奉节县脐橙特色产业发展对策研究（DOC）

奉节县脐橙特⾊产业发展对策研究（DOC）
奉节县脐橙特⾊产业发展对策研究
摘要特⾊产业就是以"特"制胜的产业，其本质是"我"最擅长的经济。

是⼀个国家或⼀个地区在长期的发展过程中所积淀、成型的⼀种或⼏种特有的资源、⽂化、技术、管理、环境、⼈才等⽅⾯的优势，从⽽形成的具有国际、本国或本地区特⾊的具有核⼼市场竞争⼒的产业或产业集群。

奉节县地处我国西南地区中部、长江上中游、三峡库区腹⼼地带，是三峡库区的农业⼤县、移民⼤县、国家扶贫重点县，具有脐橙产业发展的⼗分独特的⽣态和产业优势。

“⼗三五”规划（2016－2020年）阐明，到⼆○⼆○年全国农业现代化要取得明显进展，⼈民⽣活⽔平和质量应有普遍提⾼，要实现我国现⾏标准下农村贫困⼈⼝脱贫，贫困县全部摘帽的⽬标。

对脐橙特⾊产业的研究、发展脐橙特⾊产业有助于形成地⽅特⾊增强地⽅特⾊产业核⼼竞争⼒；有助于促进农民增收带动农民脱贫致富；有助于繁荣地区经济实现贫困县摘帽的⽬标。

关键词奉节县脐橙特⾊产业发展对策
⼀、研究区域概况
奉节县位于长江上游地区、重庆东北部，长江三峡库区腹⼼，是渝东北地区的门户，是农业⼤县，也是国家重点扶贫县。

与长江沿岸其他脐橙种植区域相⽐，奉节县地理位置优越、交通便利；该区域属中亚热带湿润季风⽓候，四季分明，⾬量充沛，⽇照时间长，⽓候条件总体上要⽐长江沿岸其它⼏个脐橙基地县偏好(见下表)；地势条件优越，受地形地貌影响，垂直变化明显使得形成典型的⽴体⽓候，具有脐橙特⾊产业发展⼗分独特的⽓候及地貌优势（见下表），加之对外联系便利及良好的运输条件，有助于对外交流及打造国际品牌。

长江沿岸脐橙种植基地温度⽐较表（选取部分地区）单位：℃
长江沿岸脐橙种植基地温差⽐较表（选取部分地区）单位：℃
研究区域地势坡度单位：亩
长江沿岸脐橙种植基地降⾬量、湿度对照表（选取部分地区）
⼆、奉节脐橙特⾊产业发展的概况及意义
（⼀）奉节脐橙特⾊产业发展的概况
1．产业发展历史奉节县是全国著名的脐橙产业发展区，其发展历史可以追朔到2000多年前的汉代。

据《汉志》载“柚通省者皆出，唯夔者产⽣⾹甜可⾷”。

由于⽣产⼒和⽣产⽅式的落后，该产业发展始终处于⾃给⾃⾜的现状，新中国成⽴后，该地脐橙产业迎来了其发展的春天。

1953年引进华盛顿脐橙，1972年选出奉节72-1脐橙母树，1979年开始快速繁育发展，建⽴及打造了外贸脐橙基地、长江柑桔带和百万吨柑桔产业化⼯程，2000年审定命名为"奉节脐橙"，2006年批准"奉节脐橙"为地理证明商标，2007年奉节脐橙⾯积达到20.15万亩，总产量18.1万吨，综合产值7.24亿元，占农业产值的22%。

2015年奉节脐橙
获“中国驰名商标”。

2015年奉节县脐橙产业在全年农业产值中所占百分⽐
2．产业发展现状奉节脐橙作为重庆特⾊⽔果，因其⾊泽鲜亮、表⽪华嫩，⽆籽且果⾁鲜甜可⼝⽽闻名于世。

它的基地始建于1979年，外贸部批准建⽴出⼝脐橙基地2万亩，之后⼜经历了1985-1990、1991-1996、1997-2002年三个发展阶段。

到2012年，奉节县已在"⼀江五河"流域两岸海拔600⽶以下区域，种植脐橙850多万株，建园15万亩、产量达12.4万吨、产值达2.5亿元，占整个奉节县农业产值的20%。

通过不断的发展壮⼤，奉节脐橙已成为全国农业（脐橙）标准化⽰范县，2009年荣获“中国橙都”称号，因其需求⼤、效益⾼，2014年成功申报为中国驰名商标，牢牢占据了市场主导地位。

（⼆）奉节脐橙特⾊产业发展的意义
1．经济意义明显奉节县是农业⼤县、财政穷县，也是国家重点扶贫县。

2015年奉节县全县⽣产总值达到181.4亿元，增长11.3%，脐橙产业在奉节县国民经济中占有举⾜轻重的地位，脐橙产量23万吨，综合产值12.8亿元，2万亩脐橙优质果园⽰范基地建设有序推进，脐橙产业收⼊占全县国民经济总收⼊的8%，占全县农业总收⼊的20%。

农业除粮⾷外，脐橙收⼊居第⼆位，是⼭区海拔600⽶以下低⼭河⾕地带农民经济收⼊的主要来源。

全县10个脐橙⽣产乡镇脐橙收⼊占农业总收⼊的67%，⼀⼤批果农靠种植脐橙⾛上了脱贫之富之路，在“⼀江五河”流域两岸⼀幢幢楼房拔地⽽起，家家有彩电、户户通电话，果农形象地称脐橙为“柑⼉⼦”。

在脐橙产业发展过程中，涌现了⼀⼤批种果⼤户，营销⼤户。

同时，带动了营销、运输、包装、饮⾷等相关产业的发展，全县近万⼈从事脐橙营销、近5000⼈从事脐橙包装运输。

脐橙产业每年为财政增加税收500万元以上，它已成为奉节县农村经济的王牌产业。

2．带动旅游⾏业、⽂化产业的发展奉节县旅游资源得天独厚，⾃然、⼈⽂景观星罗棋布。

境内有雄甲天下的夔门、享誉中外的⽩帝城、绝世奇观天坑地缝、世界暗河龙桥河、科考价值极⾼的夔州古象化⽯，还有神秘莫测的黄⾦洞和古悬棺等。

奉节地处三峡库区腹⼼地带，库区蓄⽔后还将出现“⾼峡出平湖”的壮丽景观。

独具特⾊的风景名胜及⽂化内涵，吸引了⼤批的中外⼈⼠前来观光考察，2015年接待游客⼈数达887.7万⼈次，旅游综合收⼊31亿元，分别增长21.4%和32.5%。

脐橙产业作为农村经济的王牌产业，⼤量游客慕名⽽来并亲⾃步⼊果园体验采摘乐趣，在盛产脐橙的乡镇，村民⾃发组织各种活动与游客互动，乡镇府也⼤⼒改进农村基础设施建设，如翻整公路、在马路边设⽴零时脐橙销售点等各种措施都⼤量的增加了农民的旅游收⼊。

游客⼤量增多对于传播本地⽂化、加强对外交流具有重要的作⽤，发展脐橙产业、传播国际名声将助于打造脐橙产业国际品牌，进⽽带动本地旅游产业的繁荣。

奉节脐橙是中国地理标志产品，历史悠久且可以追溯到公元前3世纪到公元3世纪间的汉代。

诗⼈杜甫寓居夔州时管理过脐橙园并写下了"园柑长成时，三⼨如黄⾦"的诗句。

截⽌2015年，奉节县已成功举办四届奉节脐橙⽂化节，与此同时通过摄影、诗歌朗诵、唱主题歌等形式将脐橙特⾊产业⽂化积淀、传承，有助于进⼀步推介奉节脐橙，推介奉节悠久的历史⽂化，打造脐橙之乡、诗歌故园、旅游胜地，实现⽂化搭台，营造⽂化氛围的同时打造乡村旅游⽂化。

3．有助于⽣态环境的改善“⼗三五”规划（2016－2020年）指出各地区要加强⽣态环境质量总体改善，要加强⽣态⽂明建设及制度研究，⽣态环境是⼈类⽣存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。

保护和建设好⽣态环境，实现可持续发展，是我国现代化建设中必须始终坚持的⼀项基本⽅针。

根据2015年奉节县政府⼯作报告显⽰，当前脐橙⽣产基地果园⾯积占全县⼟地⾯积的30%，森林覆盖率⼤幅提⾼。

同时，由于脐橙基地采⽤以脐橙为主的“猪—沼—果”等⾼效⽣态农业模式，推⼴使⽤沼⽓，使薪炭林得到保护，还可间接提⾼森林覆盖率。

发展脐橙特⾊产业对涵养⽔源、防⽌⽔⼟流失、保护⽣态环境、促进规划区经济、社会和⽣态协调发展具有⼗分重要的作⽤。

三、奉节脐橙特⾊产业发展存在的问题
(⼀)经济投⼊过少，难以助推产业发展
1．⼈才匮乏改⾰开放之初，随着党和国家⼯作的重⼼转移到社会主义现代化建设上来，经济社会发展对⼈才的需求急剧增长，⼈才问题⽇益突出。

1978年12⽉，党的⼗⼀届三中全会之后，中央确⽴了“尊重知识、尊重⼈才”的国策，使⼤批知识分⼦和各类⼈才⾛上了经济建设的主战场。

进⼊新世纪，国际国内形势的新变化，进⼀步把⼈才问题推到了国家发展的战略层⾯。

受传统种植技术及⽣产⼒⽔平的影响，奉节县脐橙特⾊产业的发展⼀直处于⾃给⾃⾜的局⾯，每到收获季节，农户们⾯对不景⽓的产量都只能望洋兴叹。

要改变这⼀现状必须从源头解决农户们担⼼的问题，引进专业⼈才是当前应着⼒解决的⾸要⼯作，依靠⼈才进步、普及专业种植知识，建⽴⼀套完善的种植技术，让农民成长为专家。

当今社会已成为⼈才的社会，⽤⼈才助推经济增长以成为不可逆转的⼤势。

2．缺少统⼀合作组织农民专业合作社是以农村家庭承包经营为基础，通过提供农产品的销售、加⼯、运输、贮藏以及与农业⽣产经营有关的技术、信息等服务来实现成员互助⽬的的组织，从成⽴开始就具有经济互助性，专业合作社拥有⼀定组织
架构，成员享有⼀定权利，同时负有⼀定责任。

受传统⾃给⾃⾜农耕⽂明的影响，奉节脐橙⽣产始终以家庭为单位进⾏种植，缺少对外交流，对整个脐橙种植、加⼯、销售等没有科学的认识，⾯对当前国际国内环境的影响，奉节脐橙特⾊产业必须形成并建⽴统⼀的合作组织，聘请脐橙⽣产专家、顾问进⾏统⼀指导并着⼒打造⼀条脐橙⽣产、销售产业链，加强团队建设、增进相互协作，助推脐橙产业发展、繁荣奉节经济。

3．政府经济调控⼒度不够农业是国民经济的基础，⾃古以来就有“⽆农不稳”，“⼿中有粮，⼼中不慌”，“粮价是百价之基”的说法。

农业⼜是弱势产业，需要各⽅⾯特别是政府的⼤⼒⽀持,今年国家出台了⼀系列惠农政策。

经济发展需要靠市场这只⽆形的⼿，但同时也需要政府这只有形的⼿加以调控，市场⾃⾝有其优势，但其劣势也是显⽽易见的。

作为政府，⾯对产业的建⽴和发展，要通过宏观调控政策加以扶持，不“越位”也不“缺位”。

要充分发挥服务型政府的管理作⽤，⼤⼒引导和保障奉节脐橙产业的发展，做到⼩“管理”⽽⼤“服务”，当好经济社会发展的“守夜⼈”。

（⼆）销售渠道过于单⼀，脐橙产业发展“后劲”不⾜
从季节上看，奉节脐橙的上市时间是⽔果销售竞争激烈的时间段，加之现代技术难以克服其⽔果⾃⾝的腐烂、变质，传统的销售模式难以满⾜市场需求。

以阿⾥巴巴为⾸的互联⽹经济为中国经济的腾飞插上了翅膀，互联⽹经济是基于互联⽹所产⽣的经济活动的总和，在当今发展阶段主要包括电⼦商务、即时通讯、搜索引擎和⽹络游戏四⼤类型。

互联⽹经济是信息⽹络化时代产⽣的⼀种崭新的经济现象。

在互联⽹经济时代，经济主体的⽣产、交换、分配、消费等经济活动，以及⾦融机构和政府职能部门等主体的经济⾏为，都越来越多地依赖信息⽹络，不仅要从⽹络上获取⼤量经济信息，依靠⽹络进⾏预测和决策，⽽且许多交易⾏为也直接在信息⽹络上进⾏。

传统销售模式与互联⽹的结合已成灰发展趋势，必须寻求多渠道销售模式，破除陈旧观念、学习先进科学技术，从⽽在销售环节占据制⾼点。

（三）品牌意识淡薄、产品更替速度缓慢
1.品牌保护⼒度不够品牌保护，就是对品牌所有⼈、合法使⽤⼈的品牌实⾏资格保护措施，防范来⾃各⽅⾯的侵害和侵权⾏为的发⽣。

奉节脐橙发展历史悠久、特⾊鲜明，长期以来深受国内外⼈⼠的好评，对奉节脐橙的发展应⽴⾜长远并打造国际品牌，使得奉节脐橙⾛出国门，赢的更多的市场。

在对外宣传上，缺少传播媒介，对产品的介绍及推⼴⼒度⽅⾯却少统⼀的领导者，同时对于外界的侵权⾏为放任不管，使得奉节脐橙⾃⾝的保护⼒度下降，外界对奉节脐橙的好评期待值下降，从⽽影响整个销售模式，使得脐橙出现滞销现象波动整个经济增长。

2．新产品的开发有数据显⽰2015年奉节县全县⽣产总值达到181.4亿元，增长11.3%，脐橙产业在奉节县国民经济中占有举⾜轻重的地位，脐橙产量⾼达23万
吨。

由于对外销售的产品过于单⼀，加上脐橙⾃⾝的更替周期性，每年滞销的脐橙⽆法得到有效利⽤，⽆数果农对此深感痛⼼。

为了增加滞销脐橙的利⽤率，减少浪费，增加果农收⼊带动经济腾飞，必须增加研究投⼊、开发新产品，对脐橙进⾏综合开发利⽤，减少产业过剩的局⾯，挽回经济投⼊被动态势。

（四）培育⽅式陈旧，难以保证特⾊产业可持续发展
1．脐橙幼苗阶段维护⼒度不够奉节脐橙树苗属于纽荷尔脐橙苗，纽荷尔脐橙（Newhall navel orange）原产于美国，系由美国加利福尼亚州Duarte的华盛顿脐橙芽变⽽得。

我国于1978年将其引⼊，现在重庆、江西(兴国)、四川、湖北、湖南、⼴西等省、直辖市、⾃治区⼴为栽培。

纽荷尔脐橙是外观美、⾁质优、商品性好的鲜销品种，该树种品质上乘，丰产性强，市场前景⼗分看好，是中国商业化栽培的主要脐橙品种之⼀。

同时该树种的栽种、培育⽐本地脐橙苗难度⼤、适应性较弱，这就需要科学的指导及经验，在纽荷尔脐橙苗栽种期间，由于果农对该树苗的认识⽋缺、加之缺乏科学指导，很多引进的⾼品种树苗“夭折”现象突出，树苗成长过程中也出现较多的“死亡”。

幼苗的维护对之后的诸多⼯作影响较⼤，普及种植技术、强化科学指导迫在眉睫。

2．树苗成长阶段没有引起重视我国是脐橙⽣产⼤国，2015年栽培⾯积28.7万公顷，产量接近230万吨，已成为我国南⽅农村的重要⽀柱产业，受到消费者的青睐，市场前景看好。

然⽽，脐橙产业也⾯临单产低，品质良莠不齐，农资涨价，果品出现滞销，跌价等诸多问题。

想要在⽇趋激烈的竞争中⽴于不败之地，取得好的效益，脐橙⽣产者、经营者必须依靠科学技术，掌握科学知识，实⾏科学种植。

纽荷尔脐橙苗的培育难度较⼤，在培育过程中需要定时检查、移栽，注意观察其中的微妙变化并及时将分析整理数据，寻求解决办法，由于果农缺乏专业指导，导致许多果树长成畸形树苗、⽆法结果或者果实⼩且质感差，必须加强科学管理，注意引导树苗茁壮健康成长。

3．采摘缺乏科学指导每年奉节脐橙果实成熟的季节是许多果农收获的季节，由于缺乏统⼀的合作组织，在果实成熟期的采摘⼯作仍是已家庭为单位，在没有统⼀对外销售的站点的情况下各农户为了第⼀时间抢占市场，纷纷⼀最快速度从脐橙果树上采摘脐橙果实。

在这其中许多果实在得不到应有的保障⽽⼤批被践踏、浪费，不但已成熟的果实得不到充分利⽤，由于市场的急迫需求，很多没有成熟的脐橙果也因经济需求被果农摘下买到市场，之后不但消费者没能品尝到新鲜上等的脐橙果，奉节脐橙的品牌也被因此⽽不被消费者认同。

以上现象对于长久的经济涨势是极为不利的，必须坚决杜绝类似现象的发⽣。

4．后期脐橙果树的“保养”⼒度不够奉节脐橙投⼊产出期较短，⼀般定植后第三年就能挂果⽣产，四年以上成年果树，⼀般亩产可达2500~3000公⽄，寿命可长达40~50年，其经济效益⼗分可观。

但如果在脐橙果树产出期间不注意“保养”，危
害后果也是显⽽易见的，⽐如许多果农在每年脐橙产出后，对之后脐橙果树所需⼟壤要有适当的翻松保证来年产量更丰，恰当的施加农村⼟肥料，对刚采摘的脐橙果树枝桠要适当修剪保证树枝顺利⽣长。

在实践中许多的果农在实际⽣产中对果树后期的果树情况没有⼀个总体的认识，导致⽣长能⼒较弱的果树在⼏年之后过早“退休”，从⽽增加了经济投⼊，长此以往真可谓是得
不偿失。

四、奉节脐橙特⾊产业发展的对策
（⼀）增加经济投⼊，引导良性种植
1．加强学习，引进⼈才及培育技术随着社会的不断发展，脐橙种植技术也有了明显提⾼。

市场的急迫需求、消费者品味不断变化都决定着传统的种植技术已不能满⾜现在市场的需要，当前脐橙种植户必须要改变思想僵化的现状，为了更加长远的发展要着⼒解决好技术改⾰的问题，与此同时，⼈才的引进及⼈才交流也是⾄关重要的环节，只有牢牢利⽤⼈才优势，加强中外⼈才及学者交流才能从源头解决“脐橙之伤”。

截⽌⽬前，奉节县对于⼈才的引进及交流已经做好了前期准备，如邀请西南⼤学农林学教授亲临奉节县脐橙⽣产基地考察并发挥其优势有针对性的对奉节县发展脐橙产业做出了未来若⼲年的规划，但这远远不够，在⼈才引进这⼀环节上绝对不能偷⼯减料。

同时现在市场上对改进脐橙⽣长的技术主要有⾼接技术、建园技术、丰产栽培技术、灌溉及采摘等⾰新技术，学习并改进技术对⽬前乃⾄未来脐橙产业的发展都有⾄关重要的作⽤，必须引进⼀批专家学者对以上技术的运作进⾏讲解传播，丰富农户们的专业知识，从源头上减少浪费带动产业发展。

奉节县⽆公害脐橙⽣产基地规划⾯积
奉节县⽆公害脐橙⽣产基地选择标准
2．引导农户良性种植，建⽴统⼀合作组织脐橙产业发展技术得到解决是当前⼯作的第⼀步，之后且更为重要的⼀部乃是如何利⽤该技术丰富农户知识并利⽤该知识获得收益。

奉节脐橙产业从改⾰开放时间进⼊了⼀个发展的春天，那是乃⾄现在知识⼀直是农户们的⼼病，不能运⽤科学知识良性种植势必会被市场淘汰。

当前市场经济发展及市场需要，我们有能⼒做好知识的普及提⾼农户知识⽔平，在传播先进技术的同时要保证农户们的接受能⼒，带动⼀批学习能⼒强的农户先推⼴，之后再做到所有农户们⼀起学习的这种模式，使得所有的农户们都能够通过学习知识把脐橙产业做⼤做强。

在提⾼农户个⼈种植⽔平的基础上要探求建⽴统⼀的、产业化的脐橙⽣产合作社，在合作社中药有计划、有组织的开展相应学习活动，邀请专家学者莅临讲授专业的技术知识及种植技术，不仅让农户⾃⼰学会如何科学种植，更加教会他们怎样有计划、有科学的种植。

（⼆）拓宽销售渠道
奉节脐橙的销售模式始终停留在地⽅销售为主、对外市场匮乏的局⾯，以上模式对于志在国际市场的道路遥不可及。

当前奉节脐橙加⼯转化能⼒严重不⾜，单纯的初级果品难以拉动市场需求，且果品种类结构性过剩等问题难以拓展多样化的销售渠道。

要解决这⼀问题必须树⽴果品科学营销观念，即果品⽣产者从市场需求出发，运⽤各种科学的营销⼿段，通过交易程序将产品提供给消费者，在满⾜消费者需求的同时获得经济效益从⽽实现双⽅互利的营销模式。

销售环节是整个经济链条的重要关头，⽣产者必须科学决策提⾼经营效率与管理⽔平，从⽽增强⽣产者的应对市场的能
⼒。

（三）打造品牌效益，严保产品质量
1．加强品牌保护⼒度与奉节脐橙相同，涪陵榨菜也是⼀个地理标志商标，他们在发展过程中有许多相似之处，但是从⽬前的发展状况来看，涪陵榨菜的发展远远好于奉节脐橙，这其中的原因很多，但最明显的是对地理标志这⼀商标的对外宣传上的差异。

我国商标法第16条规定: 地理标志是指标⽰某商品来源于某地区,且该商品的特定质量、信誉或者其他特征主要由该地区的⾃然因素或者⼈⽂因素所决定的标志。

当前奉节脐橙的发展要⽴⾜国际市场，通过打造品牌声誉让更多的消费者熟知，利⽤电视、⽹络、电台等媒介⼤⼒宣传。

同时在打造并传播的过程中注意保护其品牌声誉，严格监督管理，杜绝他⽅产品仿冒、假冒奉节脐橙，从⽽发展成为具有⼀⽅独特的地理标志产品。

3．严格保证脐橙产品质量2015年新修《产品质量法》进⼀步加⼤惩处产品质量问题的责任，明确指出要加强对产品质量的监督管理，提⾼产品质量⽔平，要明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。

产品质量的好坏等同与⼀个企业的好坏，对于鲜活易腐且具有季节性特点的奉节脐橙⽽⾔，产品质量问题尤为重要，质量问题不仅关系消费者的⾝体健康，更关系着奉节脐橙的长远发展之路。

奉节脐橙⽣产者、各合作组织、各级机关单位必须⾼度重视脐橙的产品质量，从最初的采摘环节开始直⾄销售完毕后整个关节都要狠抓脐橙产品质量，坚决不做利益的附庸，杜绝任何有问题的脐橙流向市场、进⼊消费者的家中。

（四）实⾏政策倾斜，⽀持脐橙产业的发展
为了⽀持奉节脐橙特⾊产业的发展，各级政府、机关、单位要在政策、税收、资⾦、⽤地等⽅⾯给予政策倾斜，⽀持脐橙产业的做⼤做强，使之尽快成为⽀撑奉节县县域经济的⽀柱产业。

要⿎励龙头企业参与脐橙产业开发的政策，在审批办证的过程中，从低收取或减免相关的⼿续费、管理等费⽤，要引进外商企业在本地注册公司，⿎励与国有企业或者国有控股企业达成兼并或合作协议。

吸纳科技⼈员参与脐橙产业开发，同时⿎励和扶持⾮营利性⾏业协会的组建、⿎励和扶持营利性⾏业中介服务组织。

奉节脐橙特⾊产业的发展受政策因素影响较⼤，必须严格保证，加⼤政策倾斜，充分发挥脐橙产业在奉节县国民经济中的作⽤，助推脐橙产业发展。

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