试析民族地区高校思想政治理论课教学特点——以兴义民族师范学院为例

一、民族地区高校学生的特点
（一）多元的民俗文化背景形成的思维差异。

与其他地区高校相比，民族地区高校的少数民族地区生源学生及少数民族学生所占比重较大。

而少数民族地区的学生，无论是少数民族还是汉族都会不同程度地受到地方少数民族文化和风俗的
收稿日期：2017—08—22基金项目：兴义民族师范学院2014年校级课题《慕课在民族地区高校思想政治理论课中的应用前景研究》的课题文章，课题编号：14XYSY01。

作者简介：苏登飞（1988—），兴义民族师范学院马克思主义学院专任教师、法学硕士。

蔡红艳（1992—），兴义市鲁布格镇中心幼儿园在编教师。

试析民族地区高校思想政治理论课教学特点
——
—以兴义民族师范学院为例苏登飞
蔡红艳
（兴义民族师范学院，
贵州
兴义
562400）
摘要：民族地区高校学生与其他地区高校学生相比，存在着思维、视野、心理、能力差异。

民族地区
高校思想政治理论课师资情况也有自身的特点。

民族地区高校思想政治理论课教学过程受教学环境、教学设施的严重制约。

有必要从学生、教师、教学过程、教学效果等各个层面对其进行分析，以期能够促进民族地区高校思想政治理论研究和实践教学的发展。

关键词：民族地区；思想政治理论课；教学文章编号：中图分类号：G641文献标识码：A
On the Teaching Characteristics of Ideological and Political
Theory in Colleges and Universities in Ethnic Areas
——
—Taking Xingyi Normal University for Nationalities as an Example SU Dengfei ，CAI Hongyan
（Xingyi Normal University for Nationalities,Xingyi Guizhou,562400,）
Abstract:Compared with other colleges and universities,students in ethnic areas have different thinking,vision,psychology and ability .The teaching staff of ideological and political theory in colleges and universities in the ethnic areas also has its own character-istics.The teaching process of ideological and political theory in colleges and universities is severely restricted by teaching environment and teaching facilities.It is necessary to analysis the students,teachers and teaching process,in order to promote the development of Ideological and political theory teaching in ethnic areas.
Key words:ethnic areas ；ideological and political ；quality
影响。

这种相互的交织影响在高校思想政治理论课教学中常会表现为对课程内容的思维方式不同。

例如，坐落在贵州省黔西南布依族苗族自治州的兴义民族师范学院作为一所典型的民族地区高校，其2011年的“调查数据表明：43.3%的学生是少数民族”[1]。

在该校的《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》中讲到民族区域自治、民族平等问题时，以汉族为主体的其他地区高校学生一般会认为民族区域自治制度是对少数民族的照顾，而生活在少数民族较为集中地区的汉族学生则提出民族区域自治制度对生活在实行这一制度区域的汉族不公平。

另一方面，少数民族地区的个别民族学生认为民族区域自治是对少数民族的不尊重，理由是“只有弱者才需要特别的关注和同情”。

（二）闭塞的地理环境形成的视野差异。

少数民族聚居地区和民族区域自治地区，通常都处在相对闭塞、交通状况较差的区域。

这些生源地的学生，对国家时政、国际热点、世界局势的关注度往往是比较低的。

尽管互联网和智能手机的不断普及一定程度改善了交通相对闭塞、信息相对匮乏的状况，但尚未得到根本转变。

就当前兴义民族师范学院的情况而言，学生们在大学之前缺乏课堂外的大量信息输入，造成了他们知识面窄，视野不开阔，对国家时政、国际热点、世界局势既不关注，也不感兴趣，对偏向大政方针的、偏理论性的思想政治理论课感到乏味，甚至厌倦，对国家政策方针的理解不够全面，对于这一些问题不能以开阔的视野进行全面的分析。

（三）欠发达的区域经济形成的心理差异。

通常出生偏远、经济条件不是特别好的学生，性格更易偏内向，也更容易产生自卑等心理问题。

即便一些人天生很外向，在那样的环境成长起来，往往会更自强、懂事、成熟，因而有时也更谨慎、更寡言。

思想政治理论课堂中，这样的学生大量存在，让老师很难组织起热烈的讨论。

这些学生将思政课视作“高大上”的东西，对其“敬而远之”，认为“那些是国家领导人才用的东西，跟我们平民老百姓有什么关系”，没有将思政课学习当作提升个人思想境界和政治素养的重要途径，而只是应对考试才学。

（四）落后的中小学教育形成的学习能力差异。

兴义民族师范学院约有70%的学生来自农村。

受父母文化层次及中小学教育质量较低，以及民族地区高校录取线较低的影响，民族地区高校的大学生整体学习能力比发达地区有较大差距。

学生阅读理解能力、综合分析能力、辩证思维能力等方面的欠缺，使得思想政治理论课教学效果大打折扣。

要真正达到思想政治理论课的教学目的，很多时候需要学生们超出课本简单的字面意思和文字条款。

要结合历史与现实、国际与国内、个人与国家民族社会，结合经济、政治、文化、社会各方面的内容，来对我国近代以来党带领全国人民取得民族独立，建立新中国，并进行社会主义现代化建设的历史有一个全面而深刻的理解，进而能对当前党和国家的现状和政策有更清醒的认识，才能肩负起当代大学生的历史重任。

需要学生有较强的自学能力和理解能力。

二、民族地区高校思想政治理论课教师的特点
（一）高学历、高职称人才短缺。

在较长的时期内，民族地区存在着一个恶性循环，即：越是偏远落后，越难出人才；越难出人才，越是贫困落后。

尽管这些年各地高校的硕士、博士大量毕业，民族地区也加大了人才引进力度，但是由于学校所在地的条件较差，引进来的外地人才往往“人在曹营心在汉”。

到偏远的民族地区工作，成为了一种找不到工作的权宜之计，或找到更好工作的跳板。

在地方交通、经济水平和生活条件短时间内无法根本改善、学校经费又很有限的情况下，“引不来、留不住”是民族地区高校长期面临的困难。

在这种情况下，学校也只能退而求其次，为满足基本的教学任务而录用学历层次相对较低的教师。

截自2016年，兴义民族师范学院师资队伍共469人，正高职称及博士分别只有26人、11人，仍有相当比重的本科学历的教师，某些紧缺专业甚至还有大专层次的教师。

硕士、博士多是中青年教师，并且博士比重很小，也少有国内顶尖学府和国外留学经历的科研人才。

民族地区高校教师学历层次较低这一现状目前正在改变，但仍需一段时间的努力。

（二）教师综合素质还不够高。

“思想政治理论课教师不同于其他教师，他们肩负传承国家主流意识形态，帮助青年大学生健康成长的历史重任。

思想政治理论课学科性质独特，时政性较强，因
此，该课程的教授对任课教师提出了较高的要求，特别是在政治思想和业务水平等方面。

”[2]但当前民族地区思想政治理论课的教学效果并未达到理想状态。

由于师资力量的缘故，许多非思政专业的校领导或辅导员担任看似简单的思政课教学，一些授课者的业务素质并不能达到授课的基本要求。

专业的思政课教师队伍中也有部分人自认为业务精通，不能从国家战略的高度认识这门的重要性，在教学各环节中不能严格要求自己，难以保证应有的教学效果。

非专业教师的能力问题与专业教师的态度问题，成为影响教学的两大突出因素。

（三）政治觉悟和政治敏感度需进一步加强。

要真正做好思想政治理论课教学工作，首先要求教师具有高度的政治觉悟。

新任思政课专职教师原则上须是中国共产党党员，教育部的此项规定正是高校思政课特殊政治要求的体现。

高校思政课教师必须把握该课程的重大战略意义，提高政治觉悟，明确教学目的，把大学生的思想道德和政治素质的培养作为主要任务。

然而，相比发达地区，民族地区高校思政课教师整体政治觉悟不够高，对课程的战略意义和深层教学目的把握不足。

教学目的认识不足，对中央精神领悟不够，就容易造成无的放矢，事倍功半。

政治觉悟不高，还体现为政治敏感度不够，对党和国家的最新会议、最新决策、最新思想和最新理论的关注和学习不足，因而不能适时结合时政热点、政策及理论新走向进行教学，教学效果受到很大局限。

（四）教学方式相对落后。

在思政课这样的理论性、政策性、思想意识引导性较强的课程中，特别需要采用灵活多样的教学方式。

民族地区高校的落后是整体性的，当然也包括教学方式的落后。

例如，电子屏幕、影音资料、网络材料、慕课等在思想政治理论课中的运用不足，演讲、演唱、辩论、讲座、诗歌比赛等多种适合思政教学的方式运用不足，学生亲往红色遗址、革命博物馆等地方接受现场实践教学的机会不多。

要改善课堂氛围，增强学生学习兴趣，最有效方法之一就是灵活多变地选择适当的教学方式。

实践证明，结合革命遗迹、遗物、文献资料、影音资料辅助教学，能给学生以极大的感官震撼，不仅有利于增强其革命认同意识，而且能激发他们爱党、爱社会主义的强烈情感，能够很好的弥补纯理论教学所存在的不足。

然而，受各种现实因素，特别是经费、制度和安全等因素影响，兴义民族师范学院的教师在先进教学方式的开展方面并没有充分施展拳脚。

三、民族地区高校思想政治理论课教学过程的特点
（一）教学环境。

大学教育是一个与社会接轨的比较开放的教育，因而思政教学也较大程度受地方大环境影响。

民族地区高校所在地方的政治、经济、地理、社会环境的不同特点会导致思想政治理论课呈现出一定的特点。

首先，较为偏远的地理环境和更加基层的社会环境，使高校的办学定位更低。

兴义民族师范学院坐落于黔西南州府所在地——
—兴义市，在全国来看地理位置相当偏僻，交通不便、经济落后，人们大都还在为基本的生活物资奔波。

2008年，州委州政府提出“举全州之力”支持学校“升本”，一方面反映出州委州政府对学校建设的重视，另一方面却难以掩盖一个民族地方高校建设的困难和尴尬。

兴义民族师范学院面临诸多发展困难，一则只能将办学思想定位在“民族性”、“地方性”这种层次，二则难以将注意力放在思想政治公共课教学方面。

其次，民族地区高校的教育主管部门对高校及其思想政治理论课的影响也不能忽视。

作为黔西南州唯一的本科院校，兴义民族师范学院由省州共管，实际上主要由黔西南州管理。

而州委州政府更容易将有限的资金支持地方经济发展，忽视高校作为教育机构的潜在价值。

思想政治理论课在促进地方经济快速发展，为地方作出显而易见的贡献方面更是落后于其他诸如农林类、工程类专业的，思政教学相对地被边缘化不可避免。

（二）教学设施。

民族地区高校的基础设施远没有东部发达地区那样完善。

教学“硬件”设施的落后和缺乏仍然在很大程度上阻碍了思想政治理论课教学质量的提高。

兴义民族师范学院的学生食宿、沐浴条件、体育运动设施、教学设备、实验设备、图书馆、教师公寓、公共交通等等一系列基础设施都有一定的历史欠账，并且短时间内难以根本改善，这无疑会制约教学质量的提高和学校整体的发展。

没有一个良好的校园环境和舒适的授课环境，显然不利于学生学习。

有条件的高校不仅建有专门的思想政治教育类或马克思主义类的图书馆，为学生提供丰富的思政类课外资料，而且严格落实国家规定的思想政治理论课教学专项经费，以开展
思想政治理论课改革及其他实践活动。

但这些对于民族地区高校来说，还有很长的路要走。

（三）教学手段和方法。

“巧妇难为无米之炊”，受“硬件”设施和师生综合素质的影响，民族地区高校的思想政治理论课教学手段和方法相对比较落后，甚至有些还是中学式的应试教学方式。

改革开放以来，学生们的思想观念已经发生了很大变化，思想政治理论课程教学内容也不断与时俱进。

因此，相应的教学手段和方法也必须不断更新，以适应新的教学内容和新的学生特征。

特别是要从照本宣科式的纯理论教学中解放出来，增加更多具有时效性、趣味性的实践教学。

早在2008年中共中央宣传部、教育部《关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》中就指出：“要从本科思想政治理论课现有学分中划出2个学分、从专科思想政治理论课现有学分中划出1个学分开展本专科思想政治理论课实践教学”②。

“但是许多民族地区高校都没有按照这一规定进行实践教学，专门开课，评定学分。

”[3]
四、综合教学效果的特点
（一）考核及格率比较低。

思政课教学改革已在各高校全面展开，考核方式也发生了很大变化。

但由于民族地区高校思政课改革步伐较慢，卷面考试仍然是思想政治理论课考核的主要方式之一。

比较改革前兴义民族师范学院同等难度的考试就会发现，学生的及格率存在逐年下降趋势，因此也更加迫切地实施教学改革。

例如，进一步增加实践教学内容，并在考核过程中得到更多体现，从而适当降低卷面成绩比重，在改善考核及格率较低的情况的同时，实现教学考核的全面化和科学化。

从下表反映的改革实验班的成绩分析可以看出，通过改革，不合格率大大降低，成绩分布趋向合理。

涉及到实践课程设计、经费、监管、学生安全、效果评估以及规范化、制度化、规模化等一系列问题，这一改革仍是一个长期的过程。

（二）思想道德和政治理论水平提升有限。

提高大学生的思想道德素质和政治理论水平是思想政治理论课的重要目的，但民族地区高校毕业生的思想道德素质和政治理论水平的提升并不明显。

现实表明，高校大学生特别是民族地区高校大学生的思想道德素质更多是与从小的家庭教育和中小学教育有关，在成年大学生个人习惯、道德、
人格已基本趋于稳定的情况下，因思想政治理论课而得到的提升是有限的。

另一方面，许多民族地区高校学生在卷面考查中，只能很好地完成选择、判断等客观题，而对后面的论述题、辨析题、小论文等理论性较高的主观题束手无策，这正是他们思想政治理论水平不够高的表现，也直接影响了部分毕业生在面临工作考试，特别是公务员、教师招考时的《申论》等考试中的表现。

（三）社会责任感、使命感不够强。

增强大学生对党和国家的热爱，增强大学生的社会责任感、使命感是思想政治理论课的又一重要目标。

如果只是以通过考试为目的让学生被动接受思想政治教育，则很难培养他们强烈的爱国意识和社会责任感。

民族地区高校的相当一部分学生存在所谓的“现实主义”和“个人主义”思想，他们只注重能不能顺利地毕业，以及毕业后能不能找到一份好的工作，至于国家政治理论和指导思想，那“是国家领导人的事”。

这一现象并没有因思想政治理论课教学而得到根本性的改善。

甚至随着大三、大四阶段深入社会、了解社会而变得更加“务实”，缺乏大学生应有的远大抱负和社会责任感。

大学生是未来，是希望，是实现中华民族伟大复兴的中坚，一旦他们没有了社会责任感、没有了远大抱负，将是高校思想政治理论教育的失败，更将是国家兴旺和社会和谐的隐患，必须引起高度重视。

注释：
①参见“兴义民族师范学院”网站“学校概况”资料。

②参见中共中央宣传部、教育部《关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》（教社科[2008]5号）文件。

参与文献：
[1]杨欢欢.民族地区师范学院大学生思想政治教育研究——
—以兴义民族师范学院为例.[J]兴义民族师范学院学报，2011（12）.
[2]孙丽.论民族地区高校思想政治理论课教师应具备的素质.[J]内蒙古财经大学学报，2015（6）.
[3]韩文书.民族地区高校思政理论课实践教学的现实困境和路径选择——
—以喀什师范学院为例.[J]喀什师范学院学报，2015（1）.
责任编辑：高齐天。