新疆太姥矿业有限公司年产6万吨页岩油建设项目环境影响报告书

新疆太姥矿业有限公司
年产6万吨页岩油建设项目
环境影响报告书
（简缩本）
新疆太姥矿业有限公司年产6万吨页岩油建设项目环境影响报告书简本
委托单位：新疆太姥矿业有限公司
评价单位：西安地质矿产研究所
完成时间：二○一三年七月
一、建设项目概况
1. 项目实施背景
油页岩又称油母页岩，俗称砚瓦石，从中提取的页岩油可用来加工成各种燃料和化工原料，在大力发展石油工业之前曾是我国的重要矿产资源。

后来由于油页岩的燃烧值低、废渣排量大、加工过程复杂等特点，所以一度被石油加工所取代。

随着国际油价的飙升及在全球能源需求不断增长的今天，石油资源短缺已是制约全球经济发展的重大难题。

油页岩是一种介于煤炭和石油之间储量巨大的固体化石燃料，可在500℃左右干馏后制取页岩油。

作为一种重要的石油补充和替代能源，页岩油性能优越、用途广泛，可作为石油加工及化工生产的原料，也可根据需要调和生产船用燃料油。

我国是油页岩资源十分丰富的国家，二十多个省区都分布有这种矿藏，油页岩炼油工业起步也较早，已有80多年的历史，主要省份有吉林省、辽宁省和广东省。

其中以广东省茂名市石油公司在油页岩综合利用方面取得成果显著，该公司在从油页岩中提取页岩油的同时，利用页岩干馏渣制砖和生产水泥；从排弃沙土中回收生产优质高岭土，利用页岩灰渣作陶粒、陶织、塑胶制品掺和料、填充料，取得较好的经济效益。

根据近几年的地质普查报告，项目所在地新疆巴里坤县石炭窑矿区油页岩资源储量丰富，通过对该地区油页岩矿的全面分析，含油率均达6%以上，页岩油质量较好。

目前该区已探明储量接近1000万m3，而且今后每年还会递增新探储量300～500万m3，为开矿办厂提供了可靠的资源保障。

为此，新疆太姥矿业有限公司紧抓市场机遇，充分利用当地的资源优势，拟在该地投资新建6万t/a页岩油加工项目，项目的建设具有较好的社会效益和经济效益。

项目符合西部大开发资源转换的总体发展战略和地区的产业发展方向，已取得哈密地区发改委的备案。

2. 项目基本情况
⑴项目名称：新疆太姥矿业有限公司年产6万吨页岩油建设项目
⑵建设单位：新疆太姥矿业有限公司
⑶建设性质：新建
⑷建设地点：新疆哈密地区巴里坤哈萨克自治县石炭窑煤矿区以北
⑸建设内容：包括原料制备单元、干馏单元、油回收单元、脱硫单元等生产设施，以及配套的公用辅助设施
⑹项目总投资：35640.65万元
⑺总占地面积：11.7hm2
⑻行业类别：人造原油制造(C2512)
⑼可研编制单位：中国重型机械研究院有限公司、陕西冶金设计研究院有限公司
3. 地理位置与交通
项目拟建厂址地理坐标为北纬44°20'36.66"，东经92°27'32.58"。

建设地点位于新疆哈密地区巴里坤县石炭窑煤矿区以北约25km处，西南方向约 93km为巴里坤县城，拟建厂址南距S303约75km，西距S326约70km，区内有乡土道路与县级公路相接，可通往巴里坤县城，据调查，矿区附近主要为戈壁滩，仅有少数游牧民放牧，无固定居民点。

项目地理位置优越，交通较为便利。

项目区地理位置与交通详见图1。

4. 项目建设内容
项目建设内容包括原料制备单元、干馏单元、油回收单元、脱硫单元等生产设施及配套的公用辅助设施；其中主要生产装置干馏单元和油回收单元分两期建设，其他原料系统、脱硫系统、页岩油罐区、变配电系统和给排水系统等公共辅助设施的建设两期合并考虑，一期建设。

本项目组成见表1。

5. 项目依托工程
项目依托油页岩矿区油页岩资源，部分公用辅助设施由矿区统一规划，其依托关系如下：
⑴油页岩资源条件
①油页岩矿区地质条件
矿区地形地貌属剥蚀低山丘陵区，北部略高，东部及南部平缓。

油页岩矿体主要赋存于侏罗系下统八道湾组地层上部的砂岩、粉砂岩、泥岩、页岩地层中，呈层状产出。

矿体都埋藏于地下，地表几乎不见露头。

埋深6.40～36.4m，矿体总体走向为北东—南西，倾向南东，倾角2°～11°，最大倾角17°。

普查区内，矿体以层状、似层状为主，矿体长度80～630m，宽度60～370m。

厚度1.2～7.6m，平均厚度
2.31m。

②资源量
项目油母页岩原料主要由企业油页岩矿区提供。

目前，业主已经获得探矿权，证书编号T65120090101024336（见附件）。

勘查总面积为25.18km2，现已探明3.5km2，其余21.68km2正在勘探中。

已探明范围详查报告提交L1和L2两个矿层矿石资源量（332+333）1252.44万t，其中（332）矿石量633.37万t，（333）矿石量619.07万t，矿石含油率在5%以上。

本项目生产所需总资源量为160万t/a，详查区服务年限约6年。

随着进一步扩大勘查面积和矿区范围，服务年限可进一步提高。

可见，本项目油页岩矿资源可以得到充分保证。

⑵油页岩开采规划
根据油页岩矿L1和L2号矿体赋存地质特征、地形及开采技术条件，采用露天开采方式。

采用露天水平分层台阶式开采，挖掘机纵向采剥法采剥。

目前，油页岩开采项目环评正在进行中。

⑶总图布置
油页岩矿区采矿工业场地中心在本项目厂区的东侧2.5km处，由矿区道路连接。

本项目厂址及与矿区位置关系见图2。

6. 生产工艺及生产规模
项目采用的生产工艺见表2。

生产规模见表3。

序号各装置工序工艺技术方案
1 原料制备单元一次破碎～二次破碎～筛分～干馏炉炉顶料仓
2 干馏单元干馏系统：采用“低温热解-内热式-气体热载体-隔绝空气”干馏工艺，采用内燃式干馏炉，通过加热炉对循环干馏气进行二次加热
出渣系统：干馏炉水盆～干馏渣通廊～干馏渣临时堆渣场
3 油回收单元干馏气冷却、加压～油水分离～油雾滴捕集
4 脱硫单元PDS+栲胶脱硫～脱硫液再生～硫回收
类别单位
数量
备注一期二期总计
成品油页岩万t/a 70 70 140 干馏系统加工成品页岩，不包括小颗粒油页岩
页岩油万t/a 3 3 6
7. 项目占地
⑴占地面积及土地利用现状
根据新疆维吾尔自治区国土资源厅于2012年6月18日出具的用地证明（见附件），项目总占地面积约11.7hm2，拟建厂址及四周现均为戈壁滩。

⑵土地利用发展规划
根据国土资发[2012]98号关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知，本项目不属于限制和禁止用地项目，符合国家土地供应政策。

8. 工作制度与劳动定员
项目年工作日为8000h（约330天），破碎筛分系统日工作时间为18h，每天分为三班作业，每班作业6h；其它生产车间实行四班三运转编制，连续24h生产。

全厂定员200人，包括车间生产人员164人，厂级管理及后勤服务人员36人，其中一期劳动定员120人、二期新增80人。

9. 工程建设进度
工程分期建设，总建设周期2年。

项目已于2012年6月开工建设，预计一期工程2013 年6 月投入运行，二期工程2014 年6 月投入运行。

10. 主要技术经济指标
本项目主要技术经济指标见表4。

11. 项目选址合理性分析
⑴规划与布局
建设地点位于哈密地区巴里坤哈萨克自治县石碳窑矿区（西部矿区）北侧的油页岩矿区内，厂址位于油页岩矿区西边界，厂址压覆矿产品位较低，无法满足工业利用品位。

项目厂址距油页岩矿采矿工业场地2.5km，有利于原料运输。

且采矿工程规划排土场位于详查区西侧，靠近本项目厂址，有利于项目废渣的运输。

⑵卫生防护距离及敏感目标分布
本项目1km卫生防护距离内无居民区、自然保护区、风景名胜区、饮用水源地等敏感目标分布，不涉及搬迁问题。

⑶占地类型和性质
拟建厂址占地类型为裸岩石砾地，不占用耕地、草地，无受保护的动植物分布。

根据巴里坤县国土部门颁发的临时用地证，项目用地性质为工业用地。

⑷用电
项目由拟建厂址附近10KV电源进线，同步配套建设发电车间，充分利用净化后剩余干馏气，项目用电有保障。

⑸交通运输
交通运输主要依靠S303和乡土道路，基本满足项目原料及产品的运输需求。

评价要求项目对油页岩运输道路进行硬化，可进一步保证项目原料运输需求。

⑹公众参与
公众意见征询结果表明，100%调查公众对项目建设与选址持赞成态度，无反对意见。

⑺环境影响
根据大气环境影响预测可知，项目运行对周边区域的环境空气质量影响控制在可接受范围内，项目运行后，评价区内各预测点均能满足其环境质量标准要求。

水资源得到有效合理利用，固体废物立足综合利用，采取了有效的污染防治措施，有效防治项目运行对区域地下水造成影响；厂址周边无居民区及其他噪声环境敏感区，项目运行不会造成噪声扰民。

总体上，项目环境影响较小。

⑻环境风险
根据环境风险影响评价可知，本项目涉及的主要危险性物质是一氧化碳、氢气、硫化氢、氨气、页岩油等。

主要事故类型为干馏炉、页岩油储罐泄漏事故及火灾爆炸
事故。

根据预测，干馏炉泄漏事故情况下，下风向不同时刻CO、H
2S、NH
3
最大落地浓
度均低于其半致死浓度值，不会导致人死亡。

页岩油储罐火灾爆炸事故情况下，CO半致死浓度和IDLH浓度超标范围位于事故源周围300m范围，其影响范围主要分布在厂区及厂区附近，受影响范围内无居民等环境敏感点，风险水平可以接受。

综上所述可见，项目厂址距油页岩原料矿区近，原料供应方便，项目供水、供电、交通、用地等外部条件已基本具备，与相关部门就供水等签定了供给协议，公共设施等外部条件供给有保障，可满足本项目建设需求，项目建厂条件较好，且本项目周边区域现状无村庄、学校、医院等敏感点存在。

分析预测结果表明，拟建项目对周围大气环境质量影响不大。

拟建项目只要确保环保设施正常运行，尽量减少或避免非正常工况的发生，就能保障对大气环境的影响不大。

项目选址合理。

12. 产业政策符合性分析
本项目为油页岩的综合开发和利用项目。

油页岩是一种潜在的、储量巨大的能源。

油页岩的开发和利用是世界石油资源的有益补充和替代。

我国在2003年，就下发了“关于印发《资源综合利用目录(2003年修订)》的通知”（发改委环资[2004]73号文件），该文件规定：凡生产加工提炼油页岩的企业免税，并根据发改委公布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》，国家鼓励发展页岩气、油页岩、油砂、天然气水合物等非常规资源勘探开发。

可见，本项目建设符合国家相关产业政策，为国家鼓励发展的行业。

本项目已取
得了哈密地区发展和改革委员会的备案批复（哈地发改工交[2012]15号，见附件）。

13. 相关法律法规、规划符合性分析
本项目符合《新疆维吾尔自治区环境保护条例》中有关矿产资源开发项目建设要求。

项目建设符合《新疆维吾尔自治区能源发展“十二五”规划》、巴里坤县环境保护战略规划等国家及当地相关规划要求。

14. 总图布置合理性分析
根据项目厂区平面布置图（图3），按照工艺方案、道路连接条件、能源介质接点位置和主要生产设施组成进行总平面布置，其合理性分析如下：
⑴项目总图设计因地制宜，根据场地地形及当地气象条件等自然因素，力求生产工艺流程和物料流向做到合理、顺畅、短捷、连续和贯通，同时对厂区建筑物、运输线路、管线和绿化等统一规划布局，可节约用地，减少投资，方便生产管理。

⑵厂区总图布置呈南北向近似长方形展布，自北向南依次布置原料制备单元、干馏装置区、辅助设施区，主要物流自北向南平行流经厂区，缩短了输送距离，便于生产管理。

⑶总图规划将一、二期统一规划，一期干馏炉南侧预留二期干馏炉位置，另将一二期工程公辅、储运设施（如水处理、供配电、仓储、原料场等）按一、二期规模统一考虑建设，有利于节约投资、降低运行成本、方便管理等优点。

⑷厂区各功能区采用道路分隔。

厂区人流和物流出入口分开布置，符合人流、物流分开的原则。

总图布置和建、构筑物设置中考虑了消防、劳动安全、职业卫生和环保因素。

⑸原料场场及页岩油储油罐主要布置在临近厂界等地方，方便物料进出，同时与生产装置紧密布置，方便物料输送。

⑹厂区地势总体较平缓，具南北高，中部低的特点。

将污水处理装置布置在厂区中部，有利于污水的收集。

⑺生产区和生活区分开布置，功能分区明确。

且生活区初步规划布置在厂区西侧，位于主导风向的侧上风向，有效地保障了生活区的环境卫生。

总体上，项目厂区功能分区明显，总图布置和建、构筑物设置中考虑了消防、劳动安全、职业卫生和环保因素，物料内、外运输流畅，平面布置基本合理。

不足之处是厂区入口未将人流和物流分开。

二、建设项目周围环境现状
1. 本项目所在地自然环境和社会环境概况
厂址所在区域地形属巴里坤盆地中部高位盆地的低山丘陵区，地貌单元属莫钦乌拉山山前冲洪积倾斜平原中部。

厂区地势平缓，南高北低，海拔高度1201～1210m。

项目区周边10km范围内无常年性地表水体。

区内地下水含水层为上更新统～全新统、全新统第四系透水不含水层、新近系中新～上新统昌吉河群含水层、侏罗系中统西山窑组裂隙含水层。

由于本区气候干旱，年降水量少而集中，不易补给地下水，大气降水对地下水的补给也较小。

本项目行政区域隶属于巴里坤县博尔羌吉镇。

博尔羌吉镇位于巴里坤县西北面，总面积2300km2，总人口4000多人，由汉、哈萨克、蒙古、回等民族组成，其中汉族3700多人，哈萨克族250多人，城镇人口199户459人，其余均为流动人口。

项目周边10km范围内无常住人群分布，仅有极少数游牧民放牧。

评价区10km范围内无规模以上的工业企业分布，无大型污染源。

2. 本项目所在地的环境现状
根据开发项目的污染特点及当地的环境特征，本次环境评价对环境空气、地表水、地下水和环境噪声进行环境现状监测与评价，监测单位为哈密地区环境保护监测站。

环境现状监测点位图详见图4～5。

2.1 环境空气质量现状
各监测点PM
10日均浓度和NO
2
、SO
2
小时、日均浓度均满足《环境空气质量标准》
（GB3095-1996）及其修改单中二级标准浓度限值。

NH
3和H
2
S小时浓度值均符合《工业企业设计卫生标准》（HJ36-79）中一次最大浓
度限值标准。

总烃日均浓度满足《以色列环境空气质量标准》中的标准浓度限值。

从监测结果来看，项目区环境空气质量现状良好。

2.2 地表水质量现状
项目所在地周边无地表水体。

2.3 地下水质量现状
项目区地下水各项监测指标除溶解性总固体、总硬度、氯化物、硫酸盐超标外均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求。

从溶解性总固体度来看，1#和2#监测点位的水为咸水，3#监测点位的水为微咸水；三个监测点位的总硬度、氯化物、硫酸盐均超标，最大超标倍数分别为5.827、1.032和3.64；其他监测值均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。

评价区地下水水质一般。

2.4 声环境质量现状
厂界现状噪声监测值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求。

总体看来，评价区声环境质量现状良好。

3. 本项目环境影响评价范围
本项目各环境要素的评价等级和评价范围见表5。

4. 环境敏感保护目标
现场调查，本项目评价的环境保护目标按环境要素划分详见表6，厂界10km范围内无居民区等大气、噪声、地表水等敏感目标。

本次项目周边环境关系见图6。

三、项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
1. 生产工艺与产污环节
1.1 总体生产工艺流程
本项目主要工艺方案为：由原矿区运来的油母页岩经破碎筛分后，粒径为12～75mm 的页岩进入干馏炉内，在干馏段干燥、预热与干馏后，其中所含页岩油大部分被热解释放，剩下的页岩半焦进入发生段与上升的饱和热主风进行氧化、还原反应，生成干馏渣排出炉外。

干馏炉出口的干馏产物，经过冷凝回收系统产出页岩油和干馏气。

干馏工艺过程可分为原料制备、干馏、油回收、脱硫四个生产单元。

项目总体生产工艺流程见图7。

各单元产污环节分析见图8～10。

图7 项目总体生产工艺流程图
图8 油页岩预处理工艺流程和产污环节图
干馏炉
噪声、粉尘（N1～N3、G2）
油页岩原料场
破碎筛分
除尘系统
皮带输送机
小颗粒油页岩（S1）
噪声、页岩灰（N4、S2） ） 噪声、粉尘（N5、G2）
无组织废气（G1） ） 筒仓及配套除尘系统
噪声、粉尘、页岩灰（N4、G2、S2） 干馏气 破碎 筛分 装置
小颗粒油页岩
干馏炉
合格油页岩
油回收单元
燃气锅炉或燃气轮机组
加热炉
油页岩
暂存、后期拟综合利用 页岩油
干馏渣
循环
干馏气 燃料气 循环干馏气
脱硫单元
硫磺
图9 干馏回收页岩油工艺流程和产污环节图
图10 脱硫工艺流程和产污环节图
1.2 工程可研的环保措施及环评对策
工程可研主要环保措施及环评对策意见和建议见表7。

1.3 项目污染物排放量汇总
项目采取可研和评价提出的污染防治措施后，主要污染源及污染物均能做到达标排放，项目一期与二期工程生产规模相同，主要污染物排放量也相同，分期工程三废排放统计见表8。

项目一期、二期工程全部达产后全厂主要污染物排放量汇总见表9。

表8 分期工程三废排放一览表
2. 环境影响预测
2.1 大气影响预测
⑴影响预测
①项目一期工程和全厂运行期的主要污染物对各预测点贡献浓度均达标；贡献浓度叠加背景浓度(采用监测期间最大值)后，厂址处一期工程和全厂运行期PM
10
日均浓度均超标，超标倍数分别为0.2751、0.2923，超标原因为背景浓度超标。

②典型小时气象条件下，本项目一期工程对区域总烃区域小时贡献浓度超标，超标倍数为0.845，年超标次数为44次，年超标概率为0.5022%，最大超标时间1小时，超标面积为4200m2,位于厂区中心附近（厂界内），超标原因为干馏装置无组织废气和
页岩油存储及装车过程废气的无组织排放和不利于污染物质扩散的天气条件，SO
2、NO
2
、
H 2S及NH
3
区域小时贡献浓度均达标，且满足我国《环境空气质量标准》(GB3095-1996)
及其修改单中二级标准限值；典型小时气象条件下，本项目全厂运行期对区域H
2S、NH
3
及总烃区域小时贡献浓度均超标，超标倍数分别为0.249、0.874、1.347，年超标概率分别为7、28、41次，最大超标时间均为1小时，年超标概率分别为0.0799%、0.319%、
0.468%，超标面积分别为1000m2、5460m2、6570m2，其中H
2S和NH
3
超标区域位于厂界
东北角50m范围之内，而总烃超标区域位于厂界中心附近（厂界内），H
2S和NH
3
超标原
因为干馏装置无组织废气和不利于污染物质扩散的天气条件，而总烃超标原因为干馏装置无组织废气和页岩油存储及装车过程废气的无组织排放和不利于污染物质扩散的
天气条件。

SO
2、NO
2
区域小时贡献浓度均达标，且满足我国《环境空气质量标准》
(GB3095-1996)及其修改单中二级标准限值。

最大小时贡献浓度值叠加背景浓度(采用监测期间平均值)后，一期工程区域总烃超标，超标倍数为1.291，年超标次数为105次，年超标概率为1.1986%，超标原因为干馏装置无组织废气和页岩油存储及装车过程废气的无组织排放和不利于污染物质扩
散的天气条件。

叠加背景浓度后，SO
2，NO
2
，H
2
S及NH
3
最大小时浓度均有所增加，但均
不超标，满足我国《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及其修改单中二级标准限值；
最大小时贡献浓度值叠加背景浓度(采用监测期间平均值)后，全厂运行期区域H
2S、NH
3
及总烃超标，超标倍数分别为0.399、0.949及1.7935，年超标次数分别为17、37 和169次，年超标概率为0.194%、0.4223%和1.929%，超标原均为干馏装置无组织废气和页岩油存储及装车过程废气的无组织排放和不利于污染物质扩散的天气条件。

叠加背
景浓度后，SO
2，NO
2
最大小时浓度均有所增加，但均不超标，满足我国《环境空气质量
标准》(GB3095-1996)及其修改单中二级标准限值。

③典型日气象条件下，本项目一期工程和全厂运行期对区域各污染物平均贡献浓度值均达标，满足我国《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及其修改单中二级标准限值。

最大日平均贡献浓度值叠加背景浓度(采用监测期间平均值)后，本项目一期工程和全厂运行期各污染物日平均浓度均有所增加，但均不超标，满足我国《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及其修改单中二级标准限值。

④在长期气象条件下，本项目一期工程和全厂运行期对区域SO
2、NO
2
、PM
10
、TSP
年平均贡献浓度均达标。

⑤在集合管自动点火燃烧正常排排放工况下，各预测点和最大地面浓度点SO
2
小
时浓度出现超标；集合管未经点燃直接放散工况下，各预测点和最大地面浓度点H
S、
2、CO及总烃小时浓度均出现超标。

NH
3
以上情况超标倍数均较大，污染较严重。

评价要求加强管理，杜绝非正常工况的发生，避免非正常工况下对当地环境空气质量的不利影响。

⑵环境防护距离
国家目前尚未制定油页岩开发方面的卫生防护距离和准入条件。

从项目生产工艺流程和装备来看，油页岩干馏过程与焦化行业相似，主要污染物种类及产生源强相似。

目前国家已制定了《焦化行业准入条件（2008年修订）》、《炼焦业卫生防护距离》(GB11661-2012)，要求其生产企业与居民集中区距离在1km以上。

因此评价参照以上准入条件要求及卫生防护距离，划定项目环境防护距离为1000m，起点为项目厂址四周厂界线，具体见图11。

根据现场调查，本项目厂址厂界线以外1km范围均为空地，没有村庄、学校等环境空气敏感点。

评价要求本项目1km防护距离范围内不得新建和规划居民区、学校、医院等环境空气敏感点，不得作为严防污染的食品、药品等企业用地。

本报告书审批后，建设单位应及时行文告知当地城建规划部门项目的防护距离范围，提出不得规划建设居民区、医院、学校等环境空气敏感区的意见。

2.2 地表水影响预测
拟建项目污废水主要有工艺废水、生产清下水、生活污水、辅助设施排水，除生产清下水直接回用于生产外，其它污废水全部送厂区污水处理站处理后回用于水盆补水，采取以上措施后，项目污废水全部综合利用，不外排，正常工况下不会对地表水环境产生不利影响。

非正常工况下，项目设1座事故污水池，兼做初期雨水池，主要收纳事故状态下的污水和生产区的初期雨水，待事故过后，事故污水及初期雨水分批排入厂内污水处理站处理，不直接外排。

若污水处理系统运行事故时，项目污废水进入事故池中临时贮存，待污水处理站正常运行后，逐步排入污水处理站处理后，不直接外排。

评价要求项目采用双回路供电，备用循环水泵和生化处理装置出水泵，尽可能缩短事故的持续时间，保证了事故情况下项目污废水不外排。

非正常工况下，不会对地表水环境造成不利影响。