加强企业安全文化建设 为水利工程建设保驾护航(最新版)
水利工程建设安全生产管理规定（2019年修正）-中华人民共和国水利部令第50号
水利工程建设安全生产管理规定（2019年修正）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------水利工程建设安全生产管理规定（2005年7月22日水利部令第26号发布根据2014年8月19日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》第一次修正根据2017年12月22日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》第二次修正根据2019年5月10日《水利部关于修改部分规章的决定》第三次修正）第一章总则第一条为了加强水利工程建设安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合水利工程的特点，制定本规定。
第二条本规定适用于水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动及水利工程建设安全生产的监督管理。
前款所称水利工程，是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程。
第三条水利工程建设安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。
第四条发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。
第五条项目法人（或者建设单位，下同）、勘察（测）单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与水利工程建设安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证水利工程建设安全生产，依法承担水利工程建设安全生产责任。
第二章项目法人的安全责任第六条项目法人在对施工投标单位进行资格审查时，应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。
水利部办公厅关于印发2024年水利工程建设工作要点的通知
水利部办公厅关于印发2024年水利工程建设工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.03.21•【文号】办建设〔2024〕101号•【施行日期】2024.03.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部办公厅关于印发2024年水利工程建设工作要点的通知办建设〔2024〕101号部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于治水的重要论述精神，认真落实2024年全国水利工作会议、全国水利工程建设工作会议精神，扎实做好今年水利工程建设工作，现将《2024年水利工程建设工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
水利部办公厅2024年3月21日2024年水利工程建设工作要点2024年水利工程建设工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于治水的重要论述精神，按照全国水利工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持治水思路，坚持问题导向，坚持底线思维，坚持预防为主，坚持系统观念，坚持创新发展，加快推动水利基础设施建设，强化工程质量管理，守牢水利工程建设安全底线，规范水利建设市场秩序，完善水利工程建设体制机制法治，着力构建现代化水利基础设施体系，推动新阶段水利高质量发展。
一、重大水利工程建设方面1.强化组织管理。
督促各地严格落实项目法人水利工程建设管理首要责任和水行政主管部门行业监管责任，组织流域管理机构加强对地方水行政主管部门和项目法人的指导和监督管理，切实提升重大水利工程建设管理水平。
2.加快建设进度。
组织各地加快实施防洪关键控制性枢纽、重大引调水、重点水源、新建大型灌区等重大水利工程建设，逐项目制订年度建设目标和实施方案，动态监控进度滞后项目，分析解决制约关键因素，确保重大水利工程年度投资完成率达到90%以上。
水利工程建设安全生产管理规定
水利工程建设安全生产管理规定第一章总则第一条为加强水利工程建设的安全生产管理，确保人民群众生命财产安全，保障水利工程建设的顺利进行，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于全国范围内的水利工程建设项目，包括但不限于水库、水厂、排灌站等。
第三条水利工程建设安全生产管理应坚持预防为主、综合治理的原则，落实责任，加强监管，防范风险，确保工程建设过程中的安全。
第四条水利工程建设安全生产管理由水利行政主管部门负责，具体实施单位负责水利工程建设项目的安全生产管理。
第二章安全生产责任第五条水利工程建设项目的所有权单位（或法定代表人）对其所属工程项目的安全负有最终责任。
第六条项目管理单位应成立专职安全管理人员，并建立健全安全生产管理机制。
对所辖项目进行安全风险评估，制定相应的安全生产管理措施，并组织实施。
第七条施工单位应严格按照项目管理单位的要求，制定安全施工方案，落实各项安全措施。
同时，应进行安全教育培训，提高员工的安全意识和技能。
第八条监理单位应加强对施工单位的监督，确保施工单位按照安全施工方案进行施工，并及时发现和解决安全隐患。
第九条设计单位应在水利工程设计过程中，重视安全建设，减少安全风险，确保设计合理、施工可行。
第三章安全生产措施第十条水利工程建设项目在施工前，应进行安全评估，分析可能存在的安全风险，并制定防范措施和应急预案。
第十一条施工单位应做好现场安全管理，设置明显的安全警示标志，划定安全限制区域，落实安全防护设施。
第十二条施工单位应配备必要的安全生产设备和器材，定期检查维护，确保其正常运转。
第十三条监理单位应加强对施工现场的巡查，及时发现和处理存在的安全隐患，并做好记录和报告。
第四章应急管理第十四条水利工程建设项目应建立健全应急救援体系，明确各方责任，并组织开展应急演练。
第十五条施工单位应配备专业的应急救援队伍，定期进行应急演练，提高应急处置能力。
第十六条监理单位应建立应急预案，指导施工单位在发生突发事件时的应急处置措施。
水利工程建设安全生产管理规定全文解读
水利工程建设安全生产管理规定全文解读第一章：总则第一条：为了加强水利工程建设安全生产监管，确保工程建设过程中的安全，提高水利工程建设质量，保障施工人员安全，制定本规定。
第二条：本规定适用于水利工程建设过程中的安全生产管理。
第三条：水利工程建设安全生产管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”的原则。
第二章：组织领导第四条：水利工程建设安全生产应有专业机构负责安全工作的组织和协调。
第五条：各级水利行政主管部门应负责水利工程建设安全生产的监管和管理工作。
第六条：水利工程建设单位应设置安全生产管理部门，负责组织和协调安全生产工作。
第三章：安全生产责任第七条：水利工程建设单位应落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理和监督机制。
第八条：施工单位应落实施工过程的安全生产责任，建立健全安全管理体系。
第九条：监理单位应监督工程施工的安全生产，定期检查和评估施工单位的安全管理工作。
第四章：安全生产措施第十条：水利工程建设单位应制定安全生产管理制度和操作规程，明确人员的职责和权限。
第十一条：水利工程建设单位应加强员工安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能。
第十二条：施工单位应制定安全施工方案和作业指导书，设置安全警示标志，确保施工安全。
第十三条：监理单位应加强对施工现场的安全检查，及时发现和整改安全隐患。
第五章：安全生产监管第十四条：水利行政主管部门应加强对水利工程建设安全生产的监管和指导。
第十五条：水利工程建设单位应向水利行政主管部门报备施工计划和施工进度，接受监督和检查。
第十六条：水利工程建设单位应及时上报施工过程中的事故和安全事件，配合相关部门进行调查和处理。
第六章：法律责任第十七条：违反本规定的行为将依法追究相关责任人的法律责任。
第十八条：对严重违规或造成事故的水利工程建设单位，将依法给予行政处罚。
本文对《水利工程建设安全生产管理规定》进行了全文解读，总共有六章，包括总则、组织领导、安全生产责任、安全生产措施、安全生产监管和法律责任。
2024年企业安全文化建设规划和计划
2024年企业安全文化建设规划和计划主要包括以下内容：
一、背景分析
当前，企业越来越重视安全文化建设，因为安全文化不仅关乎员工的生命财产安全，也直接影响企业的声誉和可持续发展。
在全球化、信息化进程加快的今天，企业面临着更多的安全挑战，必须加强安全文化建设，确保企业稳健运营。
二、目标设定
1.建立健全企业安全文化体系，形成以安全为本的企业管理理念。
2.提升员工安全意识和安全素养，全员参与安全管理。
3.减少事故和意外发生，确保生产经营活动顺利进行。
三、策略及措施
1.建立安全管理委员会，明确安全管理责任，推动安全文化建设。
2.开展安全教育培训，提升员工安全意识和应急处理能力。
3.加强安全技术设施建设，完善安全防护体系，确保生产设施安全稳定运行。
4.建立安全巡查、检查制度，加强隐患排查和整改，及时消除安全风险。
5.落实安全奖惩制度，激励安全表现，惩罚安全违规行为，形成安全责任意识和安全文化。
四、预期效果
1.企业员工安全意识得到提升，安全管理工作得到全员参与，减少事故发生。
2.企业形象得到提升，客户信任度提高，市场竞争力增强。
3.安全成为企业文化的重要组成部分，为企业可持续发展打下坚实基础。
五、实施步骤
1.制定《企业安全文化建设规划》，明确目标和任务。
2.组织安全文化培训，提升员工安全意识。
3.加强安全设施建设，提高生产设施安全性。
4.推行安全管理制度，落实安全责任。
5.定期检查评估，及时调整完善安全文化建设措施。
通过以上规划和计划，相信企业安全文化建设将取得明显成效，为企业的稳健发展保驾护航。
水利工程管理单位的安全管理与安全文化建设
——方案计划参考范本——水利工程管理单位的安全管理与安全文化建设______年______月______日____________________部门水利是国民经济的命脉，水利工程是国民经济和社会发展的基础设施，水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）作为水利工程的管理机构，是水利事业的细胞，水管单位的安全生产直接关系到社会的稳定和国民经济的持续、快速、健康发展。
加强水利工程管理单位的安全管理与安全文化建设，是一项长期而又艰巨的任务。
一、构建完整的安全生产管理体系，是水管单位安全生产工作顺利开展的根本保证水管单位的安全生产工作，涉及水利工程及其附属设施安全、防洪和供水安全、机械电气安全、车辆安全、社会治安综合治理安全等诸多内容。
水管单位所辖的水库、渠道等水利工程一般都远离城市，大多数处在交通、经济等都欠发达的偏远农村，因此，其安全生产工作还具有范围宽、距离远、情况复杂等特点。
要确保水利工程管理单位安全生产无责任事故，需要以构建完整的安全生产管理体系作为根本保证。
（一）认真贯彻安全生产的方针、原则和指导思想方针、原则和指导思想是各项工作开展的灵魂。
水管单位的安全生产要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则，牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，把这些方针、原则、指导思想贯彻到安全管理的各个具体环节中去。
贯彻方针、原则要把握以下几点：安全生产必须坚持以人为本，在生产过程中要把安全工作放在首要位置，把预防安全生产事故的发生放在安全生产工作的首位，按照“一岗双责”的要求，落实安全生产工作的责任，坚决追究和查处安全生产事故中责任人的责任。
（二）建立机构，落实人员，做到安全生产工作有人抓、有人管、有人办要建立安全生产的管理机构（安全生产工作领导小组），负责安全生产的监督和管理工作。
安全生产管理机构人员的组成应当包括水管单位各个方面的负责人员，形成安全生产齐抓共管的工作格局。
建设安全文化 为企业平稳运行保驾护航
势 。更是 一种被 实 践证 明的科 学抉择 。
企业安全文化创建 的途径
一
、
建 设 优 秀 的精 神 文化 ，提高 企 业 管理 的 软件 水 平 。应
着重培养企业整体 的安全价值观和安全生产 的主人翁意识 ，营
企业建设安全文化的必然性
炼 化 行业 是 一 个 高风 险 、高投 入 的 石油 生 产 企业 ，在 生产
力，逐步形成的安全活动方式 ，安全 文化建设是公司提升管理
层 次 、达 到长 效 管 理 的重 要 手段 。 基 于这 一 理念 。企 业 要把 建 设 安 全 文化 作 为 一 项重 要 工作 来 抓 ，通 过 建 立有 利 于 安全 工 作 的组 织 机构 ；制 定 有利 于促 进 安 全 生产 的 各 种制 度 ；大 力开 展
有 创 造 力 和 生 命 力 。所 以 ，安 全 文 化 进 企 业 不 仅 仅 是 一 种 趋
安全 文化 的含义及特点
安 全 文 化 是企 业 在 长期 安 全 生产 经 营 活 动 中形 成 的 。它 是
以人为本。保护人 的身心健 康，尊重人的生命 ，实现人 的安全
价 值 的 文化 ，是 企 业安 全 形 象 的重 要标 志 。是凝 聚 员 工 的强 力 磁 石和 树立 企业 安全 精神 的动 力。
承 担 的风 险 是 巨 大 的 ， 因此 对 安 全 的要 求 是第 一 位 的 ，非 常严
二 、建 设优 秀 的制 度文 化 。为深 化企 业 安 全 管理 提供 必 要
的组 织 保 障 。不 断 改进 和 完善 企 业安 全 管理 的制 度体 系 ，将安
全 一票 否 决 制和 量 化考 核 指标 同工 资薪 酬 挂钩 ，将 制度 的 刚性 力量 同人 性化 的 管 理手 段 相融 合 ，确 保 安全 文 化 建设 工 作 的 良
安全文化为企业改革发展保驾护航（三篇）
安全文化为企业改革发展保驾护航中国核工业建设集团公司是国家十大军工集团公司之一，是以国防工程、核工程、核电站工程建设为主，集工程建设、外经外贸、房地产、机械制造、金融投资为一体的大型国有综合性企业。
我集团公司自xx年组建成立以来，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，积极开展安全文化建设，安全生产形势一直保持良好的平稳态势，没有发生过一起一次死亡2人以上的生产事故，工伤事故死亡率一直处于万分之0．5以下。
一、大力宣传倡导企业安全文化企业文化是以企业管理哲学和企业精神为核心的人本管理理论，是以企业规章制度和物质现象为载体的一种经济文化。
企业文化表现为企业在生产经营和管理活动中形成的共同价值观念、道德规范、行为准则、企业制度等。
企业的精神文化、制度文化、行为文化、物质文化，构成了企业文化建设的完整体系。
企业文化是企业的精髓，它发挥着振兴功能、导向功能、协调功能、凝聚功能、激励功能、辐射功能等六大功能，是企业不断发展和创新的基础和保障。
我集团公司成立以来，高度重视企业文化建设，把企业文化建设作为企业改革发展稳定的重要基础工作之一。
安全是企业生产经营的基础保障，是事关群众根本利益的大事，也是维护社会稳定的政治任务。
我们认为，企业安全文化应该是企业文化的重要组成部分之一。
安全文化是企业安全管理的新阶段、新课题，必须学习研究企业安全文化、积极倡导企业安全文化、认真落实安全文化，才能从根本提高企业安全管理水平，改善企业安全生产状态，促进全国安全生产形势的根本好转。
基于以上观念和认识，我集团公司把安全文化作为企业文化的重要组成部分之一，在集团公司内部积极倡导宣传安全文化的重要意义，通过广泛宣传和教育，使广大干部职工学习、了解安全文化的内涵，提高安全管理水平，创造安全的生产经营环境。
二、积极建设安全文化体系安全文化是安全价值观和安全行为准则的总合，安全文化建设是预防企业事故的基础性工程，对保障安全生产具有战略性意义。
守安于心 践安于行 为现代化新X建设保驾护航(安全生产工作讲话)
守安于心践安于行为现代化新X建设保驾护航（安全生产工作讲话）守安于心践安于行为现代化新X建设保驾护航（安全生产工作讲话）各位领导、亲爱的同事们：大家好！今天我非常荣幸能够在这里和大家共同探讨和交流如何守护安全、践行安全，为现代化新X建设保驾护航。
安全生产是国家的重要基石，也是企业的生命线。
没有安全，就没有现代化建设的稳定基础。
所以，我们要始终牢记安全第一，将守安于心、践安于行作为我们工作的座右铭，切实落实到每个岗位和每个环节中。
当前，我国现代化新X建设进入了关键时期，各行各业都面临着巨大的发展机遇和挑战。
在我们追求经济增长和社会进步的同时，必须更加重视安全生产工作，提高安全意识和风险意识，加强风险防控和事故应急处置能力，为现代化新X建设保驾护航。
首先，守安于心是保障安全生产的第一步。
每个人都要牢固树立安全意识，从身边小事做起。
要加强安全培训，增强员工的安全防范意识和安全知识，提高自我保护能力。
特别是在高风险行业和重大危险源领域，要加强技能培训，提高操作人员的技术水平和应急处理能力。
同时，要加强安全管理，建立健全安全制度和规章制度，形成科学规范、严明权责的安全管理体系。
其次，践安于行是确保安全生产的根本保证。
守护安全需要每个人都能将安全当作第一要务，将安全纳入到日常工作中。
要推行“安全生产责任制”，明确各级领导和员工的安全责任，落实到实处。
要加强巡查和检查，发现问题及时解决，防患于未然。
要建立良好的安全文化，倡导“安全为本”的理念，营造良好的工作环境和氛围。
要加强对违规行为的惩处，保持严肃态度，树立法纪意识，杜绝安全事故的发生。
最后，为现代化新X建设保驾护航需要全社会的共同努力。
政府要加大对安全生产工作的支持力度，加强安全法规的制定和执行，提供必要的资金和技术支持。
企业要履行社会责任，加强安全投入，改善安全设施，提高安全管理水平。
全体员工要发挥主观能动性，积极参与安全生产工作，做到人人关注安全、人人参与安全、人人负责安全。
水利工程建设安全生产管理规定(2019修正)
（一）责令停止违法行为；
（二）暂扣或者吊销有关许可证、资质证书；
（三）没收违法所得；
（四）依法应当采取的其他措施。
第二十三条县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门的工作人员，在水利工程建设安全生产管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十四条本规定所称水利工程建设活动，是指水利枢纽、堤防、河道治理、引调水、灌溉排涝、城市供水排水等新建、改建、扩建和加固工程及其配套和附属工程的勘察、设计、施工、监理以及相关质量检测等活动。
第二十五条本规定自2019年月日起施行。2016年3月24日发布的《水利工程建设安全生产管理规定》同时废止。
（三）未按照规定进行安全生产评价的；
（四）未制定或者未按照规定启动应急预案的。
第二十一条违反本规定，导致生产安全事故的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十二条本规定自2019年月日起施行。2016年3月24日发布的《水利工程建设安全生产管理规定》同时废止。
第二十三条本规定由国务院水行政主管部门负责解释。
第十六条质量检测单位应当对涉及安全生产的项目进行质量检测，并对检测结果负责。
第四章事故处理和应急预案
第十七条水利工程建设项目的投资主体、项目法人、勘察设计、施工、监理、质量检测等单位应当制定生产安全事故应急预案。
第十八条发生生产安全事故时，事故单位应当立即启动应急预案，组织救援，并及时报告事故情况。
第二十九条本规定施行前，依法已经作出的行政处罚和行政强制措施，在本规定施行后继续有效；对本规定施行后发生的违法行为，依照本规定进行处罚和强制措施。
加强企业的安全文化建设为生产安全保驾护航
加强企业的安全文化建设为生产安全保驾护航常宏颐中烟草（集团）有限公司安全生产在每个企业中占据了相当重要的地位，安全生产并不是靠规章制度的约束就可以顺利进行的，而是应该建立一种安全生产的氛围，让每个员工时时刻刻都处在这种氛围内，让员工们自己形成安全生产的道德规范，从而主动的遵守，这样才能达到理想的效果。
一、安全文化具有丰富的内涵安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。
安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。
而从层次上划分，安全文化又可分为：表层企业安全文化、中层企业安全文化、深层企业安全文化：表层企业安全文化，是指可见之于形、闻之于声的文化现象。
如企业的厂容厂貌、厂风厂组、安全文明生产环境与秩序等，也就是指安全物态文化；中层企业安全文化，是指企业的安全管理体制。
它包括内部的组织机构、管理网络、部门分工及安全生产法规与制度建设，也就是指安全行为文化和安全管理文化；深层企业安全文化，是指沉淀于企业及其职工心灵中的安全意识形态。
如安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全美学观、安全价值观。
它是企业员工对安全问题的个人响应与情感认同，也就是指安全观念文化。
这三个层次中最重要的是深层文化，它支配着企业员工的行为趋向，而表层文化、中层文化的状况也会反作用于企业的深层安全文化。
在我们的传统企业安全文化里，安全文化只局限于对“物”和“事”。
也就是企业安全文化的表层和中层（安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化），没有对其进行深层次的提炼，使企业安全文化上升为一种全体员工共同自觉遵守和认同的价值理念、行为准则、道德观念。
企业安全文化的建设，只注重监督管理而没有强调“自主管理”。
把安全总是只局限于生产之中，而没有认识到安全问题还渗透在社会生活的各个层面，分布在人类活动的全部空间，体现在自下而上环境的各个领域。
水利工程建设安全生产管理规定(2024修正)
水利工程建设安全生产管理规定(2024修正) 第一章总则第一条目的本规定的目的是为了加强水利工程建设项目的安全生产管理，提升水利工程建设安全风险防控能力，保障工程建设人员的生命安全和财产安全，促进水利工程建设的平稳进行。
第二条适用范围本规定适用于所有水利工程建设项目，包括但不限于水库、水厂、渠道、泵站等各类水利工程建设项目的施工、运营和维护。
第二章安全生产组织第三条负责单位水利工程建设项目的负责单位必须成立专门的安全生产管理机构，并明确安全生产管理人员，并确保其具备相应的安全管理知识和技能。
第四条安全生产责任负责单位应当明确安全生产的主体责任和分工责任，并建立健全安全生产责任制。
第五条安全生产方案负责单位应编制水利工程建设项目的安全生产方案，并按照法律法规的要求及时更新。
第三章安全生产措施第六条安全教育培训负责单位应当组织安全教育培训，提高工程建设人员的安全意识和安全技能，并定期组织安全演练。
第七条安全设施建设负责单位应当按照相关标准规范，配备必要的安全设施，保证工程建设人员的生命安全和工作环境的安全。
第八条安全监测评估负责单位应建立安全监测评估制度，对水利工程建设项目的安全隐患进行监测评估，并采取相应的预防措施。
第四章事故应急管理第九条应急预案负责单位应当编制水利工程建设项目的应急预案，明确各类事故的应急处理措施和责任分工。
负责单位应按照应急预案的要求，定期组织应急演练，检验预案的可行性和实效性。
第十一条事故调查与处理负责单位应建立完善的事故调查与处理机制，及时追查事故原因，并采取有效措施防止类似事故的再次发生。
第五章法律责任第十二条违规行为处理对于违反本规定的行为，依法追究相关责任人的法律责任，包括但不限于罚款、停工整改、吊销执照等。
第十三条事故责任追究在发生事故并造成损失、伤亡的情况下，依法追究相关责任人的刑事或民事责任。
第六章附则第十四条生效日期本规定自2024年1月1日起生效，同时废止之前的相关规定。
水利部关于印发2024年水利安全生产工作要点的通知
水利部关于印发2024年水利安全生产工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.02.07•【文号】水监督〔2024〕33号•【施行日期】2024.02.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文水利部关于印发2024年水利安全生产工作要点的通知水监督〔2024〕33号部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：为贯彻落实《国务院安委会2024年工作要点》（安委〔2024〕4号）和2024年全国水利工作会议精神，进一步明确任务和责任，统筹做好2024年水利安全生产工作，我部制定了《2024年水利安全生产工作要点》，现印发给你们，请结合本单位、本地区实际，认真抓好落实，分别于2024年6月底和年底前，将半年度和全年工作完成情况报送部安全生产领导小组办公室。
水利部2024年2月7日2024年水利安全生产工作要点2024年水利安全生产工作的主要任务是：深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真落实党中央国务院决策部署，按照水利部党组工作安排，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维、极限思维，坚持标本兼治、重在治本，统筹发展和安全，部署开展水利安全生产治本攻坚三年行动，进一步压紧压实水利安全生产责任，推动水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效，严查密防水利行业安全生产风险隐患，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，坚决防范重特大事故发生，以高水平安全保障高质量发展。
一、牢固树立安全发展理念。
部直属各单位、各省级水行政主管部门将传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神作为党组（党委）会议第一议题，作为宣传工作重点。
将安全生产作为党政主要负责人、分管负责人等培训重要内容，切实提升各级领导干部统筹高质量发展和高水平安全的能力。
水利工程建设安全生产管理规定(2022修正)
水利工程建设安全生产管理规定(2022修正) 水利工程建设安全生产管理规定(2022修正)第一章总则第一条为了加强水利工程建设安全生产管理，保障工程建设人员生命财产安全，促进水利工程质量提升，制定本规定。
第二条本规定合用于所有水利工程建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和相关单位。
第三条水利工程建设应当遵循“安全第一、预防为主、综合管理”的原则。
第四条水利工程建设单位应当制定安全管理制度，明确管理职责和权利，加强员工安全培训，做好事故隐患排查和应急处理工作。
第二章安全管理第五条水利工程建设单位应当认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和行业标准规范，加强对生产环节的监管。
第六条水利工程建设单位应当建立事故应急预案，及时开展事故应急演练工作。
第七条水利工程施工单位应当采取有效措施，防止施工中发生事故。
第八条水利工程建设应当降低人员因素造成的事故风险，确保员工的身体和心理健康。
第九条管理部门应当加强对水利工程建设的监管力度，及时发现和处置存在的安全隐患。
第三章现场管理第十条水利工程建设单位应当划定施工区域，妥善安排施工设施和设备，保障施工现场的安全和卫生。
第十一条水利工程施工现场应当明确工作岗位和责任，为工作人员提供必要的防护用品和设施。
第十二条施工单位应当严格按照设计要求和安全规定进行施工。
第十三条在施工现场应当加强机械设备、工具和机具的保养和维护，确保设备完好。
第四章质量保证第十四条水利工程建设单位应当按照国家有关质量管理的规定，制定质量保证措施，并进行监管和评估。
第十五条施工单位应当按照设计要求认真施工，确保施工质量和工程安全。
第十六条监理单位应当对施工现场进行监督和检查，及时发现施工中的质量问题并提出解决方案。
第五章附则第十七条水利工程建设单位应当做好相关资料的保存和备案工作，确保施工过程得以记录。
第十八条本规定自颁布之日起施行。
对已经实行的规章制度和操作规程，必须及时更新、完善，保证符合本规定的要求。
强化基础管理 推进企业安全文化建设
哈尔滨锅炉厂有 限责任公 司 （ 以下简称 哈锅 公司） 认真贯彻 “ 安全第一 、 预防为主 、 综合 治理 ” 的安全生产方针 ， 按照“ 以人 为本 、 科学发展 ” 的理 念， 结合 自身 的生产经 营特点 ， 开展 了安全生产标 准化 一级企业 的创建工作 ，并 通过 了职业 健康安 全／ 环境管理体系的审核认证 。近年来 ， 哈锅公 司
和运行机制 的基础 ，也是构建企业安全文化 的核
心 内容 。
项考试等 ， 提高员工 自我约束 、 自我保护意识和能
强化基础管理
推进企业安全文化建设
李剑 波
哈 尔滨锅 炉厂有 限责任 公 司 张永利
安 全 文 化 是 企 业 的安 全 意识 、 安 全 目标 、 安 全
证 安全上的主导作用 ，促 进企业员工都密切关 注
安 全 和健 康 。
责任 、 安全 素养 、 安全 习惯 、 安全科技 、 安全 设施 、 安全监 管和各种安全规章制度的总和 ，其核心是 坚 持 以人为本 、 保 护人 的健 康 、 珍惜人 的生 命 、 实 现人 的价值 的文化 ，在企业的安全管理 不仅 要 依 靠 安全 文 化 的
影响 ， 更要通过制度建设来强制规范和约束 。
二、 开 展 形 式 多样 的 安全 宣 传 教 育 ， 提 高 全 员
安 全意 识
锅 公 司安全 文化 建设 工作 主要 体 现在 下 几方
面：
一
企业 的安全文化建设 要在其 内部营造一种安
作用是承上启下 ， 特别体现在各项规章制度的执行
力上 ， 是 至 关 重 要 的 。为 此 ， 公 司组 织 所 有 班 组 长
加强企业安全文化建设要做到三个必须
加强企业安全文化建设要做到三个必须在当今复杂的网络安全环境下，企业安全文化建设变得尤为重要。
安全文化不仅涉及到网络安全，还与企业的经营运作和商业信誉有关。
加强企业安全文化建设，需要遵循三个必须的原则。
一、必须注重人才培养人才是企业安全文化建设的核心。
面对网络安全威胁的日益增长，企业需要内部拥有一批专业的技术人员，来开展相关的安全工作。
在人才培养方面，企业需要注重以下几点：1.需要对员工的安全意识进行培养。
企业应该定期组织安全应急演练，提高员工的警惕性和应对能力，以减少因员工疏忽而导致的安全事故；2.需要对技术人员进行专业训练。
企业需要让技术人员深入了解安全领域的相关知识和技术，不断提高其技术水平和应变能力；3.需要定期组织安全培训。
企业需要定期组织安全培训，让员工和技术人员都了解企业的安全策略和常用的安全工具，以便更加有效地避免安全威胁。
二、必须建立完善的安全制度除了注重人才培养，还需要建立完善的安全制度。
企业需要制定一系列安全策略、规范和流程，要求员工按照要求操作，并且监控员工的操作情况。
制度需要满足以下要求：1.合理性。
制度需要针对企业自身安全风险成因，适当调整，不能是模板式的策略规定；2.可操作性。
制度需要能够被员工理解，重要组成部分需简洁易懂，操作步骤需清晰明了；3.逐步完善。
制度需要不断地进行优化和完善，以便更好地适应企业发展的需要。
三、必须加强安全管理加强企业安全文化建设的最终手段是加强安全管理。
安全管理需要从以下三个方面入手：1.加强安全监管。
企业需要加强对安全事件的监控和应对，能够及时发现安全事件和威胁，并进行有效的处置；2.加强安全策略的实施。
企业需要对制度和规范进行一定的强制性约束，并监督员工的执行行为；3.坚持风险管理。
企业需要时刻关注最新的网络安全威胁事件和风险漏洞，及时采取措施，避免安全漏洞产生。
结论加强企业安全文化建设不仅是一项技术问题，而且是一项企业文化的建设和推广。
水利工程建设单位安全例会制度(三篇)
水利工程建设单位安全例会制度一、目的水利工程建设单位安全例会制度的制定旨在加强对水利工程建设单位安全管理工作的组织领导，落实安全生产责任，促进安全文化建设，确保水利工程建设工作的健康、安全、高效进行。
二、适用范围本制度适用于水利工程建设单位内部各级管理人员、相关技术人员和从业人员。
三、例会内容1. 安全生产情况汇报：负责安全工作的主要责任人汇报近期的安全生产情况，包括安全隐患的排查整改情况、事故事件的处理情况等。
2. 安全培训和教育：组织安全培训和教育，培养员工安全意识和安全技能。
例会时向员工宣传最新的安全知识、安全操作规程等。
3. 安全检查和验收：针对工程建设中涉及的安全环境、安全设施及应急措施等进行检查和验收，确保安全措施的有效性和可靠性。
4. 安全问题评议和整改：就工程建设中发现的安全问题进行评议，并提出相应的整改措施和时间节点，将问题整改情况纳入例会的日程。
5. 安全操作规程和制度宣贯：向员工宣传和强调各类安全操作规程和制度，并查看员工对安全操作规程和制度的遵守情况。
6. 事故、抢险、救援经验分享：就近期的事故、抢险和救援工作进行总结和经验分享，提出相应的改进措施，防止类似事故再次发生。
四、例会组织和形式1. 例会的组织由工程建设单位主要负责人负责，可以委派专人负责例会的召集和组织工作。
2. 例会可以定期召开，也可以不定期召开，根据需要灵活安排。
3. 例会形式可以采用线下会议、在线会议或者其他形式，根据实际情况选择合适的形式。
五、例会记录和整改1. 例会要做好记录，记录例会的主要内容和决议事项，并按照会议决议时间节点进行整改。
2. 例会记录要保存好，方便以后回顾和参考。
六、宣传和传达例会的相关决议和主要内容可以通过内部通知、安全文化宣传栏、企业内部网站等途径进行宣传和传达。
七、监督和评估1. 监督部门可以根据工程建设单位的安全生产情况、例会记录和整改情况等进行监督和评估。
2. 对于安全工作整改不合格的单位，应按照相关规定进行罚款、停工整顿等处理。
水利工程建设安全生产管理规定最新
水利工程建设安全生产管理规定最新一、总则1. 为推进水利工程建设的安全生产，确保人员和财产安全，保障水利工程建设的顺利进行，根据《中华人民共和国安全生产法》、《水利工程建设管理办法》等相关法律法规，制定本规定。
2. 本规定适用于中华人民共和国境内所有涉及水利工程建设的单位和个人。
3. 水利工程建设安全生产应遵循“预防为主、防治结合、综合施策、依法管理”的原则。
二、组织机构1. 各涉及水利工程建设单位应设立安全生产管理机构，明确相关职责和权限，确保安全生产工作的有效实施。
2. 安全生产管理机构应包括主要负责人、安全管理人员、技术人员等，并应当配备必要的设备和资料，提供必要的培训和教育。
三、安全生产责任1. 水利工程建设单位的主要负责人应当对安全生产工作负总责，确保安全生产管理规定的有效实施。
2. 安全管理人员应制定相关的安全生产管理制度和操作规程，定期检查和评估安全风险，提出改进措施并监督执行。
3. 技术人员应依法执业，对水利工程建设中的安全风险进行评估和防控措施的设计，确保工程建设安全可靠。
四、安全风险评估1. 水利工程建设前应进行全面的安全风险评估，明确可能存在的安全风险及其可能造成的危害后果。
2. 安全风险评估应由具备相应资质的技术人员进行，评估报告应确保准确、全面，并依据评估结果制定相应防控措施。
五、施工现场管理1. 水利工程建设施工现场应符合安全生产的基本要求，保证施工人员的人身安全和设备的正常运行。
2. 施工现场应设立安全警示标志和警戒线，确保施工区域的安全。
同时，应设置应急救援装备和设施，提供紧急救援的保障。
3. 施工现场工作人员应参加必要的安全教育和培训，熟悉安全操作规程，并定期进行安全技能的考核。
六、安全检查和监督1. 水利工程建设单位应建立健全安全检查和监督机制，定期对施工现场进行安全检查。
2. 安全检查和监督应有专门的人员负责，及时发现和纠正存在的安全隐患，确保施工过程中的安全。
水利工程安全管理
3.工程竣工后，对整个项目的安全管理进行总结评价，为今后类似项目提供借鉴。
十四、持续改进与创新发展
1.积极引进先进的安全生产技术和管理方法，不断提高工程安全管理水平。
2.及时总结安全生产经验，持续改进安全生产措施，提升工程安全性能。
3.定期对施工现场进行安全监测，确保及时发现并整改安全隐患。
十二、安全信息管理与沟通
1.建立健全安全信息管理系统，实现工程安全信息的及时、准确、高效传递。
2.定期召开安全生产会议，加强各参建单位之间的沟通与协作。
3.对安全生产信息进行归档管理，便于查询和追溯。
十三、工程安全验收与评价
1.建立工程安全验收制度，确保工程安全设施和措施达到规定要求。
1.推进安全生产标准化建设，制定和完善安全生产标准体系。
2.按照标准化要求，规范安全生产管理流程，提高安全管理效能。
3.定期对安全生产标准化实施情况进行检查和评价，持续改进和提高。
二十三、安全技术研究与创新
1.加强安全技术研究，引进和开发先进的安全技术和方法。
2.鼓励安全技术创新，为工程安全管理提供技术支持。
1.加强应急救援队伍建设，提高应对突发事故的快速反应和处置能力。
2.定期开展应急救援演练，确保应急救援预案的实用性和有效性。
3.建立应急救援物资储备制度，保障应急救援物资的充足和及时更新。
十七、安全监管与法律责任
1.严格遵循国家和地方的安全生产法律法规，强化安全监管职责。
2.加强对工程建设各阶段的安全监管，确保项目合法合规进行。
二十七、安全文化建设与宣传
1.深入推进安全文化建设，提高全体员工的安全文化素养。
水利安全生产实施意见
水利安全生产实施意见近年来，我国水利建设迅猛发展，以传统治水为基础的水利安全工作已经不能满足对水利安全的全面保障。
为了使水利建设更加安全，保障人民群众的安全，以及推动水利建设的可持续发展，水利安全生产实施意见自然而然地被提出。
一、总则水利安全生产实施意见是以中央有关文件、水利行业的法律和标准为指导，结合我国水利行业的实际制定的方针和政策。
它的内容包括：组织领导、法律法规、工作任务、管理体制、安全技术、人才建设、宣传教育、监督检查、保障措施等方面。
二、组织领导水利安全生产实施意见的组织领导应该在以下几方面体现：1、完善领导体制。
加强领导小组，明确职责，确保安全生产实施有力。
2、严格考核责任。
加强对安全管理人员和工程施工单位的考核，对失职犯错误追究责任。
3、制定激励措施。
鼓励安全管理人员发挥真正才能，为水利安全工作作出应得贡献。
三、法律法规水利安全生产实施意见要明确水利工程建设、运行中的各种安全管理要求，并按要求制定相应的法律法规。
具体包括以下几方面：1、制定各种规章制度。
规范各类施工行为，保障水利工程的安全。
2、完善监管机制。
增强水利工程运行的监管力度，强制执行安全规定。
3、加强施工过程的安全性管理。
在水利工程建设和运行中，全方位、全程管理安全意识。
四、工作任务水利安全生产实施意见要规定相关工作任务，明确工作要求。
具体包括以下几方面：1、对建设施工过程的安全管理要求要清晰，责任制要明确。
2、贯彻生产安全标准，保障水利工程施工和运行的安全。
3、安全检查和监管应该贯彻全流程，确保安全生产有监控。
五、管理体制水利安全生产实施意见的管理体制应该分为五个层次：规章制度、员工人力资源、评价和考核、安全监管和教育培训。
1、规章制度。
依据实施意见，制定相关规章制度，管理施工的安全。
2、员工人力资源。
对安全管理人员和施工人员进行培训，提升人员素质，加强员工安全意识。
3、评价和考核。
对安全管理人员和工程承包单位进行严格考核，保证他们能够优质完成工程的安全管理任务。
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加强企业安全文化建设为水利工程建设保驾护航(最新版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees.
( 安全文化)
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部门：_______________________
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加强企业安全文化建设为水利工程建设
保驾护航(最新版)
安全文化是企业文化建设的重要组成部分。
淄博大禹水利建工有限公司的安全文化，是企业在安全生产实践中，经过长期积淀，不断总结、提炼形成的为全体员工所认同的安全价值观和行为准则。
如果把安全比作企业发展的生命线，那么安全文化就是生命线的血液，是实现安全的灵魂。
下面就企业安全文化谈一下个人的肤浅认识。
一、开展安全文化建设的重要性。
企业要以人为本。
要充分发挥人在企业安全生产中的主导地位和主观能动性，确保各项安全措施的落实，并自觉遵守执行。
个人认为，要重点健全完善以
下几个机制：
完善安全战略指导机制，提高安全文化的方向性。
对于企业来讲，安全的本质、目的都是不变的，但具体到每一个行业、每一个企业，由于所经营的产业不同，员工所从事的岗位不同，在大的安全战略指导方针基本不变（安全第一、预防为主）的前提下，必须要有符合本企业的安全生产方针。
例如，淄博大禹水利建工有限公司的安全方针为：安全第一、预防为主、齐抓共管、长治久安。
同时，不同时期有相应的安全指导机制，提出了安全生产的“三原则”和“六个确保”，明确了安全工作的主攻方向和战略方针，做到了安全工作有的放矢，为最大限度地发挥“人”在安全工作中的主观能动性奠定了基础。
完善安全目标考核机制，提高安全文化的持久性。
安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。
要建立可行的目标考核机制，让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。
完善安全理念渗透机制，提高安全文化的层次。
企业安全文
化能否最大限度地得到员工认可认同，很大程度上是企业各种安全理念渗透的结果。
在这方面，淄博大禹水利建工有限公司建立了完善的渗透保证体系，在将各种安全理念、警句汇编上墙的基础上，要求职工每天上班前进行学习讲解，自觉指导并运用到安全生产中，同时强化监督检查和考核兑现。
通过制度约束和柔性引导，使广大员工对安全工作重要性的认识有了新的飞跃，企业安全文化层次得到极大提高。
二、开展安全文化建设的必要性。
首先，安全是安全科学发展之本，是实现安全生产的重要基础。
通过这几年对安全生产现状的调查和思考，使我们认识到，要实现根本的安全，最终的出路在于安全文化。
其次，安全文化作为企业可持续发展的重要保障，是企业文明和素质的重要标志。
三、企业安全文化建设的主要途径。
1、以坚持强化现场管理为基础。
2、坚持安全管理规范化。
人的行为的养成，一靠教育，二
靠约束。
3、坚持不断提高员工整体素质。
人是企业财富的创造者，是企业发展的动力和源泉。
4、坚持开展丰富多彩的安全文化活动。
5、坚持树立水利施工大安全观。
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