招投标讲义——精选推荐

招投标讲义
招投标讲义
招标⽅式主要分为两类，⼀类是公开招标，⼀类是邀请招标。

公开是招标就是说发出招标公告，邀请不特定的投标⼈，⼤型基础设施、公⽤事业等关系社会公共利益、公众安全的项⽬；全部或者部分使⽤国有资⾦或者国家融资的项⽬；使⽤国际组织或者外国政府贷款、援助资⾦的项⽬这三类⼯程必须进⾏公开招标，这三种都是强制性招标！当然初次之外还有⼀些也是必须进⾏公开招标的。

⽽邀请招标呢，就是招标⼈以投标邀请书的⽅式邀请特定的投标⼈或者法⼈，来对⼀个项⽬进⾏议标。

其实所谓的邀请招标，中标⼈基本都是项⽬经理潜规则好的，剩余的⼏家单位也就是去做个样⼦。

我就把公开招标的⼀些拙见跟⼤家说说。

说的不对的地⽅请⼤家伙踊跃指正。

公开招标，现在主要有纸质标书的投标和⼯程量清单的电⼦标书两种，我⼀个⼀个说。

纸质标书的投标，是招标⼈先将所开发的项⽬报申到主管建设部门，对项⽬进⾏⽴项。

通过之后招标⼈通过相关的建设性的⽹站发布招标公告，⼀般都是招标公告发布3天后开始报名，报名时间⼀天。

，当然也有⼀些特殊的地⽅招标公告发布之⽇起报名，公告发布三天报名三天。

投标⼈根据招标⼈的要求准备报名资料。

⼀般报名资料主要有企业营业执照、安全⽣产许可证、组织机构代码证、税务登记
证、取费证、资质证书。

项⽬经理职业证书（项⽬经理B证，也就是项⽬经理证每年考核的证明）、六⼤员（技术负责⼈职称证、施⼯员、质检员、安全员、预算员、机械员），外加项⽬经理或者投标⼈在今三年完成的同类⼯程业绩，也就是所谓的合同，必须有中标通知书，再者就是公司的获奖证书什么的，国家鲁班奖，⽢肃的飞天奖以及⽂明⼯地等。

接下来就是进⾏资格预审，这个资格预审说⽩了，就是如果⼀个项⽬报名的太多的话，⽽项⽬经理已经潜规则好了项⽬招标⼈，为了排除那些不是⾃⼰找的陪标单位的⼀种办法。

资格预审就是审查投标⼈公司资质以及施⼯能⼒，主要包括
1、投标申请⼈⼀般情况
2、年营业额数据表
3、近三年已完⼯程及⽬前在建⼯程⼀览表
4、财务状况表
5、联合体情况
6、类似⼯程经验
7、公司⼈员及拟派往本招标⼯程项⽬的⼈员情况
8、拟派往本招标⼯程项⽬负责⼈与主要技术⼈员
9、拟派往本招标⼯程项⽬负责⼈与项⽬技术负责⼈
简历
10、拟⽤于本招标⼯程项⽬的主要施⼯设备情况
11、现场组织机构情况
12、其它资料
下来的⼀步就是招标答疑会以及现场踩点
完了之后招标代理机构将预审的结果告诉投标⼈，不过现在也形成了⼀种规则，资格预审完了之后2天没接到通知说明你资格预审没过去。

预审通过的投标⼈向招标⼈购买招标⽂件，并向招标⼈缴纳投标保证⾦。

（好吧，现在代理公司⿊的，⼀个资格预审⽂件1000左右，⼀份招标⽂件起码也在2000左右）。

下来的⼀步就是招标答疑会以及现场踩点，招标⼈将所有投标⼈组织在⼀起，对招标⽂件、图纸以及现场踩点产⽣的疑问进⾏答疑，最后将形成的答疑形成⽂件下发到各个投标⼈。

完了之后投标⼈进⾏投标⽂件的编制，投标⽂件主要包括商务标和技术标，商务标就是主要说投标报价的，技术标呢就是对投标项⽬所做的施⼯技术⽅案。

商务标主要包括：
⼀、投标函及投标函附录
⼆、法定代表⼈⾝份证明
三、法定代表⼈授权委托书
四、投标保证⾦收据复印件
五、⼯程造价⽂件
㈠、⼯程预算书封⾯
㈡、报价编制说明
㈢、投标总报价汇总表
㈣、⼯程预算书
当然我说的这是个⼤概，主要还是严格按照招标⽂件做商务标，商务标要注意，投标总报价要注明规费、安全⽂明施⼯费是否进⼊总报价，因为规费、安全⽂明施⼯费也是⼀笔可观的费⽤，要是说不清楚那就最后得⾃⼰套了，那就哑巴吃黄连有苦说不出了。

技术标呢主要就是：
⼀、施⼯组织设计
⼆、项⽬管理机构
㈠、项⽬管理机构组成表
㈡、主要⼈员简历表及资格证书复印件
三、拟分包项⽬情况表
四、资格审查资料
㈠、投标⼈基本情况表
㈡、近年完成的类似项⽬情况表
㈢、正在施⼯的和新承接的项⽬情况表
五、其他资料
㈠、企业资格证明⽂件复印件
1、企业营业执照复印件
2、企业资质证书复印件
3、企业安全资格证书复印件
4、企业取费证书复印件
5、企业代码证复印件
6、税务登记证复印件
7、质量保证体系及质量认证体系
8、环境管理体系认证证书
9、职业健康安全管理体系认证证书复印件
㈡、项⽬经理近年同类⼯程施⼯合同及中标通知书复印件
㈢、企业获奖证书复印件
㈣、近三年财务状况表
㈤、投标⼈近三年营业额表
㈥、投标⼈近年⽆诉讼案件⽆质量安全事故情况的说明
㈦、项⽬管理机构⼈员资格、职称及岗位证书复印件施⼯⽅案了，主要就是编制依据、⼯程概况、施⼯⼤纲、施⼯准备、施⼯准备计划（拟投⼊⼈员，机械，设备。

）
施⼯⽅案（定位放线、基础⼯程、主体⼯程、砌筑⼯程、室内外装修⼯程、楼地⾯⼯程、屋⾯防⽔⼯程、门窗⼯程、安装⼯
程、脚⼿架⼯程、垂直于⽔平运输⼯程、）施⼯配合、质量保证体系及质量通病的预防、安全⽂明施⼯措施、冬⾬季施⼯、新⼯艺新技术推⼴、降低成本的施⼯技术措施、成品保护、回访保修服务。

当然越⼤的项⽬做的越详细，主要要通过施⼯图纸及⼯程答疑以及招⼈下发的招标⽂件要求的格式做。

做完投标⽂件，投标⼈按照规定的时间将投标⽂件提交给招标⼈，招标⼈主持开标。

我⼤概讲⼀下评标的办法：
1、评标⽅法
采⽤综合评估法，评标委员会对满⾜招标⽂件实质性要求的投标⽂件，按照本章规定的评分标准进⾏打分，并按得分由⾼到低顺序推荐中标候选⼈，综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由发包⼈⾃⾏确定。

2、评审标准
2.2详细评审标准
分商务标准和技术标准两部分，见下表：（1）商务评分标准：共计60 分。

进⾏中标公⽰，公⽰期⼀般为三天。

结束后，中标⼈与招标单位签订合同。

这就是以前实⾏的定额计价⽅式的纸质投标。

再者我将现⾏的清单⽅式的电⼦投标做⼀简单的称述，其实我们也很少实⾏电⼦投标的，因为电⼦投标太难控制了。

流程跟以前的标书相差不⼤，主要把电⼦标书制作过程中遇到的问题以及注意事项⼤概说说。

先说说⼤概流程：
⼀、从招标代理机构买回招标⽂件，主要有招标单位⽤GBQ4.0做的招标⽂件以及⽣成的xml⽂件。

即：
，接下来就是打开GBQ4.0新建项⽬为投标，选择电⼦招标书，也就是从招标单位买回来的xml⽂件，⾃动⽣成项⽬名称和项⽬编号点击确定
2、对所给的项⽬进⾏合理的组价。

这⼀步就不详细说了，就是编制⼯程量清单。

在编制的时候，对于招标⼈的⼯程量以及清单项⽬不得修改，不可将在单位⼯程项⽬⾥⾯接触清单锁定。

这也
就避免了清单⼯程量的变化。

3、投标书⾃检
.4、⽣成招标书，当然最后⽣成的也就是投标⽂件跟投标xml⽂件。

总结说来，就是从招标⼈那⾥拿到⼀个空的⼯程量清单数据⽂件（招标⽂件⽣成的xml⽂件），投标⼈在通过组价⽣成含有投标报价的清单数据⽂件。

这就是电⼦招投标的第⼀步投标⽂件以及投标数据⽂件的编制。

⼆、电⼦标书制作
⽢肃现在⽤的电⼦标书⽣成器是⾦润的，我⼤概说说。

第⼀步：要想新建⼀份投标⽂件，可以在菜单栏选择【⽂件】菜单项然后点击【新建】按钮，或者从⼯具栏点击【新建】按钮，系统弹出新建对话框如图【2.1.1】：分别填⼊“投标项⽬名称”、“投标项⽬编码”和“投标单位编码”。

标书类型选为“投标⽂件”，然后选择计价类型与市场级别，详细填写⽅法可以参考对话框下⽅的填写说明。

这⾥⾯的项⽬名称跟项⽬编号要严格按
照招标⽂件输⼊，如果输⼊错误了在评标的时候会出现标书打不开，就直接废标了。

后⾯的投标单位编码就是投标⼈的组织机构代码的代码。

在系统窗体左下⽅选择需要编辑的标签页。

例如【商务标（包含投标函）】或【技术明标】如图【2.1.3】：选择相对应的页签进⾏编辑。

（投标⽂件由“商务标”、“唱标⽂件”、和“清单数据⽂件”三部分组成。

如果计价类型选择定额或者其他，则没有清单数据⽂件页签）。

第⼆步、编辑商务标，通过页签编辑所有内容，都是点击右键所
有功能就出来了。

最后把上⾯做出来的投标xml⽂件导⼊清单数
据⽂件页签⾥⾯。

把⼀些主要的注意问题说说:
1、电⼦标书在导⼊做好的清单⽂件时，经常会出现格式不正确，
造成原因是要导⼊的.xml格式的⽂件名字太长，只要将名字缩短就可以
导⼊。

2、在导⼊商务部分时⽤的word、excel必须是07版的，不然软件不识别。

3、由于清单⼯程量⽐较⼤，⼀个⼀个导⼊会很费时间，可以建⽴⼀个⽂
件夹排好序后，倒⼊⼀个⽂件夹简单⼜快捷。

4、在做清单项时，建议直接导⼊招标单位给的.xml⽂件，⾥⾯不会发⽣
缺项的东西。

要是⾃⼰根据招标⽂件做清单，分部分项⼯程量清单编码、项⽬名称、项⽬特征、计量单位、⼯程量必须与甲⽅或代理公司提供的分部分项⼯程量清单⼀致；材料清单应该是⼯程⽤到的所有材料，且材料序号必须与甲⽅或代理公司提供的材料序号⼀致。

5、为保证分部分项⼯程量清单各项数据的准确性，减少录⼊误差，投标
单位在建⽴投标⼯程时，应充分利⽤各计价软件对EXCEL⽂档的直接利⽤功能。

6、为了保证开评标⼯作的顺利进⾏,投标单位⼀定要核查导出的
TBF⽂件⾥的数据的正确性,核查内容包括投标总价、分部分项清单、
投标材料表、安全⽂明施⼯费、规费、税⾦费率等。