土地变性申请报告样本

竭诚为您提供优质文档/双击可除土地变性申请报告样本
篇一：土地变性申请报告
关于商业用地转为居住用地的申请报告
安阳市********：
我公司正在运筹的*******项目所在地块，目前安阳市总规为商业用地。

而商业用地性质要求商业建筑面积达到总建筑面积的50%以上，这将导致剩余面积无法安置该区回迁居民。

为了顺利完成该项目，居民能早日回迁，特申请将该土地变更为居住用地。

特此报告，望政府领导给予支持批准为感！
************
20XX年*月*日
篇二：土地变性程序
划拨土地使用权协议出让报批程序（出让合同）：
办事流程：申报—国土分局初审—市国土资源局审核-
政府预审—规划用地—缴费—市政府批复
申报材料：1、原土地使用者的申请报告2份(主管部门签署意见)
2、提交《国有土地使用证》并复印1份
3、提交原宗地图并复印1份
4、土地使用权转让协议书2份
5、属房地产转让的应提供受让方的房产证复印件2份（交验房产证原件）
6、土地使用权评估报告2份
7、交验《建设用地规划许可证》并复印2份
8、规划部门《关于审批建设用地的联系函》原件、复印件各1份
9、规划部门的建设用地绿线范围图纸2份
10、计委立项批文2份
11、宗地图3份（分割出让的提供）
12、受让方的营业执照复印件2份
13、受让方组织机构代码证复印件2份
14、受让方的法定代表人证书复印件2份
15、受让方是个人的提供居民身份证或居民户口证复印件2份
16、受让方是房地产开发企业的应提供房地产开发资质
证书复印件2份
17、其他文件材料
收费标准1.出让金：不低于基准地价或宗地评估价的40%计收；营业税：不低于基准地价或宗地评估价的7.5%计收；契税：不低于基准地价或宗地评估价的4%计收；交易手续费：每宗地2600元。

（注：赣州市章贡区国有土地出让最低价标准为252元/平米。

）2、另外可能要征收的税：印花
税为五元；城市维护建设税：营业税额×7%；教育费附加：营业税额×3%。

工业用地转商业用地必须符合城市控制性详细规划，即：现行城市控规已将工业用地调整为商业用地。

根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）工业用地改变为经营性用地必须实行招拍挂出让”的规定，工业用地调整为商业用地后，应收回原工业用地重新按商业用地依法招拍挂出让。

具体操作程序如下：
1、原土地使用者向国土部门申请交回土地，并由原土
地使用者委托双方共同认可的评估机构确定补偿价格，对原土地使用者进行补偿。

2、国土部门根据规划部门出具的原地块调整后新的用
途及规划条件，在综合考虑政府公布的土地出让金标准、土地成本、市场教育参考价格和近期相邻宗地交
易价格的基础上，经规划、国土、财政、监察部门集体
会审确定土地出让起始价，并由土地交易机构依法组织招拍挂出让。

3、经招拍挂出让后产生新的土地使用者。

新的土地使
用者与土地交易机构签订成交确认书，并与国土部门签订土地出让合同，按合同约定缴纳土地出让价款。

4、土地使用者按土地出让合同缴清全部土地出让价款后，办理土地使用权证
篇三：土地变性
工业用地想变性为商业用地
工业用地想变性为商业用地，直接补交出让金是否可以，是否还需要进行招拍挂？
土地改变用途为经营性用地应当以招标拍卖挂牌方式
重新出让。

主要法律法规政策依据：
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条“土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用
途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。

”
《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发[20XX]70号）第四点
“四、加强对开发区建设用地的集中统一管理。

开发区建设用地必须符合土地利用总体规划并纳入土地利用年度
计划，选址必须纳入城市统一规划管理。

凡是违法下放农用地转用、土地征用和供地审批权，违法下放规划管理权的，必须立即纠正，废止有关文件。

要严格按照法定程序征用土地，并按法定标准给予农民合理补偿和妥善安置，严禁拖欠、截留和挪用被征地农民的补偿费用。

严禁低价协议出让土地，协议供地必须提前公布供地方案。

协议出让的土地改变为经营性用地的，必须先经城市规划部门同意，由国土资源行政主管部门统一招标拍卖挂牌出让。

禁止将以征用方式取得的农民集体所有土地用于农业园区开发。

各省、自治区、直辖市人民政府要对种植、养殖等农业园区的建设用地标准(或比例)做出规定，防止将农用地转为建设用地，变相搞房地产。

”
《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源
部令第11号）第四条“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各
类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。

前款规定以外用途的土地的供地计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者的，也应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让。

”
如果用途的变更符合城市规划，按政策个人认为只要按市场价格补交差价就可以了，这是一个基本的原则。

但是，在实际当中，不同的地方对这一原则的理解程度和政策执行方式都不尽相同，比如规定对这类土地必须进入市场公开交易（招拍挂），又如只要按经认可的市场评估价格补交清出
让金即可进入市场等等。

归总起来，这些操作的差别实际上可以理解为“应补交的市场价”如何实现的问题，政策对此并没有规定得很具体，地方如何操作就有了很大的灵活性，也就是说如果地方在执行上头的政策时可以采取更为严格
的措施，比如2楼朋友说的“必须招拍挂”等等。

值得注意的是，“必须招拍挂”个人认为需要有一定的前提，那就是土地使用权的取得方式，如果是以出让方式取得的工业用地，由于使用权已经被买断（一定年期），因此强制性要求“招拍挂”的做法不妥当，有违物权的基本准则；但如果是划拨用地，那政府就完全有权利要求进入有形市场公开交易。

《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发[20XX]70号）第四点中的部分原文：“协议出让的土地改变为经营性用地的，必须先经城市规划部门同意，由国土资源行政主管部门统一招标拍卖挂牌出让。

”招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）——国土资源布20XX年5月31日发布20XX年8月1日实施。