伦理学最终答案

伦理学一：论述依法治国与以德治国的关系在确立建设社会主义和谐社会的目标后，我国应当如何看待依法治国和以德治国之间的辩证关系对实现我国建设社会主义的宏伟目标关系重大。

法治和德治想必应该处于主要地位，德治作为重要的治国方式，对促进法治有着重要作用。

构建社会主义和谐社会，必须坚持依法治国与以德治国相结合。

1，法治的内涵法治根源于随着社会的经济发展带来的政治、文化生活发展的内在需要。

生产力的迅速提高带来的经济发展是人有了成为独立平等的权利主体的要求，反映到政治等上层建筑上，民主、正义、平等、人权等价值观念取代血缘情感等观念绝对化的伦理体系，体现在法律之中。

法律的性质、内容、适用范围和效力都得到了大大提高。

“良法”和“普遍服从”两个特定概念的链接，建立了法治的基本内涵。

同时，道德基础也是法治的重要组成部分和内在要求2，德治的内涵“以德治国”作为一种治理方法，与社会主义法治精神具统一性。

它主要是靠人们内心信念和社会舆论来治理国家和社会公共事务，达到社会和谐和稳定。

3，依法治国与以德治国之间的辩证关系法治属于政治建设，属于政治文明；德治属于思想建设，属于精神文明。

在治理的和手段上，法治带有权威性和强制性，保证社会生活有序运行和人民合法权益不受侵害；德治则更多的依靠社会舆论、价值评判、良知，通过说服、劝道来规范人们的行为，在社会生活中有极强的渗透力和影响力。

两者虽然形态各异，但内容上相互渗透，目的上也一致相同，因而两者关系是相辅相成，辩证统一的。

第一，以德治国为依法治国奠定了思想基础第二，法治为德治提供了法律依据。

没有法治，不宜法律的权威性和强制性手段来规范社会成员的行为，社会稳定就没有保障；同样，如果放松道德建设，就没有说服力和全道理来提高公民的思想道德素质。

只有充分发挥法律和道德作用，才能进一步保证国家的长治久安和人民群众的安居乐业。

4，法治和德治在国家实践中的关键之处在于两者的地位问题，能否认识到依法治国是治理国家的根本方式。

将依法治国与建设社会主义法治国家，作为基本的治国方略；将以德治国作为一种重要的治国方式。

法治必须居于根本地位。

二：结合罗尔斯的正义论，谈谈公共管理如何维护和实现社会正义（一）：罗尔斯：作为公平的正义罗尔斯从契约论处罚，假设人们都处在“无知之幕”下的“远处状态”，从我额推出争议的两条根本原则：第一个原则每个人对于所有人所拥有的最广泛平等的基本自由体系相容的类似自由体系都应有一种平等的权利；第二个原则社会的和经济的不平等应该这样安排，使它们：1，在于正义的储存原则一致的情况下，适合于最少受惠者的最大利益。

2，依系于在机会公平平等的条件下，职务和地位向所有人开放。

第一个原则是自由平等原则，它包括两个方面：一是我们每个人都具有对同样的基本自由的平等权利，而是基本自由应该尽可能广泛。

第二个原则是机会平等原则和差别原则的结合，该原则要求社会经济的不平等，只有在地位和官职在对所有人开放并且这种不平等对所有人都有利特别是对在社会中处于最不利地位的人都有利的情况下才符合正义。

（二）：正义论对公共管理的启示应当承认，我国社会经济发展过程中依然存在着许多的社会矛盾和社会问题。

比如城市建设和扩张是不少居民遭遇拆迁侵权之苦和农民失地之痛；贫富差距扩大等。

之所以造成这些问题，主要因素是存在社会不公的问题。

一个社会，由于未能使其公民最充分的发挥天赋能力而损害了社会自身。

罗尔斯的正义论为我们解决社会公平问题，更好地进行公共管理提供了借鉴。

1，首先要认识社会公平的正确含义。

社会公平，不仅指经济公平，还应该社会学意义上社会成员之间的社会地位、经济收入、消费水平不过分悬殊；法学意义上权利与义务对称，人们的获得与其承担的责任及所做贡献相一致。

2，社会制度必然是合理的、正义的，且各项权力利益的安排是公正合理的。

罗尔斯认为正义是制度的首要价值，制度的设计必须遵循两个正义原则，要求权利、义务的分配必须公平正义。

在制度安排上，要充分考虑各个群体、各个阶层的利益，要使各利益群体的社会资源和社会地位得到合理分配及切实实现。

主要体现在“机会平等、规则平等、调剂保证和结构公正”四个方面。

3，建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。

政府应保证每个人机会均等、过程公平，让每个人平等的享有择业、自由经营、自由竞争的权利。

4，要正确处理公平与效率的关系。

罗尔斯强调公平正义，但并不是不讲究效率。

他强调效率原则必须以公正原则为前提，并力图寻找一种几乎正义原则又有效率的分配原则。

5，要依据正义原则对过去的法律制度进行不断地审视，最终实现制度的正义，使全体社会成员的各项利益和权利得到保障。

三，结合伦理决策模式，分析一下公共管理者在面临伦理冲突中应该注意的事项『加图』（一），伦理决策模式介绍1，伦理决策模式的核心是要行政人员承担应该承担的责任。

2，伦理决策模式一对伦理层次的分析为基础，即可将伦理思考的方式划分为四个区别明显的层次：表达层次、道德规则层次、伦理分析层次和后伦理层次。

表达层次仅仅是就伦理问题表达的某种情感。

这是价值判断的最常见的形式，既不想引起回应也不想劝阻别人；既不提供有关事态的证据有不提供详细的事态描述。

道德规则层次是指严肃地提出问题并予以严肃回答的一种状态，只处于问题相关的恰当的行为方式并开始评估各种可能的方法及其后果。

大多数的实际决策将会在这一层次作出。

伦理分析层次是对道德规则进行基本的再思考，重新审查我们的常规行为标准中隐含的伦理准则。

我们需要将抽象的价值观陈述为直观的伦理准则。

后伦理决策层次是最为基本的哲学思考层次。

只有当人们面临权的理想和信念为及时，才会涉及到这一层次。

3，伦理决策模式被分为五个步骤和四个环节第一步是描述情形，即超越情感的影响去描述事实真相。

第二步是定义伦理问题，即从伦理角度而不是实践角度给问题下定义。

第三步是区分可供选择的方法，即运用一切方式和技巧超越非此即彼的思维方式。

第四步是设想可能的后果，第五步是选择一种方法并作出决策。

这是伦理决策的关键阶段，是以伦理思考第二、第三层次为依据的实践运用。

四个环节：一是道德规则；二是答辩彩排；三是伦理准则；四是预期的自我评价。

这四个环节并不是完全次序分明的。

（二），伦理冲突伦理冲突最常见的三种形式是：一是权力冲突。

行政人员就处于这些不同的权力来源之间，面对着多重矛盾的权力资源所带来的不同责任之间的冲突。

二是利益冲突。

作为公共管理的主体，行政人员在面对角色冲突和各种权力资源之间的紧张关系时，个人利益与作为公共管理者的义务之间产生了冲突。

第三种是角色冲突。

当效忠组织的义务与维护公共利益的职责之间发生矛盾时，角色冲突现象便发生了。

（三），伦理决策模式的启示在公共行政实践过程中，当行政人员面临诸多伦理准则或伦理价值之间的冲突时，为了实现某一伦理价值而牺牲了另一伦理价值时，行政人员的伦理责任就陷入了选择困境，即为伦理冲突困境。

1，首先应该正确分析伦理冲突困境中的各种因素，从内部因素和外部因素两个方面出发，为做一个正确伦理决策做好准备。

2，公共管理者应该有正确的角色定位。

公共行政的根本目的是为了公共利益的实现，真正存在于公共部门的个人精神应该是一种公共精神。

公共管理者应该怀抱有一其中对待公共事务的德，对公共事务的善。

行政人员一定要清醒的认识到他们是公共利益的代表着和执行者，如何才能与广大的公共利益相符合，才是权利行使的出发点，也是权利行使的归宿。

3，公共管理者应切实负起管理责任责任的承担包含着三个主要成分：第一，个人八个人看作是自己行为的根源；第二，个体必须看到，在某些情景下，让别人把他归属于某些情景下的反应态度是公平的；第三，个体对自我的看法，是以某种恰当的方式建立在证据基础上的。

只有行政人员愿意并敢于承担责任，才能更好的考虑冲突因素，了解冲突环境，在做一些伦理决策时做更多的考虑，不会选择逃避承担决策责任。

4，提高公共管理人员的伦理自主性伦理冲突的产生的自有其社会、经济和历史的根源，而其实质却是责任和义务的冲突性和对抗性。

随着现代社会向后现代社会的过度，这种冲突趋势会增强。

伦理冲突的解决既有赖于法律程序和组织制度的改善，更有赖于行政人员个体的基于伦理自主性基础上的负责任的行为。

四：腐败正当论的理论根据何在？你认同这种观点吗？为什么？（一），腐败正当论的理论逻辑是从个体出发的效用出发推导总体效用。

这是一种腐败的功能主义说。

赞成这种结论的多为经济学家，坚信“经济人”基本预设。

他们的终极理想是私人财产权、自由市场、法治以及宪政。

但是把现有制度约束条件下企业家收买、勾结官员的腐败，视为一种历史必然性。

他们相信这个次优选择实现有约束条件下实现这些终极目标的唯一道路。

（二）我不认同这种观点。

腐败不仅没益处，反而具有极其大的害处。

1，腐败的定义。

腐败是一种非生产性寻利活动，是一种财富的非正当转移。

2，腐败的危害腐败问题严重破坏着社会的经济发展，对社会文化造成迁延性侵蚀，并且严重危及社会的政治安全。

（1），腐败严重破坏着社会的经济发展。

它导致经济畸形发展，造成投机行业这笔下的虚假繁荣、经济泡沫，可能导致国家蒙受巨大的经济损失。

它使市场不能实现资源的优化配置，从而导致经济效率的丧失。

（2），腐败对社会文化造成迁延性侵蚀腐败毒害着人们的精神世界。

从个体角度看，腐败现象严重污染了个体的价值观、人生观，导致投机行为的猖獗。

从整个国家来看，最关键的是腐败危害着民族精神。

他冷漠的排斥超越个人利益的理想和价值，消解着一个国家最宝贵的民族精神。

腐败毒害着社会道德。

道德是维系一定社会结构并赋予社会结构合法化的文化，是维护社会稳定的重要调控手段。

腐败引起社会整体道德滑坡、道德沦丧。

直接影响着国家的稳定和发展。

（3），腐败严重危及社会政治安全，破坏法制，政治合法性削弱，政治权威丧失，使社会秩序动荡。

（4）腐败直接损害相关利益者的合法权益，人心不稳，生活质量下降。

六，你认为公共管理者个人应当承担哪些责任？如何保证这些责任的实现？当今的行政管理无不带着公共性的色彩，而随着市场经济大发展和社会流动性的增强，社会公共性问题日益突出，对公共管理者责任的实现的外界期待和内部挑战也越来越多。

（一），公共性在当代社会的多元化展示从经济层面看，随着全球化的发展，市场经济就像一个魔术师尽可能多的把各种生产要素吸纳到经济发展的进程当中，这些要素之间的联系也越来越密切，相互影响，相互制约。

从政治层面看，当代社会公共性的体现也相当突出。

当代社会政治的基本特质是民主政治。

民主政治是一种奉行多数人统治的政治制度，它本质上属于公共性的政治。

从文化层面看，公共性的发展趋势也相当明显。

随着市场化、全球化、信息化和城市化的发展，人类社会的相互连结性增强，彼此之间的雪球增加，民族和地方性的文化越来越引起世人的关注，成为世界性的共享资源。