质量管理体系审核作业指导书
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2、今年质量目标的完成情况、方针的实现情况如何向全体员工进行沟通?
3、今年有没有重大质量问题、顾客投诉、或突出的业绩，是否向全体员工沟通?沟通的渠道是否建立?
4、沟通的方法及频次是否确定(可定期与不定期进行)，是否适宜?
面谈，包括与不同层次人员的谈话予以证实.
审核员：审核组长：第页共页
中质协质量保证中心QAC--TB10--表03
7·3·5
1、是否按策划(7，3·1)的安排对设计和开发进行验证?验证方法与产品特点是否相适宜?
2、验证结果(绝大部分情况下应有书面结论)及其提出的任何必要措施是否予以记录。
审核员：审核组长：第页共页
质量管理体系策划
1、从手册的文审及现场审核中，证实企业对QMS正常情况下的策划，是否满足4·1及质量目标的要求。
2、解是否存在QMS的变更情况或需要QMS变更的条件，存在变
更时组织应对变更进行策划，以及规定与变更有关的运行过程和相关资源，并保持QMS的完整性。
职责与权限
1、询问最高管理者对质量管理体系有效运行相关的部门及岗位的职责，权限和相互关系是否予以规定和沟通?如果有文件，查相关文件。
1、组织是否为实现产品符合性确定了所必需的基础设施(如场所、硬件、软件及服务设施)?
2、是否存在因基础设施不足造成或可能造成产品的不符合?
3、是否提供并维护所必需的基础设施?查维护内容、要求及相应实施情况。
工作环境
通过询问/查阅相关文件或现场证实
1、是否确定了为实现产品符合性所需的工作环境?
2、是否存在因工作环境不适宜造成了产品的不符合?
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检查表
受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
备注
1
2
3
5·1
5·2
5·3
管理承诺
1、询问最高管理者是如何向组织传达了满足顾客和法律、法规要求的重要性?是通过什么方式传达的?
2、询问最高管理者，保证资源的职责是如何落实的?是以文件方式，还是口头指令，若为口头指令可对不同层次抽样展开询问，核实其他人的回答与最高管理者陈述是否一致?最高管理者应控制哪些资源，如何去确保资源?是否存在问题?
2、对顾客没有提供形成文件的要求时，在接收顾客要求前，是否都进行了确认
3、产品要求变更时，抽查评审记录及相关文件的修改记录，并询问相关人员是否知晓己变更的要求?
审核员：审核组长：第页共页
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检查表
受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
以顾客为关注焦点
询问最高管理者:
1、是否清楚组织在确定顾客要求(见7.2.1)，满足顾客要求（8.2.1）方面的状况?出现问题时，如何解决？
2、通过什么方式确保顾客的要求得到确定、满足？并根据询问的线索进一步核实。
此要素要结合7·2·1，7·2·2，7·2·3，8.2.1等来体现其充分性、有效性
质量方针
1、对顾客的要求(包括交付和交付后活动的要求)是否得到充分的识别并予以确定。
2、顾客没有明确，但规定或已知预期用途所必需的要求(产品的固有特性)是否确定下来?
3、与产品有关的法律、法规及要求是否充分确定?
4、组织自身是否确定了其它附加要求?
5、以上要求是以什么形式体现，对1。4条款的要求要做出明确回答，如果未形成文件，询问相关的职能人员回答是否一致?
2、对设计和开发之间的接口如何管理，是否明确分工，确保有效沟通。
3、策划输出随设计、开发进展是否存在更新情况，更新后对于第1条中的相应要求是否保持明确?
4、设计各阶段所需资源是否充分，人员能力是否胜任?
注：设计和开发策划的输出形式可以是不同媒体。一般是文件形式，可以抽查策划的输出文件，证实是否满足上述各项要求。
1、质量方针是否由最高管理者正式发布，并文件化?
2、质量方针的内容与本组织宗旨是否相适应?
3、通过文审及与最高管理者谈话，证实质量方针内容是否体现了满足顾客与法律法规的要求及质量管理体系的持续改进两方面的承诺?
4、质量方针能否为质量目标的建立和评审提供框架?
5、对质量方针要定期或不定期的评审，以保持方针的持续适宜性;进行评审的目的和时机是否明确;
7、对于上述1-6条的审核，要通过对7·2-7·5的审核予以证实。
特定情况:
1、对于特定的产品、项目或合同是否识别，是否针对与常规不同的特定内容进行了策划，策划的输出形式是否适宜，内容是否有针对性可操作?
说明:
1、对常规的策划，可通过与管理者代表及体系策划的主要人员进行交流，了解对产品实现过程是如何策划的，因第七章各个条款都存在着策划活动，因此对本条款的审核，要通过对第七章全部审核完后，由审核组长或专业审核员汇总，得出策划的输出形式和内容是否适宜的结论。
检查表
受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
备注
9
5·6
管理评审
1、最高管理者是否按计划的时间间隔对质量管理体系进行评审?
2、管理评审输入:
1)输入是否充分，体现以下方面内容:
a)审核结果质量);
d)预防和纠正措施的状态;
e)以往管理评审的跟踪措施;
2、是否针对能力的需求提供相应培训或采取其它措施?
3、是否从人员能否胜任的角度来评价采取措施的有效性?
4、通过询问了解员工是否认识到所从事活动的相关性和重要性，是否了解与其有关的质量目标以及实现情况?
5、查阅与质量管理体系规定职责有关人员的教育、培训、技能和经历的适当记录。
基础设施
通过询问/查阅相关文件(不强求形成文件)或现场证实:
备注
17
7-2-3
与顾客的沟通
1、对产品信息以什么形式(如产品目录、产品使用说明书等)进行确定，如何向顾客沟通，对沟通的方式及职责、权限是否明确，并予以安排。
2、对于顾客的问询、合同或订单的处理，包括修改的安排是否确定并实施。
对于顾客的反馈(包括投诉)，是否建立接收、处理及向顾客反馈的渠道
审核员：审核组长：第页共页
中质协质量保证中心QAC--TB10--表03
检查表
受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
备注
18
19
7·3
7-3-1
7-3-2
设计和开发
设计和开发策划
1、设计和开发策划时，是否明确:
a)设计和开发的阶段(包括完成期限);
b)设计和开发各阶段的评审、验证和确认活动?
C)各有关部门和人员参加产品设计和开发的不同阶段、不同控制活动中的职责与权限。
f)可能影响质量管理体系的变更;
g)改进的建议。
2)输人是否是基于事实和信息的分析。
3、是否就质量管理体系的适宜性、充分性和有效性进行系统的评价?
4、是否评价质量管理体系改进和机会变更的需求?
5、管理评审输出是否包括:
a)质量管理体系及其过程有效性的改进;
b)与顾客要求有关的产品的改进;
C)资源的需求;
6、质量方针是否传达到组织内成员，抽查不同层次人员证实对质量方针理解的状况。
审核员：审核组长：第页共页
中质协质量保证中心QAC--TB10--表03
检查表
受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
备注
4
5
6.
5.4.1
5-4-2
5-5-1
质量目标
面谈或查阅证实性文件:
1、质量目标是否文件化?
2、与产品实现过程的策划人员进行交流，了解对特定的产品、项目或合同是否识别，并了解是如何策划的，是否注意策划的过程。
审核员：审核组长：第页共页
中质协质量保证中心QAC--TB10--表03
检查表
受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
备注
15
16.
7-2-1
7.2.2
与产品有关的要求的确定
设计和开发输入
1、是否对与产品有关的设计和开发输入予以确定、并记录?输人的内容是否包括:
a)功能和性能要求;
b)适用的法律、法规、要求。
C)适用时，以前类似设计提供的信息。
d)其他要求。(如包装、运输、贮存、维护、环境等)
2、是否对设计和开发输人的充分性与适宜性进行评审:
a)评审输入是否能满足己确定的产品要求;
1、设计和开发的输出形式是什么，是否便于对其输入要求进行验证?
2、抽查设计和开发的输出是否做到了:
a)满足输入要求;
b)为采购、生产的服务提供适当的信息(如:材料清单，图纸、说明书等)。
C)输出包含或引用验收准m(m:检验和试验要求)。
d)输出所规定的产品特性申，是否明确了对产品正常使用至关重要的特性和对产品安全性有影响的安全特性。
2、质量目标是否体现有能力稳定地满足顾客和法律法规的要求，以及持续改进增强顾客满意方面的内容?是否包括了满足产品要求(产品固有特性)的内容?是否与方针相一致，体现质量方针的要求?
3、质量目标能否体现出时限性及可追求性?
4、质量目标能否测量?质量目标是否在相关职能和层次上展开(至少职能
部门应制订目标门职能部门目标的适宜，洼、协调性?如何展开并实施的，在职能部门进行证实。
a)确保QMS所需的过程得到建立、实施、保持;
b)向最高管理者报告QMS的业绩和任何改进的需要;
C)确保在整个组织内提高满足顾客要求的意识。
d)就QMS有关事宜与外部的信息交流。
2、询问管理者代表如何发挥以上职责?
面谈，包括与不同层次人员的谈话予以证实
内部沟通
询问最高管理者并在相关部门查证
1、是否在组织内部门之间及过程之间建立适当的沟通过程，对Q鹏有效性的问题进行沟通?沟通的内容是否予以规定。
6、对1-4条中识别出的要求是否转化为7·1、7·3、7·4、7·5的输入?
与产品有关的要求的评审
1、在向顾客承诺提供产品之前，对于7·2·1中确定的与产品有关的要求是
否进行充分评审?评审内容是否包括以下方面:
a)对产品要求是否做出明确规定?
b)与以前表述不一致的合同或订单的要求是否得到解决?
C)组织是否有能力满足产品的使用交付和服务方面的要求?抽查相应要求及评审结果，以及评审所引发的措施的记录。
3、抽查设计输出是否放在行前得到批准?
设计和开发评审
1、是否在适当阶段(7·3·1中策划出)对设计和开发进行了系统的评审?
2、评审内容是否包括:
a)评价输出的结果满足要求的能力;
b)识别和发现任何问题和不足，并提出必要的措施。
3、参加人员是否包括设计与开发有关的职能代表。
4、评审结果及任何必要措施的记录是否予以保持。
3、对这些工作环境是否进行了适当的管理，以实现产品的符合性?
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检查表
受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
备注
13
7·1
产品实现的策划
常规情况:
1、是否确定了产拙实现的主要过程(按7.2-7.5)?如有删减，是否能免除组织提供满足要求产品的能力和责任(应以文字予以描述，或在相关章节体现)产品实现过程有无外包，组织对外包过程是否做到了有效的控制。
2、了解产品实现的策划过程，是否将质量目标分解到相关职能和层次。
3、对于产品实现过程所需的文件、资源、记录是否确定。
4、是否策划过程所需的验证、确认、监视、检验和试验活动，明确产品/过程产品的验收/接收准则。
5、策划的输出形式和内容是否恰当?是否适用于组织的运作方式?
6、产品实现的策划是否与其它过程要求相一致。
b)设计输人是否适宜?有无过期、落后、违反现行法律法规、不符合要求"的内容?
c)评审设计输人是否全面，有无漏项?
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中质协质量保证中心QAC--TB10--表03检查表
受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
备注
20
21
7-3-3
7.3.4
设计和开发输出
6、管理评审是否有记录?
7、管理评审输出的结果及采取的各种措施是否进行跟踪及记录。
审核员：审核组长：第页共页
中质协质量保证中心QAC--TB10--表03
检查表
受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
备注
10
11
12
6
6·2
6·3
6·4
资源管理
人力资源
1、是否从教育、培训、技能与经验方面明确了从事影响产品质量工作的不同岗位人员的能力要求(从文件或询问岗位人员予以证实)?
2、现场审核时，抽查相关的部门和人员，以证实相关的职责、权限是否与规定的一致。
审核员：审核组长：第页共页
中质协质量保证中心QAC--TB10--表03
检查表
受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
备注
7
8
5-5-2
5-5-3
管理者代表
1、是否在管理人员中正式任命了管理者代表?(任命的形式不一定形成文件)是否赋予了管理者代表以下方面的职责和权限?
3、今年有没有重大质量问题、顾客投诉、或突出的业绩，是否向全体员工沟通?沟通的渠道是否建立?
4、沟通的方法及频次是否确定(可定期与不定期进行)，是否适宜?
面谈，包括与不同层次人员的谈话予以证实.
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中质协质量保证中心QAC--TB10--表03
7·3·5
1、是否按策划(7，3·1)的安排对设计和开发进行验证?验证方法与产品特点是否相适宜?
2、验证结果(绝大部分情况下应有书面结论)及其提出的任何必要措施是否予以记录。
审核员：审核组长：第页共页
质量管理体系策划
1、从手册的文审及现场审核中，证实企业对QMS正常情况下的策划，是否满足4·1及质量目标的要求。
2、解是否存在QMS的变更情况或需要QMS变更的条件，存在变
更时组织应对变更进行策划，以及规定与变更有关的运行过程和相关资源，并保持QMS的完整性。
职责与权限
1、询问最高管理者对质量管理体系有效运行相关的部门及岗位的职责，权限和相互关系是否予以规定和沟通?如果有文件，查相关文件。
1、组织是否为实现产品符合性确定了所必需的基础设施(如场所、硬件、软件及服务设施)?
2、是否存在因基础设施不足造成或可能造成产品的不符合?
3、是否提供并维护所必需的基础设施?查维护内容、要求及相应实施情况。
工作环境
通过询问/查阅相关文件或现场证实
1、是否确定了为实现产品符合性所需的工作环境?
2、是否存在因工作环境不适宜造成了产品的不符合?
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受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
备注
1
2
3
5·1
5·2
5·3
管理承诺
1、询问最高管理者是如何向组织传达了满足顾客和法律、法规要求的重要性?是通过什么方式传达的?
2、询问最高管理者，保证资源的职责是如何落实的?是以文件方式，还是口头指令，若为口头指令可对不同层次抽样展开询问，核实其他人的回答与最高管理者陈述是否一致?最高管理者应控制哪些资源，如何去确保资源?是否存在问题?
2、对顾客没有提供形成文件的要求时，在接收顾客要求前，是否都进行了确认
3、产品要求变更时，抽查评审记录及相关文件的修改记录，并询问相关人员是否知晓己变更的要求?
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检查表
受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
以顾客为关注焦点
询问最高管理者:
1、是否清楚组织在确定顾客要求(见7.2.1)，满足顾客要求（8.2.1）方面的状况?出现问题时，如何解决？
2、通过什么方式确保顾客的要求得到确定、满足？并根据询问的线索进一步核实。
此要素要结合7·2·1，7·2·2，7·2·3，8.2.1等来体现其充分性、有效性
质量方针
1、对顾客的要求(包括交付和交付后活动的要求)是否得到充分的识别并予以确定。
2、顾客没有明确，但规定或已知预期用途所必需的要求(产品的固有特性)是否确定下来?
3、与产品有关的法律、法规及要求是否充分确定?
4、组织自身是否确定了其它附加要求?
5、以上要求是以什么形式体现，对1。4条款的要求要做出明确回答，如果未形成文件，询问相关的职能人员回答是否一致?
2、对设计和开发之间的接口如何管理，是否明确分工，确保有效沟通。
3、策划输出随设计、开发进展是否存在更新情况，更新后对于第1条中的相应要求是否保持明确?
4、设计各阶段所需资源是否充分，人员能力是否胜任?
注：设计和开发策划的输出形式可以是不同媒体。一般是文件形式，可以抽查策划的输出文件，证实是否满足上述各项要求。
1、质量方针是否由最高管理者正式发布，并文件化?
2、质量方针的内容与本组织宗旨是否相适应?
3、通过文审及与最高管理者谈话，证实质量方针内容是否体现了满足顾客与法律法规的要求及质量管理体系的持续改进两方面的承诺?
4、质量方针能否为质量目标的建立和评审提供框架?
5、对质量方针要定期或不定期的评审，以保持方针的持续适宜性;进行评审的目的和时机是否明确;
7、对于上述1-6条的审核，要通过对7·2-7·5的审核予以证实。
特定情况:
1、对于特定的产品、项目或合同是否识别，是否针对与常规不同的特定内容进行了策划，策划的输出形式是否适宜，内容是否有针对性可操作?
说明:
1、对常规的策划，可通过与管理者代表及体系策划的主要人员进行交流，了解对产品实现过程是如何策划的，因第七章各个条款都存在着策划活动，因此对本条款的审核，要通过对第七章全部审核完后，由审核组长或专业审核员汇总，得出策划的输出形式和内容是否适宜的结论。
检查表
受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
备注
9
5·6
管理评审
1、最高管理者是否按计划的时间间隔对质量管理体系进行评审?
2、管理评审输入:
1)输入是否充分，体现以下方面内容:
a)审核结果质量);
d)预防和纠正措施的状态;
e)以往管理评审的跟踪措施;
2、是否针对能力的需求提供相应培训或采取其它措施?
3、是否从人员能否胜任的角度来评价采取措施的有效性?
4、通过询问了解员工是否认识到所从事活动的相关性和重要性，是否了解与其有关的质量目标以及实现情况?
5、查阅与质量管理体系规定职责有关人员的教育、培训、技能和经历的适当记录。
基础设施
通过询问/查阅相关文件(不强求形成文件)或现场证实:
备注
17
7-2-3
与顾客的沟通
1、对产品信息以什么形式(如产品目录、产品使用说明书等)进行确定，如何向顾客沟通，对沟通的方式及职责、权限是否明确，并予以安排。
2、对于顾客的问询、合同或订单的处理，包括修改的安排是否确定并实施。
对于顾客的反馈(包括投诉)，是否建立接收、处理及向顾客反馈的渠道
审核员：审核组长：第页共页
中质协质量保证中心QAC--TB10--表03
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受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
备注
18
19
7·3
7-3-1
7-3-2
设计和开发
设计和开发策划
1、设计和开发策划时，是否明确:
a)设计和开发的阶段(包括完成期限);
b)设计和开发各阶段的评审、验证和确认活动?
C)各有关部门和人员参加产品设计和开发的不同阶段、不同控制活动中的职责与权限。
f)可能影响质量管理体系的变更;
g)改进的建议。
2)输人是否是基于事实和信息的分析。
3、是否就质量管理体系的适宜性、充分性和有效性进行系统的评价?
4、是否评价质量管理体系改进和机会变更的需求?
5、管理评审输出是否包括:
a)质量管理体系及其过程有效性的改进;
b)与顾客要求有关的产品的改进;
C)资源的需求;
6、质量方针是否传达到组织内成员，抽查不同层次人员证实对质量方针理解的状况。
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受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
备注
4
5
6.
5.4.1
5-4-2
5-5-1
质量目标
面谈或查阅证实性文件:
1、质量目标是否文件化?
2、与产品实现过程的策划人员进行交流，了解对特定的产品、项目或合同是否识别，并了解是如何策划的，是否注意策划的过程。
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中质协质量保证中心QAC--TB10--表03
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受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
备注
15
16.
7-2-1
7.2.2
与产品有关的要求的确定
设计和开发输入
1、是否对与产品有关的设计和开发输入予以确定、并记录?输人的内容是否包括:
a)功能和性能要求;
b)适用的法律、法规、要求。
C)适用时，以前类似设计提供的信息。
d)其他要求。(如包装、运输、贮存、维护、环境等)
2、是否对设计和开发输人的充分性与适宜性进行评审:
a)评审输入是否能满足己确定的产品要求;
1、设计和开发的输出形式是什么，是否便于对其输入要求进行验证?
2、抽查设计和开发的输出是否做到了:
a)满足输入要求;
b)为采购、生产的服务提供适当的信息(如:材料清单，图纸、说明书等)。
C)输出包含或引用验收准m(m:检验和试验要求)。
d)输出所规定的产品特性申，是否明确了对产品正常使用至关重要的特性和对产品安全性有影响的安全特性。
2、质量目标是否体现有能力稳定地满足顾客和法律法规的要求，以及持续改进增强顾客满意方面的内容?是否包括了满足产品要求(产品固有特性)的内容?是否与方针相一致，体现质量方针的要求?
3、质量目标能否体现出时限性及可追求性?
4、质量目标能否测量?质量目标是否在相关职能和层次上展开(至少职能
部门应制订目标门职能部门目标的适宜，洼、协调性?如何展开并实施的，在职能部门进行证实。
a)确保QMS所需的过程得到建立、实施、保持;
b)向最高管理者报告QMS的业绩和任何改进的需要;
C)确保在整个组织内提高满足顾客要求的意识。
d)就QMS有关事宜与外部的信息交流。
2、询问管理者代表如何发挥以上职责?
面谈，包括与不同层次人员的谈话予以证实
内部沟通
询问最高管理者并在相关部门查证
1、是否在组织内部门之间及过程之间建立适当的沟通过程，对Q鹏有效性的问题进行沟通?沟通的内容是否予以规定。
6、对1-4条中识别出的要求是否转化为7·1、7·3、7·4、7·5的输入?
与产品有关的要求的评审
1、在向顾客承诺提供产品之前，对于7·2·1中确定的与产品有关的要求是
否进行充分评审?评审内容是否包括以下方面:
a)对产品要求是否做出明确规定?
b)与以前表述不一致的合同或订单的要求是否得到解决?
C)组织是否有能力满足产品的使用交付和服务方面的要求?抽查相应要求及评审结果，以及评审所引发的措施的记录。
3、抽查设计输出是否放在行前得到批准?
设计和开发评审
1、是否在适当阶段(7·3·1中策划出)对设计和开发进行了系统的评审?
2、评审内容是否包括:
a)评价输出的结果满足要求的能力;
b)识别和发现任何问题和不足，并提出必要的措施。
3、参加人员是否包括设计与开发有关的职能代表。
4、评审结果及任何必要措施的记录是否予以保持。
3、对这些工作环境是否进行了适当的管理，以实现产品的符合性?
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序号
条款
审核要点
审核记录
备注
13
7·1
产品实现的策划
常规情况:
1、是否确定了产拙实现的主要过程(按7.2-7.5)?如有删减，是否能免除组织提供满足要求产品的能力和责任(应以文字予以描述，或在相关章节体现)产品实现过程有无外包，组织对外包过程是否做到了有效的控制。
2、了解产品实现的策划过程，是否将质量目标分解到相关职能和层次。
3、对于产品实现过程所需的文件、资源、记录是否确定。
4、是否策划过程所需的验证、确认、监视、检验和试验活动，明确产品/过程产品的验收/接收准则。
5、策划的输出形式和内容是否恰当?是否适用于组织的运作方式?
6、产品实现的策划是否与其它过程要求相一致。
b)设计输人是否适宜?有无过期、落后、违反现行法律法规、不符合要求"的内容?
c)评审设计输人是否全面，有无漏项?
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受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
备注
20
21
7-3-3
7.3.4
设计和开发输出
6、管理评审是否有记录?
7、管理评审输出的结果及采取的各种措施是否进行跟踪及记录。
审核员：审核组长：第页共页
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受审核部门：专业审核员：审核日期：年月日
序号
条款
审核要点
审核记录
备注
10
11
12
6
6·2
6·3
6·4
资源管理
人力资源
1、是否从教育、培训、技能与经验方面明确了从事影响产品质量工作的不同岗位人员的能力要求(从文件或询问岗位人员予以证实)?
2、现场审核时，抽查相关的部门和人员，以证实相关的职责、权限是否与规定的一致。
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中质协质量保证中心QAC--TB10--表03
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条款
审核要点
审核记录
备注
7
8
5-5-2
5-5-3
管理者代表
1、是否在管理人员中正式任命了管理者代表?(任命的形式不一定形成文件)是否赋予了管理者代表以下方面的职责和权限?