社会工作法规与政策第一章第一节社会政策的基本概念及特点

社会政策的基本概念及特点
⼀、政策与公共政策
（⼀）政策与政策⾏动的基本含义
1.政策的基本含义：国家、政府和政党为实现其⽬标⽽制定的总体⽅针、⾏动准则和具体⾏动的总和n
2.政策⾏动及其特点:有组织的活动；明确的⽬的性和⽅向性；明确的⾏动内容；规则体系与⾏动体系的结合
（⼆）公共政策的基本概念及特点
1.公共政策的基本概念
2.公共政策的基本特点：公共性；权威性；价值性
⼆、社会政策的基本概念和特点
（⼀）社会政策的基本含义
1.社会政策概念起源于欧洲
2.社会政策是政府在某种社会价值的指导下，为实现某种社会性的⽬标⽽采取的社会性⾏动的总和
（⼆）社会政策的特点
1.政府为满⾜⼈民基本需要⽽提供的社会服务的⾏动
2.具有社会性特征，包括社会性⽬标和社会性价值
3.社会服务与社会管理相结合的政策体系
4.坚持福利性原则
5.具有社会⽬标与经济⽬标相协调特征
三、社会政策与社会福利及社会⼯作的关系
（⼀）社会政策与社会福利
1.社会福利概念的含义
2.社会政策与社会福利的关系
（⼆）社会政策与社会⼯作
1.社会政策与社会⼯作关系的历史发展
2.当代社会政策与社会⼯作的基本关系
3.我国社会政策与社会⼯作关系的特点
四、社会政策与法规
（⼀）法规的基本含义
国家⽴法机关和政府⾏政机关为规范社会秩序和实施有效的社会管理⽽制定的各种规范性⽂件的总称
（⼆）社会政策与法规的关系
社会政策是制度化的⾏动体系，法规是社会政策的规则系统
法规规范着社会政策运⾏的全过程
社会政策⾏动是制定、实施和修改相关法规的过程
（三）社会政策与法规的差异
各国社会政策与法制化的关系不同
我国各种社会政策的法制化程度亦不同
具体的社会政策和法规常常不⼀⼀对应。