电费缴费通知单的送达方式

《电费缴费通知单》的送达方式店审景电企法规与维权
GUANGXIDIANYE
时向地方政府汇报在电费回收工作中遇到的困难,理顺
各种关系,营造良好的经营环境,尽力争取政府部门对
电费回收工作的支持.
电费回收工作是一项长期而艰巨的任务,电费管理
人员在具体工作过程中,不可避免地会遇到这样或那样
的问题.《电力供应与使用条例》第三十九条规定:客户
电费”自逾期之日起计算超过30日,经催交仍未付清
电费的.供电企业可以按照国家规定的程序停止供
电”.按此规定,客户一旦拖欠本月电费,供电企业只有
等到与客户约定的交费期过了3O天以后,才能对客户
的欠费行为采取停电措施,而这时,客户下一月的电费
也结算出来了,如果客户此时破产或停止用电,供电企
业就很难收回客户这两个月的电费.特别是自2000年
3月15日起,不允许再收取客户的电费保证金和电能
表保证金后,这种情况下,电力企业所担的经营风险就
会变得更大了.作为电力企业,争取通过以下途径避免
或减少这种风险:
(一)通过各种渠道,向政府部门反映电力企业的
困难,争取能够修改相关的法律,法规,适当缩短客户欠
费后电力企业采取停电措施的时间;
(二)对月用电量较多的客户.电力企业可与客户
签订电费缴纳协议,要求客户分小周期交纳电费,如一个月分2次或3次划拔当月电费,月末结清当月所有电费,协议中应明确客户若不按协议规定交费所应承担的违约责任,以起到制约作用;
(三)采取预购电方式收取电费,并且应逐步使预
购电费成为一种普遍的收费方式.钦州供电局从1996 年至今,已经对300多户客户安装预付费电能装置,使它在电费回收工作中取得较好的效果.特别是对陈欠电费部分,在客户每次购电时,采取扣除百分之几的旧欠电费方式,可尽快回收陈欠电费.
(四)建议借鉴香港中华电力公司对居民客户收取
电费抵押金的方式,电费抵押金的利息定期按银行的利率打入客户的帐户,从而保证电费的回收.
电费回收是电力企业生产经营成果的最终体现.而
电费回收工作任重而道远.需要我们在实际工作中不断完善电费回收的各项制度,并不断开拓新技术保证电费回收工作的顺利进行.
(作者单位:广西钦州供电局)
围2007.1(总第82期)
《电费缴费通知单》的送达,是指供电企业以
一
定方式或手段将通知单送交用户的行为或过
程,目的是让用户及时了解附载信息,进而对自己
的权利或义务作出反应和判断.所谓送达,过程为
送,重点在达,由于关系用户的权利义务,它是供
电企业全面履行供用电合同的重要内容.
现在的抄表方式,多数为工作人员直接挨门
到户,读取用电计量装置显示的当期数据,计算出
用户应当缴纳的电费数额.然后,根据既定格式,
分别填入相关数据,包括电费数额,缴费方式,地
点,期限以及逾期缴费的违约责任等,制作出完整
准确的《电费缴费通知单》,并将其投入用户表计
备箱或者信箱.可以说,传统的抄表方式决定了当
前通知单的送达方式.抄表人员直接送达,经济方
便,一举两得,但缺点是用户无法签署”送达回
执”,收到与否较难保证,往往容易引发纠纷.如果
用户坚持没有收到,供电企业将很难完成举证责
任,这会给电费违约金的计收带来风险.
为解决抄表人员直接送达的不足,可考虑通
过邮局投递的送达方式.投递送达,由于存有邮政
专业人员的交接记录,加盖邮戳,用户签收等资
料,能有效破解用户”没有收到或没有按时收到”
的辩解,为妥善解决电费纠纷奠定了基础.2005年
8月起,浙江诸暨,海盐等供电企业采取此种方式
送达通知单,收到了良好的社会效果.据报道,诸
暨等供电企业将传统的《电费缴费通知单》改进
为《客户电费服务信息单》,主要内容包括客户提醒,计费项目,电
量,电价,缴费金额,地点,方式,期限,违约责任,安全用电常识等, 受到了广大客户的欢迎,也有效地保护了供电企业的合法权益. ((电交缴交通早))的迷迄式
电企法规与维权
传真是便捷的信息传递方式,1999年施行的《合同法》也
确认了传真在合同签订中的重要作用.传真具有即时,快捷,
经济等特点,信息记录也能较好地解决送达回执问题.针对那
些重要用户,从优质服务及送达时效等方面考虑,可在供用电
合同中约定用户专用值班电话,传真及工作人员,定期发送应
缴电费,电价政策,节能降损,需求侧引导等信息.根据传真的
特点,最好还应在供用电合同中事先明确约定,如果用户收到
的传真错误或者模糊不清,应及时(如1小时内)与供电企业
联系,逾期不作联系的,视为已经送达.此后因为通知单送达
问题发生电费纠纷的,由用户承担相关事实的举证责任.
报纸期刊是现代社会重要的信息传播载体,覆盖面广,信
息量大,供电企业在特定情况下也可通过报纸期刊进行公告
送达.如对某欠费用户,留有可用资产,并且此前也和供电企
业签订了相关的实物折抵电费的补充协议,通常方式确实无
法联系的情况下,可选择通过报刊进行公告送达.公告送达
时,可参照《民事诉讼法》等有关规定,在充分考虑报刊的公
众基础上,至少应包括欠费数额,公告期限,逾期后果等内容.
通常情况下,能够采用其他方式送达的,不宜进行报纸期刊的
公告送达.
在《电费缴费通知单》送达过程中,各种复杂的情况都可
能出现,以致供电企业的电费信息不能顺利抵达用户.对于那
些因建筑设计,错时上班等各种原因造成送达困难的,可考虑
与用户所在街道,社区或物业管理公司签订有偿服务协议,尝
试委托送达.街道,社区或物业管理公司,会通过妥善,方便的
方式将通知单及时送达相关用户.委托送达中,用户因各种原
因仍没有收到通知单而导致电费纠纷的,责任可由供电企业
先行承担,如果受托的街道,社区或物业管理公司存在过错
的,供电企业有权追偿.’
手机,寻呼机等短信息告知也是不错的送达方式,具有经
济,便捷的特点.供电企业可与移动或联通公司签订短信平台
业务协议,届时向登记有手机,寻呼机的用户群发电费缴费信息.利用短信方式送达《电费缴费通知单》,方便实用,同时, 也可从技术上解决送达的回执问题,具有可操作性,但并非任
何用户都拥有或习惯使用手机,寻呼机,此方式有一定的局限性.
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詹它景
网络时代,电子邮件(E-mM1)已经成为重要的信息交流
方式.通过电子邮件送达《电费缴费通知单》,具有费用低廉, 即发即收的优点.供电企业可尝试利用邮件群发功能,对有常
用地址的用户进行电子邮件送达.但是,群发电子邮件送达也
有缺点,一是用户范围有限,二是未必稳定可靠.不过,电子邮
件可作为辅助的送达方式,以弥补常规送达的不足.
随着优质服务的深入开展,多数供电企业营业窗口都备
有电脑自助查询系统,内有各类业务报装流程,收费价格,受理期限以及电价政策等信息,一目了然,给用户带来了不少方便.遗憾的是,通过电脑自动查询系统了解用户当期及以往的电费支出情况却常常不能实现,降低了系统的利用效能.完整的信息查询系统,可使用户通过户名,户号,住址,身份证号等口令和密码轻松了解自己的用电及费用状况.
当期电费信息制作完成后,可通过程序设置,借助电话自
动报音系统完成《电费缴费通知单》的送达.自动电话通知系统在技术上已经比较成熟,供电企业可将整理好的《电费缴费通知单》按照用户的联系电话排入系统的通知队列,根据事先设定的时间和次数对清单中的用户进行语音自动通知,并录制备份相关情况,以便发生电费纠纷时用以提示证明.自动电话通知已在税务,电信等行业得到了较为广泛的运用,用户可听取录音也可接收清单传真.他山之石,可以攻玉,供电企业可利用95598特服电话平台,尝试借鉴引入.
供电企业可根据用电营销情况做好电费数据库,在本部
网站预留相应登录窗口,用户足不出户就可掌握当期或此前的用电情况及电费账户余额,从而提前安排好家庭支出.如果发现用电情况异常,还可及时向供电企业投诉咨询,以便查找根源,尽快做出处理.移动通信,投资基金的客户管理就是通过这种方式进行的,供电企业不妨拿来尝试.基于互联网的特性,此种送达方式难以在客户端留下充足证据,只宜作为辅助的送达方式.
送达是供电企业履行合同的重要内容,不仅适用于《电费
缴费通知单》,也适用于《欠费催缴通知单》和《欠费停电通知单》等.供电企业应针对不同客户,具体问题具体对待,分别采用不同的送达方式.目前,多数应以抄表人员直接送达,邮局投递送达和电话自动报音送达为主,其他方式聊作补助.随着科技的发展进步和远程集抄系统的推广应用,送达方式也将不断地作出调整和完善.
(作者单位:杭州市电力局)
2007.1(总第82期)团。