省考申论备考之理清材料结构

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理清材料结构
刘琦
数千字的材料篇幅构成了整张申论试卷的主体部分,而在多数考生看来,这些给定资料夹杂了政策文件、国内外事例,还有一些看起来不想关的描述或言论,实在是杂乱无章。

事实上,只要稍稍细心就会发现,申论材料的构成都是有一定逻辑的,只是命题人适当打乱了原来的材料顺序,增加了材料逻辑的识别难度,此时,若能适时还原一部分材料的逻辑,对于解答一些采分点琐碎的题目是极为有效的。

以2013年9月联考贵州卷第一题为例:“给定资料1”反映了当前我国农业科研和基层农技推广存在的问题,请你对这些问题进行概括。

(20分)要求:全面、准确、有条理,不超过300字。

给定资料如下(为方便解析,特给段落标号)
1.①有资料显示,我国农业科研投资强度(即农业科研投资占农业GDP的比重)为0.77%,同期全国的科研投资强度为1.7%,农业科研投资强度的国际平均水平是1%,发达国家一般为3%~5%。

据调查,我国国家级农业科研院所项目的稳定支持经费仅为20%~30%……国家部委、科研单位、项目实施组织间分工不明确,经常出现课题重复、经费使用效率不高的情况。

由于农业科研周期较长,现有的科研管理体制难以确保农业科研项目的连续性。

②自国内种业市场开放以来,跨国种业公司纷纷来华开展种子业务。

美国的M公司、X公司等外资企业利用与我国高校和科研院所国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|
合作的机会……例如,美国X公司俨然已成为中国种业市场的“大鳄”……反观我国,拥有研发创新能力的国内种子企业不到总数的1.5%,绝大部分企业研发投入占其销售额的1%,有的企业还达不到这个数字。

③农业科技怎么推广到田间地头呢?计划经济时期,我国曾经建立起了较为完备的农业技术推广体系,从科研单位到各级农业行政主管部门一直到县、乡、村,曾经对农业技术的迅速推广起到了很大的作用。

“原来乡镇的各种机构很健全,俗称‘七站八所’,包括兽医站、农技站等,1992年以后农业生产资料市场放开,这些站所就慢慢都取消了。

”……然而当前基层农技推广的情况却不容乐观。


④“农技站普遍‘三无’,搞农技推广难呐!”翁源县龙仙镇的乡间小道上,刚给农民做完技术指导的镇农技站站长索性停下摩托车,跟记者细谈起来,“我们站有四个人,但是连办公室也没有,只能到镇政府蹭别人的办公桌用;平时下乡镇农技推广也没有车,只能自己掏钱买摩托车走村入户;而所谓的试验示范基地、仪器设备更是想都不要想……
⑤50岁的王颖,是泰顺县某镇的畜牧兽医员,早在8年前,她就被镇里派到镇下属的一个村里当驻村干部,主要从事计划生育、征兵等工作,畜牧兽医员的工作现在只能当副业来干了。

据调查,泰顺县乡镇农技人员实际在编328人,仅有47人专职从事本职工作……
这是一道典型的概括题,在审题时,我们会产生这样的疑问:农业国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|
科研和基层农技推广是一个主体还是两个?也就是这道题有几问。

通过阅读材料,发现题目是回答两个问题,而且材料的逻辑非常清晰。

首先,第①段的第一句话已经出现了“农业科研”这一主体,而第③段的第一句话“农业科技怎么推广到田间地头呢?”则是第二个主体“基层农技推广”的同义转换。

如此一来,第一问的答案主要来源于①②,第二问的答案则来源于③④⑤。

其次,在阅读中可以发现,从“投资、组织间分工、体制”等判断出第①段主要讲了农业科研中来自于政府方面的问题,第②段一个“反观我国”,通过与国外对比出我国企业在农业科研方面的不足。

第③段是第二问“基层农技推广”的总起段落,谈到了计划经济时期的“七站八所”,包括兽医站、农技站等,对比市场经济的现在,机构不健全。

同时提醒农技站和兽医站正是下文④⑤段要讲的内容。

最后,④⑤段通过不同的事例分别列举了农技站“三无”和兽医站人员方面的问题。

此时,材料逻辑已经清晰展现,即①②为平行并列的结构,③④⑤总分分机构。

这道题难度并不大,只是采分点分布集中且较为琐碎,我们只需依据已经理清的材料结构寻找、整理即可。

国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|。

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