建设单位工程签证管理办法

建设单位⼯程签证管理办法

⼯程签证管理办法

为加强项⽬成本控制，规范⼯程签证申请、审批流程及费⽤管理，维护建设⽅和施⼯⽅的合法利益，特制定本办法。

1.总体要求

1.1.参与⼯程签证的⼈员应坚持“守法、谨慎、真实、公正”的⼯

作原则。

1.2.签证⼈员应充分掌握合同内容及定额⽂件，尽量避免造成不适和

争议。

1.3.⼯程签证应说明详细，⽂字表述⽆异议，依据材料应完整、真实，

坚持“⼀事⼀签”。

1.4.签证的费⽤只能针对该签证内容，不得加⼊其他补偿性因素。

2.签证内容：

2.1.可办理签证内容

2.1.1.因施⼯现场条件与合同条款及招标⽂件的约定不符，或合

同及招标⽂件约定必须由施⼯单位承担的费⽤（风险）以外⽽

发⽣的⼯作内容。

2.1.2.施⼯单位已按原施⼯图纸施⼯，因设计变更引起的拆除、

返⼯、修改的⼯程(作)量。

2.1.

3.建设单位指令属合同及招标⽂件约定必须由承包单位承担

的费⽤（风险）以外⽽发⽣的临时⼯程（作）量。

2.1.4.施⼯过程中由于施⼯环境及条件限制，承包单位在严格按

照经业主、监理单位审批的施⼯⽅案进⾏施⼯时，不可避免造成承包单位已完⼯序发⽣修补、返⼯、废弃的⼯作内容可视具体情况办理签证。

2.1.5.其它需要办理⼯程签证的内容。

2.2.不得办理⼯程签证的内容

2.2.1.按合同规定已超过时限的⼯作内容。

2.2.2.招标⽂件、施⼯合同中已包含的项⽬与费⽤。

2.2.

3.因承包单位责任⽽增加的费⽤。

2.2.4.其它不得办理⼯程签证的内容。

3.部门职责

3.1.⼯程部是⼯程签证的归⼝管理部门，负责审核签证内容的必要性

和真实性，负责监督检查⼯程建设中签证的发⽣和实施情况，确保签证事项合法真实，签证资料的完整有效，负责签证⽂件的

收发下传，督促监理单位、建设单位有关部门及时签证意见，确保⼯程进度不受影响。⼯程部对签证的必要性和⼯程量的准确性负责。

3.2.合同预算部专业造价⼈员负责依据合同、招标⽂件、定额⽂件等

对⼯程签证事项是否成⽴，⼯程量是否真实合理进⾏全⾯审核，对⼯程计费的准确性负责。

3.3.合同预算部负责对⼯程签证的审批权限进⾏认定。

3.4.⼯程部和预算部应建⽴签证台账，并应严格遵守的签证⽂件收发

制度。

3.5.⼯程部每⽉末应组织参与⼯程签证的部门对⼯程签证台账进⾏

核对（包括签证原因、各部门审批的及时性等），合同预算部应对⼯程签证费⽤增减情况、占合同价或预算价的百分⽐情况等进⾏分析，形成简报报公司领导并抄报各部门，以便严格控制⼯程成本。

4.⼯程签证流程和审批权限

4.1.《⼯程签证联系单》（详见附件1）

4.2.《⼯程签证审批单》（详见附件2）

4.3.《⼯程签证确认单》（详见附件3）

4.4.签证分为A类签证和B类签证，造价超过10000元（含10000）

或对外观、功能、结构、建筑⾯积等有重⼤影响的签证为A类签证，其它为B类签证。A类签证应由⼯程部组织各相关部门进⾏会签，由主管领导、总经理审批；B类签证由⼯程部、合同预算部部门经理审批。

4.5.⼯程签证⼯作流程：

（详见下页图1：⼯程签证⼯作流程图）

4.6.B类签证《⼯程签证联系单》的审批原则上应在3天内完成；A

类签证《⼯程签证联系单》、《⼯程签证审批单》的审批原则上应在7天内完成。《⼯程签证确认单》原则上应在7天内完成。

⼯程签证⼯作流程图：

不属于建设单位责任的不予签证。签证中同时涉及应由其它单位承担的费⽤，有合同预算部根据相关合同审核后转交⼯程部下发⾄相关单位，并作为费⽤转移的依据。

特急类⼯程签证

4.8.1特急类⼯程签证是指：重⼤的⾃然灾害以及其他危及到⽣命安全、⼯程质量的事项，且不⽴即处理⽽导致重⼤事故的⼯程签证，除此之外，均为正常类⼯程签证。

4.8.2对于特急类的⼯程签证应按下列程序执⾏：提出⼈（可以是施⼯单位、甲⽅等）⼝头通知⼯程部、监理单位、施⼯单位，并作相应

的原始资料记录（⽂字或影像）。施⼯单位得到甲⽅⼯程部经理⼝头或其他⽅式认可后即可开展⼯作，事件发⽣24⼩时内甲、⼄⽅⼯程部、预算部及监理单位确认现场事实。特急类⼯程签证应于⼯作开展后48⼩时内由施⼯单位提交《⼯程签证联系单》后按A类签证相关程序执⾏。

《⼯程签证联系单》、《⼯程签证确认单》的编号应统⼀，各单位编号

应连续。均按照以下格式要求编号：

年份如：2010 提出/施⼯单位缩写（字母）第⼏号如：02《⼯程签证联系单》和《⼯程签证确认单》均为⼀式六份，建设单位留存三份，监理单位留存⼀份。其它原件返回施⼯单位。《⼯程签证审批单》属于内部⽂件，原件由建设单位合同预算部建档留存。

5.不符合本办法要求的签证不予认可。

6.本办法与合同⽂件有异议的以合同⽂件为准。

7.本办法经公司总经理办公会审批通过后⾃下发之⽇起执⾏。

2013年1⽉1⽇

⼯程签证联系单

编号：

注：1. 《⼯程签证联系单》只作为认可签证内容可以实施的依据；

现场签证审批单⼯程名称：

现场签证确认单

合同号：签证编号：

2. 施⼯单位报送《⼯程签证确认单》时应对签证内容简单描述，如有变化应予以说明；在“签证内容”⼀栏内同时应写明最终预算价格，如有较⼤变化应另附详细计算式和预算书；

3．建设单位⼯程部应对签证内容完成情况、⼯程质量情况等实地检查后提出意见；

4．建设单位合同预算部根据⼯程部检查结构对签证最终⼯作量予以确认。