，安监、公安、监察、国土、工商和环保 六部委印发《深化非煤矿山安全生产专项整治方 案》（安监管一字[2003]152号），部署三年整治 工作。 2003年：为健全“分类指导、分级监管”工作机 制，部署了安全评估工作。 2004年：根据《国务院关于进一步加强安全生产 工作的决定》（国发[2004]2号）文件精神，部署 了安全生产标准化工作。
（3）严禁在架空线路附近竖立高金属杆或 潮湿杆件，恶劣天气时应避开架空引路； （4）加强电气设备制造上的管理监督，满 足防潮、防尘、防火、防爆、防触电、防 漏电的要求。 （5）加强电气设备、设施检修、维护保养， 定期进行检测； （6）加强电气设备管理，系统应安装漏电 保护装置和接地保护装置； （7）加强临时用电管理，严格认真落实用 电管理制度和操作流程。
Hale Waihona Puke Baidu
• （4）早爆事故及其预防 • 事故原因：当采用电力起爆时，突然遇有雷雨、 杂散电流或静电造成电雷管的早爆事故。 • 2009年3月28日，贵州省黔西南州贞丰县智豪砂石 厂在雷雨天气违规装填炸药，导致已联网的70余 个炮孔因雷电引发爆炸，造成6人死亡、4人受伤。 • 预防措施： • 在爆破工作进行前，事先了解天气预报情况，当 一旦遇有雷雨时应及时停止爆破工作，爆破作业 人员及时撤离现场。 • 对有杂散电流或静电的爆破区域，应事先测定杂 散电流的，当杂散电流强度超过30mA时，采用电 力起爆必须采用如下安全措施：
（7）熔电器触电：违反操作规程，高压无安全措施， 监护不力。 （8）携带式照明灯触电：电压过高（非36V以下）或 行灯变压器不符合要求错接等。 （9）手持电动工具、移动式电气设备触电：设备本身 破损漏电，接电错误或接地不良导线破损。 (10)电动起重机械触电：误操作、带电维修或漏电。 （11）临时用电触电：管理不善、私拉乱接、野蛮施 工、接地不良、超负荷运转。 （12）作业现场非电气的金属物件带电触电：系统接 地不良、电气绝缘损坏。
安全监管体制机制逐步完善 四个主要阶段： 第一阶段： 1981年底以前，产业部门管理。 第二阶段： 1982年至1997年 国家劳动总局矿山安全监察局成立； 《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》和 《矿山安全法》相继出台； 安全监管体制形成即：企业负责，行业管理， 国家监察，群众监督。
90年代中后期，由计划经济向市场经济过渡。 其问题：行业管理与国家监察分工不明； 80 年代兴起的乡镇矿山问题较多。 （秩序、资源、环境和安全） 第三阶段： 1998年至2000年底，经贸委委内局成立； 其问题：行业管理消失，监管力量十分薄弱。 第四阶段： 2001年至今，先是经贸委委管局成立；接着 调整为国务院直属机构；随后升为总局。 2008年6月全国拥有安全监管人员6万余人。 各省形成“三级机构”、“四级网络” 监管 格局。
• 矿山盲炮处理方法 • a）重新连接起爆法 • 经检查确认：盲炮中雷管未爆、线路完好时，应 重新连接起爆。起爆时必须认真检查药包最小抵 抗线是否改变，并采取相应的安全措施，。重新 起爆法适用于漏连、错连、断线等产生的盲炮。 • b）诱爆法 • 使用防水炸药填装的炮孔，用竹制或有色金属制 成的掏勺，谨慎地将炮泥掏出，装起爆药包爆破。 • 如果是硐室爆破，需要从硐室内清除堵塞物，然 后小心取出起爆体，再处理炸药。还可采用聚能 穴药包诱爆盲炮，当聚能穴药包爆炸后，引爆盲 炮里面雷管和炸药。
• a）禁止使用不合格的爆破材料；在爆破中，不同 类型、不同厂家、不同批次的雷管不能混用。 • b）连线后应认真检查整个线路有无连错或连漏， 并进行爆破网路准爆电流的计算，起爆前用专用 爆破电桥测量爆破网路的电阻，实测的总电阻与 计算值差应小于10%。 • c）检查爆礅电流并对电流的起爆能力进行计算。 • d）对硝铵类为炸药在装药时要尽量避免压得过紧， 密度过大。 • e）装备药前要认真清除炮孔内的粉岩。
• 1.矿产资源及其开发情况 • 矿业是我国国民经济极其重要的基础性产业 92%的一次能源； 80%的工业原材料； 70%的农业生产资料等。 既是矿产资源大国，也是采矿大国 全国矿业总产值约8000多亿元，约占GDP的3.2% 全国矿业从业人员超过800万人。
非煤矿山分布情况 ——按规模分布
小矿 99.28%
非煤矿山安全生产形势严峻 事故总量偏大
二、矿山风险与事故认识
（一）非煤露天矿山事故特点 1、个体、私营矿山事故次数和伤亡人数所占比例大。 2、发生非煤矿山事故的地区较为集中。 （二）事故原因分析 1、矿山企业作业环境差，不安全因素多。 2、矿山开采受地质条件和环境的制约给生产工艺技 术的改善带来困难。 3、矿山从业人员整体素质普遍不高，安全生产意识 淡薄。
社会服务体系基本形成 经过多年宣传、指导和培育，安全科技、培 训、咨询、评价和检测检验等社会服务体系基本 形成。 拥有安全培训专业机构3312家，其中，一级 33家；二级164家；三级1736家；四级1379家； 拥有安全评价专业机构617家，其中甲级147 家，乙级470家；拥有非煤矿山安全检测检验专业 机构108家，其中甲级40家，乙级68家。 有许多行业协会和社会团体也在为企业安全 生产工作提供相关技术服务。 指导和培育，安全科技、培训、咨询、评价和检测 检验等社会服务体系基本形成。 拥有安全培训专业机构3312家，其中，一级 33家；二级164家；三级1736家；四级1379家；
• (3)堵孔事故及其预防 • 事故原因：在深孔爆破中，因装备药时造 成的堵孔，为了处理堵孔而采用金属管或 棒猛烈撞击炸药而造成爆炸事故。 • 预防措施： • 装药前应将孔口0.5m之内的浮石及杂物清 理完毕。 • 使用深孔装药漏斗或装药器装药。 • 一旦发生堵孔，应当使用木棒轻轻撞击炸 药，使其落于孔底。
中矿 0.53%
大矿 0.19%
——按行业分布
建材 83% 黑色 5%
有色 4% 其他 3% 黄金 2% 化工 3%
——按经济类型分布
集体 45% 私营 38% 国有 5% 股份合作 2% 联营 1%
其它 7% 港澳 0% 外资 0% 股份有限 1%
有限责任 1%
2、小矿山的特点 ——生产规模小，集约化程度低，经济效 益差； ——设计不正规，采矿工艺落后； ——装备水平低，本质安全化程度低； ——人员素质低； ——管理制度不健全，安全管理基础薄弱 等
（13）电气设备金属外壳带电触电：接地不良等。 （14）生产工艺操作触电：设备线路陈旧、保护装 置不完善、接地不良，违反操作规程。 （15）其它意外触电：架空线路断线、倒杆、电缆 严重漏电或电气设置损坏。 5、电气伤害事故预防 （1）加强操作人员职业安全培训，提高职业技能 水平，树立良好的安全生产意识； （2）严格执行安全操作规程、作业时落实安全组 织措施、防护措施和安全技术措施；
3.非煤矿山安全生产工作的主要成就 安全生产法律法规框架基本形成 主体法：《安全生产法》 专门法律：《矿山安全法》、《职业病防 法》、《突发事件应对法》、《消防法》 等。 数十部行政法规：《矿山安全法实施条例》、 《小型露天采石场安全管理与监督检查规 定》、《生产安全事故报告和调查处理条 例》、《安全生产许可证条例》、《民用 爆炸物品安全管理条例》等。
• • • • • • • •
a）降低牵引电网路电阻，防止漏电。 b）提高电爆的质量，爆破导线不准有裸露接头。 c）撤除爆区的金属物体，如钢轨、风管、水管等。 d）在爆区局部或全部停电，减少杂散电流。 e）采用低电阻电雷管。 当杂散电流强度超过50mA时，禁止采用电力起爆。 （5）盲炮处理不当事故及其预防 事故原因：在爆破工作因多方面原因发生拒爆， 爆破作业人员未调查清楚发生拒爆的原因，就忙 于处理，由于处理方法不当，导致爆炸事故发生。 • 预防措施：
4、矿山安全管理手段落后，不能有效控制事 故发生。 （三）事故伤害及预防 1、机械伤害事故原因 （1）人的不安全行为 （2）物的来安全状态 （3）管理上的缺陷 2、机械伤害事故预防 （1）正确的操作行为 （2）良好的设备安全性能 （3）良好的作业环境 （4）完善的安全生产管理
3、电气伤害事故种类 （1）电气设备事故 （2）电流及电击伤害事故 （3）电磁伤害事故 （4）雷电事故 （5）静电伤害事故 （6）危险场所火灾事故引发的爆炸火灾事 故 4、电气伤害事故类别及原因 （1）变、配电装置上触电：操作人员违章 作业、违反安全操作规程。
2005年：部署了安全生产许可证核发工作，目前已有100000 余座矿山取得《安全生产许可证》。 2010年：《根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的 通知》（国发〔2010〕23号），在全国范围内，特别是高 危行业全面深入开展隐患排查整治，加强安全生产管理制 度的落实和安全生产事故责任追究制度。 上述几项工作的目的都是为了提高小矿山的办矿标准，提高 安全生产保障程度。 评估为整治指明了重点和方向；整治为许可证核发奠定基 础； 标准化是在许可证基础上，引导企业安全生产管理向 规范化、制度化、程序化方向发展，进一步夯实非煤矿山 安全生产工作的基础。 许可证是安全监管执法的重要依据和手段。
近百个部门规章：《安全生产事故隐患排查 治理暂行规定》、《安全生产违法行为行 政处罚办法》、《生产经营单位安全培训 规定》、《非煤矿矿山建设项目安全设施 设计审查与竣工验收办法》和《尾矿库安 全监督管理规定》等。 几百个国家标准与行业标准：《金属非金属 矿山安全规程》（GB16423-2006）、《爆 破安全规程》（GB6722-2003）和《尾矿库 安全技术规程》（AQ2006-2005）等。