22、临边防护安全监理实施细则

北京地铁6号线西延工程土建施工监理合同段临边防护安全监理实施细则
编制人：
总监理工程师：
编制日期：二0一五年一月
中咨工程建设监理公司
北京地铁6号线西延工程第二总监办
目录
1 工程简介 (2)
1.1工程概况 (2)
1.2主要参建单位 (2)
2 编制依据 (3)
3 适用范围 (4)
4 监理工作目标 (4)
5 监理人员分工 (4)
6安全监理工作方法 (4)
6.1 工前阶段 (4)
6.2 工中阶段 (5)
6.3 工后阶段 (6)
7 安全监理手段 (6)
8 安全监理检查的重点 (7)
9 监理检查频率 (10)
10 监理资料 (10)
1 工程简介 1.1工程概况
北京地铁6号线西延工程自6号线一期终点海淀区五路居站向西，沿田村路、田村西路、苹果园南路敷设，过石景山区地铁1号线苹果园站，至金安桥站止。

线路总长10.556km ，全部为地下线，共设6站7区间和1个停车基地工程。

第二总监办监理范围为土建施工06、07合同段。

土建施工06合同段由1站1区间组成，包括苹果园站、金安桥站~苹果园站区间（部分）。

苹果园站为地下两层三跨岛式车站（标准段为两层三连拱结构、局部下穿地铁1号线苹果园站段为两层三跨框架结构），局部换乘段（为实现S1与枢纽的换乘）为地下三层三跨框架结构，PBA 工法施工。

共设置4处出入口、两座风亭、1个安全出口。

金安桥站~苹果园站区间共设1座施工竖井及横通道。

土建施工07合同段由1站2区间组成，包括金安桥站、起点~金安桥站区间、金安桥站~苹果园站区间（部分）。

金安桥站为地下双层三跨箱型框架结构，明挖顺筑法施工。

起点~金安桥站区间采用明挖法+矿山法施工。

金安桥站~苹果园站区间采用矿山法施工。

各单位工程设计参数详见设计文件。

本工程施工合同额：87981.9万元；监理合同额：1943.4万元。

本工程计划工期：
起点~苹果园站（含）（施工6-7标）：2014年4月1日－2019年1月17
金安桥
苹果
园
西黄村
廖
公
庄
田
村
站
苹果
园南
海
淀
五
日。

1.2主要参建单位
业主北京市基础设施投资有限公司；
建设单位北京市轨道交通建设管理有限公司；
设计单位北京市轨道交通设计研究院；
中铁隧道勘测设计院有限公司；
北京城建设计研究总院有限责任公司；
施工单位
01标为中铁电气化局集团有限公司；
02标为中铁三局集团有限公司；
03标为北京住总集团有限责任公司；
04标为北京建工集团有限责任公司；
05标为中铁二十二局集团有限公司；
06标为中铁十四局集团有限公司；
07标为中铁六局集团有限公司。

2 编制依据
1）《中华人民共和国安全生产法》；
2）《中华人民共和国建筑法》；
3）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；
4）《建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准》（DB11 945-2012）；
5）《北京市建设工程施工现场标准化安全防护图集》；
6）《北京市建设工程施工现场安全防护标准》（京建施[2003]1号）；
7）《建筑施工安全技术统一规范》（GB50870-2013）；
8）《建筑工程安全监理规程》（DB11/382-2006）；
9）《建设工程监理规范》（GBT50319-2013）；
10）《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》等。

3 适用范围
北京地铁6号线西延工程现场涉及的临边防护（临空高度超过2米）包括：竖井临边防护、结构板（含初支）临边、结构楼梯临边、竖井临时楼梯临边、屋面板临边、作业面进出通道临边、孔洞口临边、挖孔桩临边、沟槽坑临边、卸料平台临边、工作平台临边、脚手架（含工具式）临边等情形。

4 监理工作目标
通过临边防护的安全监理，促进施工单位临边安全隐患的排查与治理，做到：有口有盖、有边有栏、防护结合，有效减少安全生产事故的发生概率。

5 监理人员分工
项目监理部实行总监理工程师负责制。

各施工标段的安全监理工作，由总监理工程师委派的驻地监理工程师全面负责。

驻地办设驻地监理工程师、驻地助理、驻地安全、驻地资料，现场工点配备足够的监理人员，原则上按每个作业场区（或就近1-3个场区）配置2名现场监理员。

对临边防护负有安全监理职责的人员，包括：总监理工程师、驻地监理工程师、驻地安全、现场监理员，相关岗位职责见项目经理部岗位职责文件。

6安全监理工作方法
6.1 工前阶段
1）核查施工单位的企业资质和安全生产许可证。

2）对分包单位（含劳务分包）进行资质审查，包括：资质、业绩、管理机构、拟派项目人员状态等信息，并检查、收集总包单位与分包单位签订的安全协议。

3）审查施工组织设计中的相关安全技术措施。

4）审查专项施工方案，包括：编制、审核、批准签署是否齐全有效；内容是否符合工程建设强制性标准和相关规范规程要求。

5）检查施工现场安全生产保证体系
施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定；
施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度；
施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；
施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐备有效。

6）核查施工单位现场人员安全教育培训记录、临边防护安全技术交底。

6.2 工中阶段
1）日常巡视
现场监理员、驻地安全，每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。

2）安全检查
驻地监理工程师，每周督促并派人参加，施工单位组织的现场安全隐患大检查，内容包括临边防护等。

对检查中发现的安全事故隐患，及时发出书面监理指令。

3）监理例会
在定期召开的监理例会上，通报监理指令的整改落实情况，对持续未整改或连续出现的安全问题，要求施工单位分析原因，确定下一阶段工作计划。

4）安全专题会议
必要时召开安全专题会议，由总监理工程师（或驻地监理工程师）主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加，分析安全形势、解决安全及管理问题。

6.3 工后阶段
临边防护设施安装完成后，经施工单位技术、安全等部门验收合格的基础上，报驻地安全对该设施进行验收，合格后，方可进行后续工程的施工。

对于明挖基坑、竖井横通道的临边安全防护，按照每处（座）进行组织；对于其他临边防护的验收，按照分部分项工程或将整个施工现场的分化成几个区域，按照区域进行组织验收。

7 安全监理手段
在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令。

监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。

1）口头指令
监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。

2）工作联系单
如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理部日志中记录。

3）监理通知
当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。

《监理通知》应抄报建设单位。

4）工程暂停令
当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。

8 安全监理检查的重点
临边防护设施安装阶段，监理检查的重点：
临边防护设施验收阶段，监理检查的重点：（明挖基坑、竖井横通道的临边防护）
（其他临边防护设施）
临边防护设施使用阶段，监理检查的重点：
临边防护设施拆除阶段，监理检查要点：
9 监理检查频率
现场监理员每班不少于1次、驻地安全每天不少于1次、驻地监理工程师每周不少于2次，对现场临边防护情况进行安全检查。

10 监理资料
建设工程委托监理合同（含安全监理工作内容）；
监理规划（含安全监理方案）；
安全监理实施细则；
施工单位安全管理体系，安全生产人员的岗位证书、安全生产考核合格证书、特种作业人员岗位证书及审核资料；
施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料；
施工单位的专项安全施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料；
安全监理专题会议纪要；
监理日志；
巡查记录；
安全工作联系单；
监理通知及回复单；
工程暂停令及复工审批资料；
有关安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等有关文件。