从黄河演变论南水北调西线工程建设必要性

亿元。
泥 沙是 黄河 的 首要 隐患 ，沙患 不 除 ，黄 河 问题 就 得不 到根 治 ，唯有 解 决黄河 输沙 问题 ， 才 能确 保黄 河长 治久 安 。我 国的 降水分布 格 局 是 由大 洋 季 风 运 动 和 地 势 基 本 条 件 共 同决 定 的，降雨 带 随着气 候波 动在 纬 向上 发生 小 范 围 的上 下 偏移 是可 能 的 ，但 “ 南方 水 多 、北方 水 少 ”这 一大 的空 间格局 不会 发 生逆 转 。这 就 意 味着 ，未来 几 百年甚 至上 千年 ， 自然 条件 下 ， 黄 土 高 原 的地 貌 和 流 域 水 资 源 量 都 不 会 得 到 根本 性 改变 ， 黄河 水沙 关 系也 不会 发生 根本 性 变化 。黄河 水沙 关 系不变 ，就意 味着 黄河 “ 决 口、改道 、再 决 口、再 改道 ”的规律 客观 存在 。 黄 河现 行河 道基 本是 １ ８ ５ ５年黄 河 在河 南兰 考 决 口后 自然 改道 而成 ， 距今 已有近 １ ６ ０ 年之久， 已经大 大突 破 了百年 历 史周 期 ，突破 的背 后 ， 暗含危 急 的情势 。 预 计 到本 世纪 ３ ０年 代 ，小 浪底 水库 淤沙 库 容用 尽 ， 大 量 的泥 沙 将 恢 复排 泄 到 下 游 河 道， 黄 河现 有水 利工 程 的调水 调 沙水 量不 足 以 将这 些新 增 的泥沙 输送 到渤 海 。南水 北 调 中、 东线 工程 尽管 已经 运用 ，但 水量 成本 极 高 ，不 可 能直接 排入 黄河 作 为输沙 用水 ；由于黄 河 下 游的 “ 地上 河 ”特征 ，其受 水 区退水 范 围与河 道分 离 ，退水 也不 可 能当作 输沙 用水 。如 果 没 有新 的输 沙动 力 ，在现 有水 沙情 势 下 ，下 游河 床将 不 断抬 高 ，历 史 规律 的再 现将 不可 避免 ， 决 口改道 一 旦发 生 ，将 是黄 淮海 区 域 、甚 至 整 个 中华 民族 的 巨大 灾难 。 南 水 北 调 西 线 工 程 布 设 在 我 国最 高 一 级 台阶青藏 高 原 的东南 部 ， 调 水入 黄 河源 头河 段 海拔 超过 ３ ０ ０ ０ ｍ，一 期 、二期合 并后 的设计 调
史。
１黄河 演 变 的历史 规律 黄河 水 少沙 多 ， 以多年 平均 约 ５ ３ ５亿 ｍ 的年 径流 量 却输 送 了高 达 １ ６亿 ｔ的沙量 ，水 沙关 系 极不 协调 。 黄 河 中游流 经 水土 流 失严重 的黄 土 高原 ，每 遇暴 雨 大量泥 沙 汇入 ，使 得下 游河 道 不 断淤积 、 河 床 不断抬 高而形 成地 上悬 河 ，一 旦遭 遇大 洪水 极 易决 口改道 。 自有 史记 载的 ２ ５ ４ ０多年 来 ，黄河 决 口泛 滥达 １ ５ ９ ３次 ， 较大 的改道 有 ２ ６次 ，有 “ 三 年 两决 口，百年 改道 ”之 说 。整 个 黄河 在演 变 的历 史过 程 中 形成 了 “ 决 口、改道 、再 决 口、再 改道 ”的基 本规 律 。另外 ，黄 河 流域 还是 干 旱易 发 区 ，史 上 的 崇祯 大 旱使 得 “ 赤地 千 里 、饿 殍 遍野 ” ， 给两 岸 人 民带来 了深 重 苦难 。 新 中 国成立 以来 ， 黄 河 的各 种水 问题 历来 受到 国家领 导人 的高度 重视 。 １ ９ ４ ９年 正 当开 国 大典 之 时 ， ４ Ｏ万抗 洪 大军 在黄 河 大堤 上迎 战洪 水， 治理黄 河 的序 幕就 此 拉开 。 在 党 的领 导 下 ， 经过 几 十年 的 艰苦 努力 ，通 过修 建水 库 、巩 固 下游 险 工 、开辟 滞 洪 区，建 设 了一 批黄 灌 区 ， 建成 了有 效 的 防洪 工程 体系 ， 加 上沿 河 军 民的 严密 防 守 ，战胜 了历 年 的伏 秋大 汛 ，彻底 改变 了黄 河历 史 上频 繁 决 口泛滥 的局 面 ，换取 了黄 河 半个 多世 纪 的岁 岁安 澜 ，也保 障 了黄河 两岸 的工 农 业发 展 。 ２黄河 流 域 的经济 发 展历 程 黄 河 流 域 自古 以 来 就 是 我 国农 业 经 济 开 发和 人 口聚集 区 ， 全国 １ ５ ％的耕 地和 １ ２ ％的人 口都 在 该流域 ， 沿 岸 大 中型城 市超 过 ５ ０多个 。 在 防洪 工程 的保 障下 ，改革 开放 以来 ，黄 河两 岸经 济 飞速 发展 ， 特 别 是在西 部 大开 发 的政策 鼓励 下 ，黄 河 上 中游 ６省 （ 区 ）Ｇ ＤＰ增 速 位居 全 国前茅 。 据 （ （ ２ ０ １ ３年 国 民经 济和 社会 发 展统 计公 报 》数 据 ：２ ０ １ ３年 ，仅 陕西 省 的天 然 气产 量就 占全 国的近 １ ／ ３ ；而 上 中游 ６省 （ 区 ）的 原煤 产量 、原油产 量 以及 发 电量 占全 国 的 比例 分别 高达 ７ ／ １ ０ 、１ ／ ４和 １ ／ ５ 。经 过 多年 建设 ，该 区域 已经 成 为我 国重 要 的 能源 基 地 ，并形 成 了 以包 头 、太原 等城 市 为 中心 的钢铁 生产 基 地和
一
铝 生 产基 地 。
３黄河 演变 带来 的新 挑战 首先 ，黄 河水 沙空 间分 布更 趋不 合理 ，泥 沙 问题没 有得 到根 本解 决 ，下游 防洪 形势 依然 严峻 。黄河 尽 管是 我 国第二 长河 ，但 其水 资源 量非 常有 限 ， 河川 径流 量仅 占全 国总 量 的 ２ ％。 在 １ ９ ７ ２至 １ ９ ９ ９年 期 间 ，黄 河 出现 断流 ，且每 年几 乎平 均一 次 。尽管 通过 封 山育林 、退 耕还 林 等 一 系 列 水 土保 持 手段 以及 水 库 拦 沙 等 工 程手 段 ，年入 河泥 沙量 大幅 减少 ，但 由于 入河 水量 减速 更剧 ， 使得 水 少沙 多 的局面 并未 得到 根本 改变 ， 甚至有 所 加重 。 现 在通 过调 水 调沙 ， 大大 缓解 了河 床 的淤积 ， 但黄 河 下游 干涸 偶有 发生 ，断 流威 胁仍 然存 在 ，泥 沙 问题 并未 得到 根本 解 决 。 其次， 水 质污 染 治理和 生态 恢复 是黄 河可 持续 发 展 的又一难 题 。 黄河 ４ ０ ％干流 水 质 曾一 度变 成 劣 Ｖ类 ， 水 污 染 已经 成 为泥 沙之 后制 约 黄 河健 康发 展 的最大 因素 。 入 河水 量锐 减和 水 体 污 染 使 得 黄 河 上 游 河 源 区 草 地 和 湿 地 严 重 退 化 ，沿河 不少 湿地 甚至 出现 逆 向演 替现象 ， 黄 河水 系 的鱼类 组成 也发 生 了很 大变化 。 再 次 ，黄 河 水资源 短 缺加 剧 ，干旱 风 险不 断提高 ，严 重制 约 了流域 经济 发展 ，危 及 国家 能源和 粮食 安全 。 ２ ０ １ ４年 入 夏 以来 ， 黄 河流 域 有 晋 、 陕、蒙 、 宁、豫 、鲁 ６省 （ 区 ）受 灾 ， 且陕、 豫 两地 受 灾最 重 。 据 统计 ， 上述 ６省 （ 区） 共计 ５ ０个 市 、２ ４ ２个 县 、近 ２ ８ ０ ０万人 受灾 ， 近３ ２ ０万人 因旱 需 要生 活救 助 ，其 中，因 旱饮 水 困难 达 ２ 收近 ４ ０万 ｈ ａ ；直接 经济 损 失高 达 １ ３ ５ ． ７
水 量超过 ８ ０亿 ｍ 。工 程 的第一 大优 点 是充 分 利用 了地 形优 势 ，使得 长江 水进 入黄 河 后 可 以 自流 ，并与黄 河 河道 水沙 自然 融合 ；第 二大 优
保 障 黄河健 康 发展 有 序建设 西 线工 程 随着老 百姓 经 济生 活 的殷 实 ， 对 生态 环境 的诉 求 不 断提 高 ，人 们 在 满 足 物 质 生 活 的 同 时 ，更期 待一 片蓝 天 、一块 绿地 和 一池净 水 ， 健康 河流 和生 态河 流 的理念 不 断深 入人 心 。 党 的“ 十八 大 ”更是把 构 建 山清 水 秀 的美好 家 园 作为 国家 重大 战 略规划 写 进 了报 告 中 。未来 ， 构建和 保 障河 流健 康 ，将是 我 国所有 江河 湖 泊 治理 的根 本 目标和 终 极 目标 。然 而 ，上述 三 大 挑 战却严 重 阻碍 了黄 河 的可持 续发 展 。 要 想 构 建健 康黄 河 、和 谐流 域 ，必 须站 位高 远 ，进行 系 列 长远考 虑 。南水 北调 西线 工程 正是 几代 水利 人 反复 调研 论证 的心 血和 精华 ， 是 既能 增 加黄 河 输沙 动力 、根 治黄 河泥沙 问题 、恢 复 沿
从 黄 河 演 变 论 南水 北 调西 线 工 程 建 设 必要 性
王浩 ，栾清华 ，刘家宏
黄 河 因其 两 岸 悠 久 灿 烂 的文 化 被 华 夏 儿 女尊 称 为 “ 母亲河 ” ，但 她又 是 一 条饱 经 忧 患 的河 流 ，上 游干 旱 、下游 水 患 ，给沿 岸人 民带 来 了无尽 苦难 。新 中 国成 立 不久 ，黄 委就 研 究 了长 江上 游 引水 济黄 的路线 。随着 水库 、堤 防 等各 种水 利 工程 设 施 的逐步 完 善 ，黄河 水 患基 本得 以遏 制 ， 但位 于 上 中游 区域 的 水资源 短 缺 问题 并没 有 得到 根 本解 决 ，黄河 流域 的可持 续 发展 仍是 一 大难 题 ，亟 须外 调 增水进 行 破解 。 本 文 从剖 析 黄河 演变 的历史 过程 入 手 ， 着 眼 于 黄河 健康 发 展 的长远 战 略 ，论证 了南 水 北调 西 线工 程建 设 的 必要 性和 紧迫 性 。 南水 北 调西 线 工程 简述 黄河 和 南水 北 调有 着密 不 可分 的关 系 ，早 在 １ ９ ５ ２年 ，黄 委在 进行 黄 河源 查勘 时，为 解 决黄 河流 域 水 资源 不足 的 问题 ，就展 开 了通 天 河色 吾 曲至 黄河 多 曲的引水 线 路研 究 ， 这 是 南 水 北 调 的首 次 科 学调 研 ， 也 是 西 线 工 程 的雏 形 。随着 科 学技 术 的进 步 、实 地踏 勘 的深 入 、 历代 水利 学 者 的刻 苦钻 研 ，设计 形成 了西线 工 程 的最 终方 案 ，即 ：在 长 江上 游通 天 河 、支 流 雅砻 江和 大 渡河 上游 筑 坝建 库 ，开 凿穿 过长 江 与黄 河 的分 水岭 巴颜 喀 拉 山的输 水 隧洞 ， 调 长 江水 入黄 河 上游 。 工程 前期 年 设计 引水 量 为 ８ ０ 亿 ｍ ，主 要解 决 青海 、甘 肃 、宁夏 、内蒙 古 、 陕西 和 山西 ６省 （ 区 ）的黄 河流 域 中上游 和 关 中平 原 的缺 水 问题 ，也 可 向黄河 下游 补 水 。南 水 北 调 西 线 工 程 是 服 务 于 黄 河 流 域 的 战 略 性 工程 ，因此 ，剖 析黄 河 的演变 历 史和 诊 断流 域 未来 发展 瓶 颈 是论证 工 程 的首 要科 学前 提 。 黄河 演 变 的历 史过 程 从地 质 史演 变 考证 ， 黄 河属 于较 为年 轻 的 河流 ，距 今 约 ｌ ０万至 １万年 问的 晚更 新世 ， 才 逐 步演 变 成为 大 河 。然 而 ，自从有 了文 字 记 载， 就 有 了黄 河 的水 沙灾 害记 录 ， 黄 河也 以“ 善 淤 、善 决 、善 徙 ”而著 称 。一 条滚 滚 浊河 同时 又养 育 了两 岸 的华 夏子 孙 ， 滋 润 了博大精 深 的 中华 文 明 。可 以说 ，黄河 的演 变 史就 是 一部 黄 河决 口改道 史 ，也是 一部 民族 自强不 息 的奋 斗