离职老民办教师的请求报告

离职老民办教师的请求报告
尊敬的：
我们是国家承认的、有国家民办教师编制的离职老民办教师。

大家依据法规和政策，进行了反复认真的讨论，依法推选出了代表后，统一了三点共同请求，现集中向政府提出，请即刻支持！
一、老民办教师是国家承认的人民教师，且立下了汗马功劳。

上世纪我国实行“两条腿”走路：公办和民办的办学方针，人民教师也分公办教师和民办教师两种编制。

民办教师是当年跟公办教师并列的一种用人制度。

“有编”老民办教师是经国家劳动部门认可、按编制领取国家民办教师生活补助费的、国家确认有教师身份的职业教师。

所以：
(1). “凡属1983年12月31日前参加工作的民办教师，都是国家认可的民办教师”。

---邓小平先生在1985年笫一个教师节大会上讲话。

(2). “民办教师和公办教师同是人民教师
．．．．．．”。

---国家教委、国家计委、人事部、财政部《关于进一步改善和加强民办教师工作若干问题的意见》教人［１９９２］４１号。

(3). “民办教师是我国中小学教师队伍的重要组成部分。

”“省级人民政府原规定国家
．．
承认的
．．．民办教师的截止时间不得改变。

”---国务院办公厅《关于解决民办教师问题的通知》国办发[1997]32号。

(4). “民办教师是整个中小学教师队伍的重要组成部分。

”——湖南省人民政府办公厅《关于
解决民办教师问题的通知》湘政办发[1997]51号。

(5). “省级人民政府原规定国家承认的
．．．．．民办教师的截止时间（1986年12月31日）不得改变。

”---湖南省教育厅、湖南省人口和计划生育委员会、湖南省信访局2007年3月6日《关于部分“民办教师”有关问题的答复意见》。

以上这五条中仅有一条
．．．．．。

．．．．的人民教师
．．．．就能充分说明：老民办教师都是国家承认
(一) 民办教师“立下了汗马功劳”、“做出了不可磨灭的贡献”！
（1）、“广大民办教师为发展我国农村教育事业作出了重大贡献。

” ---《国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知》国办发【1997】32号。

（2）.民办教师“为我国农村教育和农村社会发展做出了不可磨灭的贡献。

----国家教委、国家计委、人事部、财政部《关于进一步改善和加强民办教师工作若干问题的意见》教人【1992】41号。

（3）.“广大民办教师为我省农村教育事业的发展作出了重大贡献。

”
---湖南省人民政府办公厅《关于解决民办教师问题的通知》湘政办发【1997】51号
（4）. “在我国青黄不接的时候顶住了我国教育事业，立下了汗马功劳！”
----摘自邓小平先生在1985年笫一个教师节会上的讲话。

（二）、湖南省教育厅多次错误地书面否定有编老民办教师的教师身份。

(1).“原民办教师是指 1986 年…并领取民办教师补助，不列入国家教师编制的人
员。

” ----湘教通…2012‟171 号。

(2).“民办教师离开了岗位，就不再具有民办教师身份”“对因各种原因离开了岗
位的所谓‘民办教师’…”
—2007年3月6日湖南省教育厅等在《关于部分“民办教师”有关问题的答复意见》。

(三) “只要他们曾经从事过教育教学工作，对其付出的努力都应该承认
．．。

”虽已离职，但不能否定人民教师身份和功劳。

(1). “1.肯定原民办教师为发展我国农村教育事业所作的贡献。

不管是国家承认的
．．．．．．、持有县级以上教育行政部门发放的“民办教师任用证”并在省级教育行政部门备案的民办教师，还是‘计划外民办教师’，只要他们曾经从事过教育教学工作，对其付
出的努力都应该承认
．．。

”---国家信访局办公室、教育部办公室于二0一0年九月八日联合发出的《中小学代课人员和原民办教师问题接访答复口径》。

(2). 因“僧多粥少”、“生不逄时”等原因离开了岗位，只不能享受工资等在岗待遇。

但不能否定他们教师身份的历史事实！这就像你爸妈离婚后，没有和你一起生活的那一个，虽已不是这个家庭成员，也没和你一起吃住，但仍是你亲爸或亲妈一样。

也不能因为有部分已转正了，就把离岗的否定或遗忘了。

(3). 具有尊师重教美德的中华民族早就有“一日为师，终身为父”的说法。

为什么主管教师的教育厅却说“民办教师离开了岗位，就不再具有民办教师身份”？做过河拆桥、卸磨杀驴的白眼狼。

所以“民办教师离开了岗位，就不再具有民办教师身份”，“所谓‘民办教师’…”和“不列入国家教师编制的人员”这几句都是错误的！必须彻底纠正！
离职老民办教师是受命于危难之时、贡献大、报酬少的教师。

虽已离职，但她曾“为我国农村教育和农村社会发展做出了不可磨灭的贡献。

”真正既要做到“承认”教师身
份、又要做到贡献永不“磨灭”，就应该毫不犹豫对所有离职老民师发给证书，永载史
．．．
册。

．．．．．(工人下岗有下岗证，夫妻离婚有离婚证，老民师离岗了应有资格证。

) ．．千秋永存！
国家承认离职老民办教师是人民教师身份。

身份决定待遇，这是我国分配制度的重要原则，所以应当：一. 书面承认教师身份(补发证书)；二.发退职金(一次性生活补助)；三.达到退休年龄的发退养金(教龄补助)。

二、按原有政策一次性补发离职“老民师”退职金
“退职金”也有叫“离职金”、“一次性生活补贴”、“安置费”或“买断”。

(一). 原先已有依据，应发退职金。

(1). “对辞退人员，地方政府要根据教龄等情况给予一次性的生活补贴。

”
—-- 国务院办公厅《关于解决民办教师问题的通知》[1997]32号。

(2). “妥善解决民办教师遗留问题，要认真落实《国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知》（国办发[1997]32号）等文件精神...对根据国办发[1997] 32号文件被辞退的民办教师，当时未按规定给予一次性补贴的，地方政府应予以落实”——教育部人力资源和社会保障部财政部中央编办《关于妥善解决中小学代课教师问题的指导意见》教人[2011]8号。

(3). “对解聘人员，要认真做好思想政治工作，妥善安置；对那些教学多年的民办教师，应根据不同情况，发给生活补贴…”——国家教委《关于中小学教师队伍调整整顿和加强管理的意见》[83] 教师字014号
(4). “凡因超编或不宜继续从事教学工作而调整出教师队伍的民办教师，各地方可根据需要，另行适当安排工作。

被辞退的在册民办教师如乡镇无法安排工作，由县或乡镇发给一次性退职金，其补发金额按工龄以一年一个月本人标准工资计发。

”
——湖南省教委《关于中小学民办教师管理暂行规定》湘人教[1991]60号。

(5). “四、对被辞退的在册民办教师，未发给一次性退职补助金的，可按湘人教字[1991]60号文件的有关规定发给一次性退职补助金。

”——湖南省教育厅2006年6月23日《对“民办教师”有关问题的答复》。

(6). “(三)关于给予一次性补助问题根据国家和省有关规定，对辞退人员应给予一次性补贴。

湘人教字[1991]60号文件规定，被辞退的在册民办教师如乡镇无法安排工作，由县或乡镇发给一次性退职补助金，其补发金额按工龄以一年一个月本人标准工资计发. 多数地方已按规定计发了退职补助金。

确未发放的，可按规定补发。

”——省教育厅、人口和计划生育委员会、信访局2007年3月6日《关于部分“民办教师”有关问题的答复意见》。

(7) “三、妥善解决原民办教师群体的合理诉求，积极解决遗留问题。

对于辞退的原民办教师，凡符合发放一次性生生活补贴政策而没有发放的地区，要限期按标准补发
到位…”——湖南省联席办于2010.2.5日召开省维稳工作会议发出的题为《关于做好原民办教师信访问题相关工作的通知》
七条中仅有其中一条就行了。

还有《劳动法》、《教师法》等，就不必再例举了。

“买断了”后，我们才兼有农民身份，没买断，我们就永远还具有教师身份，永远找政府要一次性退职生活补助金。

(二). 原民办教师补发退职金计算公式：“按工龄以一年一个月本人标准工资计发”。

即得出计算公式是：本人累计教龄乘以当前全省公办教师月平均工资。

“当前月平均标准工资”可参考湖南省2011年发布的统计数据：教育行业月标准工资为2825元。

（三）. 补发退职金的对象：
“只要他们曾经从事过教育教学工作，对其付出的努力都应该承认。

”——2010.9.8.国家信访局、教育部联合发出的《中小学代课人员和原民办教师问题接访答复口径》。

所以，只要是有编老民办教师，教龄没得到补偿或“买断”的都应补发。

包括清理整顿、辞退解雇、行政调离、打击报复、鸠占鹊巢、自动离职、已故死亡等等。

这些都是他们立下汗马功劳应得的。

三、离职老民师到了退休年龄应按月发退养金(或称教龄补助)
（一）原先就有规定，应发给离职老民师退养金。

“老民师”在职教书时，县教育局根据上级精神，已提留了福利基金，学校又还从我们个人的国家津贴费(工资册)中逐月扣留了福利基金，作为年老时的退养金。

现已达到退休年龄的离职老民师，就必按原先已有政策逐月发给“退养金”。

这就像现在交了“社保”，到退休后领退休金一样。

不能因部分民师已转正有退休金了，就把离职的应发退养金也遗忘或取消了。

（二）另有国家政策、法规，应发给离职老民师退养金。

(1). “八、要采取有效措施落实《教师法》中民办教师与公办教师同工同酬的规定。

”
——国务院办公厅《关于解决民办教师问题的通知》[1997]32号。

(2). “当前一部分民办教师由于年龄和身体原因，已不能坚持正常工作。

妥善解决这
部分民办教师离开工作岗位后的生活困难，解除他们的后顾之忧，……”
——国家教委、财政部、人事部《关于农村年老病残民办教师生活补助费的暂行规定》[1988]教计字100。

(3). “四、进一步提高民办教师的地位和待遇，逐步实现与公办教师同工同酬。

民办教师和公办教师同是人民教师，同样履行教书育人的光荣职责，在政治待遇和社会地位上，没有公办民办之分。

”“各级政府和教育行政部门对民办教师和公办教师要真正做到‘四个一样’：政治上一样待遇、工作上一样要求、组织上一样管理、生活上一样关心。

”——国家教委、国家计委、人事部、财政部《关于进一步改善和加强民办教师工作问题的意见》[1992]41号；
(三) 退养金（或称教龄补助）的计算公式：
公办教师、有编离职民办教师，只是教龄长与短的人民教师，公办教师教龄长些就享受退休金待遇，民办教师教龄短些就享受退养金待遇。

按“同工同酬”
．．．．．．原则和数学公理，等比推出，老民办教师每月发给的退养金计算公式是：全省公办退休教师当前月平均工资除以公办退休教师平均教龄，再乘以民办教师本人累计教龄。

（四）教龄补助应是在原有养老基础上增加的。

无论是已纳入“新农保”或“城居保”等其它养老保险，只要是没计算民师教龄的，应另加教龄补助：即已有退休金基础再加教龄补助（退养金）。

自上访年起，超过退休年龄的部分，应一次性补发。

四、按政策给钱，理所当然。

否则将承担重复群访和越级上访的一切费用和责任。

甭说有点牵强，甭说考虑财政困难，甭说狮子大开口漫天要价。

当然要的是价、出的才是钱。

按政策给钱是理所当然的。

商家搞几折促销，政府为何不可搞“几折促稳”呢?哪怕是微乎其微，老民师这些“渐冻人”也感激不尽！。

《信访条例》第三十二条“对信访事项有权处理的行政机关经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出以下处理，并书面答复信访人。

(一)请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；”
第四十三条第二项：“对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的。

”“由其上级行政机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：”
我们的诉求十分合情合理，且“事实清楚，符合法律、法规、”秀才遇到兵，道理都讲清。

我们依法上访，但持政者却违法久拖，说有又不给，长期精神折磨、煎熬我们这些生命进入倒计时的爷爷奶奶们。

所以请按《信访条例》期限，恪守执政党制
定的法律和政策，制定切实可行的时间表，诚心书面答复
．．．．我们以上的诉求。

否则我们
随时重复群体上访和越级上访，一切费用和责任由违法者负责
．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．！
此致
敬礼！
联系人：电话：
代表签名如下：。