中共潍坊市委组织部
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5、违规增加编制或变相增加编制，超编进人，行政事业人员混岗，违规使用临时人员；
6、虚报人员、冒领工资、骗取财政拨款，利用各种手段吃"空晌";
7、乡镇人员编制未实行实名制和公示制；
8、机构改革分流人员未落实到位；
9、违反机构编制管理规定的其他行为。
二、督查的方法和步骤
这次督查采取自查与联合督查相结合的方法。6月10前先由各县市区、市直各部门进行自查自纠，并将自查情况和整改情况形成自查报告，6月巧日前报送市编委办公室。市委组织部、市人事局、市编委办公室、市监察局、市财政局联合督查组6月中旬开始对各县市区、市直各部门进行督查，每个县市区抽查1-2个部门和l-2个乡镇，市直抽查2-3个部门，6月底前完成，7月10日前向市委、市政府、省编委办公室上报督查报告。督查的方式主要是听汇报、查验资料、召开座谈会、个别访谈、问卷调查、实地考查等，并利用"12310"人事编制举报投诉电话和其他社会监督手段，广泛听取群众意见，接受群众举报和监督。
按照中央编办"五不准"的要求（即，不准违反领导职数配备的有关规定，不准越权审批机构编制，不准上级业务部门干预下级的机构编制），对督查中发现的违反机构编制管理规定的问题要进行严肃查处，责令违规单位限期纠正，并视情节轻重给予通报批评，要建立责任追究制度，按照"谁批准，谁负责"的原则，追究有关当事人的责任。
一、督查的范围和内容
督查的范围是：全市各级党政机关，人大、政协机关，法院、检察院机关和群团机关，各级各类事业单位。
这次督查的重点，一是控制乡镇机构编制和实有人员增长情况，二是机构改革方案及"三定"规定执行落实情况，三是《山东省事业单位机构编制管理规定》（省政府第152号令）的执行情况，四是清理吃"空晌"问题整改措施落实情况。
督查的主要内容是：
1、机构的设立、变更、撤销和人员编制的核定、调整，未按审批权限和规定程序办理；
2、擅自增设机构、提高规格、增挂牌子、变更名称，擅自调整内部机构，已撤销机构未摘牌、公章未上缴；
3、擅自变更职责范围，造成管理越位、缺位或推诱、扯皮，影响工作开展；
4、违规增设领导职数，超职数配备领导干部；
2
1
三、组织实施和纪律要求
监督检查是机构编制管理的重要内容和机构编制部门的重要职责，是机构编制管理由重审批向重落实转变、由重事前管理向全方位管理转变、由封闭管理向开放管理转变的重要举措。加强机构编制监督检查工作，对于维护机构编制的权威性、严肃性和法律效力，推动机构改革和机构编制管理各项决策和任务的落实，严格控制机构编制和人员增长，促进机构编制管理规范化、科学化和法定化，都具有十分重要的意义。各县市区、市直各部门要高度重视，加强领导，落实责任，认真搞好调查研究，精心组织实施，确保督查工作取得实效。
中共潍坊市委组织部
潍坊市人事局
潍坊市机构编制委员会办公室
潍坊市监察局
潍坊市财政局
潍编办〔2006〕19号
关于开展机构编制监督检查的通知
各县市区委组织部，各县市区人事局、编委办公室、监察局、财政局，市直各部门：
根据全省机构编制监督检查工作会议的统一部署，省委组织部、省人事厅、省编委办公室、省监察厅、省财政厅等部门将组成联合督查组，于今年下半年对全省机构编制工作进行监督检查。为迎接省里督查，经研究，决定对全市机构编制工作开展一次全面监督检查。现就有关事项通知如下：
6、虚报人员、冒领工资、骗取财政拨款，利用各种手段吃"空晌";
7、乡镇人员编制未实行实名制和公示制；
8、机构改革分流人员未落实到位；
9、违反机构编制管理规定的其他行为。
二、督查的方法和步骤
这次督查采取自查与联合督查相结合的方法。6月10前先由各县市区、市直各部门进行自查自纠，并将自查情况和整改情况形成自查报告，6月巧日前报送市编委办公室。市委组织部、市人事局、市编委办公室、市监察局、市财政局联合督查组6月中旬开始对各县市区、市直各部门进行督查，每个县市区抽查1-2个部门和l-2个乡镇，市直抽查2-3个部门，6月底前完成，7月10日前向市委、市政府、省编委办公室上报督查报告。督查的方式主要是听汇报、查验资料、召开座谈会、个别访谈、问卷调查、实地考查等，并利用"12310"人事编制举报投诉电话和其他社会监督手段，广泛听取群众意见，接受群众举报和监督。
按照中央编办"五不准"的要求（即，不准违反领导职数配备的有关规定，不准越权审批机构编制，不准上级业务部门干预下级的机构编制），对督查中发现的违反机构编制管理规定的问题要进行严肃查处，责令违规单位限期纠正，并视情节轻重给予通报批评，要建立责任追究制度，按照"谁批准，谁负责"的原则，追究有关当事人的责任。
一、督查的范围和内容
督查的范围是：全市各级党政机关，人大、政协机关，法院、检察院机关和群团机关，各级各类事业单位。
这次督查的重点，一是控制乡镇机构编制和实有人员增长情况，二是机构改革方案及"三定"规定执行落实情况，三是《山东省事业单位机构编制管理规定》（省政府第152号令）的执行情况，四是清理吃"空晌"问题整改措施落实情况。
督查的主要内容是：
1、机构的设立、变更、撤销和人员编制的核定、调整，未按审批权限和规定程序办理；
2、擅自增设机构、提高规格、增挂牌子、变更名称，擅自调整内部机构，已撤销机构未摘牌、公章未上缴；
3、擅自变更职责范围，造成管理越位、缺位或推诱、扯皮，影响工作开展；
4、违规增设领导职数，超职数配备领导干部；
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三、组织实施和纪律要求
监督检查是机构编制管理的重要内容和机构编制部门的重要职责，是机构编制管理由重审批向重落实转变、由重事前管理向全方位管理转变、由封闭管理向开放管理转变的重要举措。加强机构编制监督检查工作，对于维护机构编制的权威性、严肃性和法律效力，推动机构改革和机构编制管理各项决策和任务的落实，严格控制机构编制和人员增长，促进机构编制管理规范化、科学化和法定化，都具有十分重要的意义。各县市区、市直各部门要高度重视，加强领导，落实责任，认真搞好调查研究，精心组织实施，确保督查工作取得实效。
中共潍坊市委组织部
潍坊市人事局
潍坊市机构编制委员会办公室
潍坊市监察局
潍坊市财政局
潍编办〔2006〕19号
关于开展机构编制监督检查的通知
各县市区委组织部，各县市区人事局、编委办公室、监察局、财政局，市直各部门：
根据全省机构编制监督检查工作会议的统一部署，省委组织部、省人事厅、省编委办公室、省监察厅、省财政厅等部门将组成联合督查组，于今年下半年对全省机构编制工作进行监督检查。为迎接省里督查，经研究，决定对全市机构编制工作开展一次全面监督检查。现就有关事项通知如下：