贯彻执行《审计法实施条例》不断提升审计质量和水平

单 位 有 关 责 任人 员 的处 罚 权 ： 予 了审 计 机 关 对 逾 期 仍 赋 不 执 行 审计 决 定 的有 关 责 任人 员 的处 分建 议 权 。
（ ） 一 步 明 确 了 审计 监 督 职 责 ， 分 发 挥 审 计 监 二 进 充
督 作 用 。主要 包 括 ： 明确 了 财政 收 支 审计 监 督 的 范 围 ， 将 取 得 财 政 资 金 的单 位 和 项 目接 受 和 运 用 财 政 资 金 的 真
的真 实 性 和 完 整性 作 出书 面 承 诺 ： 予 了 审计 机 关 对 违 赋 反 审计 法 规 或 者 违 反 国家 有 关 财 务 收 支 规 定 的 被 审 计
学 法 、 法 更 需 要 普法 、 知 守法 。贯 彻 执 行 《 计 法 实 审 施 条 例 》 仅 审计 机关 自身 学 法 、 ， 知法 是 远 远 不 够 的 ， 还 需 要 被 审 计单 位 和社 会 各 界 的 配合 。 因此 ， 们 要从 贯 我 彻 落 实 科 学 发 展 观 和 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 战 略 高 度 ， 实 抓好 《 切 审计 法 实 施 条例 》 的普 法 宣 传 工 作 。利 用 电视 、 播 、 刊各 种 媒 体 以及 展 板 、 展 专 题 研 讨 和 审 广 报 开 计 现 场 等 多种 形 式 和 措 施 ， 泛 开 展 宣 传 活 动 ， 广 向各 级 党 委 、政 府 及 有 关 部 门 以及 被 审 计 单 位 和 社 会 公众 ． 广
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密 义 务 ； 定 了对 被 审 计单 位 有 关 资 料 和 资 产 的封 存 程 规
序 和 封存 期 限 ；明确 了 审计 结 果 公 告 的 内 容 和程 序 ： 明 确 了审 计 机 关 对 国有 资 本 占控 股 地 位 或 者 主 导 地 位 的
企 业 、 融 机 构 的 审计 计 划 告 知 义 务 ： 加 了 审 计 听 证 金 增
度； 明确 了专 项 审计 调 查 中发 现 违 法违 规 行 为 的处 理 程
序 ； 善 了审 计 文 书 的送 达 方 式 ， 确 了送 达 日期 的 确 完 明
认 方 式 ； 细 化 完 善 了审 计 机关 层 级 监督 机 制 。 并
二 、 式 多 样 。 泛 宣 传 形 广
（ ） 一 步 健 全 了审 计监 督 机 制 ， 化 了 审计 监 督 一 进 强
复议 、 讼 的事 项 范 围 和相 关 程 序 。 诉
（ ） 四 进一 步完 善 了审 计 程 序 ， 保 审计 质量 。主 要 确 包 括 ： 确 了可 直 接 持 审计 通 知 书 实 施 审 计 的 “ 殊 情 明 特 况 ” 明确 了审 计方 案 、 计 取 证 、 ； 审 审计 记 录 、 计 结 果 办 审 理 等 审 计 质 量 控 制 要 求 ；明 确 了审 计 机 关 实 行 审 理 制
《 计 法 实 施 条 例 》 对 《 计 法 》 细 化 ， 持 了与 《 审 是 审 的 坚 审 计法》 的规 定 相 衔 接 ， 与依 法 行 政 的要 求 相 一 致 ， 时 俱 与
进 和保 持 稳 定 相 结 合 的原 则 ． 主 要 精 神 体 现 在 以 下 四 其
个方 面 ：
探索与创新
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贯彻执行《 讨法实施条例 》 审
不 断提 升审 ～ 量 和 水 汁质
口 黄 生 怀
新修 订 的《 中华 人 民 共 和 国 审计 法 实施 条 例 》 以下 （ 简 称 审 计 法 实 施 条 例 ） ０ ０ ５ １日起 施 行 。 是 我 自２ １ 年 月 这 国审 计 事业 发展 进 程 中的 一 件 大 事 ， 是 我 国财 政 经 济 也
贯 彻 新 修订 的《 计 法 实 施 条例 》， 极 营 造 良好 的执 法 审 积
环 境 ， 实 加 强 审计 监督 ， 进 经 济社 会 又 好 又快 发 展 。 切 促 学 习好 、 传 好 、 彻 好 、 行 好 《 计 法 实 施 条 例 》 宣 贯 执 审 是 审计 机 关 及 审计 人 员 义不 容 辞 的 责任 和 义 务 。
实 、 法 和 效 益 情 况 纳 入 审 计 监 督 范 围 ： 确 了 对 国 有 合 明
泛宣传修订后 的《 审计 法 实 施 条 例 》 宣传 党 中 央 、 ， 国务
院 关 于 加 强 审 计 监 督 的 指 示 和 近 年 来 审 计 工 作 取 得 的
手 段 。主 要 包 括 ： 确 将 国 家 有 关 政 策 、 准 和 项 目 目 标 明 标
作为 审 计 评 价 依据 ： 出强 调 了 社会 公 众 对 财 政 财 务 收 突 支违 法 违 规 行 为 的举 报 权 利 ， 要求 审计 机 关 应 当依 法 并 及 时处 理 ： 一 步 明确 了审 计 机 关 派 出机 构 独 立 开 展 工 进 作 的依 据 和 地 位 ： 求 被 审 计 单 位 负责 人 对 所 提 供 资 料 要
活 动 和 民 主 法 制 建 设 的 一 件 大 事 。审 计 人 员 要 认 真 学 习
审 计 报 告 的核 查方 式 和 处 理方 式 （ ） 一 步 规 范 了 审计 职 权 行 使 ， 实 维 护 被 审计 三 进 切 单 位 合 法权 益 。主 要 包括 ： 定 了审 计 机 关 对被 审计 单 规 位 银 行 账 户 和 以个 人 名 义 存 储 的公 款 例
纠 锻 会 稻 手 串
程序 ， 明确 了被 审 计 单 位不 服 审 计 决 定提 请 政 府 裁 决 和
学 习好 《 计 法 实 施 条 例 》 宣 传 好 、 彻 好 、 行 审 是 贯 执 好《 审计 法 实 施 条 例 》 的基 础 ， 须 学 好 弄 懂 。新 修 订 的 必