【心得体会范文】某区地税局开展廉政风险防范工作经验交流材料

某区地税局开展廉政风险防范工作经验交
流材料
Xx市Xx区地税局将防范廉政风险作为"以廉治局"的一项长期性的重要工作，在认真查找"风险点"的基础上，全面启动"防范廉政风险机制建设系统工程"，以此作为确保"零发案"、追求"零过错"、实现"零追究"的主要抓手，贯穿于全局工作、业务工作和党风廉政建设的始终。

通过防范廉政风险，预警干部职工绝对不能进入涉及所有风险的"地雷区"，绝对不能触碰涉及法律法规的"高压线"，绝对不能逾越涉及自由裁量权的"警戒线"，明确需要共同遵守的涉及日常管理规范的"斑马线"，力争达到"没有问题早预防，问题苗头早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处"的"禁于未萌，止于未发"的防范目标。

其基本作法得到了湖北省委常委、省纪委书记黄先耀的肯定，湖北省、Xx市地税系统将其列为党风廉政建设的试点进行推广。

一、以教育为先导，推进廉政风险防范工作
Xx区地税局坚持"以人为本，教育为先，注重预防"工作方针，紧紧围绕中心抓教育，在适应党风廉政建设新要求上下功夫，在增强教育针对性上用实劲，在提高干部职工廉洁自律意识上见成效。

强化理念教育的广泛性。

Xx区地税局以"倍加珍惜职业，预防职务犯罪，共建和谐地税"为主题，通过会议、网络、专题调研、领导讲话、舆论引导多种途径，大力宣传"厚德载物，臻于至善"、"低调作人，高调作事"的"治局理念"，强调作为管理者的局领导、中层领导要"以德育人"，被管理者的税务干部要"以德容人"。

弘扬"立足岗位、彰显特色、乐于奉献、追求卓越"的做人、做事文化，提出把理念教育"内化于心，外化于形，固化于制"的要求，按照"不断提升，全面覆盖，规范定型"的思路，基本形成覆盖所有岗位、影响全局干部、具有"Xx地税特色"的"理念提升"教育模式，通过对理念的学习和提升，全体干部知晓岗位行为规范，自觉把岗位行为规范变成廉政习惯的养成，从而实现廉政教育模式的新突破。

为加强对理念教育的领导，Xx区地税局召开专题布署会，成立中青年理论调研小组、税政与业务理论调研小组、思想政治工作与党风廉政建设理论调研小组。

制定下发了工作实施意见，明确开展理念教育的工作目标、工作任务、方法步骤和完成标准，开展以宣传提升"治局理念"、"治所理念"和"个人理念"的主题教育活动，初步形成了对防范廉政风险具有指导意义的理论和实践成果。

突出典型教育的示范性。

Xx区地税局利用多种形式宣传系统内的"全国先进工作者"、"省五一劳动奖章"获得者、"感动地税十大人物"的先进事迹，积极营造"学习先进找差距，争当先进比贡献"的氛围，把学习先进典型的教育过程变成全员受教育的过程。

采取设计调查问卷、征询意见和召开座谈会的形式，要求每一位参与者根据自己的个性观察，结合身边的先进人物的典型事迹，对照检查自身的不足，提出向先进典型学习的计划、
措施与建议。

机关各科室、基层各单位，针对各自的实际编写"典型范例"。

对形成共识的"典型范例"向Xx区地税局推荐，通过内网进行讨论，发动干部为"身边的先进典型"投票，评选"感动地税人物"，使大家对身边的先进典型"看得到、摸得着，学得到"。

发挥文化引导的渗透性。

力求做到业务工作开展到哪里，廉政风险防范教育就延伸到哪里；税务权力行使在哪里，廉政风险防范教育就渗透到哪里。

Xx区地税局开通网上学习平台、开设反腐倡廉网页、征集廉政格言、制作教育专题片、举办知识竞赛、开设情景模拟和案例讲座、开设"国学讲堂"、开设"每周一悟"廉政主题专栏、开展"地税新风展版"巡展、开展读书演讲比赛、制作干部个人文化卡、记录干部工作日志、开展"知恩、知足、知责教育"和读书恩廉活动、分批组织青年干部前往贫困地区税务机关新身体验工作和生活情况、组织中层干部和业务骨干到北京大学学习、开展家属助廉和税企、税检廉政共建的综合性的系列教育活动，使廉政风险防范教育引导呈现四个特点。

即：教育对象从群体走向个体；教育内容从抽象走向具体；教育方法从说教灌输走向互动启发；教育体系从零散走向系统。

二、以制度为保障，推进廉政风险防范工作
Xx区地税局强化以制度规范行为、按制度办事、用制度管人的理念，注重变人管人为制度管人，变按惯例办事为按规章制度办事。

Xx区地税局组织专班按照各单位、各部门工作岗位、工作职责、工作流程，修订完善制度15大类98项。

重点抓了四个方面的机制建设。

（一）建立制度管理机制。

一是严格税收征管制度。

进一步完善落实征、管、查、减、免、罚各个执法环节的工作规程，做到执法有依据、操作有程序、过程有监控、责任有追究。

将流程管理、系统管理的现代管理理念和方法引入风险防范管理之中，通过优化业务流程、创新机制制度，形成廉洁高效的管理机制，从源头上预防和化解风险。

二是坚持办税公开制度。

凡是不涉及国家机的，需要纳税人知晓的，都采取各种形式及时、真实地进行告知和公示，不断增强工作透明度。

同时，牢固树立"服务至上"的理念，寓管理于服务之中，在管理中体现服务，在服务中加强管理。

三是完善目标考评制度。

坚持定量与定性相结合，在考评过程中让干部充分了解和听取建议，在执行过程中加大全体干部的遵守及民主监督力度。

坚持公开、公正，解决干好干坏一个样的问题。

四是建立定期轮岗制度。

今年年初，Xx区地税局采取"双向选择"，对全局干部进行全面轮岗定位。

对平时工作不努力、"双向选择"没人要的干部，实行待岗培训。

（二）建立风险防范监督机制。

一是阳光运作。

Xx区地税局对涉及纳税人关注的热点问题一律公开。

保证纳税人明白办事的程序、方法、责任等要件。

与区检察院建立"双反"（反渎职、反腐败）机制，共同做好防范风险工作。

二是公众参与。

通过设立举报电话、意见箱、举报箱，聘请监督员等举措，接受监督。

按照"对照岗位职责--梳理岗位职权--找准责任风险"的流程，以人为点，以程序为线，以制度为面，做到层层落实，人人参与，增强公众的参与度。

三是定期检查。

对财务管理、行政执法等日常工作，每季度或半年组织专班进行审计、检查，抽看财务支出原始凭证，掌握支出的项目和用途，监督资金使用的合理性，帮助制定整改措施。

四是分级评估。

按照风险发生机率或危害严重程度，将廉政风险点划分为橙、黄、红三个等级。

发生频率高、次数多，后果严重（可能承担刑事责任或造成重大损失、重大不良影响）的风险点为"红色。