施工组织设计(施工方案)编制指南

1、目的
确定施工组织设计（施工方案）的编制方法，以指导和管理工程项目施工。

2、范围
适用于公司承建的所有工程项目。

3、职责
3.1生产技术部
3.1.1负责单位工程施工组织设计的编制，报主管副总经理审批后监督实施。

3.1.2负责组织部分技术特别复杂或施工难度特别大或首次采用新技术、新材料、新工艺的分部分项工程施工方案的编制，报主管副总经理审批后监督实施。

3.1.3负责审批分公司编制的施工方案。

3.2分公司
负责小型单一专业工程或分部分项工程施工方案的编制，报生产技术部审批并组织实施。

3.3项目部
负责承建的工程项目施工组织设计（施工方案）的编制并组织实施。

4、施工组织设计的种类
4.1施工组织设计
是以一个单位工程或一个交工系统工程为编制对象，是指导建设工程施工准备和施工全过程的技术管理文件。

当编制综合性施工组织设计有困难时，可以按土建、水、电、设备、暖通等专业分别编制。

4.2施工方案
是以一个较小的单位工程，技术较复杂、施工难度较大的分部工程或新技术项目为编制对象，内容主要是施工方法、操作程序、技术措施、安全环境措施、质量控制措施等。

5、各类施工组织设计编制的内容和依据
各类施工组织设计的内容和深度，根据编制对象和使用要求，其繁简程度和侧重点是有区别的，要以满足实际施工需要为原则。

5.1施工组织设计
5.1.1施工组织设计编制的内容
a）工程概况
单位工程地点、建筑面积、结构形式、工程特点、工程量、工作量、工期要求等。

b）施工技术方案
包括确定主要项目的施工顺序和施工方法的选择。

c）施工进度计划
包括划分施工项目、计算工程量、计算劳动量和机械台班量，确定分部、分项工程的作业时间，并考虑各工序的搭接关系，编制施工进度计划并绘制施工进度图表等。

d）各工种劳动力需求计划及劳动组织
e）物资需用计划
f）施工准备工作计划
包括为该单位工程施工所作的技术准备、现场准备、机械设备、工具、材料的准备等，并编制施工准备工作计划图表。

g）施工平面规划图
用来表明单位工程所需施工机械、加工场地、材料和加工件堆放场地及临时运输道路、临时供水、供电通讯管线和其它临时设施的合理布置并绘成施工平面图，以便按图进行布置和管理。

h）质量控制措施
i）主要安全环境措施
5.1.2施工组织设计编制的依据
a）施工图
包括该工程的全部施工图纸、设计说明以及规定采用的标准图。

b）对该工程的工期要求和相互配合交叉施工的要求
c）国家及行业有关规定、规范、规程和定额
d）工程设备到货时间
e）类似工程的经验资料
5.2施工方案
5.2.1施工方案编制的内容
施工方案的内容基本上与单位工程施工组织设计内容相同，但比单位工程施工组织设计简单。

内容上应突出技术、组织措施和施工方法。

施工方案一般包括以下内容：
a）工程概况和简要说明
b）主要施工方法和技术组织措施
c）施工进度计划
d）主要劳动力、物资计划
e）施工区域的平面布置图
f）质量控制措施
g）安全环境措施
5.2.2施工方案的编制依据
a）施工图纸、设计说明以及规定采用的标准图。

b）现行的施工定额、规范、规程
c）施工组织设计对该工程的规定和要求
d）与其它工程相互配合交叉施工要求
e）类似工程的经验资料
6、各类施工组织设计中几个主要组成部分的编制要求
6.1施工技术方案的选择和确定
6.1.1施工顺序安排
主要根据工程投产顺序和各工程施工工期的长短以及是否有利于以后施工顺利进展为原则进行确定。

6.1.2施工组织确定
就是施工力量在工程中的部署。

6.1.3施工方案选择
a）主要过程（或工序）的施工方法是施工技术方案的核心
b）编制时根据工程特点，按《施工和服务提供过程的确认控制程序》确认哪些过程（工序）是特殊过程
c）对特殊过程施工方法必须重点、详细描述，以满足特殊过程质量要求
6.2施工进度计划的编制
6.2.1施工进度计划编制的依据
a）已经确定了的施工技术方案
b）建设单位或公司对工程的工期要求
c）现场的施工条件（包括设备、劳力、物资的供应状况及现场准备情况）
6.2.2施工进度计划编制的原则
a）施工进度计划必须与已确定的施工技术方案相吻合，照顾各工序间的衔接关系，按顺序组织均衡施工
b）首先安排工期最长、工程量最大、技术难度最高和占用劳动最多的工序
c）优先安排易受季节条件影响的工序，尽量避开季节因素对施工影响
6.2.3施工进度计划一般用网络图法编制，也可以用横道图等其它方法。

6.3劳动力、物资需求计划的编制
6.3.1劳动力需求计划的编制
劳动力需求计划是根据施工进度要求，反复平衡以后确定的。

施工进度计划中的劳动力平衡是劳动力需求计划的数量依据；劳动组织提出了施工中各工种工人的技术等级要求（主要是高级工），
它是对劳动力的质量要求。

6.3.2施工机具需求计划的编制
施工机具需求计划主要是根据施工技术方案和施工进度计划所规定的施工期限来确定。

其内容应包括主要施工机械工具和周转材料。

6.3.3设备进场计划和主要材料需求计划的编制。

施工中的安装工艺设备和主要材料必须按施工进度计划要求编制。

6.4施工准备工作计划的编制
6.4.1施工用电计划的编制
6.4.2施工供水计划的编制
6.4.3施工工地仓库的确定
6.4.4工地加工厂的设置
6.4.5临时设施的确定
6.5施工平面图的设计
施工平面图设计的依据是建筑总平面图、施工图、本工程的总进度计划及主要工程项目的施工方案等。

6.6质量控制措施的编制
6.6.1对于采用的新工艺、新材料、新技术需有针对性的质量控制措施。

6.6.2对于关键的、复杂的工程部位或施工过程要有具体的控制质量的方法。

6.6.3质量控制措施应规定控制标准，即详细说明控制对象应达到的质量要求；应规定具体的控制方法，例如工艺规程、控制用图表等；明确所采用的检验方法，包括检验手段；还要有当实测数据或结果与标准之间产生差异时，解决差异所采用的措施、方法等。

6.6.4在质量控制措施中，应按《标识和可追溯性控制程序》对可追溯性产品范围予以确定。

6.6.5在质量控制措施中，应按《预防措施控制程序》，必要时针对施工过程中潜在的不合格制订预防措施。

6.7安全环境措施的编制
施工组织设计（施工方案）在编制时，应针对工程特点，制订相应的安全环境控制措施，具体要求按《工作环境控制程序》执行：
6.7.1必须考虑施工过程环境因素（施工场地、气候影响、人员工作环境、设备运行环境、试验工作环境等)；
6.7.2必须考虑对工作环境控制设施的资源要求和设置；
6.7.3必须考虑职业安全健康的法律法规和公司安全生产管理的要求，对可能存在安全隐患的施工过程，必须采取有效的防护；
6.7.4必须考虑人体工效学的应用，以提高工作效率。

7、各类施工组织设计的修改、补充
施工组织设计经审批实施后，随着设计、施工的进度，需要对其内容进行补充，或发现其部分内容按进度需调整（如施工进度计划等），或发现其部分内容有不合理的部分需修改时，按公司《文件控制程序》执行。

8、相关文件
YSJA/CX-752《施工和服务提供过程的确认控制程序》
YSJA/CX-64《工作环境控制程序》
YSJA/CX-753《标识和可追溯性控制程序》
YSJA/CX-853《预防措施控制程序》
YSJA/CX-423《文件控制程序》。