学校财产管理制度

学校财产管理制度
为加强学校财产管理，防止积压、浪费，减少损坏。

牢固树立以教学为中心的工作指导思想，努力提高教育资源使用效率，根据有关法律法规制定本制度。

财产管理的工作职责。

贯彻执行国家的有关法律、法规和总务规章制度，坚持勤俭办学、教书育人，向管理要质量，向管理要效率。

财产管理的任务。

加强财产管理，防止国有资产流失，建立健全各项规章制度，确保学校及师生财产安全，为师生服务，为教学服务。

一、财产内容
（一）、固定资产（单价500元以上、成批同类2021元以上，使用年限一年以上的物质）
1、学校的所有土地、建筑物、活动场地、设备和环境设施、交通工具等。

2、各处室、班级内配备的各种电器、电脑、电教设施、文件柜、桌、椅、沙发等物品。

3、教学楼内学生用课桌凳、电器、电脑、电教设施。

4、图书馆、阅览室内设备及各类图书。

5、实验室内各类仪器、电教设备、教具等物品。

6、音乐器材、美术器材、体育非易损器材。

7、其它固定资产。

（二）、非固定资产
1、各类办公用品、学生实验用药品、器皿等。

2、学校正常维修购置的材料、配件及其它物品。

3、体育教学用各类易损器材。

二、财产管理
（一）财产管理与组织分工
1、学校的财产实行”归口领导，层层负责、统一管理”的原则，避免重购轻管、只用不管的倾向。

2、分管总务工作的负责人员，对全部财产负责。

3、各班主任、教师要对本部门本班级的财产负责日常管理，保证办公、教学的正常使用和财产安全。

班主任为本部门本班级财产日常管理的直接责任人。

（二）、财产的购买、登记与领用
1、财产的购买审批程序制度
学校各部门因教学、办公需要购买设备及物品，应由处室主任向分管校长提出，经校长办公会同意，然后处室主任填写《物品购置申请表》，经分管后勤的校长审批签字后，由总务处购买。

使用部门到总务处保管室办理出库手续，领取物品。

2、财产登记中要依照规定，正确分类，以货币为计量单位反映固定资产的价值。

3、购入、调入的固定资产，按实际支付的买价或出售单位的帐面原价、调拨价等记帐。

4、自行建造的固定资产，按建造中实际发生的工资、材料费用全部成本记帐。

5、接受捐赠的固定资产，按照同类资产的市场价格或根据捐赠者提供的价值凭据记帐。

6、财产管理要做要做到制度化、规范化。

7、特殊情况如办公、教学需要进行财产调整，经分管后勤的校长同意后，有关负责人须经总务处办理变更手续。

（三）、财产的年核制度
1、学校的财产实行年核管理制度，以学年为一阶段，总务处根据学校规定的配备设施目录，学年初负责财产配发、登记工作，学年末负责财产核实验收工作。

2、有关责任教师学年初对总务处配备的设备、用品目录单要验收签字，并负责日常使用管理，保证一切财产的安全。

3、总务处和电教室维修人员对各处室、部门财产要执行平时与集中相结合的维修制度，集中维修在寒、暑假进行，保证办公、教学的正常使用。

（四）、财产的报损与报废
1、学校财产报废，应由管理人员、总务处工作人员及技术人员做出鉴定，经确定无修复价值后，经有关人员上报，总务主任签署意见，分管后勤的校长批准后，方可报废（填写物品报废申请单）。

大型、精密、贵重设备仪器的报废和转让，应当经过有关部门鉴定，报主管部门或国有资产管理部门批准。

2、低值易耗品做到节约和爱护使用。

如有损坏，及时到相关处室、年级、教研组报损，然后到总务处登记。

3、报废固定资产残值，不得任意销毁或转给私人，按合法程序作变价处理。

4、固定资产变价收入计入修购基金，本着专款专用的原则，用于固定资产的维修和购置。

三、公物的借用与赔偿
（一）、公物私借与借转租制度
1、学校公共财产一般不予外借，因有特殊情况确需借用的须经校长批准。

2、因工作需要借用公物的应出具借据。

借用期间因保管不当造成物品丢失的应照原价赔偿，因使用不当造成物品损坏的，根据损坏程度给予合理赔偿。

3、私人借用公物，出具借条时应按规定注明借用期限，并按期归还。

4、严禁私拿公物，否则按所拿公物价值的两倍以上扣发工资做为赔罚金。

5、学校教职工携带公物出大门必须持总务处开出的物品出门证。

没有物品出门证而门卫私自放行的，一经发现扣发门卫与放行物品价值等同数额的工资。

6、非本校人员不得借用本校公物，因情况特殊确需借用，须经校长批准。

7、私人所借物品超出学校规定期限者，借用关系自动转为租赁关系，从超期下月起，按月从工资中扣除相应的公物租赁费。

归还后由保管人员通知财务人员从当月起停扣租赁费。

（二）、公物损失赔偿制度
1、教室课桌课凳开学时按班级实有人数配备。

定人、定位。

谁用谁管，期末按班级点清数量交总务处验收。

2、学生人数增减，教导处把班级和增减人数通知总务处，由总务处增设或收回桌凳，学生和班级之间不得私自乱拉或自行调动桌凳。

3、发现学生不爱护公物，将桌凳乱刻、乱画、乱拉或人为损坏丢失者，除批评教育外，视其损坏程度，实行经济赔偿。

4、电教、语音、实验设备要妥善保管，人为损坏要酌情赔偿；如果丢失要照价赔偿。

5、教室门窗玻璃要保护好。

做到。

上学开门窗，放学、放假关门窗，由当天值日生负责管理，责任到人。

无意损坏酌情赔偿，属责任事故或有意损坏者加倍罚款。

6、住校生对寝室配给的床柜等住宿设备要严加爱护，做到定人、定位。

无意损坏的酌情赔偿，有意损坏除严加处理外加倍赔偿。

7、全校师生应爱护学校花草树木，不准在花草上拉绳晒衣，有意损坏使花草树木致残者按原价的两倍赔偿。

8、归还所借公物时，如发现因使用不当而损坏的，根据公物损坏程度酌情赔偿。

9、对非正常损坏的公物，谁损坏谁赔偿；找不到直接损坏者，由直接责任人负责赔偿。

四、财产管理的监督
1、学校各级管理人员如果不能认真履行职责，由分管校长和校长提出批评，限期改正；造成财产损失或流失的，由责任人承担经济责任，情节严重者给予纪律处分。

2、学校教职工有权对财产管理中违规违纪行为和学校资产的完整与完全进行监督，各级管理人员应当正确对待。

五、本规章制度解释权在校方主管领导。

校产是国家财产，为了进一步提高财产的使用效率，延长使用期限，更好地为教育教学服务，达到育人的目的，特制订本管理制度。

一、要求：
1、师生必须树立主人翁思想，热爱学校，爱护财产，不允许做有损于财产的事。

2、固定资产的管理环节必须做到及时登记，月月做帐，季季对帐，做到帐帐相符，帐物相符。

图书馆、实验室等部门均应建立相应台帐。

3、坚决执行谁用谁管，公用分管，责任到人的财产管理原则，桌、凳等可移动的物品，谁拿出室外，由谁负责拿回，杜绝乱拖、乱换等不良现象。

4、各级财产保管人员必须做好平时财产的保养工作。

二、请购制度：
1、全校各部门根据教育教学工作的实际需要，在学校全年经费预算分配的范围内提出购物申请。

2、凡申请购物者（部门）须填写请购单，经有关领导批准方可同意采购。

三、验收制度：
1、征用的土地，新（扩建）的房屋、建筑物等财产，由校产管理员依据凭证（一式两份）入帐。

2、自制、局拨、捐赠的财产，局固定资产、耐久品由经办人将物品、原始凭据交学校财产管理员验收签字，填写入库凭证，报负责此项工作的总务主任审核。

凭证一式两份，一份留底，一份交财务室，并据此及时计帐。

3、建立校舍资料档案，财产帐，做好房屋编号。

4、做好固定资产（除校舍）的编号、登卡、计帐工作。

5、低值易耗品，直接由保管员验收签字，分类定位储存，建立收支登记帐册。

四、领用制度：
1、各部门的公用设备，均为部门领用，个人保管（签名）离校时归还。

2、各处室或个人因工作需要特殊的办公用品或教具（经负责此项工作的总务主任同意，可向仓库保管领取，在领用登记卡上签名或写借条。

3、一般办公用品和清洁工具，在每学期初由部门负责人向仓库保管员统一领取，在领用卡上签名。

4、坚持领用、借用、赔偿制度。

五、报废、报损制度：
1、确定报废、报损，应由有关人员会同技术人员作出技术鉴定，经确认无修复和使用价值后，由经管人员上报，总务主任签具意见，校长批准，并报上级教育行政部门备案。

六、检查制度：
1、每学期开始，要根据登记本由总务处有关负责人，到各部门核实所有公用设备。

2、每学期结束，各处室应自行核实台帐，再由总务处有关负责人复查台帐及有关物品，做到帐物相符。

3、每学期结束，总务处有关负责人要到各部门收齐所借用的物品及教具。

4、每一年结束前，由总务处牵头，各部门（组）财产管理员参加的校产年报会。

学校一切财产一律由总务处分配、管理、掌握使用。

建立完整的校产档案，每年度搞一次校产状况报告向学校分管领导汇报。

一、对各处室、寝室、教室，以及其他公用房屋使用的财产，一律由学校根据需要逐步配齐。

二、为了明确责任，凡因工作需要配备财产的处室，必须选一名财产管理负责人，对所配的财产进行登记、清查和管理，如有损坏
或遗失，要及时报损，或视情况赔偿。

三、凡学校配给使用的财产，不论什么情况和原因，不得私自转借。

四、凡属学校配给的财产，属正常消耗损坏的，一定要以旧换新，同时填好更新换旧单，经管理人员同意后方更换。

五、财产的添置必须由校长批示，多人负责，并办理验收登记手续，方能投入使用。

六、教导初负责图书、实验室、教室、体育财产的使用与管理，教科处负责电教设备、硬软件的使用管理。

总务处负责宿舍财产的使用与管理。

宪法规定“公共财产神圣不可侵犯”，保护公共财产是每个公民义不容辞的光荣职责。

学校公共财产是学校开展政党的教育教学工作必不可少的物质基础。

为切实保护我校的一切公共财产，使其更好地服务于教育教学工作，特结合我校实际制定本制度，全体师生员工须遵照执行。

一、建立定期检查制度。

学校每学期期初组织人员对公共财物进行一次全面清查，并登记造册，落实财产管理责任人。

每学期期末对公物进行检查验收。

二、建立财产登记制度。

一是建立公共财物借、还登记制度。

凡是向公共财物管理责任人借、还公物，均记录好借、还公物的品种数量及日期和其它应有的说明。

凡有损坏或遗失，借物人须照价赔偿或负责维修好。

登记薄将作为财会档案予以保存备查。

二是会计要建
立健全财产管理财薄，及时准确地做好记录，做到物物有账，账物相符。

三、班上的公物管理实行班级负责制。

凡是班上的讲桌、课桌凳、书柜、卫生工具，毛刷、一切电器、门窗、玻璃、美化教室用品，班级牌，均由该班全体学生共同负责保护、管理。

如有人为损毁，由该班自行解决维修或照价赔偿。

学校从班主任津贴中那一部分作班级财产管理保管保证金。

四、建立公共财物管理部门负责制。

实验器材管理和杂物保管室由雷丙银负责，微机室器材管理和档案室的公物管理由吕志强负责，图书室公物管理由张小波负责，体育器材管理由蒋道国负责，打印复印机和打印资料由教导处负责。

录音机、听力磁带、教参、教学挂图由教导处负责管理，伙食团公物由卿忠明负责，雷丙银负责对电器、办公用品等进行发放与登记。

办公桌椅经编号、登记后由各位教师负责管理。

五、学校公物非经校长和管理责任人签字同意，并办理好有关手续，不得外借，否则，一切责任由管理责任人承担。

六、各位教师有对学生进行爱惜保护公共财产的责任。

七、未尽事宜，由学校或分管领导解释说明。

上杭乡小学
2021年2月28
校舍定期检查维修制度
校舍是搞好教学工作的重要保障，为了加强校舍的管理和维护，
确保校舍安全和合理使用，延长校舍使用年限，特制定本办法。

一、校舍及其它建筑物，由总务处有关人员定期进行检查，以确保师生人身安全。

每学期进行一次重点检查，平时做到每月至少检查一次，平时发现问题及时解决。

使用单位应密切关注校舍状况，发现问题及时汇报。

二、发现校内有危房，要及时写出报告，经领导批准后实施维修或拆除。

三、对老化校舍、陈旧设施写出报告，提出修改建议。

大的工程报上级批准后实施，零星工程填写报修单，按规定及时组织实施。

四、体育设施总务处委托体育部负责定期检查。

体育教师在组织学生使用体育器材、设施前，要首先检查器材、设施的牢固程度、安全可靠程度，发现问题立即汇报解决。

五、宣传类专用设施，设施使用单位应经常对设施进行检查，不符合要求的坚决不用，以确保安全。

六、有关责任人因末及时检查或检查出问题后，末及时解决造成安全事故的追究其责任。

本规定自发布之日起执行，其解释权归总务处
2021年2月28日
学校食物中毒预防和报告制度
一、为防止学校食物中毒事故的发生，保障师生员工身体健康，根据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，特制定本办法。

二、学校食堂、食品商店的场地、设备与环境，食品的采购、贮存与加工，从业人员的身体状况必须达到教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》或放心店的标准要求，并持有卫生行政部门发放的卫生许可证、健康证和培训合格证。

三、学校应建立严格的食品安全责任制，校长负总责，分管校长具体负责，总务处负责日常管理，层层落实责任制，并指定专人负责学校食品安全及食物中毒预防工作。

五、学校要建立健全食品安全和食物中毒预防管理制度。

学校食堂、小卖部实行承包经营时，必须把食品安全作为承包合同的重要内容。

食堂、食品商店如发生食物中毒或其他食源性疾患等情形，学校有权中止承包合同。

六、学校食堂、食品商店应建立卫生管理规章制度及岗位责任制，相关的卫生管理条款和从业人员照片应在用餐场所公示，接受用餐者的监督。

七、食堂、食品商店要建立严格的安全保卫措施。

严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工销售操作间、食品原料存放间。

食品原料存放间必须由专人负责。

食品商店营业期间，至少有一名销售人员在位看守，学校食堂要切实采取有效措施，严防投毒事件发生，确保学生饮食的卫生与安全。

八、学校应当对学生加强食品安全教育，劝阻学生不买街头无照商贩出售的食品，不饮用来历不明的食物，发现学校食堂、食品商店出售变质、污染和三无食品，应及时向学校和卫生监督部门报告。

九、学校要制订食物中毒应急处理预案，发生食物中毒要及时起动应急机制，并实行紧急报告制度：发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的学校应当在2小时内向所在地县级卫生行政主管部门报告，同时向当地教育行政主管部门报告。

报告信息应包括发生单位、地址、时间、疑似中毒人数、可疑食物等有关内容，并做好记录。

十、任何单位和个人不得干涉食物中毒或者疑似食物中毒的报告，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

对隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报得要依法追究责任。

十一、学校食堂、食品商店发生下列情况，学校应立即责令其整改：
1、学校食堂、食品商店的场所、设备与环境卫生达不到规定的要求。

2、没有实行定点采购，或未按有关规定索证、索票。

3、出售腐败变质食品、三无食品或过期食品。

4、中小学校、幼儿园食堂制售冷荤凉菜，食品商店出售自制食品。

5、食堂和食品商店人员未取得健康合格证和卫生知识培训合格证。

6、学校食堂未实行食品24小时留样制度。

7、食堂剩余食品没按规定在高于60℃或低于-10℃的条件下存放。

十二、学校食堂、食品商店发生下列情况，学校应责令停业整
顿或终止承包合同，情节特别严重的，移交有关职能部门依法处理。

1、违反第十一条有关规定，对整改意见置之不理，屡次整改不到位的。

2、玩忽职守，疏于管理，造成食物中毒或其他食源性疾患的。

十三、学校发生食物中毒或其他食源性疾患，按卫生部和教育部《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定的通知》对学校有关责任人员进行处理。

2021年2月28日
学校食堂新建、改建、扩建项目
预防性卫生监督审查制度
为加强学校食堂建设项目的预防性卫生监督，保证建设项目卫生预评价工作的质量，使学校食堂的建设达到卫生要求，保障学校师生的饮食安全，促进龙岗区学生食堂建设，根据《食品卫生法》特制定本制度。

一、本县范围内的学校、幼儿园在新建、改建、扩建食堂项目时必须严格按照食堂卫生安全规范标准设计，并向所管辖的卫生行政部门申请预防性卫生监督审核，达不到食堂卫生安全规范标准设计要求的要及时整改，工程竣工验收必须由卫生监督部门参加，达到食堂卫生安全规范标准要求的发放给食堂卫生许可证。

学校未申请预防性卫生监督、擅自建设而发生的食品安全事故的，由学校负责人承担主要责任。

二、学校食堂建设项目的预防性卫生监督需提交下列申请材料：
1、《建设项目卫生审查申请书》；
2、设计图纸（根据建设项目选址、初设、施工的不同阶段分别提供项目方案、地形图、初设、施工的总平面图，建筑平、立、剖面图，工艺流程图等）；
3、食品卫生专篇；
4、申请人对所提供材料真实性、合法性的承诺书；
5、卫生行政部门要求申报的其他材料。

三、卫生行政部门根据规定在收到申请材料之日起五个工作日内作出是否受理的决定，并按以下规定开展学校食堂建设项目的预防性卫生监督审核工作：
（一）选址审核：
1、依据平面图、地形图、风向图和建设项目性质、用途，对项目毗邻的有毒有害场所、卫生防护带，进行选址审核；
2、根据需要到建设项目现场进行勘查；
3、制作现场审核记录。

（二）资料审核：
1、审查提供的图纸、资料、预评价报告的合法性、有效性，包括图纸设计单位、资料出具单位、预评价单位的签章、资质等；
2、依据卫生规范、标准、审查食品卫生专篇中关于设备、工艺、布局、卫生设施（包括厕所、浴室）等；
3、审查生活区和食品加工经营区的分割情况，以及废弃物处理排放措施是否符合卫生要求。

（三）审核意见：
1、对疑难项目可征询专家意见，作为提出审核意见的参考；
2、卫生行政部门在出具受理通知书后20日内完成资料和现场审核工作，提出书面的预防性卫生审核意见：
a、符合卫生要求的，通过建设项目选址、方案、初设、施工卫生审查；
b、不符合卫生要求的，提出改进意见并说明理由。

（四）竣工验收审核：
1、申请1.1申请材料
a、填写建设项目竣工验收申请书或递交相关申请报告；
b、施工阶段书面的卫生审核意见；
c、有资格的卫生专业机构出具的检测报告；
d、卫生行政部门要求提供的其他资料。

2、受理审查和程序（同选址和设计的受理审查和程序）3.审核
3.1资料审核
a、审核提供资料的合法性、有效性（包括资料出具单位的资质和材料的形式、内容）；
b、必要时对专业机构出具的评价报告和检测报告进行复核和抽测。

3.2现场审核
a、在现场勘察建设单位是否按图施工；
b、检查施工阶段卫生审核意见的执行情况；
c、制作竣工验收现场审核勘验记录。

4、审核意见
（1）书面提出建设项目竣工验收意见；（2）参加建设单位竣工验收，如实签署意见。

学校生活饮用水卫生安全管理措施
一、加强对学校生活饮用水卫生安全管理。

学校要高度重视学生生活饮用水卫生安全工作，尤其是目前尚使用自备水的农村学校，应积极创造条件，尽可能使用城乡统一的自来水。

对于目前不具备条件而只能使用自备水的学校，必须建立健全饮用水卫生安全管理组织，落实专人负责；建立和完善饮用水卫生管理制度；开展爱国卫生和卫生知识宣传教育活动，使广大学生养成良好的卫生习惯；使用自备水的学校必须保证开水的供应，严禁学生直接饮用自备生水。

二、认真做好农村学校的改水工作。

自备水水质的好坏很大程度取决于自备水水源的选择和防护措施的落实情况。

县教育列出专项资金，有计划地对农村学校自备水设施进行改造。

根据生活饮用水水质标准，要求自备水水源尽可能选择深层地下水，凡选择地面水或浅层地下水的必须保证在水源周围30米以内无生活性或工业性污染源；加强水源卫生安全管理，设置警示标志，井水加盖封闭，并及时清洗淤泥；对于经卫生部门监测不合格的自备水，必须限期完成改造工作，并经监测合格后方可投入使用。

三、及时清洗消毒供水设施。

配置高位蓄水池以满足供水需求的学校，必须指定专人负责自备水管网及蓄水池的清洗消毒工作，坚持每学期开学之前和开学期间定期进行冲洗和消毒，在夏、秋季节台风或暴风雨过后要及时增加清洗消毒频次，并做好冲洗消毒登记工
作。

四、定期开展水质监测工作。

卫生部门要定期开展对学校饮用水的水质监测，对水质监测不合格的学校，应以书面形式及时告知学校和当地教育行政部门，并督促落实整改措施，确保学校生活饮用水卫生安全；教育行政部门和学校签订的学校安全责任书，必须有确保饮用水卫生安全的内容。

五、加强学校生活饮用水监督检查。

卫生、教育等行政部门每年要对农村学校自备水水源、供水设施、清洗消毒、管理等情况开展专项检查工作，在检查中发现的饮用水卫生安全隐患，必须及时落实整改措施，确保学校生活饮用水卫生安全。

学校食堂高危食品定点采购制度
一、为严格把好食品的采购关，确保食品原材料安全，根据《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》特制定本制度。

二、高危食品是指大米、面粉、食用油、酒、酱油、饮料、肉、禽、皮蛋、蔬菜、海鲜、凉菜等对人的身体健康关系重大，易发食源性疾患的食品。

三、学校食堂采购高危食品，必须实行定点采购，并按国家有关规定进行索证，以保证其质量。

四、蔬菜容易残留有机磷农药，加工前应用清水漂浸两小时以上。

花菜的残留农药难以清除，四季豆未烧熟容易引起中毒；螃蟹、蛏子、泥螺等海产品大肠菌容易超标，学校食堂应谨慎采购和加工。

五、冷菜凉菜容易感染细菌，引发肠道传染病，中小学校的食。