2024版年度新环境保护法

新环境保护法
目录
•环境保护法概述
•新环境保护法主要内容
•企业在新环境保护法下的责任与义务
•政府部门在新环境保护法中的职责与作用
•社会公众在新环境保护法中的参与和权益保
障
•新环境保护法实施效果及挑战分析
PART01
环境保护法概述
环境保护法的定义与性质
定义
环境保护法是调整因保护和改善环
境，合理利用自然资源，防治污染
和其他公害而产生的社会关系的法
律规范的总称。

性质
环境保护法属于社会法领域，具有
公益性、科技性和综合性的特点。

初始阶段
20世纪70年代，我国开始注重环境保
护，并制定了一系列环境保护的法律
法规。

发展阶段
80年代至90年代，随着我国经济的快
速发展，环境问题日益突出，环境保
护法得到了进一步的发展和完善。

完善阶段
21世纪以来，我国提出了科学发展观和生态文明建设的理念，环境保护法在立法、执法和司法等方面都得到了全面的加强。

保护优先原则预防为主原则公众参与原则损害担责原则
在保障经济社会发展的同时，应当把环境保护放在优先位置，实现经济、社会和环境的协调发展。

鼓励和支持公众参与环境保护事业，保障公众的知情权、参与权和监督权。

注重源头控制，通过规划和计划等手段预防环境污染和生态破坏的发生。

明确环境污染和生态破坏者的法律责任，实行“谁污染、谁治理”和“谁破坏、谁恢复”的原则。

PART02
新环境保护法主要内容
新环境保护法明确了政府对环境保护的统一监督管理职责，加强了部门之间的协调配合。

实行统一监督管理
推行环保督察制度
强化企业主体责任
建立环保督察机制，对地方政府和相关部门履行环保职责情况进行监督检查。

明确企业作为环境保护的责任主体，应当加强内部管理，落实环保措施。

03
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01
监督管理制度改革与创新
03
加强自然保护区管理
完善自然保护区管理制度，加强自然保护区建设和管理，保护生物多样性。

01
划定生态保护红线
在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。

02
建立生态补偿机制
通过财政转移支付、生态补偿基金等方式，对生态保护红线区域进行经济补偿，促进生态保护和修复。

生态保护红线与生态补偿机制
大气污染防治
水污染防治
土壤污染防治
固体废物污染防治
污染防治措施及其实施
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加强大气污染防治，实施重点区域大气污染联防联控，减少
大气污染物排放。

加大水污染防治力度，保护水生态环境，保障饮用水安全。

建立土壤污染防治体系，加强土壤污染监测和修复，防止土
壤污染扩散和恶化。

加强固体废物分类管理和资源化利用，减少固体废物对环境
的污染。

新环境保护法鼓励公众参与环境保护，保障公众对环境保护的知
情权、参与权和监督权。

鼓励公众参与
政府和企业应当加强环境信息公开，及时公开环境质量、环境监测、环境执法等信息，接受社会监督。

加强信息公开
加强环保宣传教育，提高公众环保意识和环保素养，营造全社会共同关注环保、参与环保的良好氛围。

推广环保宣传教育
公众参与和信息公开
PART03
企业在新环境保护法下的责任与义务
企业环保责任明确与履行
企业应明确自身的环保责任，包括减少污染物排放、节约资源、保护生态环境等。

企业应建立环保管理制度，明确环保目标和任务，确保环保工作得到有效落实。

企业应定期进行环保自查，及时发现并解决环保问题，确保环保设施正常运行。

企业应按照排污许可制度要求，申请并取得排污许可证，确保排污行为合法合规。

企业应严格按照排污许可证规
定的排放标准和总量排放污染
物，不得超标超量排放。

环保部门应加强对企业排污行
为的监管，对违规排放行为进
行严厉打击和处罚。

排污许可制度执行及监管要求
企业应定期进行突发环境事件应急演练，提高应急处置能力。

在发生突发环境事件时，企业应迅速启动应急预案，采取有效措施控制事态发展，并及时向有关
部门报告。

企业应建立完善的突发环境事件
应急预案，明确应急组织、通讯
联络、现场处置等方面要求。

突发环境事件应对与处置
绿色生产、清洁生产推广
企业应积极推广绿色生产、清洁生产
技术，减少生产过程中的环境污染。

企业应加强对员工的环保培训和教育，
提高员工的环保意识和技能水平。

政府应加大对绿色生产、清洁生产的政策支持和资金扶持力度，鼓励企业开展绿色转型升级。

PART04
政府部门在新环境保护法中的职责与作用
政府部门监管职责强化及协调机制建立
明确各级政府环保责任
新环境保护法强调政府在环境保护中
的主导地位，明确各级政府对辖区环
境质量负责，并实行环境质量目标责
任制和考核评价制度。

加强部门协调联动
建立跨部门、跨区域的环保协调机制，
形成工作合力，共同推进环境保护工作。

同时，加强环保机构建设，提高环保队
伍素质和执法能力。

强化环保巡查执法
加大环保巡查力度，严厉打击环境违法行为。

建立环保巡查制度，对重点区域、流域和行业进行定期或不定期的巡查，及时发现和
处理环境问题。

实行环保督察制度
中央政府对地方政府开展环保督察，重点督察地方党委和政府及其有关部门环保职责履行、环保目标完成情况等，推动突出环境
问题解决。

开展效果评估
对环保督察、巡查等制度的实施效果进行评估，总结经验教训，不断完善和优化相关制度和措施。

环保督察、巡查制度实施及效果评估
跨区域、跨流域环境治理合作
推动区域联防联控
针对区域性、流域性环境问题，建立联防联控机制，加强区域合作和协同治理。

共同制定实施方案和行动计划，统筹协调各方资源和力量，形成治理合力。

加强跨流域环境治理
针对跨流域环境问题，建立上下游协作机制，加强水资源保护和水环境治理。

推动流域内各地加强合作，共同制定流域治理规划和实施方案。

生态文明示范创建和奖励政策
开展生态文明示范创建
鼓励和支持地方开展生态文明示范创建工作，探索符合当地实
际的生态文明建设模式和路径。

通过示范创建，推动生态文明
理念深入人心，促进经济社会可持续发展。

实施奖励政策
对在环境保护和生态文明建设方面做出突出贡献的单位和个人
给予表彰和奖励。

通过奖励政策，激发社会各界参与环境保护
的积极性和创造性。

PART05
社会公众在新环境保护法中的参与和权益保障
社会公众参与渠道拓宽及效果提升
增设公众参与专项章节
明确公众参与环境保护的权利、途径和程序，提高公众参与度。

推广环保信息公开
加强环境信息公开制度建设，保障公众知情权，促进公众参与决策。

鼓励环保志愿服务
倡导环保志愿服务精神，推动形成全民参与的环保氛围。

民间环保组织发展及其作用发挥
培育民间环保组织
加大对民间环保组织的扶持力度，促进其健康发展。

拓展民间环保组织参与途径
鼓励民间环保组织参与政策制定、执行和监督等各环节，发挥其专
业优势。

加强民间环保组织能力建设
提高民间环保组织的专业水平和管理能力，增强其社会影响力。

1 2 3扩大公益诉讼原告范围，赋予更多社会组织提起公益诉讼的权利。

明确公益诉讼主体资格
优化公益诉讼程序，提高诉讼效率，降低诉讼成本。

完善公益诉讼程序规则
积极推动公益诉讼制度在环境保护领域的实践应用，维护社会公共利益。

加强公益诉讼实践应用
公益诉讼制度完善及其实践应用
将生态文明教育纳入国民教育体系，提高全民生态文明意识。

加强生态文明教育
组织开展形式多样的环保宣传活动，增强公众环保意识。

开展环保宣传活动
加强环保舆论引导工作，营造良好的环保社会氛围。

强化舆论引导
生态文明教育和舆论引导
PART06
新环境保护法实施效果及挑战分析
新环境保护法实施效果评估
环境质量改善
新法实施后，大气、水、土壤等环境质量得到明显改善，污染物
排放量大幅减少。

执法力度加强
环保部门加强了对企业的监管和执法力度，严厉打击环境违法行
为，维护了公众的环境权益。

公众参与度提高
新法鼓励公众参与环境保护，公众对环境问题的关注度和参与度
明显提高。

面临的主要问题和挑战剖析
执法难度大
部分企业存在偷排、漏排等违法行为，而环保部门执法手段有限，导致执法难度较大。

地方保护主义
一些地方政府为了追求经济增长，对环保工作重视不够，存在地方保护主义现象。

资金投入不足
环保工作需要大量的资金投入，但部分地区由于财政困难等原因，导致环保投入不足。

未来发展趋势预测及政策建议
发展趋势
未来环保工作将更加注重源头治理、全过程控制和综合施策，推动形成绿色生产方
式和消费模式。

政策建议
加强环保宣传教育，提高公众环保意识；加大执法力度，严厉打击环境违法行为；
增加环保投入，提高环境治理水平；推动环保科技创新，提升环保产业竞争力。

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感谢观看
2024/2/331。