项目成本管理和控制的过程与方法

项目成本管理和控制的过程与方法
项目成本管理的过程包括：资源计划、成本估算、成本预算、成本控制和效益后评估。

1.资源计划
资源汁划是指明确在全部项目完成过程中需要消耗的物质资源的类型和不同类型资源的需求量。

编制的主要依据是工作的具体规划、之前相似或同样项目的历史记录、资源库的相关描述、工作流程的组织形式、定额等。

编制步骤包含了对资源需求和供给的分析、资源成本的横向对比和混合利用、资源在不同部门之间的合理分配。

资源需求说明书包含了资源计划编制的全部成果。

进行资源计划编制最常用的是专家判断法，专家判断法通常包括如下步骤：第一，选择专家和其他参与者。

选择的主要参考标准是在该领域的代表性以及符合要求的一定的学术水平。

第二，阐述问题。

十分重要的一步，是将任务的目标向专家成员的准确传达，规定必须遵守的规则，提供在项目资源计划中需要了解的事项内容，以及项目的整体工作计划安排。

第三，产生备选方案。

在探索问题的解决方法的过程中，要利用发散思维，并且对问题的本质进行分析，找出各种不同的可能措施，产生能够解决问题的可供选择的多种工作方法和思路。

第四，评价和选择方案。

根据产生的方案的具体可行性和相关条件而对其做评估，并且从中选取最合适的方案进入实施阶段。

第五，选定方案的实施与管理。

把选定的方案付诸实施，期间常用的管理方法有进度表、关键路径法（CPM）规划设计进度、预算系统（PPBS）和计划评审技术(PEPT)等。

第六，在遇到较难解决的问题时，可能重复以上步骤多次。

这种情况下往往需要反复修正解决方案以达到最佳效果。

2.成本估算
计在项目完成过程中必需的资源成本规模，成本估算工作的最终结果是成本的大概值、工作相关细节以及成本利用规划。

进行成本估算需要掌握的项目信息
包括项目内容、工作结构分类、项目持续时间、项目资源目录、资源市场价值等。

我国建设项目成本估算一般分投资估算、设计概算和施工图预算三个类型。

第一，投资估算：在投资计划书撰写阶段，将项目开始到结束全程中可能产生的费用进行综合估计。

第二，设计概算：在工程项目进行设计的阶段，设计单位计算根据图纸上的设计要求完成建设的全过程中总计会产生多少费用。

当设计阶段包括技术设计时，需编制修概算。

第三，施工图预算是在施工图的绘制阶段直接按照图中的内容估计的建筑项目花费，也被称为设计预算。

成本估算可能出现一定的偏差，对成本估算准确性产生影响的主要因素包括项目的目前开展状况、物料市场价格、相关人员的专业水平等。

3.成本预算
成本预算作为项目重要的一项管理工作，起到明确成本控制标准的作用。

在成本估算工作中的各项环节当中，建立一个标准计划。

工作的结果就是合适的成本基准计划。

影响项目成本预算规模的主要因素包括成本估算、工作分解机构、项目进展等。

成本预算编制应遵循以下原则：
第一，项目成木预算要与项标相联系。

第二，项目成本预算要以项目需求为基础。

第三，项目成本预算要切实可行。

第四，项目成本预算应有一定的弹性。

成本预算和成本估算之间的共性很多，但同时存在着不同点：成本估算是得到项目全部成本的规模总和与允许的波动范围，而成本预算的主要目的是将项目的成本分摊到不同的部门和环节当中；成本预算以成本估算的最终结果为依据是将成本估算的结果进行分配。

4.成本控制
成本控制的过程是以控制项目预算的多少为主要手段，实现对成本的控制。

项目成本控制过程首先要保证项目成本按照计划进行消耗，及时纠正出现的偏差；保证特殊情况下发生的成本改变被如实准确记录；尽量减少在费用预算过程中可
能存在的未核准的变更；按照责任人的划分保证每项变更的有效性。

工程项目的成本制王要包括项目决朿成本控制、招投标费用成本控制、设计成本控制、项目施工成本控制等四个方面的内容。

因为成本的组成中施工成本是其中规模最大的部分，所以对成本管理成效影响最显著的是施工成本方面的控制。

成本控制要求成本在项目过程中的上下波动不超过规定的范围，并且要求成本的使用严格按照计划进行，特别是在项目发生了变化时，要确保成本的合理变化。

所以成本控制的工作还要做到在成本出现大规模偏差时快速找到其原因。

这就要求管理人员对波动范围、工程进度、质量保证和其他工作之间能够做到有效结合。

成本控制的步骤有：
（1）成本控制的准备工作
第一，理解合约内容和相关规定。

第二，对进度计划进行了解和把握。

第三，对项目所需材料及其供应计划进行分析。

第四，编制工程和施工预算。

第五，制定激励奖金发放办法。

第六，按照用途的不同对成本费用进行分类。

第七，理解施工内容和方法。

第八，对占用成本的其他生产资料进行统筹。

（2）项成本控制的实施
第一，保证成本按照计划中的规划进行消耗，及时纠正成本的错误使用行为。

第二，在费用计划中包括项目产生变化而造成的额外成本。

第三，尽量减少费用预算计划中的无效条款和不合理内容。

第四，将合理的改变记录在案并保证通知到相关责任人。

进行成本控制的工作依据的基本原则是费用计划、实际执行过程、变更申请、费用管理步骤明细。

同时，在成本控制工作中还必须遵循各种计划或项目的实施标准和规范。

成本控制有利于项目管理的顺利开展，因为成本控制需要在项目过程中持续一段时间，也成为了成本管理过程中的工作重点，所以对于如何优化成本控制的工作方法成为讨论的重点，好的管理方法有助于提高对成本的控制效率，从而帮助项目顺利完成。

第一，比较分析法
比较分析法是主要通过成本指标的相互对比，进而发现两者之间存在的差异的方法。

在实际工作当中，应当灵活的采取不同对比形式。

如果分析对象是项目
管理水平，则将本期实际指标与上期实际指标进行对比；如果分析对象是技术管理水平或经营管理情况，则应该将本项目的实际指标与行业内先进项目的指标、平均水平进行对比；如果分析的对象是项目进度，则需要将本期实际指标与目标指标进行对比，从而采取合适的手段，确保项目的顺利完成。

第二，因素分析法
因素分析法的主要研究依据是经济现象之间存在着普遍的、内在的练习，一个经济现象的出现是由于另一项经济现象而引起的，并且会引起更多的经济现象，根据这种关系对经济因素之间的影响因素进行分析，被称为因素分析法，也叫连锁替代法。

第三，趋势分析法
根据不同项目之间的成本变化趋势，制作直观的统计列表或统计图，利用增减趋势对项目成本的变化进行分析的方法。

主要使用的具体方法有定基趋势百分比法和环比趋势百分比法。

5.效益后评估
效益后评估的对象是项目成本管理的最终效果，包括项目决算、项目审计和项目财务评价。

（1）项目决算
项目决算是项目进度中所有费用的最终统计。

在项目全部结束之间，对过程中产生的各项费用和调整进行总结和核对，确定实际支出和实际成本是否在计划预算的范围之内，如果有超出，是否是经过批准的成本变动。

项目竣工结算的成果体现在项目决算书当中，是项目开展过程中各项资金流水的总结和建设成果的汇报性文件，是在项目完成后等待验收的同时施工方提供的实际造价和投资效益的评估，经参与建设的各方确认无误后成为项目验收的重要指标。

决算书的组成分为文字说明和决算报表两个部分。

通过编制竣工决算，将建设过程中产生的各项资金流水和财务转移进行统筹，便于从中找到本次项目存在的不足和能够借鉴的经验，提高项目方的建设管理水平和效益。

（2）项目审计
对项目进行审计是由国家或企业的审计机构进行的，其主要目的是确保项目
的建设过程中一切行为都符合国家标准，保证建设过程的整体合法、合理和有效，审计过程中所遵循的是国家的相关法规和法令，以及企业的经营方针和管理体系与相关制度。

通过审计活动能够帮助企业发现在项目建设过程中存在的问题，改善企业的管理水平，保证项目建设的顺利进行。

进行项目审计是对项目工程建设的有效监督手段，防止在项目过程中的违法违纪行为的发生；能够将项目的计划合理性和工作的效率进行客观准确的评价；能够保证项目中各项工作的真实性，防止造假的行为和账目的发生；从成本管理的角度来看，项目审计能够成为项目顺利进行的强有力的基础，帮助管理水平的提高，增强资源的利用率，保证项目的回报。

（3）项目财务评价
项目财务评价的依据是我国的财税政策和价格体系，将企业或项目的财务状况作为评价的主体，分析在项目过程中产生的各项资金流水和财务转移，汇编报表并且计算相应的指标，对项目的盈利能力等财务基本情况进行考察，进而量化企业对项目的管理水平的高低。

财务评价的基础数据包括投资总额、经营成本以及由其产生的收益等。

财务评价指标则包括反映项目盈利能力和清偿能力的指标，涉及外汇的项目还应包括外汇平衡能力指标。

常用的有简单收益率、净现值、内部收益率、投资回收期、借款偿还期、财务外汇净现值、换汇成本及节汇成本等。