志愿组织发展中的政府责任：合法性视角的分析
政府的职能和责任
第三课我国政府是人民的政府一、政府的职能：管理与服务（一）政府的职能1．我国政府的性质我国政府是国家权力机关的机关，是国家机关，是人民的政府，是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。
根据宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”，这一国家性质决定了我国的政府必然是的执行者和人民利益的。
2．我国政府的主要职能（1）保障和维护的职能政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等职能。
（2）组织的职能在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要的职能，主要是进行宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。
（3）组织的职能一方面，政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。
另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高。
（4）加强政府要加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
（5）推进生态文明建设。
政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。
【特别提示】1.履行政府职能的主体必须是政府，不能是党、中共中央、政协、村委会、居委会、法院、检察院、社会团体。
2.政府组织经济建设，不等于直接干预。
3.区分宏观调控，市场监管和市场管理。
宏观调控是国家综合运用各种手段主要是运用经济手段、法律手段，并辅之以必要的行政手段，对国民经济进行的一种调节与控制，是保证社会再生产协调发展的必要条件，也是社会主义国家管理经济的重要职能。
市场监管就是推进公平准入，规范市场执法，加强对涉及人民生命财产安全领域的监管。
由于我国社会主义市场经济制度还不十分完善，而企业追求利润最大化，市场上的一些违法犯罪行为时有发生，监管、规范市场秩序成为政府的重要职能。
地方政府学-形考作业二
题目1正确获得2分中的2分标记题目题干地方立法权的法律依据不包含下列哪项（）选择一项：A. 特别授权B. 行政法规C. 行政条例D. 宪法反馈Your answer is correct.正确答案是：行政条例题目2正确获得2分中的2分标记题目题干审判权的行使方式不包含下列哪项（）选择一项：A. 集中决策制B. 合议制C. 审判委员会制D. 案件审批制反馈Your answer is correct.正确答案是：集中决策制题目3正确获得2分中的2分标记题目题干下列选项中不属于公文的是（）选择一项：A. 会议记录B. 命令C. 议案D. 函反馈Your answer is correct.正确答案是：会议记录题目4正确获得2分中的2分标记题目题干地方人民代表大会会期通常为（）选择一项：A. 7-8天B. 4-5天C. 5-6天D. 6-7天反馈Your answer is correct.正确答案是：4-5天题目5正确获得2分中的2分标记题目题干人民检察院可以行使（）选择一项：A. 法律监督权B. 组织权C. 立法权D. 行政权反馈Your answer is correct.正确答案是：法律监督权题目6正确获得2分中的2分标记题目题干我国地方政府单位的组成包括地方执行机关和（）选择一项：A. 地方军事机关B. 地方人民检察院C. 地方人民法院D. 地方议决机关反馈Your answer is correct.正确答案是：地方议决机关题目7正确获得2分中的2分标记题目题干下列哪项不属于立法自治权与一般地方立法权的区别（）选择一项：A. 制定的程序不同B. 立法主体的权限不同C. 立法主体的层级不同D. 立法服务对象不同反馈Your answer is correct.正确答案是：立法服务对象不同题目8正确获得2分中的2分标记题目题干“地方议决机关在规定的权限范围内有制定、修改、废除地方性法规、条例、决议的权力。
中国社会组织发展的现实困境及路径选择
中国社会组织发展的现实困境及路径选择【摘要】中国社会组织发展面临诸多困境，包括政策环境限制、资金来源不足和社会认可度不高等问题。
针对这些困境，提出了加强政策支持、拓宽资金渠道和提升社会组织的影响力等路径选择。
未来中国社会组织发展仍将面临挑战，需要政府和社会力量共同努力，提高社会组织的发展质量和水平。
通过全社会的关注和支持，中国社会组织有望在困境中找到突破口，实现更好的发展与壮大。
【关键词】关键词：中国社会组织发展、困境、政策环境、资金来源、社会认可度、路径选择、政策支持、资金渠道、社会组织影响力、挑战、政府、社会力量、发展质量、水平。
1. 引言1.1 中国社会组织发展的现实困境及路径选择中国社会组织发展是一个重要的社会现象，它在推动社会进步、提升民生福祉等方面发挥着不可替代的作用。
当前中国社会组织发展面临着一些现实困境，如政策环境限制、资金来源不足、社会认可度不高等问题。
为了解决这些困难，中国社会组织需要选择合适的路径。
加强政策支持、拓宽资金渠道、提升社会组织的影响力等路径选择将成为中国社会组织发展的关键。
本文将从中国社会组织发展的困境出发，探讨这些路径选择的重要性和可行性，为中国社会组织的健康发展提供参考和建议。
，将引领中国社会组织走向更加光明的未来。
2. 正文2.1 中国社会组织发展的困境中国社会组织发展面临诸多困境，其中主要包括政策环境限制、资金来源不足和社会认可度不高。
政策环境限制是中国社会组织发展的一大困境。
在现行政策法规下，社会组织的注册、备案和经营管理等方面存在着一定的限制和不确定性，给社会组织的发展带来了不小的困扰。
政府部门对社会组织的监管严格，审批程序繁琐，而且部分政策法规存在着不明确和矛盾之处，使得社会组织在开展活动时往往处于灰色地带，缺乏明确的法律依据和保障。
资金来源不足也是中国社会组织发展的一大困境。
社会组织的经费来源主要依靠政府拨款、捐赠和自筹等多种途径，由于政府拨款有限、捐赠意愿不高以及自筹能力有限等因素，导致很多社会组织在经费方面面临困难，难以持续开展工作和项目。
责任政府的理论及其政策意义
责任政府的理论及其政策意义【摘要】本文围绕责任政府的理论及政策意义展开讨论。
在介绍了责任政府的定义和背景，以及研究的目的。
在分别阐述了责任政府的概念及理论基础，政策意义，落实路径，对社会发展的影响，以及在实践中的应用。
最后在结论部分强调了责任政府的重要性，未来发展方向，以及提出了相关政策建议。
本文旨在深入探讨责任政府概念，在政策实践中的重要性以及对社会发展的带来的积极影响，为实现责任政府的目标提供理论支持和政策建议。
【关键词】责任政府、定义和背景、研究目的、责任政府的概念及其理论基础、责任政府的政策意义、责任政府的落实路径、责任政府对社会发展的影响、责任政府理论在实践中的应用、责任政府的重要性、责任政府的未来发展、责任政府的政策建议1. 引言1.1 定义和背景责任政府是指政府在履行职责的过程中，承担起对社会和公民的责任和义务。
责任政府的概念最早起源于西方国家的政治理论，随着全球化和政治制度改革的深入，责任政府已成为国际政治与治理的重要议题。
在当今世界，各国政府都在不断探讨如何构建负责任的政府，以应对日益增长的经济、社会和环境压力。
责任政府的背景是当代政治与社会发展的需求。
随着世界各国社会的不断变迁和发展，政府的功能和责任也在不断扩大和转变。
传统意义上的政府只是通过制定政策和管理社会事务，而在当今社会，政府需要更多地承担起促进公平、协调社会利益、保障社会福利等责任。
责任政府的出现，旨在加强政府对社会的责任意识，提高政府的执行效率和公信力，促进社会的全面发展和稳定。
责任政府的理论和政策意义需要在具体的实践中不断深化和完善，以适应各国政治治理的需要。
1.2 研究目的研究目的主要是探讨责任政府理论及其政策意义对于现代社会发展的重要性。
通过分析责任政府的概念、理论基础以及政策意义，可以帮助我们更好地理解政府在社会管理中的职责和作用，促进政府更好地履行职责，提升政府的管理效能和服务水平。
通过研究责任政府的落实路径和对社会发展的影响，可以为政府决策提供理论依据和政策参考，推动政府改革和现代化建设。
政府作用的政治高中知识点
政府作用的政治高中知识点政府作为国家的组织和管理机构，在政治领域起着至关重要的作用。
它承担着维护社会秩序、保障公民权利、促进经济发展等多项重要职责。
下面，我们将逐步介绍政府的作用及其相关知识点。
第一步：政府的定义和职能政府是指国家权力机关的集中体现，是国家权力的行使者。
政府的职能主要包括：立法、行政、司法和军事等。
立法是指制定和修改法律规章的过程；行政是指政府制定和执行政策、管理公共事务的行为；司法是指政府通过法院来审判和解决争议；军事是指保卫国家安全和维护国家利益的军事行动。
第二步：政府的角色政府在社会中扮演着多种角色。
首先，政府是公共利益的代表者，代表全体公民的利益，维护社会公平和正义。
其次，政府是资源配置者，通过税收和支出来调整经济、社会资源的分配。
此外，政府还是社会服务的提供者，为公民提供教育、医疗、社会保障等基本服务。
最后，政府是决策制定者，制定和执行各项政策，引导国家的发展方向。
第三步：政府的权力制衡为了避免政府滥用权力，保障公民的权利，政府的权力需要受到制衡。
权力制衡是指通过不同的机构、部门之间相互制约、相互平衡，以避免某一机构或个人滥用权力。
在现代民主国家中，常见的权力制衡机制包括三权分立、宪法约束、选举制度等。
第四步：政府的合法性来源政府的合法性来源于其受到公民的认可和支持。
合法性可以通过选举来实现，选举是公民通过投票选举代表来组成政府的过程。
此外，政府的合法性还与其依法行使权力、遵守宪法和法律、保障公民权利等有关。
第五步：政府的责任与义务政府在行使职能的同时，也承担着一系列的责任和义务。
首先，政府应当保障公民的基本权利和自由，如言论自由、信仰自由、财产权等。
其次，政府应当维护社会稳定和公共安全，保护公民的生命财产安全。
此外，政府还应当制定合理的经济政策，促进国家的经济发展和社会进步。
第六步：政府的治理能力提升为了更好地履行职能和责任，政府需要不断提升自身的治理能力。
其中，政府应当注重加强组织和管理能力，建立高效的决策机制和执行机制。
我国非政府组织志愿失灵问题浅析
我国非政府组织志愿失灵问题浅析作者：柏晶周定财来源：《科学与管理》2010年第03期摘摘要:在西方,非政府组织在公共物品的提供中存在着慈善供给不足、服务活动的特殊性、非独立性和业余主义等问题。
我国的NGO也存在着非政府组织机构不完善、公众志愿参与不足、慈善供给不足、信任危机等志愿失灵的现象。
对此,政府要给予NGO合法性地位,同时NGO要完善组织结构,加强志愿活动制度建设,化解信任危机等等。
关键词:非政府组织志愿失灵志愿组织信任危机中图分类号:D630.1文献标识码:A经济学家亚当·斯密(Adam Smith)提出市场这只“看不见的手”,反对政府的干预时,整个社会都认为市场是万能的,但实践证明市场存在着失灵的情况。
于是政府的作用被提升到重要位置,要求加强政府对市场的全面干预,但实践又同样证明存在政府失灵。
当政治领域与经济领域都存在着不同的失灵现象,人们的目光又投向了“第三领域”。
非政府组织(NGO)虽然在一定程度上弥补了政府失灵与市场失灵现象,发挥着“第三只手”的作用,但同样存在着非政府组织失灵的现象。
当前我国正处在社会转型时期,国家与社会的关系开始从管制型向服务型转变,一些社团协会、民间自助组织开始涌现,“公民社会”开始兴起。
但我国的非政府组织与西方的相比存在着很大的不同,可以说我国缺乏一个真正意义上的非政府组织,即所谓的“非政府组织缺失”。
因此可以说,当前我国非政府组织发展正面临“缺失”与“失灵”这样一个既相互联系又各自独立的双重困境。
因而我国非政府组织的发展任重而道远。
1、非政府组织志愿失灵的含义非政府组织是指政府组织和市场组织以外的不以营利为目的和主要开展公益性或互益性社会服务活动的自治型社会组织。
[1](P190)作为一个从国外引进的概念,非政府组织一词有着不同的称谓,如非营利组织(NPO)、公民社会、第三部门等。
美国霍普金斯大学教授莱斯特·萨拉蒙(Lester M. Salamon)概括了非政府组织的五个特征:组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。
我国非营利组织发展中的政府作用分析
我国非营利组织发展中的政府作用分析本文分析了非营利组织对政府公共管理的影响，阐述了非营利组织发展中的政府作用，探讨了建立非营利组织与政府组织新型关系的意义及措施。
指出，政府要加强针对非营利组织的立法，使其活动有法可依；必须加强对非营利组织的扶持、培育和监督；必须加快职能转变，为非营利组织发展提供良好的外部环境。
要构建良性互动的伙伴关系，共同致力于为社会公众提供更加优质的公共服务。
标签：非营利组织；发展；政府作用；伙伴关系非营利组织所涉及的范围十分广泛，由于强调的角度和重点不同，人们形成不同的称谓，如第三部门、非政府组织、志愿者组织、独立部门等。
美国学者萨拉蒙和安海尔将非营利组织的特征界定为：正式化、非政府化、非营利分配、自主管理、自愿服务。
［1］我国学者将非营利组织界定为：“以服务大众为宗旨，而不以营利为目的，具有志愿性和自治性的正式组织。
”［2］非营利组织在环境卫生、社会福利、慈善事业、信息提供、社区服务、特殊人群的教育、老年人照顾、学术研究、文化发展等多项社会管理职能方面起着非常重要的作用。
鉴于非营利组织在社会发展中的重要作用，分析非营利组织与政府间的关系，引导非营利组织的健康发展具有重要的现实意义。
一、非营利组织对政府公共管理的影响政府公共管理是一种作为旨在“解决公共问题，实现公共利益，运用公共权力对公共事务施加管理的社会活动”［3］。
公共管理区别于公共行政的一个显著特征在于公共管理的主体不仅包括政府，而且还包括各种非政府、非营利性的组织。
非营利组织成为公共管理主体的重要组成部分，一方面加大了公共管理社会化和多元化的进程，另一方面改善了公共管理的绩效，提高了公民的满意度。
非营利组织在政府公共管理方面发挥的积极作用，主要表现在：1、监督政府权力，提高政府公共服务的意识由于政府的公共权力来源于公民的授权，社会公众就有责任、有权利监督政府权力的行使。
制约权力的最强大的力量不是来自政府体制内部而是来自政府体制外，这种体制外的力量就是授权给政府的社会公民。
我国自发性体育社会组织的合法性及其发展中的政府职责
关键词 ： 自发性 ； 体育社会组织 ； 合法性 ； 政府职责
中图分类号 ： Ｇ ８ ０ — ０ ５ 文献标 志码 ： Ａ 文章编 号 ： １ ０ ０ ５ — ０ ０ Ｏ Ｏ （ ２ Ｏ １ ３） ０ ３ － ２ １ ３ — ０ ６
Ｌｅ ｇ ｉ ｔ ｉ ｍｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ Ｓ ｐ ｏ ｎ ｔ ａ ｎ ｅ ｏ ｕ ｓ Ｓ ｐ ｏ ｒ ｔ ｓ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｏｒ ｇ ａ ｎ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ａ ｎ ｄ ｔ ｈ ｅ Ｇｏ ｖ ｅ ｒ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｌ Ｒｅ ｓ ｐ ｏ ｎ ｓ ｉ ｂ ｉ ｌ ｉ ｔ ｉ ｅ ｓ ｄ ｕ ｒ ｉ ｎ ｇ Ｉ ｔ ｓ
会的需要 ， 能够对体 育公 共服务供给形成有益 的补充 ； 但 绝大部分该类组织是不具有法律合法性 的。这决定 了政府对 自发性体育社会组 织发展的
“ 有限放任” 管理 。 基于 以上分析 ， 提出 了自发性体育社会组织 发展 中的政府职责 ： 创造 良好的发展环境 ； 创新监督管理方式 ； 建立为科学决 策服务 的
ｆ ｉ ｃ ｉ ｌ ａ ｔ ｏ ｓ ｐ ｏ ｔｓ ｒ ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ ｓ ｅ ｒ ｖ ｉ ｃ ｅ ｓ ｕ ｐ ｐ ｌ ｙ ｉ ｎ ｇ ；ｂ ｕ ｔ ｍｏ ｓ ｔ ｏ ｆ ｔ ｈ ｉ ｓ ｋ ｉ ｎ ｄ ｏ ｆ ｏ ｒ ｇ ｎｉ ａ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ｈ ａ ｖ ｅ ｎ ｔ ｌ ｅ ｇ ａ ｌ ｌ ｅ ｇ ｉ ｔ ｉ ｍａ ｃ ｙ ． Ｔｈ ｅ ｓ ｅ ｍａ ｋ ｅ ｓ ｌ ｉ ｍｉ ｔ ｅ ｄ ｌ ａ ｉ ｓ ｓ ｅ ｚ — ｆ ａ ｉ ｒ ｅ ｐｏ ｌ ｉ ｃ ｙ ｏ ｆ ｇ ｏ ｖ ｅ ｒ ｎ — ｍｅ ｎ ｔ ｔ ｏ ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｔ ｈ ｅ ｓ ｐｏ ｔｓ ｒ ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ ｏ ｒ ｇ ａ ｎ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ．Ｂａ ｓ ｅ ｄ ｏ ｎ ｔ ｈｉ ｓ ａ ｎ ａ ｌ ｙ ｓ ｉ ｓ ，ｗｅ ｐ ｕ ｔ ｆ ｏ ｒ ｗａ ｒ ｄ ｔ ｈ ｅ ｇ ｏ ｖ ｅ ｒ ｎ ｍｅ ｎｔ ａ ｌ ｒ ｅ ｓ ｐ ｏ ｎ ｓ ｉ ｂ ｉ ｌ ｉ ｔ ｉ ｅ ｓ ｄ ｕ ｉｎ ｒ ｇ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｉ ｎ ｇ ｏ ｆ ｓ ｐｏ ｎ ｔ ａ ｎ ｅ ｏ ｕ ｓ
志愿服务发展项目分析及实施方案
志愿服务发展项目分析及实施方案作者：吴萍梁旭婷刘明雪王宇豪来源：《经营者》 2018年第5期摘要志愿服务是任何人以“自愿贡献时间和精力、不为获取物质报酬”为前提，以“为推动人类发展、社会进步和社会福利事业为目的提供的服务”。
本文就我国志愿服务发展进行分析，并对由此制定的项目实施方案进行论述。
关键词志愿服务志愿者志愿活动一、我国志愿者组织的发展状况改革开放以后，我国志愿者组织的发展呈现出了多类型、多模式竞争共存状态。
目前，我国已形成了以青年志愿者组织和社区志愿者组织为代表的两支志愿者队伍。
志愿者组织发展的三种主要具体模式如下：一是自上而下发起、推广模式。
该模式的典型代表是青年志愿者及其志愿服务的发展。
青年志愿者协会由共青团领导开展工作，是一个特殊部门。
其特点主要体现在“组织动员力量强”，适合于服务国家政策支持的大型项目和党政中心工作的推行。
二是自下而上发起、自上而下推广模式。
该模式根植于中国传统文化，具有较好的群众基础。
主要特点是“自组织性强”，具有自发性、个体性、灵活性和直接性。
三是自下而上发起、发展模式。
该模式的典型代表是草根组织，如各类环保志愿组织。
以1994年“自然之友”的成立为标志。
该模式比较接近于西方志愿组织的发展模式，但鉴于我国目前的条件，难以在全国范围内迅速推广。
其发展关键是要注重法律法规的完善和政策的扶持。
二、我国志愿者组织发展中存在的问题及成因分析（一）我国志愿者组织发展中存在的问题1.从服务对象来看（1）公众对于志愿者的了解还不全面，也不深刻。
有些人仍旧停留在志愿服务只是共青团组织的学雷锋活动这个层次上，认识不到它是新时期精神文明建设的重要内容，致使在开展志愿服务活动时，经常会遇到对志愿服务不理解、不支持的现象。
（2）公众的参与度、认可度不高。
人们在需要服务时能真正想到志愿者的不多，志愿服务活动还没有常态化，不能及时、很好地为公众排忧解难。
2.从志愿者服务机构来看（1）对志愿服务工作的宣传不够。
民间志愿服务组织发展及其与政府关系模式初探——以河北省保定市爱心志愿者联盟为个案
保定市爱心联盟成立于 ２０ 年 １ ０４ Ｏ月， 起初是 由王小冬等几位志同道合 、 有志于为社会奉献爱心 的人士在网络上结识 ， 他们受到其他省市和河北其 他地区民间志愿组织发展的启示 ， 同发起了保定 共 市爱心联盟。２０ ０８年 ８ ， 盟又在整合 了保定 月 联 市其他具有共同宗 旨的网络 民间志愿服务 组织 的 基础上 ， 组成了今天 的保定市爱心志愿者联盟。
２１年 期 ０１ 第５ （ 第８期） 总 ５
山 省 团 校 学 报 东 青 年 研 究 少
民 间 志 愿 服 务 组 织 发 展 及 其 与 政 府 关 系模 式 初 探 术
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以河北省保 定市爱心志愿者联盟为个案
朱
峰
【 摘要 ］ 随 着政府 职 能转 变的持 续推 进和 公 民社会 的崛起 ， 伴 志愿服 务精 神 的
［ 作者简 介 ］ 朱峰 ， 北大学 工商 学院讲 师 ， 士 （ 河 硕 河北保 定 ０ １０ ） ７ ００
民 间 志愿 服 务 组 织 又 叫 民 间 公 益 组 织 、 间 民 Ｎ Ｏ， Ｇ 是指 由民间 自下而上 成立 的 ， 以从事 志愿服务
１政 府职 能转 变 的持续 推进 ． 全球 化 、 信息 化 和 市场 化 的纵 深 推 进 ， 我 国 使 的社会 结构 发生 了急剧 变化 ， 型 期 社 会 的开放 、 转 异质、 多元 、 层 特征 １益 明显 ， 分 ３ 环境 保 护 、 业 贫 失 困、 社会 保 障 、 安稳 定 等 各 类 社 会 问题 亦 不 断 涌 治 现 。 民间志愿 服 务组 织 这 一 体 现 浓郁 社 会 变 迁 气
第一 ， 民间志愿服务活动形 式更为灵活 ， 更加
政府的政治责任名词解释
政府的政治责任名词解释政治责任是指政府在执政过程中的一种义务和责任，涵盖了政府对国家和人民的责任、对宪法和法律的责任、对经济和社会的责任、对环境和资源的责任、对外交和国际事务的责任等方面。
政府的政治责任是维护社会稳定、实现国家繁荣和人民福祉的重要保障，具有重大的历史、现实和未来意义。
一、对国家和人民的责任政府的首要责任是对国家和人民负责。
在国家治理中，政府承担着保护国家安全、维护国家统一、促进国家发展和繁荣的职责。
政府应当制定和执行恰当的政策和措施，为人民提供安全、稳定、公正的环境和条件。
二、对宪法和法律的责任政府的核心职责是依法治国。
政府在执政时，必须尊重宪法和法律的权威，严格遵守法律的制约和约束。
政府应当积极推动法治建设，保障法律的公正、透明和有效实施，维护社会秩序和公共利益。
三、对经济和社会的责任政府在经济和社会发展中扮演着重要角色。
政府应当制定和实施科学合理的经济发展战略，推动形成公平竞争的市场环境，促进经济持续健康发展，创造就业机会，提高人民的生活水平。
政府还应当关心社会问题，保障社会公平正义，促进社会和谐稳定。
四、对环境和资源的责任政府在环境保护和资源管理方面负有重要责任。
政府应当加强环境保护的立法、监管和执法，推动可持续发展，减少污染和资源浪费，保护生态环境，改善人民的生存和发展条件。
五、对外交和国际事务的责任政府作为国家的代表，承担着对外交往和国际事务的责任。
政府应当积极参与国际合作，维护国家的利益和尊严，推动国际秩序的公正和稳定。
政府还应当倡导和践行和平、合作、互利、共赢的外交政策，为国际社会和平与发展作出贡献。
政府的政治责任是建立在公民的支持和监督之上的。
政府应当积极履行政治责任，增强人民对政府的信任和认同，推动政府的改革和创新，使政府成为人民的“公仆”和“管家”，为实现全面建设社会主义现代化强国的目标而努力。
在实践中，政府的政治责任不是一成不变的，而是随着时代和社会的发展而不断演变和完善的。
我国政府行政管理中存在的问题及对策分析
我国政府行政管理中存在的问题及对策分析【摘要】我国政府行政管理中存在的问题主要包括分权不清、官僚主义和腐败等方面。
这些问题严重影响了政府行政效率和服务质量，阻碍了国家治理体系和治理能力现代化。
为解决这些问题，可以加强权力监督、推进机构改革和加强廉洁建设等措施。
通过建立有效的监督机制、优化政府组织结构和加强廉政建设，可以提升政府行政管理的效能和透明度，实现政府治理的现代化和规范化。
在未来，应进一步加强改革开放，推动政府行政管理的现代化和智能化发展，建设更加高效、廉洁和透明的政府机制，提升政府的服务水平和治理能力，实现国家治理现代化的目标。
【关键词】政府行政管理、问题、对策、分权不清、官僚主义、腐败、权力监督、机构改革、廉洁建设、总结、展望未来、建议建设。
1. 引言1.1 背景介绍我国政府行政管理中存在的问题及对策分析引言随着我国社会经济的快速发展和政治体制的不断完善，政府行政管理也面临着前所未有的挑战和压力。
作为国家的行政权力机构，政府在管理和运作过程中存在着诸多问题，如分权不清、官僚主义、腐败等，严重影响了政府的高效运转和公共服务效率。
深入分析我国政府行政管理中存在的问题，探讨有效对策和措施，对于提升政府执行力，增强行政效能具有重要意义。
问题意识随着我国改革开放和现代化建设的深入推进，政府行政管理中出现了一系列新问题。
分权不清导致政府职能重叠、权责不明，影响了政府工作的效率和效力；官僚主义使政府行政决策缺乏灵活性和创新性，限制了政府改革的深入进行；腐败问题严重侵蚀了政府公信力和形象，损害了人民群众的利益，严重损害政府的执政合法性和稳定性。
目的和意义针对我国政府行政管理中存在的问题，本文旨在深入分析其原因和影响，探讨有效的对策和措施，提出加强权力监督、推进机构改革、加强廉洁建设等具体建议，以期帮助政府提升管理水平，推动政府治理体系现代化进程，为实现全面建设社会主义现代化国家目标作出积极贡献。
1.2 问题意识我国政府行政管理中存在的问题主要包括分权不清、官僚主义和腐败问题。
浅谈政府在公共管理中的地位和应发挥的作用
摘要我国现阶段公共管理以政府为主，导致政府在公共管理领官僚等级作风全面渗透，以行政手段实施公共管理并不符合大众公共利益，公共管理与行政管理不分的局面必须改变。
现阶段公共管理的主体不应该再以政府为主，而应该是政府放权，改变以往行政手法去对待公共利益，承担起公共管理的职责；理清公共管理和行政管理的关系，政府在公共管理方面有责任有义务，公共管理从产生意义上讲是公共组织的一种职能，包括以政府为主导的公共组织和以公共利益为指向的非政府组织为实现公共利益，为社会提供公共产品和服务的活动。
关键词：公共利益行政管理区别弊端责任作用的发挥目录一、公共管理的定义、内涵 (1)二、公共管理与行政管理的关系 (1)三、公共管理的主体的探讨 (3)（一）这是由公共管理的社会历史性所决定的 (3)（二）政府利益与公共利益是可分离的 (3)四、我国政府在公共管理中出现的弊端 (4)（一）官僚体制与公共管理 (4)（二）官僚制组织形式导致效率低下 (4)（三）政府不是绝对公平的 (4)五、政府在公共管理的责任及如何才能更好地发挥政府的作用 (5)（一）让公众来参与评议政府 (5)（二）让政府积极回应社会公众的需要 (5)（三）让公众追究政府责任 (5)参考文献 (7)浅谈政府在公共管理中的地位作用一、公共管理的定义、内涵自公共管理学科在我国出现以来，在学术界关于公共管理的界定始终是众说纷纭，莫衷一是。
不过，综合各种学术观点可以看出，我国学术界在对公共管理的认识上至少已经形成以下方面的共识：任何社会都存在着大量的社会公共事务和公共管理活动。
这些事务和管理活动直接涉及到社会成员的切身利益。
随着社会的发展，政府会把更多的社会和公共管理职能交给各种社会中介组织承担。
在公共管理发展的历史进程中，政府管理只是历史发展的阶段性产物。
基于以上共识，公共管理是公共管理者为有效实现和维护公共利益，根据法律的规定，采取各种方式和手段，以提供公共产品和公共服务为主要形式，对涉及公众利益的社会公共事务所进行的、不以营利为目的的一切管理活动和过程。
志愿者服务与社会责任演讲稿
志愿者服务与社会责任演讲稿尊敬的各位领导、老师和亲爱的同学们：大家好！今天我很荣幸能在这里与大家分享关于志愿者服务与社会责任的话题。
志愿者服务是一种无私奉献的行为，是一种对社会的回馈和责任感的体现。
而社会责任，则是每个人应该承担的义务和使命。
今天，我想和大家一起探讨一下志愿者服务与社会责任的关系，以及我们每个人应该如何履行自己的社会责任。
首先，让我们来谈谈志愿者服务。
志愿者服务是社会的需要，更是每个人应该担当的责任。
在我们的社会中，有很多弱势群体需要帮助，有很多社会问题需要解决。
而志愿者就是那些愿意付出时间和精力，去帮助那些需要帮助的人，解决那些需要解决的问题的人。
志愿者服务不仅可以帮助他人，也可以让我们自己感受到无比的快乐和满足感。
通过志愿者服务，我们可以结识更多的朋友，拓宽自己的视野，提升自己的能力和素养。
所以，我希望大家都能积极参与志愿者服务，为社会做出自己的贡献。
其次，让我们来谈谈社会责任。
社会责任是每个人都应该承担的责任。
在我们的成长过程中，我们受到了家庭、学校和社会的关爱和培养，我们也应该回报社会，承担起自己的社会责任。
无论是对家人、朋友还是对整个社会，我们都应该尽自己的一份力，去帮助那些需要帮助的人，解决那些需要解决的问题。
只有当每个人都能够履行自己的社会责任，我们的社会才能更加和谐、美好。
最后，我想说的是，志愿者服务与社会责任是息息相关的。
通过志愿者服务，我们可以更好地履行自己的社会责任。
而履行社会责任，也需要我们通过实际行动去参与志愿者服务。
希望大家能够珍惜每一个志愿者服务的机会，用心去帮助那些需要帮助的人，用行动去履行自己的社会责任。
谢谢大家！让我们一起努力，为建设一个更加美好的社会而努力奋斗！。
试述善治具有哪些方面的标志简答题
试述善治具有哪些方面的标志简答题善治具有以下方面的标志：
1. 合法性：善治必须建立在法治的基础上，政府的权力和行为必须受到法律的约束和监督。
2. 透明度：善治要求政府的决策过程和政策实施过程公开透明，让公众了解政府的工作，提高政府的公信力。
3. 责任性：善治要求政府对自己的行为负责，对公众的需求和利益负责，对社会的发展和进步负责。
4. 效率：善治要求政府高效运作，提高公共服务的质量和效率，满足公众的需求。
5. 公正：善治要求政府公平对待所有公民，保障公民的基本权利和自由，消除社会的不公和不平等。
6. 参与性：善治鼓励公众参与政治决策，通过各种方式表达自己的意愿和诉求，实现民主治理。
7. 持续性：善治要求政府有长远的规划和战略，能够
应对社会的变化和发展，实现可持续发展。
志愿者任务和责任概述
志愿者任务和责任概述引言志愿者在非营利组织、社区项目和社会事业中扮演着至关重要的角色。
他们的贡献不仅体现在提供支持和帮助上，还在于传递正能量、促进社区和谐与发展。
本文档旨在详细阐述志愿者的任务和责任，以帮助志愿者更好地了解其在组织中所扮演的角色。
志愿者任务1. 提供基本支持和帮助志愿者需要在组织中提供基本的支持和帮助，这可能包括回答问题、提供信息、开展活动等。
2. 参与活动策划和组织志愿者需要参与活动策划和组织，以确保活动的顺利进行。
这可能包括活动筹备、现场管理和活动后续工作。
3. 提供专业技能和知识志愿者应根据自己的专业背景和技能，为组织提供相应的支持和帮助。
例如，专业摄影师可以为组织提供摄影服务，IT专家可以帮助组织建立和维护网站。
4. 参与决策和讨论志愿者应积极参与组织的决策和讨论，为组织的发展提供意见和建议。
志愿者责任1. 遵守组织规定和政策志愿者有责任遵守组织的规定和政策，以确保活动的顺利进行。
2. 维护组织形象和声誉志愿者应积极维护组织的形象和声誉，避免言行举止对组织造成负面影响。
3. 保持沟通和协作志愿者需要与组织成员和其他志愿者保持良好的沟通和协作，共同完成任务。
4. 承担个人成长和发展的责任志愿者应视志愿服务为个人成长和发展的机会，积极学习新技能、拓展视野。
总结志愿者在非营利组织、社区项目和社会事业中发挥着重要作用。
通过履行任务和承担责任，志愿者为组织的发展和社区福祉作出贡献。
了解志愿者的任务和责任，有助于提高志愿者的工作效率和满意度，进而促进组织的成功。
志愿者服务领域
志愿者服务领域志愿者服务领域是指志愿者在社会各个领域中所从事的服务活动。
志愿者服务领域广泛，涵盖了社会公益、慈善、教育、环保、医疗、文化等多个方面。
本文将重点探讨志愿者服务在教育、环保和文化三个领域的现状和重要性。
一、教育领域志愿者服务在教育领域的应用广泛，包括支教、辅导、科普宣传等活动。
志愿者通过支教活动，将知识和教育机会带给偏远地区的孩子们，帮助他们改变命运。
同时，志愿者还可以为城市里的孩子们提供辅导服务，帮助他们提高学业成绩，培养兴趣爱好。
此外，志愿者还可以开展科普宣传活动，普及科学知识，培养大众的科学素养。
二、环保领域环保领域的志愿者服务活动主要包括环保宣传、垃圾分类、植树造林等。
志愿者通过环保宣传活动，提高公众的环保意识，倡导绿色生活。
同时，志愿者还可以参与垃圾分类和资源回收工作，减少环境污染。
此外，志愿者还可以参与植树造林活动，保护生态环境，改善空气质量。
三、文化领域志愿者服务在文化领域的应用也日益广泛，包括文化活动组织、文化遗产保护、公益演出等。
志愿者可以通过组织文化活动，传播文化知识，提高公众的文化素养。
同时，志愿者还可以参与文化遗产保护工作，传承和弘扬民族文化。
此外，志愿者还可以参与公益演出，为弱势群体带去文化的享受和关爱。
志愿者服务在教育、环保和文化领域的贡献是巨大的。
他们无私奉献，为社会进步和人类发展做出了重要贡献。
政府部门和社会组织应当重视志愿者服务领域的发展，加强对志愿者的培训和支持，促进志愿者服务的可持续发展。
同时，我们每个人也可以积极参与志愿者服务，为社会贡献自己的力量。
让我们共同努力，建设一个更加美好的社会！在上述志愿者服务领域的方案中，可以设想一些特殊的应用场合，针对这些场合，需要增加特定的条款以适应不同的需求。
以下是几个特殊的应用场合及其对应的增加条款：1. 支教活动增加条款:•教学质量保证：志愿者需提供教学计划和教案，确保教学质量。
•学生安全：志愿者需负责学生在校园内的安全，特别是在户外活动时。
志愿服务体系架构
志愿服务体系架构一、前言随着社会的不断发展，志愿服务越来越受到人们的重视和关注。
志愿服务不仅能够帮助需要帮助的人们，还能够提高志愿者的社会责任感和公民意识。
为了更好地发展志愿服务事业，建立一个完善的志愿服务体系是非常必要的。
二、什么是志愿服务体系志愿服务体系是指由政府、社会组织、企业和个人等多方参与，通过各种方式和手段，共同推动志愿服务事业发展的一种组织形态。
三、构建志愿服务体系的必要性1.提高社会责任感和公民意识通过参与志愿服务活动，可以让人们更加关注社会问题，并且培养出一定的社会责任感和公民意识。
2.促进社会和谐稳定发展通过积极参与各种形式的志愿服务活动，可以促进社区内部互相协作，增强社区凝聚力，从而促进社会和谐稳定发展。
3.满足社会需求随着经济的快速发展以及人口老龄化问题日益突出，社会对志愿服务的需求越来越大。
建立一个完善的志愿服务体系，可以更好地满足社会需求。
4.提高社会效益通过志愿服务活动，可以为社区、企业以及个人等带来实实在在的利益，并且能够提高社会效益。
四、志愿服务体系架构1.政府层面政府是整个志愿服务体系中最重要的组成部分之一。
政府应该制定出相应的政策和法规，引导和鼓励更多人参与到志愿服务中来。
同时，政府还应该加强对志愿组织的管理和指导，确保志愿服务工作能够顺利进行。
2.社会组织层面除了政府之外，各种社会组织也是志愿服务体系中非常重要的组成部分。
这些组织可以通过开展各种形式的活动来促进志愿服务事业的发展。
例如：红十字会、扶贫基金会等。
3.企业层面企业也是一个非常重要的参与者。
企业可以通过资金、物资等方式支持或者举办各种形式的公益活动，从而推动整个志愿服务事业向前发展。
4.志愿者层面志愿者是整个志愿服务体系中最为重要的组成部分。
志愿者可以通过参与各种形式的志愿服务活动，为社会做出自己的贡献。
同时，志愿者还可以通过参与志愿服务活动，提高自己的社会责任感和公民意识。
五、结语建立一个完善的志愿服务体系，不仅能够满足社会需求，还能够提高社会效益。
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那 些拿薪金 的工作 人 员 来 说更 甚 。这 种替 代 性 减 弱 了志愿者对 单 一 志 愿 组织 的依 赖 。这 两 个 层 面 的问题 不仅关 涉志愿组 织服 务能力 的提高 ，
广泛的参与机会 和精神沟通等八个方面 。对 志愿组织来说 ，其诱 因可以分为理念层 面的诱
因和现 实层 面 的诱 因 ：理 念层 面 的诱 因 ，指 人
们出于对某些志愿组织所宣扬的价值理念，如
［ 收稿日期］２０ － １ １ ０９ ０ — ７ ［ 基金项目】本文为作者主持的国家社科基金项目 （７ ＺＯ７ ０Ｃ Ｚ０ ）阶段性成果． ［ 作者简介】罗峰，上海行政学院公共管理教研部副主任，副教授，博士，研究方向：社区公共治理、 慈善超市” 为例 ，论 文分析 了该组 织的现状及有 利于该组 织运转的合 法
性要 素；最后 ，针对 “ 慈善超市”所 面临的合’ Ｉ 法 陛问题 ，提 出 了政府在 解决这些 问题 时应担 负的责任， 同时指 出政府的这种 责任担 当有利于服务 型政府 的构建 。
区志愿者 活 动 ……具有 动员 性 和准 政府 性 或是 准政 治 的特点 。这 些具 有 动员 性 、行政 性 甚至 是政 治性 的 志愿活 动 ，被纳 入 到具 有官 方 色彩 的社 会 主义精 神文 明建 设或 是政 治文 明建设 中 去 ”４因而 ，民众 对 某 些 政 府 机 构 官僚 化 与形 式化 的看 法也 传 导 到 他 们 对 志 愿 组 织 的看 法 ，
这一 惯性 思维 和前 面所说 的能力 方 面的 限度 直
内部合法性 在理 念 层 面 和现 实层 面存 在 的问 题 是 ：在理念 层 面 ，资本 的肆 意扩 张所 带 来 的 市 场化与功利 化追 求 可 能会 消解 那 些促 进 志 愿组 织发展宝贵 的思想 资 源 ，很 多 人 没有 从 事 志愿
的是 “ 因” 诱 ，即吸引个体加入 志愿组织事业 中 去的一些要素 。巴纳德 所 指 的 “ 因”包 括 物 诱 质诱 因 、个人 的非物 质性 机会 、令 人满意 的物 质 条件 、理 想 的 恩 惠 、与 社 会 相 联 系 的 魅力 、 对 于周 围环 境 习惯 性 的做 法 和 态 度上 的适应 、
活动 是否 能满足 社会 主 体 的利益 诉求 或 符合 他 们 的期 望 ，直接 会影 响 它们对 志 愿组 织 的认 同 度 。由于志 愿组 织还 出于发育 的阶段 ，它们 所
藉 和生活 的充实 等现实 方面 的考虑 ，另一方 面 ，
志愿 组织 要 能 以组 织 的形 态 存 在 或 有 效 运 转 ，
力 的重要条 件 。无 论是外 在 的资源输 入还 是 内
在 的组织管 理都 与组织 的合法性 息息相 关 。
关于合法性的概念 ，有学者在界定政治权 力 的合法 性时 指 出它是 ： “ 治权 力 客体对 主 政 体的认可和服从。 …把对 政治权 力的合法性 ”
分析 引 申到对志 愿组织 的分 析 ，所 谓志 愿组 织 的合法性 ，它不 仅是指 它 的建 立 与运转要 符 合 法律 的明确规定 ，也指 其行 为与组织 运作 要 得
・
４２ ・
里 堡 堂 堕 堂 塑 Ｑ 皇 ！
政 治 学 与 公 共 行 政
人 道关 怀 、慈 善 理 念 等 的认 同而 聚集 在 一 起 ；
志愿 组织任 务 环境 中 的重要 角 色 ，志愿 组织 的
现 实层面 的诱 因 ，一方 面 ，人 们 加入 志愿 组 织
可 能是基于某种 政 治 诉 求 的表 达 、情感 上 的慰
［ 关键词 ］合 法性 ；志愿组织 ；政府责任 ［ 中图分类号］Ｄ ３ ６８ ［ 文献标识码 ］Ａ ［ 文章编号 ］１０ ９ １ （０ ９ ４— ０ ２— ５ ０ ８— ３ ４ ２０ ）０ ０ ４ ０
到人们 的认同与支持，这里面的人们 ，既包括
一
、
志愿组织的合法性 与及其困境
组织 内 的 ，也包括 组织外 的 。因而 志愿组 织 的
合法性包括组织 内部 的合 法性 和外部 的合法 性 ，在 现阶段 ，这 两个层 面 的合 法性 都 面临着
一
定程 度 的合 法性 困境 ： 内部 的合法性 ，就是 志 愿组 织成 员对其 组
织 的认 同问题 。借用 著名 管理 学家 巴纳 德 的组
织平衡理论 ，即一个组织与组织 中个体有一种 诱因与贡献间的平衡关系。这里 同合法性关联
墨 堡 堂 堕 堂墼
皇垒 ：
政 治 学 与 公 其行 政
志 组发 中 政 责 愿 织 展 的 府 任 合 性 角 分 法 视 的析
●
●
罗
峰
（ 上海行政学院 ，上海 ２ ０３ ） ０ ２ ３
［ 摘
要］文章首先从组 织合 法性 的角度 出发 ，从 理论上 阐述 了志愿组织 面临 的 内外部合 法性 困
离不 开一定 数量 拿 薪 金 的工 作 人 员 ，薪 金 待 遇
对这 部 分人 来 说 就是 直接 的诱 因 。在 现 阶 段 ，
获得的资源还有限 ，因而其提供公共服务 的能 力 还有 待进 一步 提高 ；同时 ，很 多志愿 组 织 还 带 有行 政化 的色 彩 ， “ 志愿 者 活 动 ，特 别是 社
我们 认为 ，志愿组 织所 开展 的志愿 服务 一 般 是指志 愿者 利 用 自己 的 时 问、 自己的技 能 、 自己的资 源 、 自己的善心 为邻 居 、社 区、社会 提供 非营利 、无偿 、非职业 化援 助 的行为 。这 种对 志愿组织 的界定 绝对不 意味着 志愿 组织 不
需要外在 的资 源支持 和 内在 的组织 管理 ，这 两 个 方面是 志愿组 织得 以持续发 展和 提高 服务 能