国家突发环境应急预案

一、编制目的

为建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案。

二、编制依据

1. 《中华人民共和国环境保护法》

2. 《中华人民共和国突发事件应对法》

3. 《中华人民共和国放射性污染防治法》

4. 《国家突发公共事件总体应急预案》

5. 相关法律法规

三、适用范围

本预案适用于我国境内突发环境事件应对工作。突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。

四、事件分级

按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）四级。

五、工作原则

1. 统一领导、分级负责，属地为主、协调联动；

2. 快速反应、科学处置；

3. 预防为主、防治结合；

4. 信息公开、公众参与。

六、应急组织体系

1. 国家层面：成立国家突发环境事件应急指挥部，负责全国突发环境事件的应急

管理工作。

2. 地方层面：各省、自治区、直辖市设立相应级别的突发环境事件应急指挥部，

负责本行政区域内突发环境事件的应急管理工作。

3. 企事业单位：根据企业规模和行业特点，设立相应的突发环境事件应急组织。

七、应急响应

1. 预警：根据监测信息，对可能发生的突发环境事件进行预警，并采取相应措施。

2. 应急响应：根据突发环境事件的严重程度，启动相应级别的应急响应，采取应

急处置措施。

3. 现场处置：对突发环境事件现场进行处置，包括隔离污染区域、消除污染源、

处理污染物等。

4. 后期处置：对突发环境事件现场进行清理、修复，恢复正常环境。

八、应急保障

1. 人员保障：组织专业应急队伍，提高应急处置能力。

2. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急处置工作顺利进行。

3. 资金保障：设立突发环境事件应急资金，保障应急处置工作需要。

4. 信息化保障：建立健全应急信息平台，提高应急信息共享和指挥调度能力。

九、信息发布与宣传

1. 信息发布：及时、准确、全面地发布突发环境事件相关信息，提高公众对突发

环境事件的认知和防范意识。

2. 宣传教育：开展突发环境事件应急知识宣传教育，提高公众应急处置能力。

十、附则

本预案自发布之日起实施。如遇特殊情况，可根据实际情况进行调整。