10万等级空分装置配套国产化空压机组项目管理的风险分析与控制

10万等级空分装置配套国产化空压机组项目管理的风险分析与控制
神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化项目12套101500Nm3/h空分装置中1套配套的主空压机、增压机和汽轮机（以下简称“空压机组”）采用国产化机组，该等级空压机组在国内尚未有业绩，加之项目复杂程度高、界面多、工期短等一些因素，需要在项目管理阶段针对该项目特点，通过分析项目存在的风险，及时识别项目管理中存在的不足和隐患，有效地控制和规避风险。

标签：风险分析；控制；项目管理；国产化；空压机组
1 项目研究背景
神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化项目空分装置分为两个系列共12套装置，一系列由林德工程有限公司设计供货；二系列由杭州杭氧股份有限公司设计供货；界面及空压站由中石化宁波工程有限公司设计供货；其中成套商供货范围内11套空分装置配套空压机组采用进口机组，剩余1套空压机组采用国产机组。

该套国产化空压机组由沈阳鼓风机集团股份有限公司设计供货，杭州杭氧股份有限公司成套设计，中石化宁波工程公司承担整体工程设计，需要业主整合各方资源进行项目统筹管理。

2 项目管理中的风险因素分析
2.1 神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化项目10万等级空分装置配套国产化空压机组项目管理的特点
（1）采用国产化新技术：为推动我国煤炭深加工产业自主创新和技术升级，稳步推进400万吨/年煤炭间接液化项目国产化技术与装备水平，煤制油12套101500Nm3/h空分装置中1套配套空压机组采用国产机组，由于该等级国产机组装备自主研发、设计和制造能力不成熟，在国内尚未有业绩，增加了该项目技术风险。

（2）界面复杂：神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化空分装置配套国产化空压机组由沈鼓集团股份有限公司设计供货，杭州杭氧股份有限公司提供工艺包和成套供货，中石化宁波工程有限公司承担工程设计，该项目设计、供货界面复杂，设计院、成套商、供货商联系密切，因此需要最大限度发挥各单位间配合协同能力，保证装置系统间的接点条件相互统一，满足装置工艺要求。

（3）复杂程度高：神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化项目工艺复杂，包括两条生产线，主要包括12套空分装置、28台气化炉、6套一氧化碳变换装置、4套低温甲醇洗装置、2套硫回收装置、8套费托合成装置、1套油品加工装置和2套尾气制氢装置，在运行过程中要求空分装置配套国产化压缩机组满足间接液化项目各种工况要求。

（4）工期短：神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化项目在宁夏经济建设中承担举足轻重的战略地位，为了实现企业和社会效益的双丰收，必须确保项目早开工、早建设、早投产。

在有限的工期内，要统筹安排、形成合力，力争把项目建设成为质量优、投资省、经济效益好的精品工程。

2.2 神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化项目10万等级空分装置配套国产化空压机组项目管理的风险因素分析
（1）技术风险：1）10万等级空分装置配套国产化空压机组采用国内最新轴流+离心空压机、共轴+多轴多级齿轮组装式增压机技术，在国内尚未有业绩，增加了国产化空压机组工艺、设备设计风险，存在技术上不配套、稳定性差的隐患；2）由于该等级空压机组首次国产化，且界面复杂，可能存在设计进度滞后，无法满足空分装置平面布置图、土建施工等工程图纸出图要求和进度；3）由于设计界面复杂，设计范围易混乱，容易造成设计遗漏；4）间接液化项目工艺复杂，对空分装置配套国产化空压机组可操作性要求高。

（2）采购风险：1）10万等级空分装置配套国产化空压机组项目供货界面复杂、采购量大，容易造成材料遗漏；2）配套国产化空压机组项目供货界面复杂、采购量大，采购周期长，存在物资到货滞后的风险，制约现场施工进度；3）采购供应商多，厂家供货质量良莠不齐，易出现产品质量不达标，物资规格不符合技术协议要求等状况，给项目带来质量风险和进度延误。

（3）施工风险：1）由于建设工期短，进度紧，空分装置配套国产化空压机组施工现场不可避免会出现同一区域交叉施工的状况，易于引发安全事故；2）由于配套国产化空压机组项目为新工艺，是否严格按照设计文件和图纸进行施工，对项目质量影响至关重要；3）配套国产化空压机组项目能否根据设计、采购、施工制定出严密、科学的施工网络计划，是实现主线关键控制点和工期的重要因素。

（4）试车风险：1）投料试生产是项目工程完成后引原料开车的过程，是对项目设计、采购、施工和生产准备各阶段风险因素控制结果的综合考验，也是风险最为集中的阶段；2）由于此阶段操作工况不稳定，设备负荷调整频次高，装置内系统间联系密切、互有影响，进一步增加了事故风险发生的概率。

3 项目管理中的风险因素控制措施
通过对神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化项目10万等级空分装置配套国产化空压机组项目风险的识别、分析，该项目在技术、采购、施工、试车阶段客观上存在各种风险因素，所以在项目管理过程中应采取科学的风险防范和应对措施对项目实施过程中可能出现的风险因素加以控制。

3.1 科学论证，规避项目风险
（1）成立国产化领导小组：作为国家煤制油示范项目，神华宁煤集团遵照“积
极、有序、稳妥、风险分散”的国产化原则和要求，由国家能源局科技装备司、中国机械工业联合会和神华宁煤集团组成“三位一体”的装备与材料国产化领导小组，通过专家技术论证等方式积极推进国产化项目工作，通过国产化领导小组工作从而奠定国产化方案方向，避免重点决策失误风险。

（2）组成技术联合团队：联合和发挥国内大专院校、科研院所、设计院的优势，并充分调动神华宁煤集团公司专业技术人员的积极性，多方联动，形成合力，确保技术支持工作稳步推进，规避大的技术风险。

（3）组成10万等级空分装置大型压缩机组国产化课题组：对国内没有业绩，或虽然可以制造但问题较多的设备材料作为国产化攻关课题，以能源部、能源节约和科技装备司、通用机械行业协会、神华宁煤煤制油指挥部、研究单位和各制造厂有关专家组成大型压缩机组国产化课题组，针对大型混流式空压机轴流段与离心段组合技术及复杂转子动力学、大型轴流叶片气动性能及强度与振动、增压机自产叶轮与进口的多轴齿轮箱的集成和动力学、大型汽轮机双端输出轴和压缩机与增压机轴系集成等进行研究，确保各项国产化尖端课题按计划圆满完成。

3.2 加强管理，控制项目风险
（1）组织HAZOP审查：10万等级空分装置配套国产化空压机组采用国内最新轴流+离心共轴+多轴多级齿轮组装式增压机技术，在国内尚未有业绩，为了提高项目的安全水平，识别设计中存在的风险，本项目针对国产化空压机组展开了专项HAZOP审查，审查过程中煤制油指挥部聘请了专业公司人员作为第三方人员，通过各单位专业人员配合，在HAZOP审查过程中识别初步设计涉及到的工艺流程、配置、机电仪、安全等专业存在的不足和风险隐患，期间共提出36条建议，其中识别重大风险14项，帮助空压机供货商、成套商及时改进和优化，以达到控制项目风险的目的。

（2）HAZOP建议落实跟踪：项目对国产化空压机组HAZOP分析报告中的建议措施情况进行追踪，每一项HAZOP建议都要通过分析和审核进行确定，并严格按照项目HAZOP分析管理程序进行落实，记录每一项建议的关闭过程。

装置试车前，项目部应组织各方专业人员，协同进行HAZOP预审，进一步确认所有措施记录合规，HAZOP风险项均已关闭，确保HAZOP中各项风险得到控制。

（3）组织召开设计审查会：组织神华宁煤煤制油指挥部、设计院、成套商、国产空压机组供应商、空冷器供应商并聘请其它设计院专家对国产空压机初步设计进行审查，结合业主以往实际操作过程中存在问题和设计院、成套商及其他配套供应商对国产空压机组布置、工艺、设备、电气、仪表等提出建议，本着早提出、早发现、早解决的理念，预先分析控制风险。

在详细设计阶段组织国产空压机组60%、90%模型审查会，分析设计中是否满足对安全、工艺、操作和检维修等方面要求，并对设计院、承包商、供应商界面分工予以明确，减少设计和采购过程中漏项。

（4）组织召开设计协调会：由于设计院与成套商和国产空压机组供货商不存在合同关系，在项目执行过程中缺少依据，需要定期组织由业主、设计院、成
套商、国产压缩机组供应商参加的设计协调会，将项目执行中由于没有合同约束的不确定项加以明确，并保证设计院基础设计和详细设计的输入条件正确。

（5）定期召开进度协调会：为了设计、采购、施工进度统一，需要定期召开进度协调会，对设计、采购、施工各个阶段各个单位不同的进度计划统筹协调，生成项目工程进度计划。

通过对整个进度计划的具体实施情况进行跟踪、统计，加以分析项目执行过程中影响项目进度的主要矛盾，提出解决方案，加强事前预判、事中控制、事后分析，加强项目进度计划动态管理，并在进度协调会中对设计院、成套商、国产压缩机供货商、施工单位的进度偏差进行及时修正，以此保证进度计划目的顺利达成。

同时，通过进度计划调整，尽量避免出现各土建施工作业、安装施工和土建施工间的交叉作业，既保证安全施工，又保障项目整体进度。

（6）严把工程质量监督关，实现项目的总体质量目标：根据实际需要建立项目各级质量监督体系，第一，煤制油项目各职能部门及装置项目部负责整个项目质量控制，协调组织质量管理工作；第二，监理、第三方检测单位对原材料、设备、大宗材料、施工工程全过程进行质量监督；第三，施工单位、设计院、成套商、供货商负责其下范围内设计、采购物资、施工质量。

在对项目进行质量监督检测时，及时做好各项监督检测记录，对工程质量隐患、不合格提出质量监督通知单，责令有关单位整改。

引入第三方质量监督单位-石油化工工程质量监督总站，对关键质量控制点进行检查确认，对工程其它部位采取巡检的方式进行监督检查，检查各单位交工文件、相关资料是否齐全并符合有关规定，对涉及结构安全、使用功能、关键部位的实体质量或材料等进行监督抽检，抽检结果列入质量监督报告。

通过一系列的监督检查和质量评定等措施，实现了项目的总体质量目标。

（7）生产准备与项目相结合：成立空分厂，做到生产人员早介入、早熟悉、早掌握，提前融入项目建设。

生产人员将以往生产经验与项目设计相结合，提出利于生产操作的设计优化，减少运行后由于操作不便引起的技改项目。

较早的介入项目，可以使生产人员更加熟悉装置，如空分厂派专人对国产空压机组控制系统进行出厂测试（FAT），不仅使生产人员对控制系统有了足够深入的了解，而且结合自身生产经验给厂家提出了很多建设性意见。

通过熟悉和掌握装置工艺、设备、电气、仪表、控制系统等内容，编写和完善试车方案以应对试车阶段操作工况不稳定、设备负荷调整频繁等风险因素。

3.3 强化执行能力，应对项目风险
项目管理过程中虽然能够通过识别风险，从而对风险进行规避和控制，但只是会减少风险，不可能不存在风险。

在风险发生后，必须由项目本身积极应对风险，而不是视而不见。

如在10万等级空分装置配套国产化空压机组项目应力计算中，压缩机组厂家只是给了管口的受力条件和设计工况、操作工况参数，摆在眼前的风险是还有没有其他工况，在其他工况下管口受力条件是否满足要求，项目部通过设计院计算模拟，又提出了安装工况、热机冷管工况、热机热管工况、冷机热管工况，经过调整管道应力措施，最终管道应力条件满足以上全部工况。

4 结论
本文立足于神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化项目10万等级空分装置配套空压机组国产化，针对空压机组国产化过程中技术、采购、施工、试车四个阶段进行风险因素分析，结合项目的具体情况，通过建立项目管理风险体系和有效科学的管理方法管控项目、防范风险。

通过项目管理风险分析和控制对采用国产新技术、界面复杂程度高、工期短的国产化空压机组项目开展系统的多角度预测和识别，能够有效控制项目管理风险，最大限度减少损失，对保持项目建设及稳定生产运行创造良好条件。

但由于项目管理的复杂性和风险多变性，还需根据项目管理的实际和具体条件进一步分析并采取相应的控制措施。

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