第六章劳动关系管理(人力资源管理师二级)2

B.劳动风险责任承担不同 劳动关系当事人一方的用人单位组织劳动，享有劳动支配权，因 而有义务承担劳动风险责任 劳务关系当事人一方的劳务提供者自行安排劳动，自己承担劳动 风险责任。 C.劳动报酬的性质、支付方式不同 劳动关系发生的劳动报酬是工资，具有按劳分配性质，其支付方式 是一种持续的、定期的支付 劳务关系发生的劳动报酬是劳务费，具有劳务市场价格属性，其支 付方式为一次性劳务价格支付。 D.适用法律不同。 劳动关系由劳动法调整 劳务关系由民法调整。
参考答案:B

劳动合同法第五十八条 劳务派遣单位是本法所称用 人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派 遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明 本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动 者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。

劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上 的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳 动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人 民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。

案例1

某甲在某银行打工,从事财会工作,现单位改革临时 工用工制度,由原与临时工直接签订劳动合同改为与 家政中介所签订用工合同,某银行只向家政中介所支 付工资,养老保险和管理费,不管其他待遇,打工者与家 政中介所签订合同,只在家政领工资和养老保险,再没 有任何待遇.即打工者与家政中介所产生劳动关系,在 银行工作,又与银行没有工资关系,与家政有工资关系, 而没有工作关系.银行从而达到避免与打工者产生劳 动纠纷的目的. 请问:打工者与银行有没有劳动关系?这是一种什 么关系?



一般来讲，常年性岗位上的劳动者，用人单位必须与 之建立劳动关系，签订劳动合同。一次性或临时性的 非常年性工作，或可发包的劳务事项，用人单位可使 用劳务人员，并与之签订劳务合同。 劳务合同的内容一般包括合同期限、劳务工作内容及 要求、劳务报酬、合同的终止与解除、违约责任、争 议解决的方式、以及需要约定的其他内容。 注：全日制职工从事的兼职或者第二职业一般为劳务 关系，不是劳动法律关系。离退休人员被反聘或者继 续从事工作的，一般按劳务关系对待。
劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代 性的工作岗位上实施。
四.劳动者派遣的性质



相对于正规就业而言，劳动者派遣是一种典型的非正规就业方式，是一 种组合劳动关系 （一）存在三种主体： 劳动者派遣机构、接受单位、受派遣劳动者 （二）三重关系： 1、劳动者派遣机构----受派遣劳动者（有关系没劳动的“形式劳动”关系） 2、接受单位----受派遣劳动者（有劳动没关系的实际劳动关系） （他们通过劳动者派遣形成组合劳动关系） 3、劳动者派遣机构----接受单位(劳动派遣协议:使劳动者派遣机构----接受 单位建立民事法律关系)P352-353



(3)劳动关系与劳务关系的异同：它们都是当事人一方提供劳 动力给他方使用由他方给付劳动报酬。但是，它们之间有本 质区别： A.双方当事人及其关系不同 劳动关系当事人一方劳动者是自然人，另一方是用人单位。 劳动者必须加入用人单位、成为其中一员，并遵守单位的规 章制度，双方存在领导与被领导的关系，反映的是劳动力与 生产资料相结合的关系。 劳务关系当事人一方或双方可以是法人，也可以是其他组织， 还可以是自然人；劳务提供者无须加入另一方，双方不存在 领导与被领导关系；反映的是一次性使用劳动力的商品交换 关系。
五、劳动者派遣的特点



（一）形式劳动关系的运行 劳动者派遣机构是形式劳动关系的主体之一，是以劳动 力派遣形式用工的用人单位，其职责是派遣劳动者的招 聘、甄选、考核和录用，将劳动者派遣到接受单位，支 付工资、提供福利待遇、为受派遣劳动者缴纳社会保险、 督促派遣劳动者的接受单位执行国家劳动标准和劳动条 件。 受派遣者享有和履行劳动合同约定的权力和义务。以及 劳动者派遣协议约定的应由本人承担的权利和义务。 （二）实际劳动关系的运行 派遣劳动者的接受单位是实际劳动关系的主体之一，是 获得劳动者实际劳动给付的用工单位。
（三）劳动争议处理




1、派遣机构与接受单位之间发生的争议.该争议虽然也会涉及派遣者的 利益，但不属于劳动争议，而是属于民事纠纷。 2、在形式劳动关系与实际劳动关系的运行中发生的劳动争议，应当依 照一般劳动争议的处理原则与程序进行处理； 3、在形式用人主体和实际用人主体合谋共同侵害劳动者合法权益时， 形式用人单位和实际用人单位都应当作为被诉人。 4、在组合劳动关系的任一用人单位单独承担法律责任的争议中，如果 争议处理结果与另一用人单位有直接的利害关系，前者作为被诉人，后 者作为第三人。 5、处理异地劳动争议： （1）派遣劳动者与派遣机构的劳动争议，由派遣机构所在地管辖； （2）派遣劳动者与接受单位的劳动争议，由接受单位所在地管辖； （3）派遣劳动者与派遣机构和接受单位的劳动争议，可由劳动合同或 劳动者派遣协议约定，由当事人选择派遣机构所在地或接受单位所在地 管辖。 [注意]须强调的是：人力资源管理外包服务不等于劳动者派遣
三.劳动者派遣



劳动者派遣的术语：雇员租赁、雇员派遣、劳动派 遣、劳务派遣、人才派遣、人才租赁、劳动力派遣 等。 在劳动经济学的基本理论中，劳动者派遣等同于劳 动力派遣。 (一)劳动者派遣的含义 劳动者派遣是指劳动者派遣单位与接受单位签订 劳动者派遣协议,由劳动者派遣单位招用雇员并派 遣该劳动者到接受单位工作,劳动者与派遣机构从 中获得收入的经济活动.
劳动者：受接受单位监督、提供劳动 接受单位(用工单位/要派机构)：支付费用、提供岗位 派遣单位：获取收入
（二）劳务派遣的优缺点
优点：节约成本 （招聘成本 、培训成 本 、管
理成本 、解雇成本 、劳动争议成本）、避免纠纷 。
弊端：同工不同酬、互相推脱责任
劳务派遣公司不规范或员工不了解关系性质， 有可能给用工单位造成麻烦 ； 派遣工没有归属感 不宜对所有员工使用


(3)三是用人单位中的待岗、下岗、内退、停薪留职人 员，在外从事一些临时性有酬工作而与另外的用人单 位建立的劳务关系。由于这些人员与原单位劳动关系 依然存在，所以与新的用人单位只能签订劳务合同， 建立劳务关系。 (4)四是已经办手续的离退休人员，又被用人单位聘用 后，双方签订聘用合同。这种聘用关系类似于劳务关 系，但又不完全是劳务关系。有人又称之为特殊劳动 关系。


法学意义的劳动：基于法律规定的特定范 围的合法的、基于劳动合同关系产生的隶属性 的、有报酬的、职务性的劳动。 因此，家务劳动、义务劳动、非职业性的 钟点工劳动、家教、家政劳动、暑期短工、学 生实习等都不是法学意义上的劳动，不受劳动 法调整。


二.劳动法的概念和调整对象 (一)劳动法的概念 1.狭义的劳动法：指国家最高立法机构制定颁布的全 国性综合性的劳动法，即法典式的劳动法。例如， 1994年7月5日全国人大常委会第八次会议通过并于 1995年1月1日开始实施的《中华人民共和国劳动 法》。 2.广义的劳动法：指调整劳动关系和与之有密切联系 的其他社会关系的所有法律规范的总称。


劳动者派遣的本质特征是雇用和使用相分离。



[例题1]按照《劳动合同法》的规定，在劳务派 遣中，劳务派遣单位应当与被派遣劳动者之间 依法订立（ ）。P352 A 派遣合同 B 劳动合同 C 集体合同 D 劳务派遣协议
参考答案:B
[例题2] 劳动者派遣协议规定派遣单位与接受单 位双方的权利义务。从而使双方建立起( )


[例题4]处理异地劳动争议中，被派遣劳动者与 派遣单位的劳动争议由（ ）所在地管辖。 （A）派遣单位 （B）被派遣劳动者 （C）接受单位 （D）劳动合同约定
参考答案:A


六、劳动者派遣的成因
（一）降低劳动管理成本 劳动者派遣机构的出现是劳动管理体制专业化分工的必然结果。 专业化的劳动者派遣机构将实际用人单位内部的“非生产性”劳动管理事务剥离出去，极 大地降低一般劳动管理成本，并能集中于生产性劳动服务管理事务，从而提高自身的效益。 （二）促进就业与再就业 劳动者派遣可以一定程度上满足下述人员的就业： （1）人力资本存量比较低，自身就业能力比较弱，短期难以找到稳定就岗位的人员； （2）人力资本存量比较高，就业能力较强劳动力市场相对比较稀缺，但不满足于固定在某 一个用人单位的人员； （3）有一定人力资本存量，但其内部结构不均衡，通过劳动者派遣形式积累工作经验的人 员。 （三）为强化劳动法制提供条件 在现代社会，劳动关系的复杂化使得劳动法获得极大的发展，劳动标准日益增多，劳动关 系的法律调整受到整个社会的普遍关注，中小企业内部制度的某些空白，相关劳动法律、 法规素养的某些缺陷以及节约管理成本的要求，使其没有充分的能力处理劳动法律事务， 需要专业的机构协作管理等。 如果完善劳动者派遣的制度设计，有劳动者派遣机构的专业操作，确实可以为强化劳动法 制提供条件。 （四）满足外国组织驻华代表机构等特殊单位的需求
2、与劳动关系有密切联系的其他社会关系 这些其他社会关系本身不是劳动关系，但是它们却与 劳动关系密切联系，例如：有的是基于劳动关系而产生； 有的是为了维护劳动关系的合法性而产生的等等，具体 表现为： 第一、管理劳动力方面的关系。 第二、社会保险方面的关系。 第三、处理劳动争议所发生的某些关系。 第四、工会组织与单位行政之间的关系。 第五、有关国家机关对执行劳动法进行监督检查而发 生的关系。
参考答案

1、某甲在同家政公司签合同之前已经同银行 形成事实上的劳动关系。所以处理劳动争议应 该适用劳动法的有关规定 2、如果他们同家政公司签合同，由银行向家 政公司付款，然后家政公司再发工资给他们， 这样他们就是家政公司的员工，而同银行就不 是劳动关系了。
案例2

一企业改造修建围墙，将其工程以全包方 式包于甲某，甲临时找来部分民工做活，在此 期间，民工王某被砖头砸伤。
参考答案

本案甲与企业之间无劳动关系，民工王某与包 工头甲之间只是一个雇用关系，因此本案不能 按照劳动法进行赔偿，而只能按民事损害来赔 偿。


4.与劳动关系相近的一类劳务关系 (1)一是用人单位将某项工程发包给某个人员或某几个人员，或者将 某项临时性或一次性工作交给某个人或某几个人，双方订立劳务合 同，形成劳务关系。这类从事劳务的人员，一般是自由职业者，身 兼数职，自己通过中介机构存放档案，缴纳保险。 (2)二是用人单位向劳务输出公司提出所需人员的条件，由劳务输出 公司向用人单位派遣劳务人员，双方订立劳务派遣合同，形成较为 复杂的劳务关系。具体说，用人单位与劳务输出公司是一种劳务关 系，劳动者与劳务输出公司是一种劳动关系，而与其所服务的用人 单位也是一种劳务关系。这种劳务关系的情形，有人称之为“租赁 劳动力”遣机构的管理 劳动者派遣 派遣的概念、特点、成因
派遣劳动者的管理
工资指导线制度
工资集体协商
工资集体协商的 含义、内容、程序
劳动力市场工资指导价位
劳动安全卫生管理
劳动安全卫生 管理制度的种类 概念\分类\原则
编制审核劳动安全卫生预算
积极营造劳动安全卫生环境 调解 团体劳动争议 仲裁
企业劳动争议处理
集体劳动争议
劳动争议案例分析方法
2013-8-21 2
第一节 劳动者派遣管理


一、劳动的含义 哲学意义上的劳动：人们利用工具、改 造客观世界为社会创造财富所进行的有意识、 有目的的活动。 社会意义的劳动：人们获取基本生活资源 （实现谋生）和参与社会活动的基本途径，所 以，劳动是一种天赋的基本人权。
A B C D 事实劳动关系 劳动派遣关系 形式劳动关系 民事法律关系
参考答案:D

[例题3]下列关于劳务派遣的说法错误的是
（ ）。


（A）劳务派遣中存在两种合同关系 （B）被派遣劳动者无工作期间没有报酬 （C）劳务派遣单位向被派遣劳动者按月支付 工资 （D）劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立 二年以上的固定期限合同
七伤亡事故报告和处理制度1企业职工伤亡事故分类2伤亡事故报告3伤亡事故调查4伤亡事故处理八个人劳动安全卫生防护用品管理制度一类是国家关于个人劳动安全卫生防护用品的国家标准和行业标准的制定一类是企业内部有关个人劳动安全卫生防护用品的购置发放检查修理保存使用的规定例题21企业员工在劳动安全卫生保护工作中的职业道德行为准则不包括a安全第一b效率第一c预防为主d以人为本九劳动者健康检查制度1员工招聘健康检查2企业员工的定期体检20171021104二编制审核劳动安全卫生预算一预算分类二预算编制程序1企业最高决策部门决定总体目标和任务2安卫职能部门制定具体目标提出自编预算3部门内部协调平衡上报预算委员会4企业预算委员会汇总成为全面预算567预算方法
(二)劳动法的调整对象 从劳动法的概念中，可以明确劳动法的调 整对象是劳动关系和与劳动关系有密切联系的 其他社会关系。 1.劳动关系 (1) 含义：指在社会劳动过程中，劳动者与 所在单位（即用人单位）之间发生的社会劳动 关系，这是狭义上的劳动关系。
(2)劳动关系的特征： 第一、它是实现劳动过程中发生的关系。 第二、它的双方当事人，一方是劳动者，另 一方是提供生产资料的用人单位。 第三、一方劳动者要成为另一方用人单位的 成员，必须遵守其内部劳动规则，形成管理与 被管理的关系。