公办敬老院的财务管理制度

第一章总则
第一条为加强公办敬老院的财务管理工作，确保资金安全、合理使用，提高资金使用效益，保障敬老院正常运行，依据《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》等法律法规，结合本敬老院实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于公办敬老院的财务收支、资产管理、资金筹集与使用等各项财务活动。

第三条公办敬老院财务管理工作应遵循以下原则：
（一）合法合规原则：严格遵守国家法律法规和政策，确保财务活动合法合规；
（二）专款专用原则：五保供养经费必须专款专用，专账管理，严禁挪用公款；
（三）预算管理原则：严格执行财务预算，合理使用专项资金；
（四）民主管理原则：财务开支需经院长审批，重大支出需院务委员会集体讨论，并报上级批准。

第二章财务收支管理
第四条公办敬老院财务收支必须纳入单位预算管理，实行统一核算、分户管理。

第五条收入管理：
（一）收入来源包括：政府拨款、社会捐赠、项目收入、其他收入等；
（二）收入应及时入账，确保账实相符；
（三）收入票据应规范，并妥善保管。

第六条支出管理：
（一）支出项目包括：工资、福利、办公费、维修费、设备购置费、水电费等；
（二）支出必须严格按照预算执行，不得擅自扩大开支范围；
（三）支出票据应规范，并妥善保管。

第三章资产管理
第七条公办敬老院资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。

第八条流动资产的管理：
（一）现金、银行存款等流动资产，必须按月盘点，确保账实相符；
（二）库存物资应定期清查，及时处理积压物资。

第九条固定资产的管理：
（一）固定资产的购置、处置、报废等，必须按照规定程序办理；
（二）固定资产应定期盘点，确保账实相符；
（三）固定资产折旧按国家规定执行。

第十条无形资产的管理：
（一）无形资产包括土地使用权、专利权等，应按规定办理登记手续；
（二）无形资产的使用、转让、许可等，应遵循国家法律法规。

第四章财务监督
第十一条成立公办敬老院财务管理监督小组，负责对本敬老院的财务收支、资产管理等进行监督检查。

第十二条财务监督小组定期或不定期对财务活动进行检查，发现问题及时报告，并提出整改建议。

第十三条对违反财务管理制度的行为，依法依规进行处理。

第五章附则
第十四条本制度由公办敬老院财务管理部门负责解释。

第十五条本制度自发布之日起施行。

第十六条本制度未尽事宜，按国家有关法律法规和政策执行。