加强反腐倡廉制度建设 促进学校又好又快发展1.doc

加强反腐倡廉制度建设促进学校又好又

快发展1

加强反腐倡廉制度建设促进学校又好又快发展

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党的十七大报告把反腐倡廉建设列为党的建设的重要组成部分，把反腐倡廉制度建设摆到了更加突出的位臵。特别强调要“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。学校作为培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要基地，其党风廉政建设成效直接关系到所培养人才的素质和质量。长期以来，在上级党组织的正确领导下，****坚持不懈地加强反腐倡廉建设，尤其是把加强制度建设摆上突出位臵，扎扎实实地推进制度建设，逐步建立起党员教育的长效机制，反腐倡廉的制度体系，在党风廉政建设和预防腐败工作取得新成效的同时，形成了优良校风，取得了教育教学和反腐倡廉建设的双丰收。学校先后被上级部门授予“***教育科研先进单位”、“全国绿色学校”、“全国群众体育先进单位”、“*****单位”、“*****文明单位”、“****文明卫生学校”等上百项荣誉称号。

一、加强反腐倡廉教育制度建设

构建惩治和预防腐败体系，其内涵就是要通过加强教育、完善制度、强化监督、深化改革、坚持惩处，建立健全思想教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制。其中，思想源头与体制源头是预防腐败的两大要素。它们的预防效应在于，前者是使人不想腐败，后者是使人不能腐败。长期以来，我

校首先高度重视解决思想源头问题，坚持不懈地抓反腐倡廉教育制度建设。

一是教育内容制度化。把反腐倡廉理论作为党员学习的重要内容，定期安排专题学习。同时，把反腐倡廉教育纳入党总支对党员干部培训

的教育计划，每年至少举办一期反腐倡廉专题学习班，形成全方位、多层次的教育规范。

二是教育形式制度化。把廉政谈话、廉政承诺、述职述廉等以制度形式规范起来。

三是教育活动制度化。通过开展丰富多彩的廉洁教育与廉政文化进校园活动，使党员干部和广大师生普遍受到崇廉尚洁教育，努力使他们的思想得到升华和净化。

四是工作考核制度化。把党员干部每年、每学期必须完成的学习任务以制度形式规定下来，每半年检查一次，对先进部门和个人进行表彰激励，充分调动各方面的学习积极性。通过广泛而深入的学习教育，引导广大党员干部自觉抵制消极腐败思想，不断增强党员干部特别是领导干部的廉政勤政意识。

二、加强反腐倡廉体制性制度建设

腐败的根源在于权力失控，这是古今中外概莫能外的体制定律。大量事实告诉我们，虽然解决思想源头问题是非常重要的，但仅仅停留在这个层面还远远不够，一些腐败分子之所以到了为所欲为的程度，其重要原因就是体制没有从根本上得到解决。这就警示我们，要预防腐败，在解决思想源头的同时，必须下大气

力解决体制源头的问题。为此，学校高度重视加强反腐倡廉体制性制度建设，围绕民主决策和科学决策，从加强对权力进行制约的角度，进行了体制性制度建设的不懈探索。

（一）完善和落实工作制度。学校对制定的《基建工程项目管理制度》、《大宗物品采购制度》、《财务管理制度》、《人事工作制度》、《招生工作制度》、《重要事项及校务公开制度》等制度进行了完善和落实。所有需要实施的项目和工作都按照制度中的规定执行，做到依法依规，民主决策，有章可循，做到透明、公正、公开、客观。

（二）加强落实廉政监督制度。接受监督，是促进党风廉政建设的重要保证之一，加大监督力度加强事前防范是学校加强党风廉政建设的重点。我们坚持做到：

1．自觉接受群众监督。学校认真开好每年的教代会，听取教职工的意见和建议，做好述廉和评廉工作，认真做好学校领导干部的民主评议工作，认真实施校务公开方案，在校内设臵公示栏及时公开学生收费、干部聘用、招生、职务评审以及学校的重要事项等自觉接受群众的监督。

2．加强班子内部监督。学校领导班子成员定期召开民主生活会，充分运用党内批评与自我批评的武器，为了学校的发展和爱护同志，对平时群众反映的问题和发现的苗头，及时打招呼，早提醒帮助，认真开展批评与自我批评。

3．加强自我监督。要求党员干部时刻严格要求自己，用党纪政纪来规范自己的日常行为，自觉遵守党纪国法，做到有令必行，有禁必止。用党员干部廉洁自律的形象影响和带动群众，从

而促进学校的党风廉政建设。

（三）建立长效工作机制。学校通过基建工作领导小组、房管领导小组、招生工作领导小组、教代会、行政会议和校长办公会议等工作机制，提高了工作的效率和针对性，充分发挥了领导小组成员及各位教职工的作用，调动了他们的积极性，为学校又好又快发展打下了良好的群众基础，提供了有力的保证。

三、围绕重点对象和关键部位，加强反腐倡廉专项性制度与制度体系建设

（一）围绕重点环节和关键部位，加强制度建设。根据学校实际，教育教学所需的各项仪器设备、图书教材以及后勤管理职责范围内的各种采购和基建工程，是需要重点监督的部位和环节。我们制定了一系列

与之相关的各项党风廉政建设制度，采取了一系列有力措施，在学校基建工程项目（5万元以上）、学校大宗物品的采购（5000元以上）、学校重大事项的校务公开、收费和资金管理使用、领导干部教师廉洁自律方面都取得了显著的效果。

1.基建工程项目。我校为了迎接****，改善学校硬件环境，进行了若干项目建设。*****楼项目、*****楼工程项目、*****工程项目、暑假维修工程共十个小项目、****工程、*****工程、******工程。

以上学校的基建维修项目，都严格按照相关规定和程序办理，项目均在总平面图内时进行考虑，对项目建设的必要性向有关主管部门提出了可行性报告，项目均经过学校行政会议(或校

长办公会议)讨论通过，有会议记录或会议纪要，立项、报建等审批手续齐备。凡属招投标范围的建设项目均按相关规定进行规范的招投标；不属于招投标范围的建设项目也参照有关规定进行了发包；招投标有关事宜都经过行政会议或基建领导小组讨论确定，有会议记录。凡有扩大建设规模或提高建设标准的，都办理了相关报批手续。基建项目施工质量的监督和验收，严格按照国家相关标准执行。基建项目竣工决算的审计，严格按照****人民政府颁布的《*****国家建设项目审计办法》中的有关规定执行。基建项目拨款按工程项目施工合同和财务制度执行。在所有基建维修项目中，学校和个人没有非法收受施工单位钱物或其他利益的行为。

2.大宗物品采购。我校坚持民主决策，依法依规办事，根据学校需要进行了大宗物品的采购：学校日常水电设施（备）维修材料采购、****空调机和除湿机采购、学生课桌椅采购、学生铁架床采购、学生化学实验仪器及实验用品采购、校田径运动会和运动员奖品采购。

以上大宗物品的采购支出都列入学校年度收支预算，经学校行政会议(或校长办公会议)讨论通过，有会议记录或会议纪要，办理相关的上报审批手续，严格按程序上报政府采购中心，对采购物品进行严格验收、

入帐、管理，学校和个人无非法收受供货单位或个人钱物的行为，没有出现违规行为。

3.收费及开支管理。根据****市教育局《关于开展***教育系统单位廉政建设工作专项检查的通知》精神，我校组织有关人