收入分配与社会公平

我们来探究2


后来，由于该国有企业分配向高层管理人员倾斜， 一线工人的年收入不足高层管理人员的十分之一。 拉大的收入差距导致双方关系紧张，工人的工作 积极性低下，优秀工人纷纷跳槽。企业经营效益 逐年下滑，最后陷入亏损境地。 新任领导上任后，积极改革不合理的公司分配制 度……
你认为新领导应怎样调整工资标准呢？
你认为该企业的收入分配是否公平？会带来怎样的影响？ 讨论：应该采取何种措施促使该企业在收入分配上更加公平？
（2）初次分配——两个合理比重

保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳 动报酬在初次分配中占合理比重；
下面两图共同说明了什么问题？
25%
29% 40%
54%
21% 居民收入 企业收入 政府收入
城镇人均可支配收入年增长率 全国工业利润增长率

要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系， 促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分 配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的 比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖 城乡居民的社会保障体系，……” ——《中国共产党十七届五中全会公报》
劳动报酬在初次分配中占合理比重

国家独立后，经济迅速发展

人均GDP很快超过1000美元
如今普遍达到3000—5000美元

社会治安极差 失业率居高不下
政府更替频繁
城市遍布贫民窟
“拉美陷阱”
占总人口 最贫穷的人 最富有的人
基尼系数
■ ＜0.3 ■ 0.3~0.4 ■ ＞0.4 ■ 0.6 平均状态 正常状态 警戒状态 危险状态
随堂练习2


事实已经表明，缺乏公平的分配机制是没有效率的。这说 明（ ） A．效率和公平分别强调不同的方面，二者存在矛盾 B．公平是提高经济效率的保证 C．效率是公平的物质前提 D．发展社会主义市场经济既要提高效率，又要促进公平
31% 居民收入 企业收入 政府收入
1997年
2007年
城乡居民收入、全国税收收入、工业利润增长率比较图
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 税收收入增长率
占有国民收入
7.5% 40%
30% 10% 0.522~0.6
第三单元
第七课 第二框
收入分配与社会公平

收入分配公平是不是意味着平均分配？ “大锅饭”：
——干活自由化、吃饭战斗化、生病集体化
一、社会公平的重要体现


1、收入分配公平的理解 （1）含义：收入分配的公平，主要表现为收入分配 的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能 过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 （2）意义：公平的收入分配，是社会主义分配原则 的体现，它有助于协调人们之间的利益关系，实现 经济发展，社会和谐。
3、如何处理好效率与公平的关系？


（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都 要处理好效率与公平的关系； （2）处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义， 又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要 提倡奉献精神，倡导回报社会和先富帮后富；
巴比晚宴：吃（慈）还是不吃（慈）？

个人财富的积聚常常有赖于社 会的帮助，社会所赋予的个人 财富应由个人回馈给社会…… 继承人应当自立自强，而不应 依赖祖先的庇荫；巨大的遗产 对继承人不但不是一种幸福， 反可能是一种萌发奢侈和懒惰 的祸根。 ——安德鲁· 卡内基


回忆上课知识：这里的劳动报酬包含了哪些劳动 所获得的报酬呢？ 按劳分配中的劳动收入 按个体劳动成果分配中的劳动收入 按生产要素分配中的劳动要素获得的收入



意义：两个“有利于” 提高低收入者的收入 逐步提高最低工资标准 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制
（3）再分配更加注重公平


通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距 控制在一定范围之内 保护合法收入 调节过高收入 取缔非法收入




（1）2009年9月16日，《关于进一步规范中央企业负 责人薪酬管理的指导意见》出台，对央企高管“天价 薪酬”现象明确说“不”，因为这一现象（ ） A．违背了社会公平，造成收入差距悬殊 B．不利于建设廉洁效能服务型政府 C．违背了效率优先原则，影响社会和谐 D．完全不适应我国目前的生产力发展水平
2、如何实现收入分配公平？
（1）完善一项制度

以按劳分配为主体，多种分配方式并存 的分配制度——制度保障
某国有企业不同岗位的工资水平
岗位 总裁 副总 经理 普通行政人员 一线工人 平均工资（元/年） 150万 80万 20万 7万 2万
注：五年来，该企业利润平均增长20%左右，普通职工工资年 均增长5%左右。
岗位 平均工资（元/年） 合理工资（元/年）
总裁
副总
150万
80万
经理 普通管理人员 一线工人
20万 7万 2万
二、处理好公平和效率的关系
效率：经济活动中 产出与投入的比率，它 表示资源有效利用的程 度。
效率：把蛋糕做大 国家 企业
个人
公平：把蛋糕切好
关 系
效 一致性： 率
物质前提
保证
公 平
公平失去了效率的基础——平均主义和普遍贫穷 对立性：分别强调不同的方面 效率没有了公平的保证——效率最终不能实现