慈善总会工作报告

XX市慈善总会工作报告
（2011年10月日）
各位代表、各位理事、同志们、朋友们：
我市慈善总会是2006年的4月18日正式启动的。

过去的几年里，在市委、市政府的正确领导下，在有关部门和社会各界人士的关心支持和热心参与下，紧紧围绕我市经济社会发展总体目标，按照总会宗旨、章程，认真履行职责，努力加大宣传力度，积极募集慈善资金，开展社会救助。

为推动全市慈善事业发展，促进社会和谐稳定，发挥了积极的作用。

现在我代表第二届理事会向大家作工作报告。

一、工作回顾
XX市慈善总会成立六年多了，六年来，我市慈善事业从最初的起步阶段到初级发展阶段，我们通过着眼社会，立足现实，不断学习，不断探索适应新形势下的工作方法和工作思路，使得我市慈善总会在几年里做出了应有的贡献，同时也为建设和谐XX发挥了一定的作用。

一是宣传慈善，建立联系。

慈善总会成立后，我们成立了组织领导机构，设立专门的办公室，并进行了慈善理念及慈善事业在新形势下发挥作用的宣传，紧紧围绕市政府保稳定促发展的思路，主动接受上级业务部门的业务指导并参与
帮扶行动和关爱活动；与省市慈善总会建立了顺畅的沟通渠道和联络关系，并与市直各单位、各乡、镇、办事处及部分企业建立了友好关系，既为今后的慈善救助活动创建了网络关系，也增强了市慈善总会的知名度。

请予以审议：二是推动慈善，树立诚信。

从建会以来，我们在省、海州市慈善总会的指导下，XX市委市政府以及社会各界的帮助支持下，共接收各类社会捐赠1530余万元。

2008年四川汶川地震发生后，我市组织了有史以来的大型捐款和社区募捐活动，共接收社会捐赠804.7元（其中:捐款737.96元,捐物价值66.74元），为四川受灾群众送去了我市人民的关爱之情，为灾区紧急救援提供了及时的帮助；海州市人大2007年第31次常委会议把每年的10月16日定为“海州慈善日”。

自08年以来，我们市已连续三年开展“慈善日”捐款活动，累计接收捐款453万余元，全部用于安老、抚孤、助医、助困、助学等慈善项目，有效地解决了贫困群众的生活困难，保证了他们的基本生活，为社会稳定发挥了重要作用；此外，我们还接收助学及其他社会捐赠280余万元。

善款使用上，我们始终坚持募捐资金的重点使用、专款专用，及时到位，没有出现过挪用、舞弊现象，树立了良好的社会形象和公信力。

二、彰扬慈善，济困解难
在我国经济高速发展的今天，贫富差距必然拉大，出现了一部分弱势群体，尤其是有些特殊困难的家庭和个人需要特殊的关顾。

1、按照扶贫济困的原则，开展特困临时困难和医疗救助工作。

08年至今，共支出39.11万元给我市963名(户)特困群众和因病返贫家庭，帮他们度过生活的难关；为使我市孤儿和贫困儿童得到社会更多关爱，经多方联系，并筹措资金30多万元通过定向救助、一对一帮扶等多种形式使我市200多名贫困儿童受惠。

3、开展慈善助学活动。

先后与省慈善总会、XXX银行、海州XXX亲子园等多家单位和个人合作，为我市XXX乡XXXX小学、XXX小学等捐赠电脑两台、电视机两台、照相机一部、课桌椅80套、图书5000册、书柜4组，学生羽绒服30件，另有书包等学习用品，共计价值6万余元。

并筹集40余万元建希望小学一所，留守儿童之家一个。

三、目前存在的主要问题
回顾过去的三年，XX市慈善总会在各方面的支持关心下，做了一定的工作，也使得慈善事业逐步为人们所理解和认同，可信度和影响力在不断扩大，慈善机构的良好形象正在形成。

但总的来看，我市的慈善事业发展仍处于起步阶段，与全市的经济社会发展的形势很不适应，与全市、全省一些先进市区相比，我们的工作还存在很大差距。

主要是慈善理
念还未深入人心，慈善文化氛围尚未形成；组织机构不够健全，队伍力量相对薄弱；慈善活动形式单一，群众发动不够广泛；背着资源挖掘不够充分等，这些都需要我们在今后工作中努力加以解决。

四、今后工作的主要任务
根据党和国家对慈善工作的总体要求以及《中国慈善事业发展指导纲要》的精神，新一届慈善总会的工作任务和目标是：以第二届中华慈善大会精神为指导，以贯彻落实市委、市政府《关于推动慈善事业发展的意见》（X字[2007]21号）为目标以“扶贫济困、乐善好施”为宗旨，在全市积极营造慈善文化氛围，努力搭建社会捐赠和救助平台，着力为困难群众和弱势群体排忧解难，为我市实现科学习发展观和构建和谐社会做出新的贡献。

重点抓好以下五项工作：（一）加大宣传力度，为慈善事业的发展营造浓厚的社会氛围。

发展慈善事业同做好其他各项工作一样，离不开党委和政府的重视。

离不开社会各界的关怀和支持。

慈善事业是一种社会道德，是一种人生的态度和生活方式。

因此，我们要慈善宣传作为今后工作的一项重要任务，要开辟各种阵地，充分运用电视、网站、报刊等宣传工具进行广泛宣传。

一是要大力宣传慈善总会“发扬人道主义精神，弘扬中化民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种形式的社会救助工作”宗旨、和慈善理念，不
断增强广大群众的慈善意识，主动积极地参加各种慈善活动，逐渐在全社会形成人人关心、支持、参与慈善活动的社会风尚。

二是大力宣传诚心友爱、互帮互助、乐善好施、奉献社会的良好风尚，推动慈善文化进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校活动的深入开展。

三是要大力宣传在慈善事业中做出成绩的企业和个人，发挥先进典型的示范带动作用，进一步提高全社会对慈善事业的认知程度，扩大慈善事业的影响力、感召力，形成人人甘心、诚心、热心慈善事业的社会环境。

对捐赠数额较大的单位和个人，根据捐赠人的意愿，均发给证书、举行简朴的捐赠仪式，并结合我市实际授予“关心支持慈善事业先进个人”、“XX市慈善之星”、“XX市慈善家”等荣誉称号。

（二）拓宽募集渠道，为慈善事业发展夯实物质基础。

发展慈善事业，资金是关键，这是推进慈善事业健康发展的有力保障。

慈善资金募集必须多元化、多渠道、多形式并举，要广泛发动全社会各企业事业单位和个人捐赠，广辟市内外民间慈善资源。

要在现有基础上，进一步拓宽募集领域、改进募集方法，提高募集成效，要立足整合资源、精心设计、组织、开展好各类募集活动。

一是设立创始基金。

这次市慈善总会换届后，标志着慈善总会进入了按社会团体规范运作的新阶段，为此我们将积极争取政府资助和广泛宣传动员爱心人士热心捐赠，成立创始基金。

创始基金为永久基金，是
慈善总会资金基础。

一般情况下，不动本只取息，用以保证所募集的社会善款全部用于符合本会宗旨的社会公益项目。

二是开展以“送温暖、献爱心”为内容的“慈善一日捐”活动。

主要指在有经济收入的前提下，个人捐出一天的工资收入，企业捐出一天的利润，并作为制度长期坚持。

三是开展经济性募捐活动。

要通过“慈善超市”、“爱心超市”等平台，广泛发动群众多渠道捐赠慈善款物。

必要时采取不同方式、结合文艺宣传、社区活动、组织开展义演、义画、义卖等活动，多渠道多形式募集资金。

四是积极建立各种形式的慈善基金。

要大力培育“企业公民”理念、主动加强与企业界的联系、沟通，引导和动员更多有条件的企业采取“冠名资金”“留本捐息”“增值资金”多种形式进行捐赠，为慈善事业的发展提供支持。

冠名基金是以企业为主体，并以企业冠名、以社会单项救助为主要内容的慈善基金。

慈善基金以企业自我管理为主，企业自主选择救助对象，或在充分尊重企业意愿的前提下，由慈善总会向企业进行救助意向的推荐，在慈善总会统一指导和协调下，由企业法人或企业法人指定人向以助群众发放，用于社会定向救助。

慈善机构协助和指导企业依法管理专项基金。

在工作中，注意从实际出发，搞活基金形式，大力推广“留本捐息、分年度认捐”等灵活多样的慈善基金形式。

在救助他人的同时，也让捐助者得到
回报。

这样，既提高了企业的知名度，也支持了慈善事业，使发展慈善事业与发展企业相得益彰。

（三）积极推进项目建设，着力为困难群众和弱势群体排忧解难。

社会救助活动是慈善工作的出发点和归宿，我们要围绕“扶贫济困”这一宗旨，研究确定救助项目，努力让更多弱势群体直接享受到社会的关怀与爱心的温暖，积极推进和谐社会建设。

近年来，我市社会经济快速发展，社会事业建设不断进步，人民群众生活水平明显提高。

但是，我市区域差异、贫富差距仍然很大。

据统计，全市城乡低保户、五保户、孤残人员等贫困群众有万人左右，占总人口的左右。

许多孤寡老人、残疾人、孤儿、重灾户，由于生存环境、天灾人祸或者健康原因，在生活、医疗、上学、就业等方面仍然面临着许多困难。

因此，我市的扶贫济困任务仍十分繁重，为帮助这些困难群体走出困境，各级政府都作了很大努力，做了大量工作，慈善总会作为政府救助的重要补充渠道，要积极发挥“扶贫济困、乐善好施”的作用，努力帮助他们解决燃眉之急，保障他们的基本生活不出问题。

我们要在安老、扶孤、助残、助学、助医的基础上，选准角度、选好项目，提供参与项目的方式和便捷途径，注重开发丰富多彩的慈善项目，打造名优慈善项目品牌，进一步增强慈善总会自身动员社会、发动社会的能力。

要针对我市贫困群众多、分布范围广的实际，通过深入调研，确定一批有针对性、
有特色的救助项目。

要积极争取中华慈善总会、省慈善总会和国内外慈善组织的支持，要加强与他们的合作最大限度地整合利用各种慈善资源，为我市的弱势群体提供及时有效的帮助。

今后随着工作的深入开展和资金募集数量的增加，我们要逐步扩大救助范围，增加救助内容，提高救助质量。

（四）认真搞好行业自律，确保资金基础募集和救助活动依法依规进行。

要建立健全严格的规章制度，特别是透明度很强的财务管理制度和社会公示制度，保持公正、公开、透明，自觉接受法律监督、行政监督、舆论监督，逐步形成科学规范的自律机制和监督管理机制，提高我市慈善部会的公信力。

为了使弱势群众得到有效救助，我们要切实做好专项目资金管理使用工作，严格按照《XX市慈善总会章程》、《XX市慈善总会资金管理办法》，管理用好募集款物，使有限的款物发挥最大的社会效能，严防挤占挪用侵占专项资金现象的发生。

要按照捐资者的意愿，开展好定向救助，并将捐助情况及时向捐赠人反馈，征询捐赠者意见。

要把单一生活救助的治标与兴办实业的固体结合起来，从输血型救助向造血型救助转变，从治病型救助向强身型救助转交，不仅使困难群众脱贫，还要帮助困难群众寻找致富门路，使他们能够真正通过自身努力实现致富。

通过不同方式的扶贫济困，使弱势群众感受到人间的温暖、社会的关爱，从而使社
会全体成员共享社会进下和改革开放的成果，不断加快和谐社会建设步伐。

（五）加强自身建设，提高组织领导能力。

慈善事业自始至终都汇集着社会美德。

我们慈善工作者决不辜负党和政府的期望、决不辜负各位会员及社会的重托。

要进一步加强自身建设，坚持慈善组织的公正性、公益性和非营利性原则，规范运作，诚信服务，充分发挥好慈善组织的职能作用。

一是积极学习借鉴沿海发达地区和省内各市市的先进经验。

针对市慈善总会处于起步阶段的实际，在实际工作中要注重学习外地的新思路，新作法，不断总结经验，不断解放思想、不断更新观念，不断创新工作思路。

二是要搞好从业人员的培训工作，在学习和实践中丰富慈善工作知识，积累工作经验，提高工作能力，逐步建立一支专业化、职业化的人才队伍，成为背着工作的专门人才。

三是进一步加强全市慈善组织网络建设。

要在过去工作的基础上，要进一步完善、要力争今明两年在全市乡镇、街道都建立起慈善超市和服务网点，从而建立起覆盖全市的慈善工作网络，形成各慈善组织既是独立的社团法人，又是上级慈善组织团体会员的工作格局。

四是坚持民主集中制，广泛听取会员呼声、社会呼声，使我们的工作更加符合民众的意愿；五是要塑造慈善组织的良好形象，提高人格力量。

慈善总会各办事机构人员要牢固树立奉献精神，讲究服务质量，勤勤恳恳，不计较个人得失，
用良好信誉和人格力量感动群众，凝聚人心。

努力把我市慈善总会建设成为一个团结、开拓、进取、高效、创新的工作集体。

各位代表，天下以善为本，人心以善为良。

慈善事业是一项十分崇高而又神圣的事业。

让我们同心同德，奋发努力，共同开创XX市慈善事业新局面，为建设和谐XX做出新的更大贡献。