2020年移民政策变化大盘点

2020年移民政策变化大盘点
作者：胡墨涵刘薇禛平张禹
来源：《留学》2020年第24期
2020年，移民政策的关键词有哪些？
2020年全球及区域移民政策变化
2020年2月19日，英国政府公布了2021年的移民计划，移民体系将添加积分系统。

2020年3月1日，德国公布了更新过的针对非欧盟国家专业人才工作签证以及长期居留政策。

2020年4月2日，爱尔兰移民局表示，计划取消4月至6月窗口期的天数限制。

2020年4月21日，受疫情影响，特朗普宣布暂停受理外国公民赴美移民，为期60天。

2020年5月17日，英国移民局公布了2020年英国移民条例的修改法案。

2020年6月12日，爱尔兰移民局取消2020年爱尔兰投资居留计划（IIP）的递交窗口期。

2020年6月22日，美国总统特朗普签署总统行政令，宣布在2020年年底之前暂停发放多种工作签证。

2020年7月第二周，澳大利亚内政部发布了关于2020年到2021年移民政策的问答，并提到2020-2021年的移民配额，并确定189和491的EOI会继续发放。

2020年8月24日，加拿大移民局（IRCC）加拿大申请人持有效工作offer，就可在境内申请特定雇主（LMIA）下的工作签证。

2020年10月22日，英国内政部发布了最新的英国移民政策修正案，积分制将确实落实于移民法案。

2020年11月19日，新加坡经济发展局启动TECH.PASS科技准证计划，2021年1月开放，限500个名额。

2020年11月24日，澳大利亚针对457/482临时工签的新政策可以执行。

2020年12月4日，美国移民法案S386通过，以H-1B签证身份转换绿卡将被限制。

2020年12月17日，澳大利亚政府宣布商业移民申请条件提高，部分对中国移民者有利条款取消。

7大移民热门国家政策详解
美国
大选前后政策频变动
S.386法案对华相对友好
以往政策：
在2019年H-1B签证便开始持续收紧。

从2019年末开始，美国EB-5投资移民法案生效后，EB-5的排期急剧增加，中国人申请等待时间相当长，近几年开始，美国对华移民政策愈发收紧。

政策变化：
2020年10月8日，特朗普政府发布了号称“史上最严”的H1B签证规定，新规规定H-1B 申请者的工作职务必须与专业学位紧密联系，取消H-1B签证抽签获取制度，申请H1B签证需要按照在美工作的工资等级进行分配，各工资等级的申请人有一定的签证获得配额。

等级高的申请者优先获得H1B签证，有100%的配额，最低一级的则不能获得签证，无配额。

随着拜登总统上台，特朗普此前制定的H-1B签证计划被驳回。

12月3日，美国参议院通过了最新的《技术移民公平法》（HR 1044/S386法案），该法案将为申请绿卡的不同人士提供相同的等待时间，之前，绿卡的配额每个国家不能超过总移民配额7% 的限制，但2022年10月后，绿卡配额将被取消，针对此法案，美国政府给予了9年缓冲期，在9年里，中国国籍人士的绿卡配额将从10%左右逐步增长到14%左右。

而亲属移民的绿卡配额也会变得更多。

英国
部分签证申请细则变化
积分制落实
以往政策：
自2019年开始，Tier1企业家签证和毕业证企业家签证被取消，创新签证和初创者签证登场，且英国政府宣布將在2020年以后恢复两年工作签证PSW。

政策变化：
2020年10月22日，英国内政部发布了最新的移民政策修改法案，将之前一直呼吁的“积分制”移民政策落实。

所有工签类签证都将根据申请人的积分进行评判，再择优发放。

而评分标准主要依据申请人的英语水平、工作水平、雇佣offer、工资水平等。

如果所有分数相加超过70分，便可获得签证。

而创新签证（Innovator）和初创者签证（Start-up）也发生了一定的改动。

除了资金需求以及细节需求的变动外，在新政策下，在英国生活超过12个月，便可免除资金证明，申请创新签证需要递交相应的商务计划书。

另外，针对2020年一直持续的疫情，在2020年1月24日到2020年8月31日期间，因疫情滞留英国的人士，不需要承担法律后果。

新西兰
颁布新雇主担保签证
以往政策：
在2019年，新西兰发布了一系列移民新政策，父母团聚签证在2020年2月重启，而银蕨签证被关闭。

政策变化：
2021年，新西兰方面将对临时工作签证的筛查制度做出一定的调整，将引入一种新的雇主申请流程，此流程包含3个审查阶段。

同时，新西兰的6大临时工作签证——必备技能工签、准则类技能工签、杰出人才类技能工签、居住地工签、实习经历和工作搜寻类的银蕨签证将被取消，被新的雇主担保类签证所取代。

2020年7月15日，移民局在审批基本技能工签时将使用工资中位数作为申请标准，而不再根据澳大利亚和新西兰的标准职业分类（ANZSCO）来评估申请人。

新加坡
推出TECH PASS科技准证计划
全球范围内吸引人才
以往政策：
新加坡的移民方式包括投资移民、技术移民、结婚移民等，在2019年，新加坡政府表示会继续吸引更多的移民劳动人口。

政策变化：
2020年年末，新加坡政府宣布将联合推出（TECH PASS）科技准证计划，该计划的推出是为了吸引全球顶尖的人才进入本地的科学产业系统，为新加坡的科技产业做出贡献。

申请科技准证需要申请人在过去一年的固定月薪至少达到20000新元，具备一定的领导或技术开发经验，申请人还必须在新加坡担任一定的职务或具有一定的工作经历。

加拿大
PGWP毕业签证持有者
滞留期间可恢复身份
以往政策：
2019年1月，加拿大移民局重新开放父母、祖父母担保移民计划，即PGP计划。

2019年3月14日，加拿大BC省企业家移民区域试点项目正式启动，投资额和净资产要求降低。

2019年7月8日，加拿大安省发布企业家移民新政，针对在大多伦多地区内创业的申请人，最低投资额从100万加元降低至60万加元。

政策变化：
2020年，受新冠疫情的影响，加拿大对PGWP毕业工签进行了修改，在最新的政策中，如果因疫情原因，留学生在自己国家上网课，也完全不需要担心工签问题。

自2020年1月30日开始，如果之前申请的签证过期且滞留加拿大超过90天，在2020年12月31日前，都可以恢復身份。

爱尔兰
受疫情影响，取消IIP窗口期
以往政策：
若需要移民爱尔兰，则申请人必须年满18岁，且为非欧盟公民，申请者需要证明名下拥有200万欧元的资产证明，同时申请者需要开具证明来证明自己与16岁以上子女在中国无犯罪证明。

政策变化：
2020年受新冠疫情影响，爱尔兰方面取消了投资移民项目（IIP）2020年4月份到6月份的申请窗口期限制，所有申请人的文件都可以在4月1日至6月30日递交。

并对之后的申请安排做出进一步的决定。

在2020年6月12日，爱尔兰移民司法局进一步宣布取消2020年IIP 的窗口期限制，申请人可以随时递交申请。

澳大利亚
商业移民难度增大
申请细则有所变更
以往政策：
2019年澳大利亚昆山士兰州暂停受理188类别和132类别签证，商业移民计划逐渐在各州被暂停，澳大利亚商业移民难度增大。

政策变化：
截至2020年12月，澳大利亚188A投资移民签证虽然未被取消，但部分申请条件变更。

在188A创业投资移民签证的申请中，家庭净资产量要求增加，而通过188A投资移民签证转变为888A永久居民绿卡身份所需的考察期从2年变为了3年，不过变更也给予了一些利于申请者的条件，如188A签证长度自4年延长至5年。

从2021年7月1日开始，188D高端投资者签证和132风投企业家签证将不再被受理。