城市规划-新版用地分类标准

核心内涵在于必
须控制以保障满足民生需求的公共服务设施
P1
行政办公用
地
党政机关、社会团体、群众自治组织等设施
用地
P2
文化设施用地
图书展览等文化活动设施用地
原C31、C33的广
播电台、电视台纳入本方案C23传媒业用地，C32纳入本方案C24艺术团体用地，C33的转播台、差转台等用地纳入本方案U16广播电视设施用
四、附表
表4：新城乡用地分类和代号表
表5：新城市建设用地分类和代号表
表6：新城乡用地附加分类表
表7：新城市用地分类标准与原标准比较
表8：新版城市用地分类标准与土地利用现状分类比较
表4：城乡用地分类和代号表
类别代号
类别名称
范围
门类
大类
中类
Ⅰ
城乡居民点建设用地
城市、镇、乡、村庄的建设用地
A
城市建设用地
设市城市人民政府所在地辖区内的居住、商服、工业、仓
生用地
动物检疫站、宠物医院、兽医站等
P5
体育用地
基本的体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地
保龄球馆、台球
厅、健身房、高尔夫球场、赛马场、溜冰场、跳伞场、摩托车场、射击场以及水上运动的陆域部分等用地划入C15康体设施用地
P51
体育场馆用
地
室内外体育运动用地，如体育场馆、游泳场馆来自各类球场等，包括附属的业余体校用地
类别代号
类别名称
范围
说明
兼容类型
大
类
中
类
小
类
施用地
地产业等其他办公用地
C3
研发设计用地
科学研究、勘测设计、技术服务咨询等机构
用地，不包括附设于其他单位内的研究室用地
C4
其他商服设施用地
如私人诊所、私立学校等其他商服设施用地
M
工业用地
工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等
用地，包括专用的铁路、码头和道路等用地，不包括露天矿用地
P52
体育训练用地
为各类体育运动专设的训练基地用地
P6
社会福利设施用地
为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属
设施的用地，包括福利院、养老院、孤儿院等用地
原C9中的宗教设
施用地纳入D类
类别代号
类别名称
范围
说明
兼容类型
大
类
中
类
小
类
C
商业服务业设施用地
居住区及居住区级以上的各类零售商服、商业性办公、研发设计等综合设施用地
以营利为主要目
的商业服务设施，不一定完全由市场经营，政府如有必要亦可独立投资或合资建设，如剧院、音乐厅等机构
C1
商业设施用
地
从事各类商业销售活动及容纳餐饮旅馆业、
娱乐康体等各类活动的用地
C11
大型零售商业用地
为全市或更大区域提供服务的各式零售业用
地，包括综合百货商场、大型购物中心、大型超市等
C12
中小型零售商业用地
P31
高等院校用
地
大学、学院、专科学校、研究生院及其附属
用地，包括军事院校用地
P32
中等专业学
校用地
中等专业学校、技工学校、职业学校等用地，
不包括附属于普通中学内的职业高中用地
P33
中小学用地
中学、小学等用地
P34
其他教育用地
独立地段的电视大学、夜大学、教育学院、
党校、干部学校、业余学校、培训中心、聋、哑、盲人学校及工读学校等用地
训练场、试验场、军用机场、港口、码头、军用洞库、仓库、军用通信、侦察、导航、观测台站等用地，不包括部队家属生活区等用地
D2
外事用地
外国驻华使馆、领事馆及其生活设施等用地
D3
保安用地
监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫部门等用地，不包括
公安局和公安分局，该用地应归入行政办公用地（P1）
D4
宗教设施用地
提供给合法的宗教团体举行宗教活动的场所及其附属设
r42社区服务设施用地居住小区及小区级以下的主要公共设施和服务设施用地包括幼托文化体育设施商金融社区服务市政公用设施等用地不包括中小学该用地应归入中小学用地p33公共管理与公共服务用居住区及居住区级以上的行政文化教育生体育等机构和设施的用地不包括居住用地中的社区服务设施用地核心内涵在于必须控制以保障满足民生需求的公共服务设施p1行政办公用党政机关社会团体群众自治组织等设施用地p2文化设施用播电台电视台纳入本方案c23传媒业用地c32纳入本方案c24艺术团体用地c33播台差转台等用地纳入本方案u16广播电视设施用p21图书展览设施用地公共图书馆展览馆博物馆科技馆纪念馆美术馆和会展中心等设施用地类别代号类别名称范围说明兼容类型p22其他活动设施用地综合文化活动中心文化宫青少年宫儿童活动中心老年活动中心等设施用地p3教育用地高等院校中等专业学校中学小学等用地包括为学校配建的独立地段的学生生活用地p31高等院校用大学学院专科学校研究生院及其附属用地包括军事院校用地p32中等专业学校用地中等专业学校技工学校职业学校等用地不包括附属于普通中学内的职业高中用地p33中小学用地中学小学等用地p34其他教育用独立地段的电视大学夜大学教育学院党校干部学校业余学校培训中心聋盲人学校及工读学校等用地p4医疗卫生用c53休疗养用地纳入本方案c13饮旅馆用地p41一般医疗用一般综合医院专科医院急救中心和血库等用地p42特殊医疗用对环境有特殊要求的传染病精神病等专科医院p43卫生防疫用卫生防疫站专科防治所和检验中心等用地p44其他医疗卫生用地动物检疫站宠物医院兽医站等p5体育用地基本的体育场馆和体育训练基地等用地不包括学校等单位内的体育用地保龄球馆台球厅健身房高尔c15康体设施p51体育场馆用室内外体育运动用地如体育场馆游泳场馆各类球场等包括附属的业余体校用地p52体育训练用为各类体育运动专设的训练基地用地p6社会福利设施用地为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施的用地包括福利院养老院孤儿院c9中的宗教设施用地纳入类别代号类别名称范围说明兼容类型商业服务业设施用地居住区及居住区级以上的各类零售商服商业性办公研发设计等综合设施用地以营利为主要目的商业服务设施不一定完全由市场经营政府如有必要亦可独立投资或合资建设如剧院音乐厅等机c1商业设施用从事各类商业销售活动及容纳餐饮旅馆业娱乐康体等各类活动的用地c11大型零售商业用地为全市或更大区域提供
R22
社区服务设施用地
居住小区及小区级以下的主要公共设施和服
务设施用地，包括幼托、文化体育设施、商业金融、社区服务、市政公用设施等用地，不包括中小学，该用地应归入中小学用地
（P33）
R3
三类居住用
地
市政公用设施比较齐全、布局相对完整、环
境较好的中、高层住宅用地
R31
住宅用地
住宅建筑及其必要的配建道路和绿化用地，
储、市政等用地，包括其间的道路与绿地
B
镇建设用地
建制镇人民政府所在地辖区内的居住、商服、工业、仓储、
市政等用地，包括其间的道路与绿地
J
乡建设用地
乡人民政府所在地辖区内的居住、商服、工业、仓储、市
政等用地，包括其间的道路与绿地
K
村庄建设用地
农村居民点以及所属的居住、商服等用地，包括其间的道
路与绿地
Ⅱ
区域其他建设用地
类别代号
类别名称
范围
说明
兼容类型
大
类
中
类
小
类
住宅建筑可兼容适当公共服务设施，其中商
业性的功能兼容不应超过建设量的3%；配建绿化和道路用地为居住小区及小区级以下的小游园和道路用地，不包括承担城市公共使用的绿地和支路。
R32
社区服务设施用地
居住小区及小区级以下的主要公共设施和服
务设施用地，包括幼托、文化体育设施、商业金融、社区服务、市政公用设施等用地不包括中小学，该用地应归入中小学用地（P33）
地
P21
图书展览设
施用地
公共图书馆、展览馆、博物馆、科技馆、纪
念馆、美术馆和会展中心等设施用地
类别代号
类别名称
范围
说明
兼容类型
大
类
中
类
小
类
P22
其他活动设
施用地
综合文化活动中心、文化宫、青少年宫、儿
童活动中心、老年活动中心等设施用地
P3
教育用地
高等院校、中等专业学校、中学、小学等用
地，包括为学校配建的独立地段的学生生活用地
赛马场、溜冰场、跳伞场、摩托车场、射击场以及水上运动的陆域部分等用地
C2
商务设施用地
除政府机关团体以外的金融、保险、证券、新闻出版、文艺团体等行业的写字楼或以写字楼为主的综合性设施用地
包含原标准中的
C1行政办公用地中除政府机关团体以外的部分,
C22金融保险业用地/C23贸易咨询用地
C21
金融保险业用地
S3
静态交通设
施用地
城市交通相关的静态设施用地，不包括交通
指挥中心、交通队用地，该用地应划入P1
S31
社会停车场
库用地
公共使用的停车场和停车库用地，不包括其
他各类用地配建的停车场库用地
S32
公交专用停
车场库用地
公共汽车、出租汽车、有轨电车、无轨电车
的停车场库用地
S33
加油加气站用地
提供汽油、柴油等成品油的加油服务以及天
R4
四类居住用地
市政公用设施不齐全，环境较差的，需要加
以改造的简陋住宅用地，包括危改房、城中村、棚户区、临时住宅等
R41
住宅用地
住宅建筑及其必要的配建道路和绿化用地，
住宅建筑可兼容适当公共服务设施，其中商业性的功能兼容不应超过建设量的3%；配建绿化和道路用地为居住小区及小区级以下的小游园和道路用地，不包括承担城市公共使用的绿地和支路。
（P33）
R2
二类居住用
地
市政公用设施齐全、布局完整、环境良好的
中、高层住宅用地
R21
住宅用地
住宅建筑及其必要的配建道路和绿化用地，
住宅建筑可兼容适当公共服务设施，其中商业性的功能兼容不应超过建设量的3%；配建绿化和道路用地为居住小区及小区级以下的小游园和道路用地，不包括承担城市公共使用的绿地和支路。
S11
快速路用地
快速干路用地
S12
主干路用地
主干路用地
S13
次干路用地
次干路用地
S14
支路用地
主次干路间的联系道路用地
S15
其他道路用
地
步行街、自行车专用道等用地
S2
交通枢纽站
场用地
城市内部与生活密切相关的铁路、公路、港
口站场设施以及公共交通站场枢纽用地
类别代号
类别名称
范围
说明
兼容类型
大
类
中
类
小
类
S21
按照对于水\大气
\噪声等的环境指标分类
M1
一类工业用
地
对环境基本无干扰和污染的工业用地
M2
二类工业用
地
对环境有一定干扰和污染的工业用地
M3
三类工业用
地
对环境有严重干扰和污染的工业用地
W
物流仓储用地
用于物资储备、中转、配送、批发、交易等的用地，包括货运公司车队的站场等用地，但不包括加工；包括大型批发市场
L2
坑塘水面
人工或天然形成的坑塘水面
L3
滩涂
沿海或内陆的滩涂、滩地，不包括已经利用的滩地
L4
冰川及永久积雪
表面被冰雪常年覆盖的土地
N
农林和其他用地
耕地、园地、林地、草地和其他用地
N1
耕地
种植农作物的土地，包括田间沟渠、田坎、田间路等
N2
园地
种植集约经营的多年生木本和草本作物的土地
N3
林地
生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地
N4
草地
生长草本植物为主的土地
N5
其他用地
设施农用地、盐碱地、沙地、裸地、沼泽地、弃置地等
表5：城市建设用地分类和代号表
类别代号
类别名称
范围
说明
兼容类型
大
类
中
类
小
类
R
居住用地
安排住宅和相应的服务设施的用地
R1
一类居住用地
市政公用设施齐全、布局完整、环境良好的
低层住宅用地，如别墅区、独立式花园住宅、四合院等
W1
普通物流仓
储用地
对环境基本无干扰和污染的物流仓储用地
W2
特殊物流仓储用地
对环境有一定干扰和污染的物流仓储用地
包括危险品仓库、
对环境有影响的堆场等用地
S
城市交通用地
市级、区级和居住区级的道路、枢纽站场、静态交通设施等用地
S1
城市道路用地
快速路、主干路、次干路和支路用地，包括
其交叉路口用地，不包括居住用地、工业用地等内部配建的道路用地
施用地
F
其他建设用地
区域范围内的其他建设用地
F1
采矿用地
露天矿开采用地
F2
风景名胜设施用地
风景名胜区中的商业服务设施等用地
Ⅲ
非建设用地
水域、农林等非建设用地
L
水域
水体及水电厂房以外的水工建筑用地，不包括滞洪区和已
垦滩涂中的耕地、园地、林地、居民点、道路等
L1
河湖水库水面
河湖水库水面及水电厂房以外的水工建筑用地
银行及分理处、信用社、信托投资公司、证
券交易所、保险公司，以及外国驻本市的金融和保险机构等用地
C22
贸易咨询用
地
各种贸易公司、商社及其咨询机构等贸易咨
询业用地
C23
传媒业用地
包括广播电视制作及管理、新闻出版等传媒
业用地
C24
文化艺术团
体用地
各种文化艺术团体等用地
C25
其他商务设
包括电信服务、计算机服务以及软件业、房
主要为周围小区或更大社区提供各式商业服
务，包括小型零售、影楼等商业设施以及独立地段以零售为主的农贸市场、商品市场等用地
C13
餐饮旅馆用
地
饮食、宾馆、旅馆、招待所、度假村等及其
相应附属设施用地
C14
娱乐设施用
地
单独设置的剧院、音乐厅、电影院、歌厅、
舞厅、洗浴中心等用地
C15
康体设施用地
保龄球馆、台球厅、健身房、高尔夫球场、
区域范围内除了城乡居民点以外的其他建设用地
T
区域交通设施用地
铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交通运输
及其附属设施等用地
T1
铁路线路用地
铁路线路用地
T2
公路用地
高速公路和一、二、三级公路线路用地，包括村镇公路用
地
T3
货运港口用地
海港和河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区等
用地
T4
机场用地
民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地，
类别代号
类别名称
范围
门类
大类
中类
不包括净空控制范围用地
T5
管道运输用地
运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地
V
区域市政公用设施用
地
为区域范围服务的能源供应、环境卫生、殡葬、防洪等设
施用地
V1
能源供应设施用地
区域性水电站、火电站、核电站、风能发电场、变电站等