职业院校产教融合发展路径研究

职业院校产教融合发展路径研究

摘要：《山东省人民政府办公厅关于深化产教融合推动新旧动能转换的实施

意见》中明确指出统筹职业教育与区域发展布局。将产教融合发展纳入全省经济

社会发展规划，推进产教融合发展政策制定、要素支持和重大项目建设。因此，

山东职教创新发展高地建设的关键是深化产教融合发展。本文通过探讨产教融合

园区的建设意义和构建方案，搭建产教双轮驱动的新机制，打造集科技创新、资

源集聚、成果转化、人才培养、创业孵化等功能于一体的综合性科技创新平台，

实现产教融合全程化、实效化，促进职业教育与经济社会发展需求紧密对接，为

职业院校产教融合的新发展提供典型示范。

关键词：产教融合园区建设

2022年10月，习近平总书记在二十大报告中强调“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类

型定位。”党的二十大对职业教育重视程度达到了前所未有的高度。2022年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革

的意见》，提出“以产业园区为基础，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业

经济高质量发展功能的市域产教联合体。”产教融合是现代职业教育的基本特征，职业教育一端连着教育，一端连着产业，目前职业教育的改革重心已由“教育”

转向“产教”，更加注重为经济发展提供人力资本和技术技能。因此，“教”唯

有与“职”、与“产”不断深度融合方能实现高质量可持续发展。

一、产教融合园区的建设意义

产业园区是区域经济发展、产业调整升级的重要空间聚集形式。基于园区的

规划和设计可以通过专业布局与产业结构的对接、课程内容与职业标准的对接、

生产过程与教学活动的对接、学历证书与职业资格证书的对接等合作途径，加强

教育与产业的联系，培养和造就更多高技能、高素质、高精专人才。

1.有利于明晰“产教融合、校企合作”多要素之间的关联性。从“产教结合”、“产学研结合”，到“工学结合、校企合作”，再到“产教融合试点”，

逐步形成和完善了行业企业参与职业教育的宏观（产教融合）、中观（校企合作）、微观（工学结合）要求。有利于搭建“政产学研”之间沟通的桥梁，进一

步深化不同要素之间的合作。

2.有利于探索以产业园区为载体，拓展职业院校产教融合新路径。例如，山

东理工职业学院与济宁市政府合作共建的产业园区，集“政、产、学、研、金、服、创”七要素相互融合，推动学、教、研、产要素同频共振，为产业转型升级、城市繁荣发展积聚更强动能。基于园区的建设研究，为提高人才培养质量，增强

特定区域内的职业教育、高等教育对经济发展和产业升级的贡献能力。

3.有利于为职业院校产教融合的新发展提供典型示范，对主动服务区域经济

建设具有实践意义。以产教融合为背景，以园区为研究样本，从功能定位、建设

模式、人才培养、运行机制等方面探索产教融合视角下如何结合区域经济发展特色，建立一个多方参与、多方共建的共创共享的市域产教联合共同体，建设产教

融合科技创新园的优化对策，促进职业教育与经济社会发展需求紧密对接，实现

深化产教融合，充分发挥服务区域经济的社会效能。

二、产教融合园区的构建方案

在园区设计上，通过建设产教融合园区搭建起产教融合、校企合作的可行路径，解决产教融合、校企合作中合作深度不够、合作缺乏约束机制、政府作用不足、多方如何利益共享等问题。在改革方案中，通过“政行校企”四方共建产教

融合园区的方式，有效的整合四方资源。政府发挥监管与调控职能，为整个平台

提供政策、法律、体制机制等外部环境保障，在统筹谋划、宏观管控、综合协调、信息服务和监督考核等方面发挥作用；学校以满足市场需求为导向，深化教育供

给侧结构性改革，把校企合作、产教融合作为转型的战略之一，通过产教融合园

区里生产性实训、校企共建实验室等平台，加强与行业企业的合作，在校园中再

现生产实景，实现产教融合全程化、实效化；企业作为地方经济发展的主要载体，在产教融合园区中积极发挥合作成果转化的主体作用，增强产业核心竞争力，通

过开展技术创新、实践创新、工艺改进、技术转移、产品升级和知识转化等，赋能企业专精特新发展，并反馈到人才培养全过程，提高人才培养质量。

1.基于园区产教融合模式的调查

通过查阅国内外基于园区的职业院校产教融合典型模式的相关资料，总结经验做法的同时，梳理目前关于园区的产教融合园区的几种模式。通过问卷调查和访谈的方式获取国内职业院校的真实信息，更充分、客观地呈现目前成功的职业院校多年来联结园区实施产教融合的现状和实践成效，了解当前园区产教融合存在的主要问题，为研究提出的对策提供思路和方向，实现学院基于园区开展产教融合的可持续发展，以期为其他职业院校产教深度融合的开展提供参考。

2.基于园区产教融合发展路径的研究

当前行业企业参与不足、职业院系服务能力弱等问题，急需进一步理顺各利益相关者的责权利能关系，以调动各利益群体或利益主体的积极性，这不仅是一个实践命题，也是一个理论研究亟需解答的现实问题。通过依托科技创新从政策制定、建设定位、规划布局、发展方向四个维度对产教融合园区建设路径进行研究，并提供策略选择。以学校产教融合园区为个案进行可行性实证检视，对建设经验进行归纳总结，得出相关结论，并针对前期论证不足之处提出展望。

3.基于“政行校企”四位一体产教融合集群化新平台的搭建

通过调结构、搭平台、建机制，增进职业院校与政府、企业、行业、科研机构的联系，建立开放合作的长效机制，制定联合体章程，破解社会服务过程中多主体间的信息不对称问题。开展基础研究、应用研究到技术开发、产品设计到规模化生产的全流程创新，构建产教双轮驱动的新机制，打造集“重大科技创新、行业资源集聚、科技成果转化、人才培养储备、聚才创业孵化”等功能于一体的综合性科技创新平台，真正探索“企业出题-校企解题-学校做题”的项目式实习模式，让学生的学习和企业的需求紧密融合，探索“创新团队+研究院+实验室+创新平台”一体化的人才培养、科技创新、社会服务深度融合的集群化发展新模式。