产、官、学界著名人士纵论“十一五规划”民企如何自主创新——“十一五”期间民营经济的发展,历史性的
民企要把自主创新放在首位——访十届全国人大代表、红豆集团董事局主席周耀庭
ｉ￣ 全 人 代 、 豆 团 事 主 周 庭 Ｙ 届 国 大 表红 集 董 局 席 耀 ｉ －
月份 投 产 ，完 全 达 产 后 销 售 额 将达 到
５ ０亿 元 。 润 率在 ３ ％左 右 。 利 ０ 谈 到 如何 向 科技 型 企 业 转 化 这 一 红 豆 决 心 一 改 国 内 大 多数 服 装 企 业 将 设 计 视 为 巨 大 生 产 机 器 上 的 附 属 功 话 题 时 。 周耀 庭 显得 非常兴 奋 。 说 ， 他 我
庭 认 为 ：“ 民营 企 业要 想 把挑 战转 化 为 机 遇 ， 须 把 自主 创新 放 在 首位 ， 营 必 民 企 业 家要 勇于 向科 技 企业 家 转 变。 ” 周 耀 庭说 ， 二十 余 年来 ， 国的 非 我
公 有 制 经 济 得 到 了 飞 速 发 展 ， 其 对 国
民经 济 的贡 献 额 也 越 来 越 高 。解 决 了 近 １ ２亿 人 口 的就 业 ， 是 也 要 看 到 ， ． 但 我 国 的绝 大 多 数 民 营企 业 规 模 不 大 ， 从 事 的是 制 造 、 发 零 售 、 易 、 饮 批 贸 餐
民要 自御放 首 金把主糖在位
新 放在 首位 ，可 以说 民营企 业 不创 新 就 没 法生 存 。 创新 就 没 办 法发 展 。 不
对 于 如 何 进 行 自主 创 新 ， 耀 庭 周 认 为 民 营 企 业 不 仅 可 以 在 传 统 产 业 的 基 础 上 ， 过 技 术 创 新 来 提 高 企 业 通 竞 争 力 。 可 以 通 过 产 业 升 级 ， 科 还 向 技 型 企 业转 变 。企 业 进 行产 业升 级 有 多 种 途 径 ： ． 营 领 域 的 升 级 。 ． 品 １经 ２产 新 ， 仅 有 先 进 设备 是 不 够 的 ， 能 永 仅 只 远 做 世 界服 装 的加 工 制作 车间 。于 是 ，
我市产业技术自主创新“十一五”专项规划颁布实施
新文化和全社会创新精神 ， 营造创新型社会环境 ；
四是加强领导 ，做好 自主创新规划实施的组织和 统筹协调。 （ 市科技局政 策法规科）
汕头市成为粤东 以至全 省重要的高新技术研究开
发基地 、 科技成果转化和产业化基地。 ２ １ 年 ， 到 ００ 在产业核心技术 、 区域创新体系建设 、 提升产业竞
济体制 、 符合科技和产业发展规律的、 具有汕头特 色的开放型的产业技术 自主创新体系 ，建设一支
适应产业发展要求 的具有汕头市特色的科技人才
环保废弃物循环利用关键技术专项 ；软科学关键
专项。
为确保《 规划》 的顺利实施 ，规划》 出了四 《 提
个方面保障措施 ：一是建立多元投入机制和科技 资源共享机制 ， 加强对技术 自主创新的投入 ； 二是
项； 新材料与建材关键技术专项 ； 汽车关键技术专
项 ；生物与医药关键技术专项 ；电力关键技术专 项； 农业关键技术专项 ； 海洋产业关键技术专项 ；
为汕头市经济和社会发展打下坚实的经济基础 。
《 规划》 提出了“ 十一五” 期间我市产业技术 自
主创新 的总体 目 ，即建立适应社会 主义市场经 标
建立科技政策和经济政策相互协调的政策体系 ， 营造 自主创新的优 良政策环境 ；三是大力培育创
队伍 ， 以自主创新 为核心内容的城市文化 ， 培育 全
市综合创新 能力有较高提升，产业关键技术和核
心技术攻关有新的突破 ， 重点产 品 、 重点企业 、 重
点产业和重点区域 的核心竞争力有新的突破 ， 使
加快提升汕头市的核 心竞争力 ， 市委 、 市政府要求 市科技局牵头组织编制汕头市产业技术 自主创新
“ 十一五” 专项规划。 目前 ，汕头市产业技术 自主 《
中国民营企业如何走向世界？——自主创新：再铸中华民族复兴魂
竞争中有立足之地 。中国民
民营企 业走 出去 ，先在 国外搞 技术
营企业要走出去 当务之急 依靠 型 生产 与加 工 ，多利 用 国外先
兰 ！堡 垒
塑
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的法 律法规 ，遵循 国际市场 的游戏 规则 ，这 是获得成 功的重要基 础 其次是 要树立 自己的品牌 。企
在 当前条件 下 ．民营企业 走 出
国门 、实现跨 国经营 的基本策 略主
要是如 下几个 方面 ：第一 ，先 贸易 ，
以此 积累 经验 和资本 ，然后 再搞直
国 的对外 开放 已从 “ Ｉ 弓 进来 ”为主 有实力的企业 走出去 ” ，到科技资 后 投 资 。 即先从 搞 国际 贸易 入手 ，
经济今 后持续 稳定 增长 ，在很 大程 几 年 的 事 。 影 响 民营 企 业 走 出 国 从 总体上看 ，中国企业 “ 国 跨
度上 取决 于 推 动 技术 进 步 的能 力
门 、实现 跨 国经营 的原 因很 多 ，其
中一个重 要原 因是 传统 体 制和政 策 方 面的 限制 在我 国国 内需求持续
营企业 应大胆地 走 出去 ” ，更好 重要 的现实意 义 。我们 常说 自己地
问题 解 析 ： 源 两个市场 ，在更 广阔的空 间里 却是一个 自然资源相对紧缺 的国家 。 中 国 民企 如 何 走 出 国门 ？
地利 用国 内外 地 区内外 两 种资 大物博 ，可按 人 口平均来 看 ，我们 进行 自身的经济 结构 调整和 资源优
经营“已初见成效 。在走 出国门 实 取 决于一批高 技术含量 高附加值 ．
现跨 国经营 的企业 中 ，民营 企业 的 规模经 济显著的产业能否迅速成长 ．
国家及直辖市“十一五”规划中自主创新的实施战略
打击 侵
犯 欠 识 ，： 行 为 。 加 汁 量 基 础 彤ｆ ，完 ¨ ’权 ， ： 究 善 家 标 准 体 系 ，及 时 淘 汰 落 后 标 准 。 优
先 采 Ｊ 具 ‘ ｛ ｊ 自 ｉ知 ， 的 技 术 标 准 ，积 权
极 参 与 制 定 闻 际 标 准 。 发 肥 利 、 商 ｆ 、 ， Ｊ
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４ 加 大知 识 产 权 保 护 力 度 。 强 公 、 加
高 档 数 控 机 床 与 摹 硎 ０ 技 术 一 开 发 造
知 ， 意 ，健 伞 知 １ ： 保 护 体 系 ， 权 ＂ 权 １
高 数控 机 与 础 制 造 成 套 技 术 ，研 究
１ 大 力 推 进 自主 创 新 。 强 基 础 研 究 、 、 加
界一 流 水 平 的科 研 机 构 和研 究 型 人 学 ，构
筑 高 水 平 科 学 研 究 和 人 才 培 养 基 地 。 实 施 重 大 科 学 工 程 ，加 强 国家 重 点 实 验 室 建 设 ， 构 建 国 家 科 技 基 础 条 件 平 台 ，促 进 科 技 资
科 技 资 源
汁技 术和 ２ 千瓦级模块 式 高温气 冷堆 商 ０
、化技术 。 ｆ
水 体 污 染 控 制 ｂ治 理 一 研 究 典 型 流 域 － 水 污 染 控 制 、 湖 富 营 养 化 防 治 和 水 环 境 念 修 复等 关键 技 术 。 转 摹 囚 生 物 新 品 种 培 育 一 丌 发 功 能 摹 囚 克 隆 与 验 证 、 规 模 化 转 基 囚 操 作 等 核 心 技 术 ，建 和 完 善 优 异 种 质 创 新 、 新 晶 种 培 育 Ｉ 模 化 制 种 三 大 技 术 平 台 。 规 承 人 新 约 创 制 一 研 制 一。 具 有 门十 知 批 识 ，： 和 ｒ场 竞 争 力 的 新 药 ，建 立 具 有 权 ｝ 丁
民营企业如何把握“十一五规划”带来的发展机遇
料 、到 中间产品 、产品 、服 务 、品牌标识 等都建 立一整套标准 ，如 麦 当劳 、哈根达斯等 ，以此包 装品牌 ，实施 市场营销 ；二是把 所有
管 理 的理 念 、概念 变 成一个 规范 ，甚 至把 健 康 、管 理 、环保 、社
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民 营 企 业 如 何 把 握
“ 一 五 规 划 ” 带来 的 发 展 机 遇 十 蒋 建业（ 东省政府研 究 中心 财金处处 长） 广 ：党 的十二大 报告对 “ 十一 五 ”规 划作 了一个铺 垫 ，它表述 了这样一 个概念 ：进入 新 的
济体 制 的完善 ，市场 配置 资源０ ４ 效机 制的建 ，带来 市场公平竞 ３ｆ ，
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《 广州社科快讯 》２ ０ ・ ０ ６４
争秩序 的形成 和市场 对 民营经 济的全 面开放 ，原 来一些 特殊 的 、垄 断的和 国家 占主导地位 的经 济领域在未 来发展 中会为 民营经济带来 相对公平 的机遇 。第 二个 机遇是 国家 战略 的调 整 ，经济 发展模式 的
其次是要把 这四样 东西编 成市场经 营概念 ，让 全世界 所有 国家去效
仿 。这就是发达 国家经济 战略 的核 心。
品牌 战略 。品牌 战略是近二 、三十年前形 成 的 ，发达 国家设 置
一
个符号 和规则 ，使其 生产 、管理 、技术 、设 备 、文化 、信用 等往
这方 面靠拢 ，极 力 引导消 费者 ，让消 费者 只认可 这个 符号 或规则 ， 那么 所有制 造业 、所有 别 的 国家 只能按 照这个 符 号 和规则 去生产 ， 这样他们就在经济上 占据 了主导地位 。
回眸“十一五”话民营——“十一五”期间广州市民营经济发展成就、问题及对策
“ 一 五 ”期 间 广 州 市 民营 经 济 发 展 十 成 就
（ ） 体 规 模 不 断 增大 ，在 同 民经 济 中地 位进 一 一 总
官之年—— ２ １ 年 ，广州市民营经济增加值 突破 ４ ０ ００ ００ 亿元 ， ４ ５ ． 亿元 ， 达 ０ ６０ ５ 占全市 Ｇ Ｐ 比重为３ ．％，比 Ｄ 的 ８ ２ “ 十五”最后一年的占比提高 ０８ ．个百分点。
计 分 别 实 现 增 加 值 ３７３ 亿 元 、５ ２ ． 亿 元 和 ９ ５ ．８ ０． ６ ６ ８９ ７ ７６ ６ 亿 元 ，年 均增 长 ４４ ．％、１． 和 １． ３８ ％ ４７ ％。“ 一 五 ”的收 十
经济发展提供一个 良好环境 和氛 围， 有效推动“ 十一五 ” 期间广州市民营经济又好 又快发展 。
５ ．％ 和 ９ ．％。 个 体 工 商 户 ５ ．９ 户 、从 业 人 员 ３３ ８４ ９６ 万
若干意见 》 《 和 广州市进一步加快民营经济发展 丁作方
案》 等相关政策 ， 中共广州市委 、 《 广州市人 民政府关于
加 快 发 展 民 营经 济 的 实 施方 案 》《 于缓 解 中小 企 业 融 、关
９ ．５万人 ，资金数额 ９ ．６ ５３ ９９ 亿元 ，分 别增长 ２０ 倍 、 ．９
２１ 倍 和 １ ９ 。 ．３ ． 倍 ６
资难问题的若干措施 》《 、把握亚运机遇促进广州商贸流 通业发展政策措施 》 等具体实施方案 ， 切实解决广州市
民 营 经 济发 展 中存 在 的 主要 困难 和 问 题 ， 广 州 市 民 营 为
“ 十一五” 期间 ， 广州市 民营经济平稳较快发展 ， 增 加值 占全市 Ｇ Ｐ比重有 所上 升。累计 实现增加值 １６３ Ｄ ５ ９ 亿元 （ ０ ０ ２ １ 年数据为快报数 ，下文涉及 的所有 ２ １ 年 ００ 年度数据 ，除 丁商局数据外 ，均为快报数 ） ，年均增长 １．％， ４１ 比全市Ｇ Ｐ Ｄ 年平均增长水平 出０６ ．个百分点 ， 成 为广州经济强大的增长域 。民营第一 、二 、三次产业累
关于“十一五”期间我国民营企业技术创新战略的思考
自己成 为真正 的市 场领 袖者． 例如 ， 日本 和韩 国汽 车工
收 稿 日期 ：０ ６ ４ ８ ２ ０ —０ —１ 作 者 简 介 ： 杉 杉 （ ９ ９ ） 女 。 ｌ 浏 阳人 ， 士 生 邓 １ ７ ． 湖 幸 ｊ 硕
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第 ４期
并 不 是孤立 存在 的 ， ３种类 型 的创新 是 相互 依 存 、 紧密
关联 的． 仿 创新 是创新 的初 始形 式 ， 模 自主创 新是 创新 的高 级形 式和 最高 境界 ， 是企业 追 求 的最高 目标． 自主 创新 往往 是通 过模 仿创 新 逐 步 过 渡 过来 的 ， 而合 作 创 新则 渗透 到模 仿创新 和 自主创 新之 中． 在实践 当 中 ， 多成 功企业 的例子证 明 ， 同一 市 很 在 场 中 由于 比较 利益 的 驱 动 ， 虽然 不 可 能 所有 的企 业 都 成 为模仿 跟进 者 ， 会有 一 批 自主创 新 企 业 率先 开 发新
到企业 能否在 激烈 的市场 竞争 中生 死存 亡 的决定性 因
素． 随着 我 国民营经 济 的发展 ，十一 五 ” 间我 国的民 “ 期
营企业 也得 以迅速 发展壮 大． 因此 ， 如何 正确 选择创 新
战略是 我 国民营企 业 面 临 的重 大 问题 ， 涉 及到 企 业 是
生存 和发展 的根本 前提 ．
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第 １ 卷 第 ４期 ７ ２０ ０ ６年 ８月
中原 工 学 院学 报
Ｊ ＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＺＨＯＮＧＹＵＡＮ ＮＳ ＴＵ Ｅ Ｉ ＴＩ ＴＥ ＯＦ Ｔ ＣＨＮ ＯＬ ＯＧＹ
Ｖｏ ． ＮＯ ４ １１ ７ ．
Ａｕｇ ２０ ．。 ０６
现资 源互 补 ， 短创 新 周 期 ， 低 创 新 风 险 ， 高 创 新 缩 降 提
“十一五”唱响自主创新主旋律
和 成 本 构成 的强 大 竞争 优 势 ，最终 迫 使 国外
有 关 产品 全部 退 出中 国市场 。
创 新是 企业 的生 存之 道 ，更是 一 个 民族 、
一
了推 动今后 经 济可持 续发 展 的 关键 ， 也是 提 高 中国 国际竞争 力 的关键 所在 。 目前 ， 中国 对 外技 术依 存度 高达 ５ ％以 ０ 上 ， 些产业 由于核 心技 术掌握 在跨 国公 司手 一
个 国家进 步的 灵魂 。 无数 人对 未来 的深入 思
索凝 聚成 一个共 识 ：作 为最 大 的发展 中国 家，
我 们要 走 出技 术上 受制 于人 的 困境 ， 掌握 发展 主 动 权 ， 构 建 新 的 国 家竞 争优 势 ， 经 济社 要 为 会 发展 寻 找 强大 的动 力 引擎 ， 必须 立足 于 自 都
公 司 打算 与 丹 麦一 家公 司合 资 生产 风 力发 电
机 组 叶 片 ， 被对 方 断 然 拒 绝 。生 死 关 头 ， 却 公 司 决 定 自行 开发 生 产 风 机 叶 片 。 经 过 艰 难 努
发展 正 面临重 大考验 ，难 以掌握 战略 主动 权 。 而 且 ， 国在 许 多领 域 内都 没有 构建 起核 心 竞 我 争 力 ， 与 发 达 国 家的 竞争 中 ， 然 处 于被 动 在 依
的位置 。 专 家指 出， 经济 高速发展 的 同时， 有 在
力 ， 终拿 出 了过 硬 的产 品 ， 最 打破 了我 国风 电
场 叶 片 几 乎 全 部 依 靠 进 口 的 窘 况 ， 而 其 技 术
我 们在 资源 、环境及 可持 续发 展 等各 方 面 ， 遇
到 的 挑 战 将 会 愈 来 愈 大 。 科 技 自主 创 新 成 为 而
“十一五”将为“自主创新”出台哪些政策？
规划和有关政策。 引进 国外先进技术 ， 在 推动
我 国技术更新和优化 方面 ， 我们取得 了很大的
重 耋 兰 。 Ｉ 田 苎 １Ｕ ．０ ＂７ １ Ｉ Ｄ
期也建创 ，是设 ：
转删 。 ；
某。 ： 。 特
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立 在全世界 ４９个主要 国家 中位居第２８位 ，这与
一
五” 划和中长期科技纲要 ， 面提升我 国 规 全
自主创新能力和国际竞争能力 ， 为调 整经济结 构、 转变经济增长方式 ． 实现全面建设小康社 会的奋斗 目标奠定坚实 的基础 。
“ 十一五”将会出台哪些政策？
第 一。 要制定和完善提升 自主创新能力 的
‘ ‘ 十一五’ ’ 是我国 力 以 高占 国 业 数 ９％ 中 企 度， 提 我 企 总 ９＿ 的 小 ６
第四，消除自主创新的体制，机制性障
碍。 打破行业和市场 的垄断 ， 创造 各类企业公
平竞争的环境 。完善技术市 场 人才市场 信
息市场 、 产权交 易市 场在 内的生产 要素市场体 系。加强知识产权保护 ， 健全法制环境 ，提高 全社会知识产权保 护的意识 ， 营造 良好的创新
氛 围。 加强 与相 关部 委的协调 配合 ， 实现科技
题 、１ ６项重大科技专项 、２ ７项前沿技术 ，继 续建设一批高技术产 业基地 ． 推动产 业发展合 理布局 。
第三 ，继 续加 强创新 能力 的基 础设施 建
设， 加快国家创新体 系建设 的步伐 。整合现有 科技资源 ， 提高资源 配置效 率 ， 启动实施 中科
院知识创新三期工 程建设 ， 划建设－ ： 国家 规 －￣ ｔ ｔ 知识创新 中心 和国家工程实验室 。
回眸“十一五”：自主创新,风景这边独好
十一五’ ：自主创新 ，风景这边独好 ’
本－ 编 辑 部 Ｔ ＇ Ｊ
站在 “ 十二 五”门槛 ， 回眸 “ 十一五”发展 ， 道亮丽风 景清晰 映入 眼 帘： 一 自主创新 不仅成 为全省发展 大
嚣
逐步掌握汽车研发 制造的核心技 术 ， 拥有发动 机 、 变速箱和 整车设计 等 １０多项 专利 ； ０ 江汽集 团依托 完全 自 主产权轻 卡、 客车专 用底盘和二 次创新 的瑞风 商务 车 ， 连续 １ ４年保持 ５ ％以上 高速增长 。马钢集 团率先建成 ０ 我 国第一条 火车车轮轮 箍生产线 、 第一条 高速 线材 轧机生产线 、 第一条 Ｈ 型钢 生产 线， 并发起 成立 了代表 国 内最高水平的集建筑用钢生产、 设计 、 施工 、 发 于一体 的产业技 术创新 战略联 盟 ； 陵有 色先后 开发 出高新 研 铜
一
表的 支撑发展 的 自主品牌。２０ ０ ９年 ， 安徽整体 区域创新 能力居 全国第 １ 位 ， １ 创新 潜力 已跃 居全 国第 ３ 。 位 个 更大范围的区域创 新蓝 图 已经绘 就。 “ 十一五” 间， 期 在合芜蚌 自主创新综合试验 区示范带动 下， 全
一Байду номын сангаас
省 自主创新 呈现 出竞相 发展 态势。安徽 省成 为首批 国家技 术创新工程试点省 ， 芜蚌试验 区进入 国家层面推 合 进 。合肥 市获批 开展 国家创新 型城 市试 点， 合肥 国家级 高新 区被 列为国家创 新型科技 园区； 芜湖、 蚌埠省级 高 新 区升 格 为 国 家级 ； 陵 、 铜 马鞍 山 、 州 、 南 （ ） 级 高新 区 获 省 政 府 批 准 建 设 ； 国 市 设 立 全 省 首 个 省级 自 池 淮 筹 省 宁 主创新综合试验 区。中航 、 中建材 、 中电科技集 团等一批 央企及驻 皖高校院所纷纷在 皖建立研发 中心和产 业
加快实施科技发展“十一五”规划纲要走出具有江苏特色自主创新道路
破 Ｅ． １ 也是增 强 自主创新 能力 、 建设创
新 型 省 份 的 关键 所 在 。一是 要 突 出企 业
化项 目。通过多部门协作 、 多学科集成 ， 共 同搞好 重大科 技攻关 ，突破核心 技
术， 形成战略产品 。三是要积极 培育和
在技术创新 中的主体地位。引导和支持
创新要 素向企业 集聚 ， 鼓励企业加 大研
刚刚过去 的 ２０ ０ ７年 ，全 省 上 下 坚
占规模 以上工业 的 比重达到 ２ ％， ７ 比上 年提 高 ２个百分 点 ， 超额完成 年度 目标 任务 。二是产学研合作扎实推进。继续 加 强与科 技 部 、 息产 业部 、 信 国防科 工
１ ％， ． 比上年提高 ０１ ７ ． 个百分点。 实施各 类 省级科技计 划项 目 ２ ０ ６ ０多项 ，省拨
３ ． 城镇居民人均可支配收入 １ ７ ２ ％： ４ ３０ ６ 元左右 。 民人 均纯收入 ６ ８ 农 ４ ０元 ， 分别 比上年增长 １ ． ６３ ％左右和 １ ． ５ １ ％。与此 同时 ．全 省科技 工 作也 取得 了显 著 成
权 专利 ３ ７ １７ ０件 ， 专利 申请量 、 权量 授 分别位 居全 国第 二和第三位 。 江苏有 ４ ４
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■
张桃林
江 苏 省 人 民政 府 副省 长
摘要 ：０８ ２０ 年是全面贯彻落 实党的十七 大战略部署 的第一年 ， 改革 开放 ３ 周 年和 北京 奥运 会举 办之年 ， 江苏 是 ０ 也是
全面建设 更高水平 小康社会的关键一年。 做好 ２ ０ 年科技 工作 ， ０８ 具有 特殊重要 的意义。 为此， 要加快构建以企业为主 体 、 学研 紧密结合的技 术创新体 系， 产 高水平 实施新一轮 高新技 术产业 ” 双倍增 ” 划， 实加 强科技创新 创业载体 计 切 建设 ， 大力增 强引进 消化 吸收再创新 能力 ， 进一步提 高科技统筹发展 水平 ， 续加 大科技人 才培养 引进 力度 ， 力走 继 努 出一条具有 江苏特 色的 自主创新道路 。 关键词： 创新型省份建设； 科技创新； 术创新体 系构 建； 技 科技统筹发展
中国民营企业自主创新的过程与影响机制
中国民营企业自主创新的过程与影响机制随着中国经济快速发展，民营企业在国民经济的发展中起到了重要的作用。
然而，在过去，我们不得不承认，民营企业在自主创新方面比国有企业有着明显的差距。
然而现在，民营企业的自主创新能力已经开始得到提升，这对中国经济的发展有着不可忽视的影响作用。
下面我们就来探讨一下中国民营企业自主创新的过程与影响机制。
一、中国民营企业自主创新的过程自主创新对企业来说是非常重要的，它涉及到企业的发展方向和未来长远的利益。
为了更好地促进中国民营企业的自主创新，国家也采取了相应的措施。
1. 鼓励企业加大研发投入中国政府采取了多种方式来鼓励企业加大研发投入，发挥自主创新的重要作用。
政府在国家重点领域设立了科技基金，重点支持企业的研发项目，为企业提供资金上的支持。
此外，国家还建立了科技创新引导基金，为科技型企业进行无抵质押贷款提供支持。
2. 支持企业自主创新政府通过加强知识产权保护，减少侵权行为等方式，为企业保障知识产权的有效性。
同时，还建立了企业创新服务中心，帮助企业发扬创新文化，并组织相关的培训和交流活动。
3. 暂缓科技税负对于科技型企业来说，缴纳相应的科技税负是一种较大的负担。
为了鼓励企业的自主创新，政府也出台了暂缓科技税负的政策，大大减轻了企业的负担，有利于企业更好地进行自主创新。
4. 激励企业员工政府鼓励企业为员工提供更好的创新环境，同时，还出台了政策，激励企业员工积极参与创新活动，提升员工创新能力和积极性。
二、中国民营企业自主创新的影响机制了解到中国民营企业自主创新的过程后，也要了解其对于中国经济发展的影响机制。
1. 提升中国企业国际竞争力自主创新可以提升企业的创新能力和技术水平，提升企业的国际竞争力。
民营企业的自主创新发展，也有助于整个中国经济提升自身的竞争实力。
2. 增加企业创新效率对于企业来说，自主创新有助于提升企业的综合效率，减少企业的研发投入和生产成本。
同时也有助于创新产品研发，提升企业产品的附加值，增加企业利润。
国家自主创新基础能力建设“十一五”规划
国家自主创新基础能力建设“十一五”规划自主创新基础能力建设是国家创新体系建设的重要组成部分，是保障和促进全社会创新活动、培养和凝聚高层次人才、建设创新型国家的必要物质技术基础，是国家基础设施建设的重要内容，是由国家重大科技基础设施、实验室体系、工程中心、企业技术中心等构成的国家自主创新支撑体系。
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，围绕建设创新型国家的总体目标，系统构建国家自主创新支撑体系，明确政府工作的重点和引导社会投入的方向，提出营造创新环境、完善体制机制的政策措施，制定本规划。
一、面临形势“十五”期间，我国自主创新基础能力建设步伐进一步加快，为不断提高国家竞争力、突破经济建设中的重大技术瓶颈、保障国家安全和社会进步做出了重要贡献。
构建了相对完整的基础研究体系，相继建设了一批重大科学工程、国家科学中心、国家实验室，显著改善了基础研究设施与实验条件，提升了我国基础科学和前沿高技术领域的原始创新能力，部分科技前沿领域在国际上占据了一席之地。
强化了产业技术创新能力，企业技术创新和科技投入的主体地位逐步确立，转制科研院所经济实力、技术创新能力和市场适应能力明显增强，产学研合作日益扩展和深化；国家工程中心等创新能力建设计划的实施，有力地支撑了产业技术进步和产业结构优化升级。
加快了创新支撑条件和服务基础设施建设，科技资源的整合和开放共享取得新进展，技术转移中心、科技企业孵化基地、生产力促进中心等技术创新服务机构的重要作用日益凸显，有效提升了创新效率和水平，促进了科研成果的推广应用。
同时，我国经济实力的不断增强和科技体制改革的进一步深化，也为自主创新能力的提升奠定了坚实的物质基础、创造了良好的体制机制环境。
当前，我国自主创新基础能力建设还存在一些亟待解决的问题。
主要表现在：国家自主创新支撑体系的统筹规划和科学布局有待加强；科学、健全、高效的建设、运行、管理机制急需完善，公共科技设施的开放共享和产业研发设施建设中如何充分发挥市场机制的作用问题有待进一步解决；产业共性技术供给能力相对薄弱，企业的自主创新能力仍显不足，企业创新主体的作用有待进一步发挥。
自主创新战略的经济解读
自主创新战略的经济解读“十一五规划”确定了企业技术自主创新与市场化发展相结合的技术创新战略。
要做好这一强国战略，应当重视资源整合，克服在自主创新方面的单一化、自发式、弱质态、低投入等问题，这需要把自主创新与科教兴国、人才强国战略有机联系起来。
关键词：十一五规划自主创新资源整合兴国强国我国“十一五规划”中提出了“建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系”的要求。
创新的自主性、市场的主导性、科学技术创新的战略性是“十一五规划”的关键词语。
从经济发展看自主创新的本质从历史的层面看，市场经济本质上是自主创新型经济。
1700年以前，欧洲人均收入年增长率仅为0.11%，在630年里只增长了一倍。
然而步入市场经济后，那些率先进入市场经济的国家，经济得到迅速发展，从1820年到1990年的170年间，仅人均收入增长这一项，英国翻了10倍，德国翻了15倍，美国翻了18倍，日本翻了25倍。
正如马克思和恩格斯在《共产党宣言》中指出的：“自然力的征服，机器的采用，化学在工业和农业中的应用，轮船的行驶，铁路的通行，电报的使用，整个大陆的开垦，河川的通航，过去哪一个世纪料想到在社会劳动里蕴藏有这样的生产力呢？”从现代科学技术的发展来看，其对现代先进社会生产力作用力的核心在于层出不穷的技术创新。
更深入的讲，技术创新的产生、实现和增加的重要原因在于这些国家内的许多企业、各行业在不断进行自主创新时形成了一个合作整体，其成员成为欧洲及其世界的三次工业革命的主体，这些主体以市场为主导，产、销、研体系中存在不同类型的经济单位，他们不分大小，不分行业系统，不讲地位身份，各自在企业自主创新链条上具有特殊的作用，产生出巨大的合力，为占领新的市场提供灵活的创新后备军。
相反，我国历史上山西晋商的经营之道曾为世人所推崇。
然而晋商最终在历史上消失了。
这个令人惋惜的事实在很大程度上是由于晋商面对现代金融市场进入我国的现实，没有采取主动积极的姿态融入现代市场经济大潮，却选择了封闭落后的市场经济运作体制，并且缺乏自主创新。
全面提高企业自主品牌创新能力的三个主体作用
全面提高企业自主品牌创新能力的三个主体作用党的十六届五中全会关于制定“十一五”规划的建议提出：“建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。
”胡锦涛同志在全国科学技术大会上作了进一步的阐述，明确指出“要使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提高企业的自主创新能力”，这是对企业自主品牌创新的三项要求，有很强的针对性，是体现主体作用的关键问题。
一、要像筹措发展资金那样用心用力，加大力度，使企业成为研究开发投入的主体。
投入是企业品牌创新的物质基础，必需的资金投入和智力条件相结合，才能推进科技创新，取得创新成果。
越是开发科技含量高的技术，投入越大。
鞍钢是前苏联援建的，名义上是20世纪50年代的技术，实际上是二战前的美国技术。
工艺、设备都比较老旧，冷轧板等重要板材、管材不能生产。
近十年来，鞍钢从主要工艺、装备到产品都进行了持续的创新改造，现在面貌一新，与当代世界钢铁工业先进技术水平的差距已相当接近，鞍钢的技术创新和改造，有国家的支持，但主要是鞍钢自身的投入。
美国的产品技术含量高，竞争力强，拥有最具优势的专利技术，得益于美国企业和政府长期，持续地投入。
2006年美国政府的研发预算为1320亿美元，其中直接给企业的预算超过1／3，中国政府的科技拨款90％以上给了科研院所和大学。
美国私人企业的研发预算高达2000多亿美元，比政府的预算投入高出四五倍。
美国企业的高投入，保证了他们在全球的技术领先地位，维护了美国产品，特别是高技术产品在世界市场的竞争优势。
2005年我国的研发投入占GDP的1．32％，历史上最高年份是1960年的2．32％，那时我国财政收入只有572亿元。
现在全国的财政收入已超过3万亿元，为什么财政收入多厂，投入比例反而下降呢?这一方面是认识问题，是各级政府对科技研发投入同国家技术进步、经济发展的认识不清，位置摆得不妥当；另—方面也是体制问题，是投入主体的单一性和拨款渠道的固定化，除了国家投入不足外，多数企业不重视研发投入。
一步一脚印，走出创新自主路——“辉煌‘十一五’江苏迈向新时代
一步一脚印，走出创新自主路——“辉煌‘十一五’江苏迈向新时代作者：暂无来源：《华东科技》 2011年第3期一座城市的发展路程是漫长的，但紧要处往往只有几步。
回望2006到2010的五年，浙江省一步一个脚印，迈出了转型升级的关键步伐，走出一条自主创新康庄大道。
“十一五”期间，江苏省科技工作按照国家和省委省政府的决策部署，统筹推进产业技术创新、企业自主创新、平台载体建设和基础研究等，科技发展取得显著成效。
“十一五”规划确立的目标任务全面完成，全省科技创新在科学发展的道路上迈出了坚实步伐。
2006年，江苏省委省政府召开科技创新大会，出台鼓励科技创新创业50条政策。
2008年，建立科学发展评价考核体系，将自主创新纳入地方发展考核的重要内容。
2009年，提出发展创新型经济的战略任务。
特别是省十一届九次全会提出实施科教与人才强省和创新驱动两大战略，科技发展的战略地位显著提高。
五年来，江苏在国家创新战略实施中的地位和作用进一步凸显。
5年来，江苏省集中突破一批重大核心关键技术，光伏产业核心装备气相沉积设备、高温扩散炉等实现自主制造；风电产业华锐自主研制的国内单机功率最大的5MW海上风电机组成功下线，3MW机组已有34台在海上风场安装；国内首条能够满足国防要求的碳纤维生产线在扬州建成。
实施知识产权战略，全省专利申请量年均增长40%以上，2010年达23.6万件，是2005年的6倍多。
企业创新产出取得重大突破，80%以上研发投入由企业完成，80%以上科技平台建在企业，80%以上引进高层次人才进入企业，50%以上科技获奖成果来自企业。
自江苏自被列入国家技术创新工程首批试点省，国家技术创新工程试点省建设不断推进。
南京成为全国唯一的科技体制综合改革试点市，南京、苏州、无锡、常州列入国家创新型城市建设试点。
首批启动建设昆山、江阴等10个江苏省创新型试点城市，形成了1048家创新型企业、3093家高新技术企业、25000家民营科技企业的产业创新发展“三大梯队”稳步成长。
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黄孟 复 （ 全国政协副主席、全国工商联主席）
春 天 标志 之一就 是 国务院 非公 推 进下去 。 经济 ３ 条 ”的出台 众所 周知 十 ６ 四大 十五大 ” 十六大 ” 党 中 、 ．”
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些拥有特殊经 济利益方 面不 小的阻 力 。胡锦涛 总书记和温 家宝总理 非
十 一五 “期 间 民营经 济 的发展
六民营企业和社会 哿 进一步；谐 釜 Ｔ ｎ 为创建和谐社会做出贡献。第七民 凳 营企业将承担更多的责任 做一个 妻
济
历史 性 的变化 将 继续 进行 。主 要 有责 任 的民营 企业 家 。
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编者按 ：在 目前 由北京大学民营经济研 究院等多 家单位共 同主 办的第三届 “ 冲
资 与发 展 论 坛 ” 上 ，全 国政 协 副 主席 、全 国工 商联 主 席 黄 孟 复 ，著 名 经 济 学 家厉 会 副主 席 唐 双 宁 ，全 国工 商联 副 主席 程 路 ， 国 家统 计 局 总 经 济 师姚 景 源 ，香 港 中， Ｊ 协 会 会 长黄 鹏 绪 、 国务 院研 究 室 工 交 贸 易司 司长 陈全 生 、 国 家发 改 委 中小企 业 司 ｊ ｝ 长顾 强 、 中 国 民 （ ）营经 济研 究会 会 长保 育 钧 、全 国工 商 联 研 究 室主 任 陈永 杰 私
经 济发 生 的 巨大变化 用三句 话 进 一步 提 高 。二 是 民营 企业 经 济规
央在市场 经济所 有制结构 调整 方面 概括 第一 ． 十 五 是我 国民营 模 将 明显 的 扩大 ，一 批 在 国 内外市
理论上 的创新就 提 出来 了 但 理论 经济改 革取得实质性 突破 的五年 。 场 上 有竞 争 力 的大 公 司 大 集 团 将
裁孟 晓苏、慧聪 国际资讯有限公 司董 事长郭凡生 、福建 恒安 集团有限公司总裁许遥
集团总裁冯军、福建远 太集团董事长林文侨等众多来 自 、官 、学界著名人 士，就 产 与公平竞争 、金 融体 制改革与民营经济发展 、国企与民企如何 “ 共舞” 、民企 自主咤
讨 论 。 大 家畅 所 欲 言 ，各 抒 己见 ，从 宏 观 与微 观 上 探 讨 了 民营 企 业 如何 实现 可 持 约 面 临 的 困难 与 问题 ，现 将 部 分 发 言 整 理 如 下 ， 以 飨读 者 ：
很不一致 。其 中还有一 小部分 人公 贯 彻落 实 民营经 济将 获 得平 等 将 产 生一 批 成熟 的现 代 企 业 家 第 国 竞 争 的社会 环 境 ．法 制环 境和 市
开反对 “ 非公经济 ３ ６条 的落实
在 实际工作 的落 实过 程 中也遇 到某 场 环境 在这样 大环境 的作 用下
间。” 非公经 济 ３ ６条“ 的出台实际 能 够获 得更 加 良好 的宏 观 发展 环 新 型 国家 的重要 力量 。第 五 是 民营
是政策 上的落 实 。但社 会上 对有关 境 。随着 中央 发展 非公 有 制经 济
企 业 的治 理 结 构 将进 一 步 规 范和 完
６条 善 出现一 大批 管理现 代化 的企 业 非公经 济发展 的方针政 策 的认 识还 方针政 策 特别是 非公经 济 ３
十 一 五 ＂ 期 间
民营经济 的发展 ，历史性的变化将继续进行
党 的 十 六大 以来 我 国 民 常 明确 的提 出了 我 国的 改革 方 表现 在 以下几个 方 面 ：
营 经济 的发展逐 步迎来 了政策 上 的 向是不 能动 摇 改 革还 要 坚定 的
一
是在 ” 十一五 期间 民营经